LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan đề tài luận văn sản phẩm nghiên cứu riêng cá nhân Các số liệu kết luận văn hoàn toàn trung thực chưa cơng bố tất cơng trình trước Tất trích dẫn ghi rõ nguồn gốc Hà Nội, ngày tháng năm 2017 Tác giả luận văn Nguyễn Văn Tuấn i LỜI CẢM ƠN Sau thời gian nghiên cứu, đến luận văn thạc sĩ “Giải pháp hồn thiện cơng tác quản lý chi phí thi cơng xây dựng cơng trình thủy điện Cơng ty Cổ phần Sơng Đà 5” hồn thành đảm bảo đầy đủ yêu cầu đặt Trước hết tác giả xin gửi lời cảm ơn chân thành tới thầy giáo PGS.TS Nguyễn Bá Uân dành nhiều thời gian, tận tình giúp đỡ tác giả hồn thành luận văn Tác giả xin bày tỏ lòng cảm ơn chân thành đến thầy, giáo Trường Đại học Thủy lợi tận tình giảng dạy, truyền đạt kiến thức chuyên môn quý báu suốt q trình học tập, góp phần cho tác giả hoàn thành luận văn Xin cảm ơn tới Ban lãnh đạo tập thể cán nhân viên Cơng ty Cổ phần Sơng Đà nhiệt tình giúp đỡ suốt trình triển khai áp dụng nghiên cứu Cơng ty Trong q trình nghiên cứu để hồn thành luận văn chắn khó tránh khỏi thiếu sót định, tác giả mong muốn đóng góp ý kiến chân tình thầy giáo cán khoa học đồng nghiệp để luận văn đạt chất lượng cao Hà Nội, ngày tháng năm 2017 Tác giả luận văn Nguyễn Văn Tuấn ii MỤC LỤC LỜI CẢM ƠN i LỜI CAM ĐOAN i MỤC LỤC iii DANH MỤC BẢNG .vi DANH MỤC HÌNH vii PHẦN MỞ ĐẦU 1 Tính cấp thiết đề tài .1 Mục đích nghiên cứu đề tài Đối tượng phạm vi nghiên cứu .2 Cách tiếp cận phương pháp nghiên cứu CHƯƠNG 1: TỔNG QUAN VỀ QUẢN LÝ CHI PHÍ THI CƠNG CƠNG TRÌNH THỦY ĐIỆN CỦA NHÀ THẦU XÂY DỰNG 1.1 Tình hình đầu tư xây dựng cơng trình thủy điện Việt Nam .4 1.1.1 Công trình thủy điện, vai trò phân loại cơng trình thủy điện 1.1.2 Tình hình đầu tư xây dựng cơng trình thủy điện Việt Nam 1.1.3 Đặc điểm thi công xây dựng cơng trình thủy điện Việt Nam .8 1.2 Thực trạng công tác quản lý chi phí thi cơng xây dựng cơng trình thủy điện Việt Nam 1.2.1 Thực trạng cơng tác quản lý chi phí thi công xây dựng nhà thầu .9 1.2.2 Những vấn đề tồn học rút .13 1.3 Những nhân tố ảnh hưởng đến hiệu công tác quản lý chi phí thi cơng cơng trình thủy điện nhà thầu xây dựng 14 1.3.1 Yếu tố nhân lực 14 1.3.2 Yếu tố vật liệu 15 1.3.3 Yếu tố máy móc thiết bị .15 1.3.4 Yếu tố công tác chuẩn bị mặt 15 1.3.5 Yếu tố tiến độ thi công 16 1.3.6 Một vài yếu tố khác 16 Kết luận chương 17 iii CHƯƠNG 2: CƠ SỞ KHOA HỌC VỀ QUẢN LÝ CHI PHÍ THI CƠNG XÂY DỰNG CỦA NHÀ THẦU XÂY DỰNG 18 2.1 Nội dung cơng tác quản lý chi phí thi công nhà thầu xây dựng 18 2.1.1 Nội dung chi phí thi cơng xây dựng nhà thầu thi công xây dựng 18 2.1.2 Phương pháp xác định chi phí thi cơng xây dựng 25 2.1.3 Quản lý chi phí thi cơng 28 2.1.4 Kiểm soát chi phí q trình thi cơng 34 2.2 Các tiêu chí đánh giá cơng tác quản lý chi phí q trình thi cơng 36 2.2.1 Tổng chi phí sản xuất kinh doanh (kí hiệu F): 36 2.2.2 Tỷ xuất chi phí sản xất kinh doanh (kí hiệu F’) 36 2.2.3 Mức độ hạ thấp tăng tỷ suất chi phí sản xuất kinh doanh 37 2.2.4 Tốc độ giảm tăng tỷ suất chi phí 37 2.2.5 Tỷ lệ chi phí xây dựng/ chi phí sản xuất kinh doanh 37 2.2.6 Tỷ lệ lợi nhuận hoạt động xây dựng tổng chi phí xây dựng 37 2.2.7 Giá thành xây dựng 37 2.3 Những quy định hành nhà nước công tác quản lý chi phí xây dựng cơng trình 38 Kết luận Chương 41 CHƯƠNG 3: THỰC TRẠNG VÀ GIẢI PHÁP HỒN THIỆN CƠNG TÁC QUẢN LÝ CHI PHÍ THI CƠNG XÂY DỰNG CƠNG TRÌNH THỦY ĐIỆN TẠI CÔNG TY CỔ PHẦN SÔNG ĐÀ 42 3.1 Giới thiệu khái quát Công ty Cổ phần Sông Đà 42 3.1.1 Quá trình hình thành 42 3.1.2 Ngành nghề kinh doanh 43 3.1.3 Cơ cấu tổ chức chức nhiệm vụ 44 3.1.4 Kết công tác quản lý chi phí Cơng ty 46 3.1.5 Giới thiệu số gói thầu Cơng ty thực 48 3.2 Thực trạng công tác quản lý chi phí thi cơng xây dựng cơng trình Cơng ty Cổ phần Sông Đà 50 3.2.1 Hệ thống định mức, đơn giá nội 50 3.2.2 Công tác quản lý việc thực hợp đồng 52 iv 3.2.3 Cơng tác Quản lý chi phí sử dụng thiết bị thi công: .54 3.2.4 Công tác Quản lý nguồn nhân lực: .56 3.2.5 Công