BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO ĐẠI HỌC HUẾ TRƢỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ TẾ H U Ế THĂNG THỊ TỐ NHI KI N H TẠO VIỆC LÀM CHO LAO ĐỘNG NÔNG THÔN Ờ N G Đ ẠI H Ọ C HUYỆN LỆ THỦY, TỈNH QUẢNG BÌNH TR Ư LUẬN VĂN THẠC SĨ KHOA HỌC KINH TẾ HUẾ, 2019 BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO ĐẠI HỌC HUẾ TRƢỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ H U Ế THĂNG THỊ TỐ NHI TẾ TẠO VIỆC LÀM CHO LAO ĐỘNG NÔNG THÔN Ọ C KI N H HUYỆN LỆ THỦY, TỈNH QUẢNG BÌNH ẠI H Chuyên ngành: QUẢN LÝ KINH TẾ Ư Ờ N G Đ Mã số: 8310110 TR LUẬN VĂN THẠC SĨ KHOA HỌC KINH TẾ NGƢỜI HƢỚNG DẪN KHOA HỌC: PGS.TS BÙI DŨNG THỂ HUẾ, 2019 LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan luận văn kết nghiên cứu riêng tác giả dƣới hƣớng dẫn khoa học Giáo viên hƣớng dẫn Tôi xin cam đoan số liệu kết nghiên cứu luận văn hoàn toàn trung thực chƣa đƣợc cơng bố cơng trình khác Mọi giúp đỡ cho việc thực luận văn đƣợc cảm ơn thơng tin trích dẫn luận văn đƣợc rõ nguồn gốc Quảng Bình,ngày tháng TẾ H U Ế Tác giả luận văn TR Ư Ờ N G Đ ẠI H Ọ C KI N H Thăng Thị Tố Nhi i năm 2019 LỜI CẢM ƠN Trong trình thực luận văn này, tác giả nhận đƣợc giúp đỡ nhiều cá nhân tổ chức Tác giả xin đƣợc bày tỏ lòng biết ơn sâu sắc đến PGSTS Bùi Dũng Thể, giáo viên hƣớng dẫn khoa học cho tác giả tận tình hƣớng dẫn Thầy Cảm ơn Ban giám hiệu, Phòng sau đại học trƣờng Đại học Kinh tế Huế toàn thể thầy giáo tận tình giảng dạy, quan tâm, giúp đỡ tác giả trình học tập nghiên cứu H U Ế Cảm ơn UBND huyện, phòng Lao động thƣơng binh xã hội, Chi cục thống kê phòng ban chức huyện Lệ Thủy, UBND xã Xuân Thủy, xã TẾ Ngƣ Thủy Bắc, xã Kim Thủy nhiệt tình giúp đỡ tác giả trình thu thập KI N H tài liệu liên quan đến đề tài nghiên cứu Xin cảm ơn gia đình, bạn bè giúp đỡ quý báu, động viên, cỗ vũ tác Ọ C giả trình học tập nghiên cứu H Mặc dù cố gắng q trình nghiên cứu nhƣng khơng thể tránh khỏi ẠI hạn chế, thiếu sót Kính mong quý thầy cô giáo, bạn bè, đồng nghiệp G Đ ngƣời quan tâm đến đề tài tiếp tục đóng góp ý kiến để đề tài đƣợc hồn thiện Quảng Bình,ngày tháng Ư Ờ N Một lần nữa, xin trân trọng cảm ơn! TR Tác giả luận văn Thăng Thị Tố Nhi ii năm 2019 TÓM LƢỢC LUẬN VĂN THẠC SỸ KHOA HỌC KINH TẾ TR Ư Ờ N G Đ ẠI H Ọ C KI N H TẾ H U Ế Họ tên học viên: THĂNG THỊ TỐ NHI Chuyên ngành: Quản lý Kinh tế Mã số: 60 34 04 10 Niên khóa: 2017-2019 Ngƣời hƣớng dẫn khoa học: PGS.TS.BÙI DŨNG THỂ Tên đề tài: TẠO VIỆC LÀM CHO LAO ĐỘNG NÔNG THÔN HUYỆN LỆ THỦY, TỈNH QUẢNG BÌNH Mục đích đối tƣợng nghiên cứu Mục đích: Từ việc nghiên cứu, hệ thống hóa vấn đề lý luận thực tiễn tạo việc làm cho lao động nơng thơn, đánh giá tình hình việc làm thực trạng tạo việc làm cho lao động nông thôn địa bàn huyện Lệ Thủy để đề số giải pháp thúc đẩy tạo việc làm tốt cho lao động nông thôn địa bàn huyện Lệ Thủy Đối tượng nghiên cứu đề tài: Vấn đề tạo việc làm cho lao động nông thôn Các phƣơng pháp nghiên cứu sử dụng: Các phƣơng pháp phân tích sử dụng luận văn gồm có thống kê mơ tả, thống kê so sánh để tính tốn đánh giá thay đổi tiêu nghiên cứu nhƣ lao động, cấu lao động, việc làm, kết tạo việc làm qua năm Kết nghiên cứu kết luận Lệ Thủy huyện chủ yếu nông nghiệp tỉnh Quảng Bình với điều kiện tự nhiên, KTXH tƣơng đối khó khăn Ở huyện Lệ Thủy dân số độ tuổi dồi dào, chủ yếu lao động trẻ nhƣng có tỷ lệ khơng có việc làm lớn Trình độ học vấn CMKT lao động nơng thơn thấp Thời gian làm việc năm tỷ suất sử dụng thời gian lao động cao, nhiên công việc mang nặng tính thời vụ nên tình trạng thiếu việc làm lao động phổ biến Thu nhập lao động nơng thơn nhìn chung thấp lĩnh vực nông nghiệp phi nông nghiệp Thu nhập bình qn lao động nơng thơn chịu ảnh hƣởng nhân tố: Số năm đến trƣờng, vị việc làm, thời gian làm việc, diện tích đất vốn sản xuất Các hoạt động tạo việc làm huyện thời gian qua nhƣ đào tạo nghề, hƣớng nghiệp giới thiệu việc làm, tín dung hỗ trợ tạo việc làm xuất lao động đạt đƣợc kết tích cực Nhiều việc làm đƣợc tạo hàng năm, thu nhập ngƣời lao động đƣợc cải thiện Tuy nhiên công tác tạo việc làm có hạn chế định, số ngành nghề đào tạo chƣ phù hợp, thông tin việc làm thiếu cập nhất, công tác hƣớng nghiệp chƣa thực phù hợp với nhu cầu thị trƣờng lao động, gắn kết đào tạo nghề cho vay tín dụng chƣa hiệu Trong thời gian tới cần nâng cao tính phù hợp hiệu hoạt động tạo việc làm thực iii DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT VÀ KÝ HIỆU : Chun mơn kỹ thuật CNH, HDH : Cơng nghiệp hóa, đại hóa CN-XD : Cơng nghiệp - xây dựng ĐVT : Đơn vị tính HTX : Hợp tác xã ILO : Tổ chức lao động quốc tế KHKT : Khoa học kỹ thuật KTXH : Kinh tế - xã hội LĐNT : Lao động nông thôn LLLĐ : Lực lƣợng lao động N-L-TS : Nông - lâm - thủy sản SXKD : Sản xuất kinh doanh THCS : Trung học sở THPT : Trung học phổ thông TM-DV : Thƣơng mại - dịch vụ TTDN : Trung tâm dạy nghề H