Đang tải... (xem toàn văn)
Tổng hợp 85 câu hỏi nhận định môn luật ngân sách có đáp án để các bạn ôn tập chuẩn bị cho kỳ thi sắp tới đạt kết quả như mong muốn.Tổng hợp câu hỏi tình huống và nhận định môn Luật ngân sách nhà nước ... NSĐP là ngân sách của đơn vị hành chính các cấp có Hội đồng nhân dân .... CP vay để bù đáp bội chi, tạm thời thiếu; mục đích sử dụng là cho phát .... kinh phí do ngân sách TW uỷ quyền cho tỉnh để thực hiện một số dự án đầu ...
Tổng hợp câu hỏi nhận đ ịnh môn luật ngân sách có đáp án Tổng hợp 85 câu hỏi nhận định mơn luật ngân sách có đáp án để b ạn ôn tập chuẩn bị cho kỳ thi tới đạt kết mong mu ốn Trong trình ơn tập phát lỗi sai, bạn vui lòng báo cho t ụi biết cách cmt nhé, ý kiến đóng góp c bạn đ ều giúp HọcLuật.VN xây dựng kho đề cương ôn tập vững mạnh hơn! Bạn muốn lấy word cmt dưới, gửi tài liệu cho nhé! À, thực có 70 câu nhận định thui, lại 15 câu tự luân ^_^ Câu 1: Nguồn vốn vay nợ CP sử dụng để đảm bảo họat động thường xuyên quan quản lý hành NN SAI Khoản điều Luật ngân sách năm 2002 quy định nguồn v ốn vay n ợ nước không sử dụng cho tiêu dùng, sử dụng vào mục đích phát triển đảm bảo bố trí ngân sách để chủ động tr ả hết n ợ đến hạn Câu 2: Thu bổ sung để cân đối ngân sách khoản thu th ường xuyên cấp ngân sách SAI Là khoản thu bổ sung từ ngân sách cấp cho ngân sách cấp d ưới nhằm đảm bảo cho quyền cấp cân đối nguồn ngân sách đ ể thực nhiệm vụ kinh tế-xã hội, quốc phòng an ninh giao (khoản Mục II Thông tư số 59/2003/TT-BTC) Câu 3: Khoản thu 100% ngân sách địa phương kho ản thu cấp ngân sách địa phương cấp ngân sách h ưởng 100% SAI Khoản thu 100% ngân sách địa phương có nh ững khoản thu 100% NS tỉnh, khoản thu 100% NS huyện 100% ngân sách xã v ấn đề phân chia HĐND tỉnh định s nh ững nguyên t ắc chung phân cấp nguồn thu nhiệm vụ chi cấp địa ph ương nhằm tạo điều kiện cho địa phương thực tốt chức năng, nhiệm vụ Câu 4: Khoản thu từ thuế GTGT khoản thu phân chia theo t ỷ lệ % NSTW NSĐP SAI Khoản thu từ thuế giá trị gia tăng khoản thu thuế giá tr ị gia tăng hàng hóa nhập (điểm a khoản điều 30 LNS) Các khoản thu phân chia tỷ lệ % NSTW ngân sách địa phương khoản thu phát sinh địa bàn NS địa phương, địa phương giữ lại m ột phần theo tỷ lệ định phần lại phải nộp cho NSTW Câu 5: Kết dư NSNN hàng năm nộp vào quỹ dự trữ NN theo qui định Pháp luật NS hành SAI Điều 63 LNS năm 2002 quy định: “Kết dư ngân sách trung ương, ngân sách cấp tỉnh trích 50% chuyển vào quỹ dự trữ tài chính, 50% chuyển vào ngân sách năm sau, quỹ dự trữ tài đ ủ m ức gi ới hạn chuyển số lại vào thu ngân sách năm sau K ết d ngân sách cấp khác địa phương chuyển vào thu ngân sách năm sau” Câu 6: Mức bội chi NSNN xác định tổng mức bội chi c NSTW NSĐP năm ngân sách SAI Khoản Điều Nghị định số 60/2003/NĐ-CP quy định: “Bội chi ngân sách nhà nước bội chi ngân sách trung ương xác định chênh lệch thiếu tổng số chi ngân sách trung ương tổng số thu ngân sách trung ương năm ngân sách Ngân sách địa phương cân đối v ới tổng số chi không vượt tổng số thu theo quy định Khoản Điều Luật Ngân sách nhà nước” Câu 7: Phát hành thêm tiền biện pháp góp ph ần giải bội chi NSNN SAI Khoản Điều Luật NS năm 2002 quy định: “Bội chi ngân sách nhà nước bù đắp nguồn vay nước n ước Vay bù đ ắp bội chi ngân sách nhà nước phải bảo đảm nguyên tắc không s d ụng cho tiêu dùng, sử dụng cho mục đích phát triển bảo đảm bố trí ngân sách để chủ động trả hết nợ đến hạn” Câu 8: Việc lập phê chuẩn dự toán NSNN quan quyền l ực nhà nước cao QH thực SAI Khoản Điều 20 LNN năm 2002 quy định nhiệm vụ Chính Ph ủ: “Lập trình Quốc hội dự toán ngân sách nhà nước phương án phân bổ ngân sách trung ương hàng năm; dự toán điều chỉnh ngân sách nhà n ước trường hợp cần thiết” Câu 9: Trong trường hợp, dự toán NSNN phải QH thông qua trước ngày 15/11 năm trước SAI Khoản Điều 45 LNN năm 2002 quy định: “Trong tr ường h ợp d ự toán ngân sách nhà nước, phương án phân bổ ngân sách trung ương ch ưa đ ược Quốc hội định, Chính phủ lập lại dự toán ngân sách nhà n ước, phương án phân bổ ngân