tác quản lý an toàn lao động …………………………………………… … 60 3.3 Đề xuất số giải pháp hồn thiện cơng tác quản lý chi phí thi cơng xây dựng cơng trình Cơng ty Cổ phần Sông Đà 61 3.3.1 Giải pháp công tác quản lý hệ thống định mức, đơn giá nội 61 3.3.2 Giải pháp công tác quản lý việc thực hợp đồng 66 3.3.3 Giải pháp tăng cường công tác quản lý chi phí sử dụng thiết bị thi công .68 3.3.4 Giải pháp công tác Quản lý nguồn nhân lực 71 3.3.5 Giải pháp công tác Quản lý an toàn lao động .75 Kết luận chương 76 KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ .77 Kết luận: 77 Kiến nghị: 78 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 80 v DANH MỤC BẢNG Bảng số 1.1: Các cấp cơng trình thủy điện Bảng só 2.1: Cách tính chi phí xây dựng 19 Bảng số 2.2: Hệ số lương công nhân theo cấp bậc 20 Bảng số 2.3: Hệ số lương kỹ sư theo cấp bậc 21 Bảng số 2.4: Bảng tính giá nhân công thông qua cấp bậc biết 21 Bảng số 3.1: Quá trình phát triển Công ty cổ phần Sông Đà 43 Bảng số 3.2: Tỷ suất lợi nhuận doanh thu hoạt động xây dựng qua năm 47 Bảng số 3.3: Chi phí lãi vay cho hoạt động xây dựng năm gần 47 Bảng số 3.4: Thơng tin tài năm gần 48 Bảng số 3.5: Các gói thầu điển hình Cơng ty thi công 49 Bảng số 3.6: So sánh định mức nội số công tác cần trục 16T cần trục 12T 51 Bảng số 3.7: Một số công tác không phù hợp với thực tế 51 Bảng số 3.8: Bảng tổng hợp đợt tốn cơng trình gói thầu xây lắp 53 Bảng 3.9: Bảng tổng hợp thiết bị thi công Công ty 55 Bảng 3.10: Bảng nhân lực Công ty cổ phần Sông Đà 57 Bảng 3.11: Bảng lực công nhân kỹ thuật 58 Bảng 3.12: Công tác đào tạo nhân viên 72 vi DANH MỤC HÌNH Sơ đồ 1.1: Quản lý chi phí thi cơng nhà thầu 12 Sơ đồ 3.1: Cơ cấu tổ chức Công ty cổ phần Sông Đà 44 vii DANH MỤC CÁC VIẾT TẮT VÀ GIẢI THÍCH THUẬT NGỮ UBND: Ủy Ban Nhân Dân BHXH: Bảo hiểm xã hội BHYT: Bảo hiểm Y tế KPCĐ: Kinh phí cơng đồn viii PHẦN MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài Trong tiến trình đổi mới, phát triển kinh tế - xã hội Việt Nam, bên cạnh việc đất nước gia nhập WTO, nhu cầu đầu tư xây dựng lớn Khi nhiều hội thách thức mở cho nhà thầu xây dựng Bên cạnh đó, đặc thù ngành xây dựng nên đa số cơng trình xây dựng có quy mơ lớn, chi phí lớn, thời gian xây dựng khai thác dài Nguồn vốn dành cho xây dựng thường chiếm tỷ trọng lớn ngân sách hàng năm nhà nước Chi phí xây dựng bốn mục tiêu hàng đầu dự án Vì vậy, quản lý chi phí thi cơng nhân tố quan trọng định thành công mơi trường ngày cạnh tranh nhiều khó khăn nhà đầu tư doanh nghiệp xây dựng Công ty cổ phần Sông Đà chuyển đổi từ Công ty Sông Đà – Doanh nghiệp Nhà nước thuộc Tổng công ty Sông Đà theo Quyết định số 1720/QĐ-BXD ngày 04/11/2004 Bộ Xây dựng; thành lập ngày 26 tháng 03 năm 1990 với tên ban đầu Công ty xây dựng thuỷ điện Vĩnh Sơn Trải qua 27 năm xây dựng trưởng thành, công ty không ngừng phát triển đổi mặt Đến nay, Công ty cổ phần Sông Đà trở thành doanh nghiệp mạnh thi cơng xây dựng cơng trình thủy lợi, thủy điện, công nghiệp, dân dụng, giao thông Trong thời gian qua, cơng trình thủy điện Cơng ty cổ phần Sông Đà chiếm tỷ lệ 90% tổng số cơng trình Cơng ty Vì vậy, cơng tác quản lý chi phí thi cơng cơng trình thủy điện Công ty Cổ phần Sông Đà coi trọng đặc biệt không ngừng nâng cao hiệu cơng tác quản lý chi phí, xem thước đo mức độ hợp lý, hiệu đầu tư phù hợp với quy định pháp luật đầu tư xây dựng Quản lý chi phí thi công lĩnh vực đặc biệt quan trọng công tác đầu tư xây dựng, bên cạnh lĩnh vực quản lý chất lượng, khối lượng, tiến độ, an tồn mơi trường Chính phủ có Nghị định riêng quản lý chi phí; Bộ chuyên ngành có quy định hướng dẫn quản lý chi phí, ngồi có nhiều quy định khác liên quan chặt chẽ đến chi phí đầu tư, đấu thầu lựa chọn nhà thầu, hợp đồng số quy định khác Nhận thức tầm quan trọng công tác quản lý chi phí thi cơng cơng trình thủy điện Công ty Cổ phần Sông Đà 5, tác giả lựa chọn vấn đề “Giải pháp hồn thiện cơng tác quản lý chi phí thi cơng xây dựng cơng trình thủy điện Cơng ty Cổ phần Sơng Đà 5” làm đề tài luận văn tốt nghiệp khóa học nhằm đánh giá mặt đạt hạn chế cơng tác quản lý chi phí q trình thi cơng xây dựng cơng trình, từ đưa giải pháp nhằm hồn thiện cơng tác quản lý chi phí thi cơng cơng trình thủy điện Cơng ty Mục đích nghiên cứu đề tài Mục đích nghiên cứu đề tài cần đạt gồm: - Nghiên cứu, phân tích số vấn đề lý luận trình thi cơng xây dựng cơng trình thủy điện, chi phí quản lý chi phí thi cơng, phân tích nhân tố ảnh hưởng đến việc quản lý chi phí thi cơng cơng trình thủy điện - Phân tích thực trạng tình hình quản lý chi phí thi cơng cơng trình thủy điện Cơng ty Cổ phần Sơng Đà - Đề xuất số giải pháp nhằm hoàn thiện cơng tác quản lý chi phí thi cơng cơng trình thủy điện Cơng ty Đối tượng phạm vi nghiên cứu a Đối tượng nghiên cứu đề tài Đối tượng nghiên cứu đề tài cơng tác quản lý chi phí thi cơng cơng trình thủy điện nhà thầu xây dựng Công ty Cổ phần Sông Đà b Phạm vi nghiên cứu đề tài - Về mặt không gian nội dung nghiên cứu, đề tài tập trung nghiên cứu chủ yếu vào cơng tác quản lý chi phí thi cơng xây dựng cơng trình thủy điện - Về mặt thời gian, luận văn sử dụng số liệu thu thập từ triển khai thực dự án để nghiên cứu, phân tích thực trạng cơng tác quản lý chi phí thi cơng xây dựng cơng trình thủy điện Công ty Cổ phần Sông Đà phát sinh chi phí dẫb đến chi phí tài tăng cao Vì vậy, việc đẩy nhanh cơng tác thanh, tốn, thu hồi giá trị cơng nợ đóng vai trò chủ chốt để đảm bảo cho việc thu hồi xoay vòng vốn hoạt động sản xuất kinh doanh Cơng ty Để hồn thiện cơng tác quản lý việc nghiệm thu thanh, tốn khối lượng xây lắp hồn thành, tác giả luận văn đưa số biện pháp sau: - Ngay từ tiếp cận dự án để tham gia đấu thầu, phận làm công tác đấu thầu cần tìm hiểu kỹ thơng tin dự án như: nguồn vốn, lực tài chủ đầu tư cơng trình Bên cạnh phải kiểm sốt tồn khối lượng, giá trị công việc để hạn chế tối đa hạng mục chi phí chưa tính đến q trình thi cơng Từ tính tốn giá thành, dự kiến phân bổ lợi nhuận, đánh giá rủi ro trình thi cơng cơng trình - Trong q trình đàm phán ký kết hợp đồng, điều khoản thanh, tốn giá trị xây lắp hồn thành phải quy định rõ ràng, cụ thể, đặc biệt việc tốn khối lượng phát sinh khơng có đơn giá hợp đồng, đảm bảo quyền lợi, trách nhiệm bên liên quan, quy định điều khoản chậm toán nghiêm túc thực theo điều khoản ký kết - Áp dụng triệt để nội dung văn hành nhà nước q trình thực tốn, đảm bảo pháp luật - Công ty phải chủ động, bám sát điều khoản hợp đồng ký tốn, đảm bảo khối lượng thi cơng đến đâu nghiệm thu toán hết đến đó, tránh tình trạng tồn đọng giá trị dở dang lớn Bố trí phân cơng cán có lực, có khả ngoại giao tốt để thực cơng việc nghiệm thu tốn, đồng thời có chế độ đãi ngộ tốt cán làm cơng tác - Quy trình tốn Cơng ty nên triển khai sau: Sau hạng mục cơng việc hồn thành, đơn vị thi cơng lập biên nghiệm thu hồn thành có xác nhận Tư vấn giám sát Sau có đầy đủ chứng kiểm tra chất lượng, hàng tháng Ban điều hành dự án đạo đơn vị tập hợp biên nghiệm thu lập thành phiếu giá tốn trình ban quản lý dự án chấp thuận toán 67 - Đối với trường hợp cơng trình hồn thành nằm diện tạm dừng thi công chưa chủ đầu tư tốn, Cơng ty thành lập tổ cơng tác tốn thuộc ban đạo thu hồi cơng nợ Cơng ty Phó Giám đốc làm tổ trưởng, phòng ban trực tiếp đạo đốc thúc tốn, đòi nợ nên cuối năm hoàn thành kế hoạch, giảm tồn đọng dở dang, thu hồi vốn đảm bảo sản xuất cơng trình [14] 3.3.2.2 Cơng tác quản lý việc thực tiến độ thi cơng cơng trình - Trước hết cần ghi nhớ mục tiêu tiến độ cơng trình, làm sở để triển khai thực Khi có hạng mục cơng trình, hay mục tiêu tiến độ bị chậm so với kế hoạch, cần bổ sung tăng cường nhân lực, vật lực kịp thời để hạng mục cơng trình mục tiêu tiến độ khác không bị chậm theo, làm ảnh hưởng đến tiến độ chung tồn cơng trình - Trong q trình thi cơng cơng trình, cán kỹ thuật cần lập biên ghi lại tất kiện khách quan làm gián đoạn đến việc thi công xây dựng cơng trình, có xác nhận đơn vị liên quan chủ đầu tư, tư