U TẾ H KI N Ọ C H ẠI Đ : Ủy ban nhân dân G UBND Ờ N XKLĐ TR Ư TB XKLĐ Ế CMKT LĐTBXH : Xuất lao động : Trung bình : Xuất lao động : Lao động thƣơng binh xã hội iv MỤC LỤC Lời cam đoan i Lời cảm ơn ii Tóm lƣợc luận văn thạc sỹ khoa học kinh tế iii Danh mục chữ viết tắt ký hiệu iv Mục lục v Danh mục bảng viii Danh mục hình ix PHẦN I: ĐẶT VẤN ĐỀ .1 H U Ế Tính cấp thiết đề tài Mục tiêu nghiên cứu TẾ Đối tƣợng phạm vi nghiên cứu KI N H Phƣơng pháp nghiên cứu: 4.2 Phƣơng pháp phân tích xử lý số liệu Ọ C Bố cục luận văn H PHẦN II: NỘI DUNG NGHIÊN CỨU ẠI CHƢƠNG 1: CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN VỀ VIỆC LÀM VÀ TẠO VIỆC G Đ LÀM CHO LAO ĐỘNG NÔNG THÔN N 1.1 LAO ĐỘNG NÔNG THÔN Ư Ờ 1.1.1 Một số khái niệm .6 TR 1.1.2 Đặc điểm lao động nông thôn .9 1.2 TẠO VIỆC LÀM CHO LAO ĐỘNG NÔNG THÔN 10 1.2.1 Khái niệm 10 1.2.2 Nội dung tạo việc làm cho lao động nông thôn 15 1.2.3 Các tiêu tạo việc làm cho lao động nông thôn .19 1.3 CÁC NHÂN TỐ ẢNH HƢỞNG TỚI TẠO VIỆC LÀM CỦA NGƢỜI LAO ĐỘNG NÔNG THÔN .19 1.3.1 Điều kiện tự nhiên 19 1.3.2 Nhân tố thuộc chế sách 21 v 1.3.3 Nhân tố thuộc đầu tƣ, nguồn lực tài 22 1.3.4 Nhân tố thuộc cung lao động 23 1.4 KINH NGHIỆM TẠO VIỆC LÀM CHO LAO ĐỘNG NÔNG THÔN Ở MỘT SỐ ĐỊA PHƢƠNG 24 1.4.1 Kinh nghiệm tạo việc làm cho lao động nông thôn tỉnh Hà Nam 25 1.4.2 Kinh nghiệm tạo việc làm cho lao động tỉnh Thanh Hóa 26 1.4.3 Bài học kinh nghiệm tạo việc làm cho lao động nông thôn 26 KẾT LUẬN CHƢƠNG 28 CHƢƠNG 2: THỰC TRẠNG TẠO VIỆC LÀM CHO LAO ĐỘNG 29 H U Ế NÔNG THÔN HUYỆN LỆ THỦY, TỈNH QUẢNG BÌNH 29 2.1 ĐẶC ĐIỂM VỀ TỰ NHIÊN VÀ KINH TẾ XÃ HỘI CỦA HUYỆN LỆ THỦY, TẾ TỈNH QUẢNG BÌNH 29 KI N H 2.1.1 Điều kiện tự nhiên 29 2.1.2 Điều kiện kinh tế 32 Ọ C 2.1.3 Điều kiện xã hội 34 H 2.1.4 Đánh giá chung điều kiện tự nhiên, kinh tế xã hội huyện 36 ẠI 2.2 TÌNH HÌNH LAO ĐỘNG VÀ TẠO VIỆC LÀM CHO LAO ĐỘNG NÔNG G Đ THƠN Ở HUYỆN LỆ THỦY, TỈNH QUẢNG BÌNH .37 N 2.2.1 Tình hình lao động 37 Ư Ờ 2.2.2 Hoạt động tạo việc làm cho lao động nông thôn huyện Lệ Thủy 42 TR 2.2.3 Kết tạo việc làm cho lao động nông thôn nhƣng năm qua huyện Lệ Thủy .49 2.3 KẾT QUẢ KHẢO SÁT HỘ VỀ TẠO VIỆC LÀM CHO LAO ĐỘNG NÔNG THÔN 51 2.3.1 Nhân lao động hộ điều tra 51 2.4 ĐÁNH GIÁ THỰC TRẠNG TẠO VIỆC LÀM CHO LAO ĐỘNG NÔNG THÔN TRÊN ĐỊA BÀN HUYỆN LỆ THỦY 58 2.4.1 Thành công .58 2.4.2 Hạn chế nguyên nhân 60 vi KẾT LUẬN CHƢƠNG 63 CHƢƠNG GIẢI PHÁP TẠO VIỆC LÀM CHO LAO ĐỘNG NÔNG