sách trung ương trình Quốc hội vào th ời gian Quốc hội định” Câu 10: UBND quan có thẩm quyền định d ự tốn NSNN cấp SAI Là nhiệm vụ, quyền hạn Hội đồng nhân dân cấp (khoản Điều 25 LNN năm 2002) Câu 11: Các đơn vị dự tốn NS trích lại 50% kết dư NSNN để lập quỹ dự trữ tài đơn vị SAI Điều 63 LNS năm 2002 quy định: “Kết dư ngân sách trung ương, ngân sách cấp tỉnh trích 50% chuyển vào quỹ dự trữ tài chính, 50% chuyển vào ngân sách năm sau, quỹ dự trữ tài đ ủ m ức gi ới hạn chuyển số lại vào thu ngân sách năm sau K ết d ngân sách cấp khác địa phương chuyển vào thu ngân sách năm sau” Câu 12: Quỹ dự trữ tài quỹ tiền tệ sử dụng để kh ắc phục hậu thiên tai SAI Khoản Điều Luật NN năm 2002 quy định: “…Quỹ dự trữ tài sử dụng để đáp ứng nhu cầu chi nguồn thu chưa tập trung kịp phải hoàn trả năm ngân sách; trường hợp sử dụng h ết dự phòng ngân sách sử dụng quỹ dự trữ tài đ ể chi theo quy định Chính phủ tối đa khơng 30% số dư quỹ M ức khống chế tối đa quỹ dự trữ tài cấp Chính phủ quy định” Câu 13: Số tăng thu NSNN dùng để thưởng cho đơn v ị d ự toán NSNN theo định Chủ tịch UBND SAI Khoản Điều 56 Nghị định số 60/2003/NĐ-CP quy định: “Căn c ứ vào mức thưởng, Ủy ban nhân dân cấp tỉnh trình Hội đồng nhân dân định việc sử dụng cho cơng trình đầu tư xây d ựng kết cấu h tầng, nhiệm vụ quan trọng thuộc nhiệm vụ ngân sách cấp tỉnh th ưởng cho ngân sách cấp theo nguyên tắc gắn với thành tích quản lý thu địa bàn Việc sử dụng tiền thưởng ngân sách cấp Ủy ban nhân dân trình Hội đồng nhân dân cấp định để bổ sung v ốn đầu tư xây dựng thực nhiệm vụ quan trọng khác” Câu 14: HĐND cấp có thẩm quyền định m ức thu phí địa bàn thuộc quyền quản lý SAI Điều 11 Pháp lệnh số 38/2001/PL UBTVQH10 ngày 28/8/2001 phí lệ phí quy định: “Hội đồng nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương định thu phí, lệ phí phân cấp Ủy ban nhân dân cấp trình theo hướng dẫn Bộ Tài chính” Câu 15: Chính phủ quan có thẩm quyền cao nh ất lĩnh v ực chấp hành NSNN SAI Chỉ có Thủ tướng Chính phủ UBND giao dự toán ngân sách cho quan nhà nước trung ương địa phương có thẩm quyền cao Điều 51 LNN năm 2002 quy định: “ Trong trường h ợp c ần thi ết, quan, tổ chức, đơn vị Thủ tướng Chính phủ, Uỷ ban nhân dân giao dự tốn ngân sách điều chỉnh dự toán ngân sách cho đơn vị tr ực thuộc phạm vi tổng mức chi tiết theo lĩnh v ực đ ược giao, sau thống với quan tài cấp Ngồi quan có th ẩm quyền giao ngân sách, không tổ chức cá nhân đ ược thay đ ổi nhiệm vụ ngân sách giao” Câu 16: Dự phòng ngân sách khoản tiền sử dụng để th ực khoản chi nguồn thu chưa kịp đáp ứng SAI Khoản Điều LNN năm 2002 quy định: “Dự toán chi ngân sách trung ương ngân sách cấp quyền địa phương bố trí khoản dự phòng từ 2% đến 5% tổng số chi để chi phòng ch ống, kh ắc ph ục hậu thiên tai, hoả hoạn, nhiệm vụ quan trọng quốc phòng, an ninh nhiệm vụ cấp bách khác phát sinh ngồi dự tốn” Câu 17: Cơ quan thuế quan có chức thu quản lý nguồn thu NSNN SAI Khoản khoản Điều 54 LNN năm 2002 quy định: “Ch ỉ c quan tài chính, quan thuế, quan hải quan quan khác đ ược Nhà n ước giao nhiệm vụ thu ngân sách (gọi chung quan thu) đ ược t ổ ch ức thu ngân sách nhà nước…Toàn khoản thu ngân sách ph ải đ ược nộp tr ực tiếp vào Kho bạc Nhà nước Trong trường hợp đặc biệt, quan thu đ ược phép tổ chức thu trực tiếp, phải nộp đầy đủ, th ời hạn vào Kho bạc Nhà nước theo quy định Bộ trưởng Bộ Tài chính” Câu 18: Tất khoản thu NSNN phải tập trung vào kho b ạc NN ĐÚNG khoản Điều 54 LNN năm 2002 quy định: “Toàn khoản thu ngân sách phải nộp trực tiếp vào Kho bạc Nhà n ước Trong tr ường hợp đặc biệt, quan thu phép tổ chức thu trực tiếp, nh ưng phải nộp đầy đủ, thời hạn vào Kho bạc Nhà n ước theo quy đ ịnh c B ộ trưởng Bộ Tài chính” Câu 19: Kho bạc nhà nước quan có thẩm quyền thu NSNN SAI Khoản Điều 54 LNN năm 2002 quy định: “Chỉ quan tài chính, c quan thuế, quan hải quan quan khác Nhà n ước giao nhiệm vụ thu ngân sách (gọi chung quan thu) tổ ch ức thu ngân sách nhà nước” Câu 20: Tất quan NN chủ thể tham gia quan hệ pháp luật chi NSNN ĐÚNG Tất quan