vấn giám sát để có sở giải trình tiến độ thực tốn cơng trình - Đối với khối lượng phát sinh hợp đồng ký cần thống với chủ đầu tư thời gian thực khối lượng phát sinh Thời gian thực khối lượng phát sinh cộng vào thời gian thực hợp đồng ký chủ đầu tư đơn vị thi cơng - Trong trường hợp cơng trường có nhiều đơn vị thi công mà phần việc đơn vị thực sau phần việc đơn vị khác hồn thành cần bàn giao cụ thể thời gian trạng có xác nhận đơn vị liên quan, đồng thời trước nhận bàn giao phải đối chiếu lại với tổng tiến độ tồn cơng trình 3.3.3 Giải pháp tăng cường cơng tác quản lý chi phí sử dụng thiết bị thi công Để khắc phục tồn tại, hạn chế hồn thiện cơng tác quản lý chi phí thi cơng Cơng ty cần tăng cường cơng tác quản lý chi phí sử dụng máy cách: 68 - Công ty phải lập đội kiểm tra giám sát việc thực thi chi nhánh, có sách điều chỉnh kịp thời hoạt động đơn vị Căn vào kế hoạch kinh doanh toàn Cơng ty để có kế hoạch điều động máy móc thiết bị cơng trường, giải tình trạng nơi thừa, nơi thiếu, đảm bảo hiệu chi phí vận chuyển nhỏ - Yếu tố quan trọng để tăng hiệu máy xây dựng làm đường đảm bảo cơng tác bảo trì sử dụng tối ưu máy Các loại máy xúc đất chiếm vị trí đặc biệt giới hóa cơng tác làm đất vùng đồi núi, thi công loại đất cứng Ở Việt Nam có nhiều vùng đồi núi với đất cứng việc dùng máy xúc để thi cơng đất có ý nghĩa lớn Phương pháp dùng máy xúc để phá đất thời gian tương lai phương pháp có hiệu quả, đơn giản cho phép đa số điều kiện sử dụng, thi công loại đất cứng Sự tối ưu hóa thơng số điều kiện sử dụng máy xúc đất xây dựng nói chung ngành xây dựng đường giao thơng nói riêng vấn đề cấp thiết Việc xác định khối lượng tối ưu máy xúc vấn đề quan trọng lực kéo máy xúc xác định tích khối lượng máy hệ số bám máy xúc Khối lượng tối ưu máy xúc xác định sở phân tích tiêu hiệu thời gian chu kỳ làm việc suất máy Thời gian chu kỳ làm việc xác định dạng tổng thời gian cho nguyên công chu kỳ làm việc: tck = t1 + t2 + t3 + t4 Trong đó: (s) t1 – thời gian đưa xúc vào đất t2 – thời gian xúc (s) t3 – thời gian hành trình ngược (s) t4 -thời gian cho nguyên công phụ nâng hạ lưỡi xúc, thời gian động, tăng tốc phanh hãm máy (s) Bên cạnh đó, Cơng ty áp dụng giải pháp sau để hồn thiện cơng tác Quản lý chi phí sử dụng máy thi cơng sau: 69 - Trong thời gian khơng sử dụng cho thuê máy, giảm bớt thời gian ngừng hoạt động máy, thu hồi chi phí khấu hao nhanh Căn vào khả làm việc máy móc thiết bị, để bố trí máy móc thiết bị cho hợp lý, tránh tình trạng máy làm việc mức máy lại sử dụng ít, đảm bảo cho đội thi cơng tình trạng đủ máy thi công mức độ huy động công suất đạt mức cao Áp dụng hình thức giao khốn cho tổ, đầu xe để tổ, đầu xe tự có trách nhiệm tìm việc cho - Đối với cơng trình cần phải lập tiến độ thi cơng rõ ràng, cụ thể, xác tính tốn chi phí máy hợp lý để huy động tối đa cơng suất máy móc thiết bị có Cơng ty, hạn chế việc th máy đơn vị ngồi - Cơng ty huy động vốn vay dài hạn vay vốn cơng trình thực cách vay vốn từ cán công nhân viên Công ty Tuy nhiên, để vay vốn Cơng ty phải có biện pháp khuyến khích cán cơng nhân viên, đồng thời phải đảm bảo tính lãi suất cho họ Biện pháp giảm khoản chấp cho Công ty Khi cần thiết đầu tư cho máy móc thiết bị, Cơng ty cổ phần hóa bán cổ phiếu cho người lao động Bằng cách Công ty huy động khối lượng vốn lớn, tăng nguồn vốn chủ sở hữu kích thích người lao động làm việc có hiệu nhờ gắn quyền lợi trách nhiệm chặt chẽ Tăng nguồn vốn này, Công ty mạnh dạn việc đầu tư cho máy móc thiết bị tăng khả cạnh tranh - Hồn thiện cơng tác bảo dưỡng sửa chữa dự phòng theo kế hoạch: + Phải lấy sửa chữa dự phòng làm chính, chấm dứt tình trạng đợi máy hỏng sửa chữa mà phải sữa chữa trước máy hỏng cách vào lịch trình sửa chữa, lực thi cơng thực tế máy móc thiết bị, số lượng nhân cơng sửa chữa + Sau tính tốn với việc xác định mức tiêu hao thời gian, nguyên vật liệu nhân công cho công tác sửa chữa mà Chi nhánh tiến hành lập kế hoạch sửa chữa cho năm, tháng, quý