THÔN TRÊN ĐỊA BÀN HUYỆN LỆ THỦY, TỈNH QUẢNG BÌNH 64 3.1 MỤC TIÊU, QUAN ĐIỂM, ĐỊNH HƢỚNG 64 3.1.1 Mục tiêu phát triển đến năm 2020 64 3.1.2 Quan điểm .64 3.1.3 Định hƣớng 65 3.2 MỘT SỐ GIẢI PHÁP CHỦ YẾU NHẰM TẠO VIỆC LÀM CHO LAO ĐỘNG NÔNG THÔN HUYỆN LỆ THỦY 67 H U Ế 3.2.1 Nhóm giải pháp nâng cao chất lƣợng lao động nông thôn 67 3.2.2 Nhóm giải pháp nâng cao lực vật chất hộ 68 TẾ 3.2.3 Nhóm giải pháp chế, sách .70 KI N H KẾT LUẬN CHƢƠNG 75 PHẦN III KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ .76 Ọ C Kết luận 76 H Kiến nghị .78 ẠI TÀI LIỆU THAM KHẢO 81 G Đ QUYẾT ĐỊNH VỀ VIỆC THÀNH LẬP HỘI ĐỒNG CHẤM LUẬN VĂN THẠC SĨ N BIÊN BẢN CỦA HỘI ĐỒNG CHẤM LUẬN VĂN THẠC SĨ KINH TẾ Ư Ờ NHẬN XÉT LUẬN VĂN THẠC SĨ CỦA PHẢN BIỆN TR NHẬN XÉT LUẬN VĂN THẠC SĨ CỦA PHẢN BIỆN BẢN GIẢI TRÌNH CHỈNH SỬA LUẬN VĂN XÁC NHẬN HOÀN THIỆN LUẬN VĂN vii DANH MỤC CÁC BẢNG Bảng 2.1 Quy mô cấu lao động huyện Lệ Thủy năm 2015- 2017 38 Bảng 2.2: Cơ cấu lao động theo ngành nghề Lệ Thủy từ 2015-2017 .39 Bảng 2.3: Cơ cấu lao động phân theo trình độ văn hóa Lệ Thủy 40 Bảng 2.4 Cơ cấu lực lƣợng lao động chia theo trình độ chuyên môn kỹ thuật 41 Bảng 2.5 Đào tạo nghề cho lao động nông thôn 43 Bảng 2.6 Tín dụng hỗ trợ tạo việc làm 46 Bảng 2.7 Kết thực vốn vay tạo việc làm năm 2015-2017 48 Ế Bảng 2.8: Kết tạo việc làm cho lao động Lệ Thủy từ 2015- 2017 50 H U Bảng 2.9: Kết công tác tạo việc làm, đào tạo nghề, vốn vay huyện cho lao TẾ động nông thôn năm 2018 51 H Bảng 2.10 Bảng thống kê nhân lao động hộ điều tra 52 KI N Bảng 2.11 Lĩnh vực hoạt động lao động hộ điều tra .53 Ọ C Bảng 2.12 Thống kê nguồn lực sản xuất hộ điều tra .54 H Bảng 2.13 Thống kê mức thu nhập hộ điều tra .54 ẠI Bảng 2.14 Thời gian làm việc lao động thuộc hộ điều tra 55 TR Ư Ờ N G Đ Bảng 2.15 Tình trạng việc làm lao động chia theo trình độ 57 viii ... làm tạo việc làm cho lao động nông thôn Chƣơng 2: Thực trạng tạo việc làm ngƣời lao động nơng thơn huyện Lệ Thủy, tỉnh Quảng Bình Chƣơng 3: Giải pháp nâng cao hiệu tạo việc làm cho lao động nông. .. việc làm cho lao động nông thôn huyện Lệ Thủy 42 TR 2.2.3 Kết tạo việc làm cho lao động nông thôn nhƣng năm qua huyện Lệ Thủy .49 2.3 KẾT QUẢ KHẢO SÁT HỘ VỀ TẠO VIỆC LÀM CHO LAO ĐỘNG... nông thôn, đánh giá tình hình việc làm thực trạng tạo việc làm cho lao động nông thôn địa bàn huyện Lệ Thủy để đề số giải pháp thúc đẩy tạo việc làm tốt cho lao động nông thôn địa bàn huyện Lệ