nhà nước sử dụng nguồn dự toán ngân sách nhà nước giao điều chủ thể tham gia quan hệ pháp luật chi ngân sách nhà nước Khoản điều LNN năm 2002 quy định: “Chi ngân sách nhà nước bao gồm khoản chi phát triển kinh tế - xã h ội, bảo đ ảm qu ốc phòng, an ninh, bảo đảm hoạt động máy nhà n ước; chi tr ả n ợ c Nhà nước; chi viện trợ khoản chi khác theo quy định pháp lu ật” Xem tiếp tài liệu trang bên => Câu 21: Bộ trưởng tài chủ thể quy ền định khoản chi từ dự phòng ngân sách trung ương SAI Điểm đ khoản Điều 58 Nghị định số 60/2003/NĐ-CP quy đ ịnh: “Th ủ tướng Chính phủ (đối với ngân sách trung ương), Ủy ban nhân dân cấp tỉnh (đối với ngân sách địa phương) định sử dụng Quỹ dự tr ữ tài cấp để xử lý cân đối ngân sách…” Câu 22: Khách thể quan hệ pháp luật tài có th ể hành vi tạo lập, phân phối sử dụng quỹ tiền tệ SAI Khách thể quan hệ pháp luật ngân sách nhà n ước quan h ệ xã hội phát sinh trình tạo lập, phân phối sử d ụng quỹ ngân sách nhà nước Câu 23: Hệ thống tài gồm có khâu SAI Hệ thống tài kinh tế thị trường gồm có khâu, bao gồm: Ngân sách nhà nước; Tín dụng; bảo hiểm; Tài doanh nghiệp; tài hộ gia đình tổ chức phi kinh doanh Trong m ỗi khâu có chế hình thành, vận động quản lý riêng, có nh ững đặc ểm riêng, có độc lập tương Mặt khác, chúng có mối quan h ệ qua lại với nhau, tác động lẫn chỉnh thể thống hệ th ống tài Câu 24: Các khâu tài hệ thống tài hồn tồn đ ộc lập với SAI Các khâu tài hệ thống tài có chế hình thành, vận động quản lý riêng, có đặc điểm riêng, v ậy có s ự đ ộc l ập tương Mặt khác, chúng có mối quan hệ qua lại với nhau, tác động lẫn chỉnh thể thống hệ thống tài Câu 25: Chỉ có đơn vị dự tốn NSNN tham gia vào quan hệ pháp luật NSNN SAI Ngồi đơn vị dự tốn ngân sách nhà nước có đơn vị ch ấp hành tốn ngân sách nhà nước tham gia vào quan hệ pháp luật ngân sách nhà nước Câu 26: Quan hệ vay tiền dân chúng CP quan hệ tín dụng SAI Quan hệ vay tiền dân chúng hình th ức phát hành trái phi ếu đ ể huy động vốn nhàn rỗi từ tổ chức, cá nhân theo quy đ ịnh pháp lu ật để thực khoản chi đầu tư phát triển Câu 27: Chức giám đốc định chức phân ph ối c tài SAI Chức giám đốc tài khơng định chức phân phối tài mà gắn liền với chức phân ph ối tài Câu 28: Pháp luật tài tổng hợp QPPL điều ch ỉnh quan hệ XH phát sinh trình chủ thể th ực h ọat đ ộng kinh doanh tiền tệ SAI Pháp luật tài tổng hợp quy phạm pháp luật ều ch ỉnh quan hệ xã hội phát sinh trình lập, ch ấp hành quy ết tóan ngân sách nhà nước Câu 29: Đơn vị dự toán cấp NSNN SAI Đơn vị dự tốn đơn vị có quan hệ với ngân sách nhà n ước Câu 30: Bất kỳ cấp NS có khoản thu bổ sung SAI Chỉ có ngân sách địa phương có khoản thu bổ sung t ngân sách trung ương Câu 31: Khoản thu 100% cấp thu cấp thụ hưởng SAI Khoản thu 100% ngân sách địa phương có nh ững khoản thu 100% NS tỉnh, khoản thu 100% NS huyện 100% ngân sách xã v ấn đề phân chia HĐND tỉnh định s nh ững nguyên t ắc chung phân cấp nguồn thu nhiệm vụ chi cấp địa ph ương nhằm tạo điều kiện cho địa phương thực tốt chức năng, nhiệm vụ Câu 32: Khoản thu điều tiết có cấp NS Tỉnh Xã SAI Có ngân sách cấp địa phương, Khoản Điều Khoản điều 26 Luật NS năm 2002 quy định: “Ngân sách nhà n ước gồm ngân sách trung ương ngân sách địa phương Ngân sách địa phương bao gồm ngân sách đơn vị hành cấp có Hội đồng nhân dân Uỷ ban nhân dân….căn vào nghị Hội đồng nhân dân cấp, định giao nhiệm vụ thu, chi ngân sách cho quan, đơn vị tr ực thu ộc; nhiệm vụ thu, chi, mức bổ sung cho ngân sách cấp d ưới t ỷ lệ ph ần trăm (%) phân chia cấp ngân sách địa phương đối v ới kho ản thu phân chia” Câu 33: Dự toán NSNN QH lập phê chuẩn Câu 58: Quan hệ mua bán trái phiếu Chính Phủ quan hệ pháp lu ật ngân sách Nhà nứơc SAI Không phải quan hệ pháp luật mà việc huy động ngu ồn v ốn nhàn rỗi nhân dân để phục vụ đầu tư phát triển ngân sách Trung ương Câu 59:Khỏan chi cho công tác khuyến nông, khuy ến lâm, khuy ến ngư khỏan chi đầu tư phát triển nhằm thúc đẩy ngành kinh t ế nông, lâm, ngư nghiệp phát triển ĐÚNG Đây phần chi đầu tư phát triển chương trình m ục tiêu quốc