giao cho đội triển khai thực 70 + Có kế hoạch bảo quản cụ thể máy móc thiết bị vận chuyển xa hoạt động điều kiện thời tiết khí hậu khắc nghiệt trạm trộn bê tông, máy ủi, máy đào, trạm nghiền đá dăm + Lập sổ lý lịch rõ ràng cho máy móc thiết bị giao trách nhiệm thực trực tiếp cho thợ vận hành - Tăng cường đào tạo nâng cao trình độ cho cán quản lý công nhân vận hành máy: + Đối với công nhân thuộc biên chế Công ty Cơng ty phải quan tâm đến việc đào tạo đào tạo lại nhằm mục đích nâng cao tay nghề cho họ, không giao cho công nhân điều khiển trình độ vượt khả họ Đối với công nhân thuê theo hợp đồng mùa vụ địa bàn thi cơng giao nhiệm vụ khơng liên quan đến tính kỹ thuật máy Nếu có, phải có theo dõi, hướng dẫn cán quản lý Hình thức đào tạo lại cấp kinh phí từ quỹ đầu tư phát triển họ học từ trường công nhân kỹ thuật, bên cạnh phải thường xuyên kiểm tra kiến thức cách thi nâng bậc, nâng lương tạo điều kiện cho người công nhân học hỏi trau dồi kinh nghiệm + Đối với cán quản lý: Cần làm tốt công tác tuyển chọn từ đầu vào Đối với cán quản lý kỹ thuật phụ trách hệ thống máy móc thiết bị cần đào tạo nâng cao, bổ sung kiến thức thường xuyên đặc tính kỹ thuật tiến khoa học áp dụng vào máy móc thiết bị 3.3.4 Giải pháp công tác Quản lý nguồn nhân lực Sự phát triển không ngừng khoa học công nghệ, biến động môi trường kinh doanh thay đổi tổ chức làm cho cơng ty phải thay đổi để thích nghi Do đó, đào tạo nguồn nhân lực yêu cầu tất yếu công tác quản lý nguồn nhân lực Người lao động người trực tiếp tham gia vào hoạt động kinh doanh đồng thời người thực mục tiêu mà cơng ty đề Chính vậy, việc nâng cao chất lượng nhân viên việc làm cần thiết, ảnh hưởng trực tiếp đến 71 hiệu kinh doanh công ty Dưới giải pháp công tác đào tạo phát triển nguồn nhân lực Bảng 3.12 Công tác đào tạo phát triển nhân viên Công tác đào tạo phát triển - Trang bị bị kỹ cần thiết, nâng cao lực làm việc cho nhân Nhận thức đào tạo phát triền nhân viên - Đào tạo cho cán quản lý, hướng dẫn viên, đội ngũ thiết kế kỹ thuật, đội ngũ marketing, nhân - Nâng cao, bồi dưỡng kỹ cho nhân viên - Từ khó khăn cơng tác tuyển dụng cơng ty cần lựa chọn cho Hình thức đào tạo phương pháp đào tạo riêng, đặt kế hoạch đào tạo theo tiêu hàng năm, lựa chọn phương pháp cho phù hợp, đào tạo đối tượng, có quỹ đào tạo phát triển riêng - Cơng ty thực hai hình thức đào tạo sau - Khi nhận công việc việc trưởng phận hướng dẫn làm quen Đào tạo với mơi trường làm việc, nội qui phòng, đề yêu cầu công việc dẫn, kèm cặp nhân viên - Khi công việc thông thạo trôi chảy, trưởng phận để nhân viên tự điều khiển công việc, theo dõi, động viên khuyến khích để tự tin công việc Đào tạo - Với nhân viên làm việc có thâm niên, có thành tích xuất sắc, cơng ty để nâng cao cử tham dự khóa học ngắn dài hạn nhằm nâng cao lực quản lý, kiến thức tạo điều kiện đảm nhiệm cơng việc phức tạp vị trí cao cho nhân - Mời chuyên gia tư vấn, giảng dạy, tổ chức chuyên đề, hội thảo nhằm nâng viên cũ cao kỹ cán công nhân viên 72 Một vấn đề quan trọng quản lý chi phí thi cơng cơng trình thủy điện mà Cơng ty cần lưu ý việc xếp, bố trí nhân lực hợp lý công trường, cho vừa đảm bảo đủ số lượng lao động, phát huy tối đa sức mạnh nguồn nhân lực, tránh tình trạng thiếu hụt hay chồng chéo, lãng phí Hình thức tổ chức lao động theo đội hình thái đặc trưng lao động tập thể xây dựng nước ta Tính động, linh hoạt tổ chức đội xây dựng xuất phát từ đặc điểm công nghệ xây dựng (khối lượng xây dựng lớn hay nhỏ, kỹ thuật phức tạp hay giản đơn); đặc điểm tổ chức thi cơng cơng trình (cơng việc nhân lực không đồng thời gian) đặc điểm việc khai thác thị trường (xa, gần, nhận toàn hay phần cơng trình) Tùy trường hợp cụ thể, Cơng ty lựa chọn hình thức tổ chức tổ đội sản xuất, cụ thể sau: + Đội chun mơn hố: Hợp công nhân theo nghề loại nghề với trình độ lành nghề khác + Đội tổng hợp: Hợp công nhân gồm nhiều nghề nghiệp chuyên mơn khác với cấu nghề tương thích với u cầu kỹ thuật thi cơng cơng