gia, dự án nhà nước trung ương thực Câu 60: Phát hành tiền biện pháp góp ph ần gi ải bội chi NSNN ĐÚNG Việc phát hành tiền tạo nguồn tài để th ực khoản chi quỹ ngân sách nhà nước không đáp ứng Đây bi ện pháp đơn giản dễ thực nhiên, không đảm bảo b ởi m ột l ượng tài sản vật chất có thật lưu thơng ngun nhân làm phát sinh tình trạng lạm phát Xem tiếp tài liệu trang bên => Câu 61: Quan hệ pháp luật ngân sách nhà nứơc luôn đ ược ều chỉnh phương pháp mệnh lệnh quyền uy ĐÚNG Pháp luật NSNN phận cấu thành Luật tài chính, bao gồm tổng hợp tất QPPL, quan nhà nước có thẩm quy ền ban hành nhằm điều chỉnh quan hệ xã hội phát sinh trình tạo lệp, phân phối sử dụng quỹ ngân sách nhà n ước nh quan h ệ xã hội phát sinh trình lập, chấp hành quy ết toán ngân sách nhà nước Do quan nhà nước có thẩm quyền ban hành lợi ích c giai cấp cầm quyền nên ln mang tính mệnh lệnh bắt buộc đối tượng tham gia quan hệ Câu 62: Nguồn vốn vay nợ Chính Phủ đựơc sử dụng để đảm b ảo họat động thường xuyên Bộ máy nhà nứơc SAI Nguồn vốn vay Chính phủ để giải bội chi ngân sách để chi vào khoản đầu tư phát triển Câu 63: Chánh án Tòa án nhân dân tỉnh A định trích 50% ti ền án phí để tạm ứng dưỡng liêm cho cán tòa án ĐÚNG Điều 18 Pháp lệnh số 38/2001/PL-UBTVQH10 ngày 28/8/2001 quy định: “Phí thu từ dịch vụ không Nhà n ước đ ầu t ho ặc Nhà nước đầu tư chuyển giao cho tổ chức, cá nhân th ực theo ngun tắc hạch tốn khoản thu khơng thuộc ngân sách nhà n ước Tổ chức, cá nhân thu phí có quyền quản lý, sử dụng số tiền phí thu đ ược theo quy định pháp luật” Câu 64: Trình bày phân tích u cầu, nội dung c ụ th ể nguyên tắc “tập trung, dân chủ, công khai, minh bạch” qu ản lý điều hành NSNN? Điều Luật ngân sách năm 2002 quy định: “Ngân sách nhà n ước đ ược quản lý thống theo nguyên tắc tập trung dân chủ, công khai, minh bạch…” Thể nguyên tắc tập trung dân chủ trước hết việc ban hành quy định pháp luật để điều chỉnh quản lý sử dụng ngân sách nhà nước quan quyền lực cao đại diện cho tầng lớp nhân dân định, Quốc hội Nguyên tắc tập trung dân ch ủ th ể hi ện t việc phân cấp ngân sách trung ương ngân sách địa ph ương Ngân sách địa phương phân theo cấp tỉnh, huyện xã Các c ấp ngân sách có tính độc lập tương nhau, vào nguồn d ự toán thu, chi năm quốc hội định trung ương hội đồng nhân dân cấp địa phương Việc quản lý, sử dụng ngân sách cấp áp dụng phù hợp theo nhiệm vụ, yêu cầu phù hợp t ừng c ấp qu ản lý theo quy định pháp luật ngân sách nhà n ước Nguyên tắc công khai minh bạch ngun tắc có tính chi ph ối ng ự tr ị tất hoạt động ngân sách nhà n ước Th ể nh ững khâu như: lập dự toán thu, chi ngân sách hàng năm, phê ệt dự toán, quy ết toán ngân sách, chế độ kiểm toán công tác kiểm tra T ất c ả giám sát kiểm tra nhân dân thơng qua quan đ ại di ện quốc hội hội đồng nhân dân cấp việc ch ấp hành ngân sách điều 13 luật ngân sách nhà nước 2002 quy đ ịnh: “D ự toán, quy ết toán, kết kiểm toán toán ngân sách nhà nước, ngân sách c ấp, đơn vị dự toán ngân sách, tổ chức ngân sách nhà n ước h ỗ tr ợ phải công bố cơng khai Quy trình, thủ tục thu, nộp, miễn, gi ảm, hoàn l ại khoản thu, cấp phát toán ngân sách ph ải niêm yết rõ ràng nơi giao dịch” Câu 65: Trong trường hợp, dự tốn NSNN phải QH thơng qua trước ngày 15/11 năm trước SAI Khoản Điều 45 luật ngân sách nhà nước năm 2002 quy đ ịnh: “Trong trường hợp dự toán ngân sách nhà nước, phương án phân bổ ngân sách trung ương chưa Quốc hội định, Chính phủ lập lại dự toán ngân sách nhà nước, phương án phân bổ ngân sách trung ương trình Qu ốc hội vào thời gian Quốc hội định” Điều 49 luật NSNN 2002 quy định: “Việc điều chỉnh dự toán ngân sách th ực theo quy định sau: “Trường hợp có biến động lớn ngân sách so v ới d ự toán phân bổ cần phải điều chỉnh tổng thể, Chính phủ lập dự tốn điều ch ỉnh ngân sách nhà nước trình Quốc hội … theo quy trình lập, quy ết định ngân sách … Trường hợp có u cầu cấp bách quốc phòng, an ninh ho ặc lý khách quan cần phải điều chỉnh nhiệm vụ thu, chi m ột số c quan, đơn vị, địa phương, song không làm biến động lớn đến tổng th ể c cấu ngân sách, Chính phủ trình Uỷ ban thường vụ Quốc h ội quy ết định ều chỉnh dự toán ngân sách nhà nước…” Câu 66: Số tăng thu NSNN dùng để thưởng cho đơn vị d ự toán NSNN theo định Chủ tịch UBND SAI Mức thưởng tính theo tỷ lệ % tổng số thu vượt, song không 30% số tăng thu so với dự tốn khơng vượt q số tăng thu so v ới mức thực năm trước (khoản 17 mục IV thông tư số 59/2003/TTBTC) Căn vào mức thưởng, Ủy ban nhân dân cấp tỉnh trình H ội đồng nhân dân định việc sử dụng cho cơng trình đ ầu tư xây dựng kết cấu hạ tầng, nhiệm vụ quan trọng thuộc nhiệm vụ ngân sách cấp tỉnh thưởng cho ngân sách cấp theo nguyên tắc gắn với thành tích quản lý thu địa bàn Việc sử dụng tiền thưởng ngân sách cấp Ủy ban nhân dân trình Hội đồng nhân dân cấp quy ết đ ịnh đ ể bổ sung vốn đầu tư xây dựng thực nhiệm vụ quan trọng khác (khoản Điều 56 Nghị định 60/2003/NĐ-CP) Câu 67: HĐND cấp có thẩm quyền định mức thu phí địa bàn thuộc quyền quản lý SAI Cấp huyện xã HĐND khơng có thẩm quyền quy ết đ ịnh Điều 11 Pháp lệnh số 38/2001/PL-UBTVQH10 quy định: “ Hội đồng nhân dân t ỉnh, thành phố trực thuộc trung ương định thu phí, lệ phí phân c ấp Ủy ban nhân dân cấp trình theo hướng dẫn Bộ Tài chính” Câu 68: Dự phòng ngân sách khoản tiền sử d ụng đ ể th ực khoản chi nguồn thu chưa kịp đáp ứng SAI Khoản 18 mục IV thơng tư số 59/2003/TT-BTC quy định: “D ự phòng ngân sách sử dụng cho nhiệm vụ sau: - Thực giải pháp khẩn cấp nhằm phòng chống thiên tai, ho ả hoạn, tai nạn diện rộng; - Khắc phục hậu thiên tai, hoả hoạn thiệt hại tài s ản nhà nước; hỗ trợ khắc phục hậu Thực nhiệm vụ quan trọng quốc phòng, an ninh nhiệm vụ cần thiết, cấp bách khác phát sinh ngồi dự tốn giao đầu năm cho đơn vị trực thuộc; - Hỗ trợ ngân sách cấp để xử lý nhiệm vụ nói sau c ấp sử dụng dự phòng, phần dự trữ tài cấp mà chưa đáp ứng được” Câu 69: Bộ trưởng tài chủ thể quy ền định khoản chi từ dự phòng ngân sách trung ương SAI Khoản Điều luật NSNN 2002 quy định: “Chính ph ủ quy định phân cấp thẩm quyền định sử dụng dự phòng ngân sách trung ương dự phòng ngân sách địa phương” Khoản Điều Nghị định số 60/2003/NĐ-CP quy định: “Đối với dự phòng ngân sách trung ương, Bộ trưởng Bộ Tài định mức chi không tỷ đồng đối v ới nhiệm vụ phát sinh…” Câu 70: Khách thể quan hệ pháp luật tài có th ể hành vi tạo lập, phân phối sử dụng quỹ tiền tệ SAI Theo lý luận nhà nước pháp luật khách thể quan hệ pháp luật nói chung lợi ích vật chất phi vật chất mà chủ th ể nhắm tới tham gia quan hệ pháp luật Vậy quan hệ pháp lu ật tài ngân sách nhà nước khách thể tiền giấy t có giá tr ị chuyển đổi thành tiền, nhằm thỏa mãn nhu cầu khác chủ thể tham gia vào quan hệ pháp luật NSNN Câu 71: Đại học công lập A, năm 2004 tiến hành thu học phí l ệ phí thi học viên sinh viên Ngòai ra, để tăng thêm ngu ồn thu, nhà trường tổ chức giữ xe mở căng tin kinh doanh ăn uống đ ể ph ục v ụ cho sinh viên Số tiền thu từ học phí lệ phí thi đựơc Đại h ọc A s d ụng sau: Trả lương, cho cán bộ, giáo viên nhà trường; Xây d ựng thêm số phòng học mới; Trang bị thêm máy chiếu máy vi tính cho phòng học; Tặng quà cho em cán bộ, giáo viên h ọc gi ỏi; T ặng quà, xây nhà tình thương cho gia đình sách, hộ dân nghèo đ ịa bàn trường Sau tóan, số tiền thu học phí dơi d ư, nên Ban Giám hiệu định dùng phần số dư gửi vào ngân hàng để lấy lãi bổ sung vào quỹ phúc lợi trường; phần l ại đ ựơc s dụng để phục vụ cho họat động liên hoan, khen thưởng cuối năm nhà trường Anh, chị cho biết: a Đại học A có phải đơn vị dự tóan ngân sách nhà n ứơc hay không? Tại sao? Đại học công lập A đơn vị dự toán ngân sách nhà nước đ ơn v ị hành nghiệp có thu Vì trường cơng lập nên có dự tốn đầu năm ngân sách phê duyệt, có quỹ lương, tiền xây d ựng, ti ền trang bị sở vật chất… b Đại học A có đựơc quyền thu tài từ họat động giữ xe ph ục vụ căng tin hay không? Tại sao? Đại học A có quyền thu tài từ hoạt động giữ xe phục v ụ căng tin theo mức phí tài quy định Tại Điều 18 Pháp lệnh phí lệ phí năm 2001 quy định: “Phí thu từ dịch vụ không Nhà n ước đ ầu t Tổ chức, cá nhân