trình nhằm hồn thiện tổ hợp công việc, hạng mục công trình cơng trình xây dựng + Đội cơng trình: Tổ chức nhiệm vụ cơng trình với chức chịu trách nhiệm tồn việc thi cơng hạng mục, cơng trình + Đội khung: Đội có máy lãnh đạo đội mức tinh giản + Đội nhân lực bản: Là đội trì lực lượng lao động cốt cán nhân lực, thiếu xin cấp điều phối th mướn + Đội có nhân lực nhiều cố định: Các đội mà tồn cơng trình lớn,có khối lượng cơng việc liên tục Để lựa chọn hình thức tổ đội phù hợp cơng trình Cơng ty nên xem xét điều kiện sẵn có mình, u cầu chủ đầu tư tiến độ, chất lượng xem xét tính tốn khối lượng loại cơng việc cụ thể Khi tiến hành thi cơng cơng trình xây dựng có quy mơ lớn, thời gian dài, chủ đầu tư có yêu cầu cao 73 chất lượng tiến độ cơng ty nên thành lập tổ đội chun mơn hóa tổ đội chun mơn hóa có trình độ tay nghề cao lại chun mơn hóa nên có khả hồn thành tốt yêu cầu kỹ thuật chuyên môn, chất lượng, tiến độ thi công Với Công ty cổ phần Sông Đà 5, Công ty thắng thầu cơng trình có giá trị quy mơ lớn cơng ty nên thành lập số đội chun mơn hóa theo cơng việc quan trọng đội sắt, đội chống thấm, đội hoàn thiện… Bên cạnh đó, Cơng ty cần có sách thu hút người lao động có trình độ đào tạo lại công nhân Công ty cần có chế độ để giữ chân cán có lực giải pháp sau: + Xây dựng chế thăng tiến phù hợp, thay đổi tổ chức quy định vị trí cơng tác, chức danh cơng tác, thù lao cơng tác để khuyến khích lao động có chất lượng cao + Xây dựng sách thu hút nhân tài, cải tiến chế phân phối tiền lương thu nhập nguyên tắc gắn với hiệu công việc, suất chất lượng công việc + Chăm lo đời sống vật chất, tinh thần cán công nhân viên công trường đặc biệt vùng sâu, vùng xa nhiều khó khăn + Thực việc liên danh, liên kết với trường đại học, trường nghề, trung tâm môi giới giới thiệu việc làm Ngoài ra, chất lượng nguồn nhân lực, cán trẻ để có đủ điều kiện cấp chứng hành nghề, trình độ, lực, tạo điều kiện cho tham gia phối hợp làm nhân lưu động, nhân khác hợp đồng để đáp ứng đủ điều kiện, lực kinh nghiệm Khuyến khích học nâng cao, thêm văn theo ngành học phù hợp Sau cán có đủ lực, kinh nghiệm định cử tham gia thi khóa sát hạch chứng để hạn chế tổn thất chi phí, thời gian thi không đạt 74 Khi công ty thực giải pháp này, công ty giảm bớt thời gian gián đoạn thi công tiết kiệm khoản chi phí định bị lãng phí thời gian chờ máy móc thiết bị, chi phí dự trữ nguyên vật liệu, chi phí cho công nhân biên chế Và tiết kiệm nâng cao chất lượng hạng mục cơng trình, giảm bớt phế liệu, phế phẩm 3.3.5 Giải pháp cơng tác Quản lý an tồn lao động Con người vừa động lực, vừa mục tiêu phát triển, người vốn quý xã hội phải luôn bảo vệ phát triển Người lao động tế bào gia đình, tế bào xã hội An toàn lao động chăm lo đến đời sống người lao động, góp phần vào công xây dựng xã hội Mục tiêu an tồn lao động phòng ngừa yếu tố nguy hiểm sản xuất, ngăn ngừa tai nạn lao động Việc thực tốt an toàn lao động mang lại lợi ích kinh tế rõ rệt, sản xuất có suất cao, hiệu quả, giảm chi phí chữa bệnh, chi phí thiệt hại tai nạn lao động.v.v… Để hồn thiện cơng tác an tồn lao động, Cơng ty thực giải pháp sau: - Công ty tổ chức lập kế hoạch tổng hợp an tồn lao động trước khởi cơng xây dựng cơng trình, trình chủ đầu tư phê duyệt kế hoạch tuân thủ quy định hành biện pháp đưa phải thỏa thuận với bên liên quan, biện pháp thể công khai công trường xây dựng để người biết chấp hành - Công ty cần tăng cường công tác kiểm tra theo ngành dọc, lấy tự kiểm tra làm khâu cốt yếu Cơng tác kiểm tra mang tính kế hoạch, thể rõ yêu cầu, nội dung tiến hành thông báo lịch tháng, tuần; thấy cần thiết kiểm tra đột xuất mang tính khách quan kết kiểm tra phải thông báo đến đơn vị; tránh bao che, cho qua vụ việc nguy hại đến sức khỏe người lao động, ví dụ hỏa hoạn, thương tích học lao động… Khi phát có vi phạm an tồn lao động phải đình thi công xây dựng Người để xảy vi phạm an toàn lao động thuộc phạm vi quản lý phải chịu trách nhiệm trước pháp luật - Cơng