thu phí có quyền quản lý, sử dụng số tiền phí thu đ ược theo quy định pháp luật” c Việc Đại học A sử dụng nguồn thu từ học phí lệ phí thi nh hay sai, theo quy định pháp luật NSNN? Việc Đại học A sử dụng nguồn thu từ học phí lệ phí thi nh khơng theo quy định Pháp lệnh phí lệ phí Điều 17 Pháp lệnh phí lệ phí quy định: “Trường hợp tổ ch ức thu đ ược ngân sách nhà nước bảo đảm kinh phí cho hoạt động thu phí theo d ự tốn h ằng năm tổ chức thu phải nộp tồn số tiền phí thu vào ngân sách nhà nước; Trường hợp tổ chức thu không ngân sách nhà n ước bảo đảm kinh phí cho hoạt động thu phí tổ chức thu đ ể lại m ột ph ần số tiền phí thu để trang trải chi phí cho việc thu phí, ph ần l ại phải nộp vào ngân sách nhà nước” Nh trường Đại h ọc A đ ược nhà nước đảm bảo kinh phí cho hoạt động khoản thu phí nh h ọc phí lệ phí thi phải nộp vào ngân sách nhà nước Câu 72: So sánh quỹ dự phòng Nhà nứơc, quỹ dự trữ tài Nhà nứơc? Quỹ dự phòng ngân sách bố trí từ dự tốn ngân sách nhà n ước, khoản dự phòng từ 2% đến 5% tổng số chi ngân sách cấp đ ể chi phòng chống, khắc phục hậu thiên tai, hoả hoạn, nhiệm vụ quan trọng quốc phòng, an ninh, nhiệm vụ cấp bách khác phát sinh ngồi d ự tốn năm ngân sách Quỹ dự trữ tài nguồn hình thành từ ph ần số tăng thu ngân sách so với dự tốn; mức cụ thể cấp có thẩm quyền định; Năm mươi phần trăm (50%) kết dư ngân sách; Bố trí khoản d ự tốn chi hàng năm ngân sách; Các nguồn tài khác theo quy định c pháp luật Quỹ dự trữ tài gửi Kho bạc Nhà n ước đ ược Kho bạc Nhà nước trả lãi tiền gửi theo mức lãi suất mà Ngân hàng Nhà nước trả cho Kho bạc Nhà nước, khoản lãi bổ sung vào Quỹ Câu 73: Việc lập tóan NSNN năm 2004 tỉnh B S Tài tỉnh thực Trong q trình lập tóan NSNN c tỉnh, Giám đốc Sở tài số quy ết định sau đây: a Tổng hợp vào tóan NSNN tỉnh tòan khỏan chi mà tỉnh thực thực tế, bao gồm khỏan chi NSTW ủy quy ền cho tỉnh B thực b Chuyển tòan khỏan chi dự tóan ngân sách tỉnh năm 2004, nhiều lý mà hết ngày 31/12/2004 ch ưa th ực đ ựơc, sang năm 2005 để tiếp tục thực c Sử dụng tòan số tăng thu ngân sách tỉnh để hỗ tr ợ ch ương trình khám chữa bệnh miễn phí cho trẻ em tuổi địa bàn tỉnh d Cho phép đơn vị dự tóan ngân sách thụôc ngân sách cấp t ỉnh đ ựơc giữ lại 50% kết dư ngân sách để lập quỹ trữ tài đơn v ị Anh, chị cho biết định Giám đốc Sở Tài tỉnh B hay sai? Tại sao? Giải tình theo quy đ ịnh c pháp luật ngân sách nhà nứơc hành a SAI Tổng hợp toán theo dự tốn ngân sách cấp hàng năm cấp có thẩm quyền phê duyệt Ngân sách cấp tỉnh l ập h s toán cấp tỉnh, ngân sách trung ương trung ương ủy quy ền ph ải lập hồ sơ toán ngân sách trung ương b SAI Việc chuyển toàn khoản chi ngân sách phải quan có thẩm quyền cho phép thực năm 2005 ch ỉ thời gian chỉnh lý toán hạch toán toán vào chi ngân sách năm 2004 c SAI Số tăng thu phải trích 50% đưa vào quỹ dự trữ tài cấp Số lại đưa vào dự toán thu năm sau Quỹ dự trữ tài đ ược sử dụng để tạm ứng cho nhu cầu chi nguồn thu ch ưa tập trung kịp phải hoàn trả năm ngân sách d SAI Chỉ cấp tỉnh phép giữ lại 50% kết dư ngân sách để lập quỹ dự trữ tài cấp mình, đơn vị khác thuộc ngân sách cấp t ỉnh khơng có thẩm quyền giữ lại khoản kết dư ngân sách Câu 74: Anh, chị cho biết, xét chất, quan hệ pháp luật ngân sách nhà nứơc quan hệ pháp luật tài hay quan h ệ pháp luật hành chính? Tại sao? Đây quan hệ pháp luật tài Điều Luật NSNN 2002 quy đ ịnh: “Ngân sách nhà nước toàn khoản thu, chi Nhà n ước đ ược quan nhà nước có thẩm quyền định thực m ột năm để bảo đảm thực chức năng, nhiệm vụ Nhà nước” Câu 75: Trường đại học Luật TP Hồ Chí Minh có phải đ ơn vị dự toán ngân sách nhà nứơc hay khơng? Nếu có đ ơn v ị d ự tóan ngân sách nhà nứơc cấp mấy, thụơc cấp ngân sách nhà n ứơc nào? Giải thích rõ lý sao? Trường Đại học Luật Thành phố HCM đơn vị dự toán ngân sách, đ ơn v ị nghiệp có thu Là đơn vị dự toán cấp thuộc cấp ngân sách trung ương Dự toán hoạt động trường từ ngân sách trung ương giao ủy quy ền cho thành phố theo dõi toán thu chi theo quy định pháp luật Câu 76: Việc trích lập quỹ dự phòng cấp ngân sách có b ị gi ới hạn mức tối đa pháp luật Ngân sách Nhà n ứơc quy định hay không? Tại sao? Việc trích lập quỹ dự phòng ngân sách nhà nước quy đ ịnh t ại Điều Nghị định 60/2003/NĐ-CP từ đến 5% tổng số chi ngân sách cấp Câu 77: Các khỏan chi lương cho cán bộ, công chức nhà nứơc đựơc thực theo phương thức chi nào? Tại sao? Các khoản chi lương cho cán công chức thực theo quỹ l ương đơn vị dựa biên chế giao có dự tốn ệt đầu năm, quan tài lập lệnh chi tiền để trả cho đơn vị thụ hưởng Căn lệnh chi quan tài chính, kho bạc nhà nước chi tiền theo k ế hoạch rút tiền nhà trường.Hiện nhiều đơn vị giao khoán tổng quỹ lương đầu người biên chế, đơn vị ngạch, bậc c cán công chức chi trả lương theo thang lương với hệ số mức lương tối thiểu nhà nước quy định Câu 78: Cơ quan Kiểm tóan Nhà nứơc có quyền định xử lý hành vi vi phạm pháp luật ngân sách nhà n ứơc, đựơc phát trình thực họat động kiểm tóan t ại đ ơn v ị d ự tóan ngân sách nhà nứơc hay khơng? Tại sao? Cơ quan kiểm tốn khơng có thẩm quyền định xử lý đối v ới hành vi vi phạm pháp luật nhà nước bị phát Việc ki ểm tra l ập biên bản, định xử phạt Thanh tra tài xử lý theo th ẩm quyền quy định pháp luật Khi kiểm tra phát c quan ki ểm toán cần liên hệ phối hợp với tra tài để x lý Câu 79: Việc thu, chi ngân sách nhà nứơc đựơc hạch tóan đ ơn vị tiền tệ nào? Tại sao? Việc thu chi ngân sách nhà nước hạch toán theo đồng VN Điều 12 Luật NSNN quy định: “Thu, chi ngân sách nhà nước hạch toán đồng Việt Nam Kế toán toán ngân sách nhà nước th ực thống theo chế độ kế toán Nhà nước Mục lục ngân sách nhà nước Chứng từ thu, chi ngân sách nhà n ước đ ược phát hành, s d ụng quản lý theo quy định Bộ Tài chính” Câu 80: Phân tích tác động kế họach thu, chi NSNN đ ối với vấn đề lạm phát thiểu phát kinh tế qu ốc gia? Thu ngân sách nhà nước hoạt động nhà n ước nhằm tạo l ập quỹ NSNN theo trình tự thủ tục luật định, sở khoản thu đựơc quan Nhà nứơc có thẩm quyền định để thực ch ức năng, nhiệm vụ nhà nước Việc thu ngân sách nhà nước theo dự toán NSNN để đảm bảo chi tạo nguồn dự trữ tài vấn đề quan tr ọng quốc gia Nếu thu không đảm bảo mà theo dự toán ngân sách nảy sinh tình trạng bội chi chênh lệch thiếu tổng chi NSNN tổng số thu NSNN năm ngân sách Bắt buộc nhà n ước ph ải áp dụng biện pháp để khắc phục vay n ước phát hành thêm tiền Việc phát hành thêm tiền biện pháp đơn giản nh ưng dễ phát sinh tình trạng lạm phát khơng bảo đảm tài sản có th ật Chi ngân sách nhà nước hoạt động thiếu máy nhà nước Ngoài việc chi thường xun, chi đầu tư phát triển có nhiều khoản chi khác theo quy định pháp luật Nếu dự tốn kế hoạch chi năm ngân sách mà khơng bảo đảm gây trì trệ phát sinh tình trạng thiếu phát nước, làm cho kinh tế quốc gia đứng vững, trật tự xã hội không ổn định Kế hoạch thu, chi ngân sách xây dựng hàng năm ngân sách có tác động cân đối nguồn thu, chi để định hướng phát triển kinh tế m ỗi quốc gia Câu 81: Phân tích địa vị pháp lý quan KTNN Việt Nam theo quy định Nghị định 93/2003/NĐ-CP ngày 13/08/2003? Địa vị pháp lý có ảnh hưởng đến hiệu họat động quan KTNN? - Kiểm toán Nhà nước quan thuộc Chính ph ủ, th ực ch ức kiểm tốn, xác nhận tính đắn, hợp pháp báo cáo quy ết toán ngân sách nhà nước cấp báo cáo tổng toán ngân sách nhà n ước; báo cáo tốn, báo cáo tài quan, đơn vị, tổ ch ức có s dụng ngân sách nhà nước; kiểm tốn tính tuân thủ pháp luật, tính kinh t ế việc quản lý, sử dụng ngân sách nhà nước tài sản cơng theo k ế hoạch kiểm tốn hàng năm Thủ tướng Chính phủ phê duyệt nhiệm vụ kiểm tốn đột xuất Thủ tướng Chính phủ giao quan Nhà nước có thẩm quyền yêu cầu (Điều Nghị định 93/2003/NĐCP) Địa vị pháp lý nhiều có ảnh hưởng đến hoạt động c c quan này, khơng có thẩm quyền xử lý vi phạm tài c đ ơn v ị tốn, hoạt động kiểm toán tuân thủ đạo Thủ tướng UBTVQH kế hoạch duyệt cơng tác kiểm tốn năm Câu 82: Việc bổ sung từ ngân sách cấp cho ngân sách c ấp dứơi thực trường hợp nào? Việc có vi ph ạm nguyên tắc “nhiệm vụ chi thụôc ngân sách cấp ngân sách c ấp bảo đảm” (Khỏan Điều Luật Ngân sách Nhà nứơc) qu ản lý thu, chi Ngân