ty phải có trách nhiệm đào tạo, hướng dẫn, phổ biến quy định an toàn lao động Đối với số công việc yêu cầu nghiêm ngặt an tồn lao động người lao động phải có giấy chứng nhận đào tạo an tồn lao động Nghiêm cấm sử dụng 75 người lao động chưa đào tạo chưa hướng dẫn an toàn lao động Người lao động phải áp dụng thành thạo kỹ lao động, biết phòng hộ cá nhân tuân thủ nguyên tắc kiểm tra chế độ thơng gió, khơng nhiễm, trang phục chun dụng, sử dụng thiết bị, máy móc theo văn hướng dẫn, không chủ quan tiếp xúc với yếu tố có nguy cao an tồn lao động hóa chất độc hại, thiết bị điện, mơi trường làm việc thiếu chỗ hiểm, dễ cháy nổ - Cơng ty phải có trách nhiệm cung cấp đầy đủ trang thiết bị bảo hộ lao động, an toàn lao động cho người lao động theo quy định, chịu trách nhiệm khắc phục bồi thường thiệt hại nhà thầu không đảm bảo an tồn lao động gây Cơng ty cần tăng cường đầu tư xây dựng bản, dụng cụ, máy móc đại giảm sức lao động đảm bảo an tồn nghiên cứu xây dựng chế độ sách phù hợp thỏa đáng với sức lao động nhóm ngành - Khi có cố an tồn lao động, nhà thầu thi cơng xây dựng bên có liên quan có trách nhiệm tổ chức xử lý báo cáo quan quản lý nhà nước an toàn lao động theo quy định pháp luật đồng thời chịu trách nhiệm khắc phục bồi thường thiệt hại nhà thầu không bảo đảm an toàn lao động gây - Hoàn thiện quy trình, quy phạm kỹ thuật tiêu chuẩn an toàn lao động phù hợp với khối ngành, tổ chức tập huấn, bồi dưỡng nâng cao nhận thức cho người Kết luận chương Quản lý chi phí thi cơng đầu tư xây dựng cơng trình lĩnh vực phức tạp bao gồm nhiều nội dung quản lý chi phí khác nhau, q trình quản lý thường dài liên quan đến nhiều chủ thể khác chủ đầu tư, nhà thầu thi công, nhà thầu giám sát, nhà thầu thiết kế, quan quản lý chuyên môn nhà nướcông tác đào tạo phát triển nhân viên đầu tư Tăng cường công tác quản lý chi phí thi cơng vấn đề cần thiết thực tế quản lý chi phí đầu tư xây dựng nói chung chi phí thi cơng xây dựng nói riêng 76 KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ Kết luận: Đứng trước khó khăn kinh tế, doanh nghiệp nói chung doanh nghiệp xây dựng nói riêng buộc phải tìm cho hướng đi, cách giải để đưa Cơng ty vượt qua khó khăn, vững bước phát triển Một cách việc tăng cường cơng tác quản lý chi phí thi cơng xây dựng cơng trình cho doanh nghiệp xây dựng Quản lý chi phí thi cơng xây dựng cơng trình lĩnh vực phức tạp, rộng, bao gồm nhiều nội dung quản lý chi phí khác nhau, q trình quản lý thường dài liên quan đến nhiều chủ thể khác chủ đầu tư, nhà thầu, quan quản lý chuyên môn Trong phạm vi nghiên cứu luận văn, tác giả tập chung nghiên cứu vấn đề liên quan đến việc hoàn thiện cơng tác quản lý chi phí thi cơng xây dựng cơng trình thủy điện Cơng ty Cổ phần Sơng Đà Để đạt nội dung này, tác giả hoàn thành nghiên cứu sau đây: - Đã nghiên cứu, hệ thống hóa có phân tích số vấn đề lý luận trình thi cơng xây dựng cơng trình, chi phí quản lý dự thi cơng xây dựng cơng trình Hệ thống, phân tích yếu tố ảnh hưởng đến chi phí thi cơng xây dựng cơng trình biện pháp quản lý chi phí nay; - Đã tiến hành phân tích, đánh giá thực trạng cơng tác quản lý chi phí thi cơng xây dựng cơng trình thủy điện Công ty Cổ phần Sông Đà thời gian qua Chỉ kết đạt tồn tại, hạn chế công tác quản lý chi phi thi cơng xây dựng cơng trình tìm nguyên nhân chủ yếu dẫn đến tồn tại, hạn chế để có sở thực tiễn cho việc giải pháp khắc phục; - Đề xuất số giải pháp có sở khoa học, có tính hiệu khả thi góp phần nâng cao chất lượng cơng tác quản lý chi phí thi cơng xây dựng cơng trình Cơng ty Cổ phần Sông Đà thực 77 Kiến nghị: + Về phía nhà nước: Nhà nước cần ban hành quy định, hướng dẫn kiểm tra quản lý xây dựng cơng trình cách thống nhất, có ổn định tương đối nhằm giúp bảo đảm trình đầu tư thủ tục, quy trình sử dụng vốn hiệu quả, đảm bảo chất lượng cơng trình xây dựng, đảm bảo đưa cơng trình vào sử dụng tiến độ đem lại giá trị kinh tế xã hội Nhà nước cần phân cấp quản lý, giảm dần can thiệp trực tiếp, tạo chủ động cho nhà thầu hoạt động xây dựng cơng trình + Về phía Công ty: - Với dự án trước vào thực hiện, Cơng ty cần có phương án chuẩn bị, đưa lựa chọn tiến độ thi công phù hợp, tổ chức mặt thi công hợp lý đảm bảo thuận tiện cho công việc - Công ty cần quy hoạch tốt nguồn nhân để đảm nhận vị trí quan trọng, đáp ứng yêu cầu phát triển Cơng ty giai đoạn Hồn thiện công tác tổ chức sản xuất, xếp lại lực lượng lao động hợp lý để tăng suất lao động Đây yêu cầu vừa cấp bách vừa lâu dài Muốn Công ty quan quản lý nhà nước phải có kế hoạch đào tạo, bồ dưỡng nâng cao lực, tay nghề cho đội ngũ, bước thực tiêu chuẩn hóa để đội ngũ cán công nhân đủ sức thực tốt nhiệm vụ giao - Thành lập tổ tư vấn giúp việc lựa chọn mua vật tư, sửa chữa để xác định giá mua vật tư đơn vị, đồng thời ban hành quy định cụ thể trình tự, thủ tục mua, bán vật tư đơn vị cho phù hợp Xây dựng kế hoạch quản lý đổi cơng nghệ, máy móc thiết bị thi công đáp ứng nhiệm vụ thi công dự án lớn Rà soát hệ thống thiết bị, thay thiết bị sử dụng không hiệu - Hàng năm có kế hoạch giao khốn thu chi phí cho xí nghiệp thành viên để đơn vị thành viên chủ động sản xuất kinh doanh, tiết kiệm chi phí khơng cần thiết 78 - Với vấn đề cập nhật luận văn, tác giả hy vọng góp phần việc đề xuất số giải pháp quản lý chi phí q trình thi cơng nhằm giảm giá thành cơng trình Cơng ty Cổ phần Sơng Đà 5, thuộc Tổng công ty Sông Đà Tác giả xin chân thành cảm ơn ý kiến đóng góp quý báu thầy, cô giáo bạn bè đồng nghiệp 79 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO [1] Nguồn Internet http://petrotimes.vn/dinh-vi-vai-tro-cua-thuy-dien-493668.html [2] Chính phủ (2015), Nghị định số 46/2015/NĐ-CP ban hành 12 tháng năm 2015 quản lý chất lượng bảo trì cơng trình xây dựng [3] Bộ Xây dựng(2016), Thông tư số 03/2016/TT-BXD ngày 10 tháng năm 2016 quy định phân cấp cơng trình xây dựng hướng dẫn áp dụng quản lý hoạt động đầu tư xây dựng [4] Quốc hội (2013), Nghị số 62/2013/QH13 ngày 27/11/2013 tăng cường công tác quản lý quy hoạch, đầu tư xây dựng, vận hành khai thác cơng trình thủy điện [5] PGS.TS Nguyễn Bá Uân (2010), Quản lý dự án xây dựng nâng cao, Đại học Thủy lợi [6] Dương Đức Tiến, Giáo trình phân tích chi phí xây dựng nâng cao Đại học Thủy Lợi [7] Chính phủ (2009), Nghị định số 69/2009/NĐ-CP ngày 13 tháng năm 2009 Chính phủ [8] Quốc hội (2014), Luật Xây dựng số 50/2014/QH13 ngày 18/6/2014 [9] Bộ xây dựng(2016), Thông tư số 06/2016/TT-BXD 10/3/2016 hướng dẫn xác định quản lý đầu tư xây dựng [10] PGS.TS Lưu Trường Văn, Bài giảng Quản lý chi phí nhà thầu [11] Bộ tài (2015), Thơng tư 92/2015/TT-BTC hướng dẫn thực thuế giá trị gia tăng thuế thu nhập cá nhân cá nhân cư trú có hoạt động kinh doanh [12] Bộ tài (2014), Thơng tư số 200/2014/TT-BTC chế độ kế tốn doanh nghiệp chi phí quản lý doanh nghiệp [13] Chính phủ (2015), Nghị định 32/2015/NĐ-CP ban hành ngày 25 tháng năm 2015 quản lý chi phí đầu tư xây dựng 80 [14] http://songda5.com.vn/ [15] Báo cáo tài Cơng ty [16] Bộ Xây dựng (2017), Quyết định số 235/QĐ-BXD ngày 04 tháng năm 2017 việc cơng bố định mức dự tốn xây dựng cơng trình phần xây dựng (sửa đổi bổ sung) [17] Chính phủ (2015), Nghị định số 59/2015/NĐ-CP ban hành ngày 18 tháng năm 2015 quản lý dự án đầu tư xây dựng [18] Bộ Xây dựng (2017), Thông tư số 04/2017/TT-BXD ngày 30/3/2017 quy định quản lý an tồn lao động thi cơng xây dựng 81 ... trọng công tác quản lý chi phí thi cơng cơng trình thủy điện Cơng ty Cổ phần Sơng Đà 5, tác giả lựa chọn vấn đề Giải pháp hồn thi n cơng tác quản lý chi phí thi cơng xây dựng cơng trình thủy điện. .. THỰC TRẠNG VÀ GIẢI PHÁP HỒN THI N CƠNG TÁC QUẢN LÝ CHI PHÍ THI CƠNG XÂY DỰNG CƠNG TRÌNH THỦY ĐIỆN TẠI CƠNG TY CỔ PHẦN SÔNG ĐÀ 42 3.1 Giới thi u khái quát Công ty Cổ phần Sông Đà 42... lý chi phí thi cơng xây dựng cơng trình thủy điện Cơng ty Cổ phần Sông Đà 5, tác giả luận văn nghiên cứu đề tài nhằm hồn thi n cơng tác quản lý chi phí thi cơng cơng trình thủy điện, góp phần