sách Nhà nứơc hay không? -Bổ sung từ ngân sách cấp cho ngân sách cấp d ưới gồm: Bổ sung cân đối thu, chi ngân sách nhằm bảo đảm cho quyền cấp d ưới cân đ ối nguồn ngân sách để thực nhiệm vụ kinh tế - xã hội, quốc phòng, an ninh giao; Bổ sung có mục tiêu nhằm hỗ trợ ngân sách cấp d ưới th ực nhiệm vụ theo quy định pháp luật -Thực việc bổ sung từ ngân sách cấp cho ngân sách c ấp d ưới phân chia theo tỷ lệ phần trăm (%) khoản thu phân chia gi ữa ngân sách cấp bổ sung cân đối từ ngân sách cấp cho ngân sách cấp để bảo đảm công phát triển cân đối vùng, địa phương Số bổ sung từ ngân sách cấp khoản thu ngân sách cấp (điểm a khoản Điều Nghị định số 60/2003/NĐ-CP) - Như vậy, sau bổ sung từ ngân sách cấp tr thành kho ản thu ngân sách cấp nên nhiệm vụ chi thuộc ngân sách c ấp d ưới Câu 83: Khỏan Điều Luật NSN quy định: “trường hợp tỉnh, thành phố trực thụơc TW có nhu cầu đầu tư xây dựng cơng trình k ết c ấu h tầng… vượt khả cân đối NS cấp tỉnh năm d ự tóan đựơc phép huy động vốn nứơc” Việc huy động vốn tỉnh, thành phố trực thụơc TW theo quy định có ph ải bi ện pháp giải bội chi ngân sách cấp tỉnh không? Tại sao? - Về nguyên tắc, ngân sách địa phương cân tổng số chi không vượt tổng số thu; trường hợp tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương có nhu cầu đầu tư xây dựng cơng trình kết cấu hạ tầng thuộc ph ạm vi ngân sách cấp tỉnh bảo đảm, thuộc danh mục đầu t kế hoạch năm Hội đồng nhân dân cấp tỉnh định, vượt kh ả cân đối ngân sách cấp tỉnh năm dự tốn, đ ược phép huy đ ộng vốn nước phải cân đối ngân sách cấp tỉnh hàng năm đ ể ch ủ đ ộng trả hết nợ đến hạn Mức dư nợ từ nguồn vốn huy động không v ượt 30% vốn đầu tư xây dựng nước hàng năm c ngân sách cấp tỉnh Đây biện pháp giải bội chi cấp tỉnh đầu t xây d ựng cơng trình kết cấu hạ tầng Bội chi ngân sách nhà n ước đ ược bù đ ắp b ằng nguồn vay nước nước Vay bù đắp bội chi ngân sách nhà nước phải bảo đảm nguyên tắc không sử dụng cho tiêu dùng, đ ược s dụng cho mục đích phát triển bảo đảm bố trí ngân sách đ ể ch ủ đ ộng trả hết nợ đến hạn (Điều Luật NSNN 2002) Câu 84: Khoản chi thực sách gia đình th ương binh, liệt sỹ, gia đình có cơng với cách mạng kh ỏan chi k ết c ấu chi ngân sách nhà nứơc, nhiệm vụ chi cấp ngân sách nào? Tại sao? - Đây khoản chi thường xuyên kết cấu ngân sách nhà n ước nhiệm vụ chi cấp ngân sách trung ương gia đình th ương binh, liệt sĩ, gia đình có cơng với Cách mạng (Thông tư số 59/2003/TT-BTC) Đây khoản chi trợ cấp thực sách th ương binh, bệnh binh, liệt sĩ, thân nhân liệt sĩ, gia đình có cơng v ới cách m ạng đối tượng sách xã hội khác trung ương đảm nhận (điểm k khoản Điều 21 Nghị định 60/2003/NĐ-CP) Câu 85: Tại Quốc Hội quan có thẩm quyền định m ức bổ sung từ NSTW cho NS địa phương, UBTVQH c quan có thẩm quyền quýêt định tỷ lệ % điều tiết NSTW NSĐP? - Quốc hội định mức bổ sung từ ngân sách trung ương cho ngân sách địa phương ngân sách địa phương có khả khơng t ự cân đối Hoặc chưa bố trí dự tốn ngân sách địa phương mà có sách mợi cấp ban hành hỗ trợ mục tiêu, cơng trình có ý nghĩa lớn phát triển kinh tế xã hội đ ịa ph ương - UBTVQH có thẩm quyền định tỷ lệ % điều tiết ngân sách trung ương ngân sách địa phương thẩm quy ền quan trọng UBTVQH Tuy nhiên, việc định UBTVQH định tùy tiện dựa ý chí chủ quan quan T ỷ lệ định phải dựa nhiều yếu tố nhu cầu chi ngân sách trung ương; nhu cầu chi ngân sách địa phương; tình hình kinh tế xã hội an ninh quốc phòng ... ấp hành ngân sách điều 13 luật ngân sách nhà nước 2002 quy đ ịnh: “D ự toán, quy ết toán, kết kiểm toán toán ngân sách nhà nước, ngân sách c ấp, đơn vị dự toán ngân sách, tổ chức ngân sách nhà... ph ủ quy định: “ Bội chi ngân sách nhà nước bội chi ngân sách trung ương xác định chênh lệch thiếu tổng số chi ngân sách trung ương tổng số thu ngân sách trung ương năm ngân sách Ngân sách địa... 60/2003/NĐ-CP quy định: “Bội chi ngân sách nhà nước bội chi ngân sách trung ương xác định chênh lệch thiếu tổng số chi ngân sách trung ương tổng số thu ngân sách trung ương năm ngân sách Ngân sách địa