VIỆN HÀN LÂM KHOA HỌC XÃ HỘI VIỆT NAM HỌC VIỆN KHOA HỌC XÃ HỘI LÊ THỊ THU HIỀN CÁC CƠNG CỤ KINH TẾ TRONG CHÍNH SÁCH THÚC ĐẨY TIÊU DÙNG BỀN VỮNG CỦA DÂN CƢ \ LUẬN ÁN TIẾN SĨ KINH TẾ \ HÀ NỘI - 2019 VIỆN HÀN LÂM KHOA HỌC XÃ HỘI VIỆT NAM HỌC VIỆN KHOA HỌC XÃ HỘI CÁC CƠNG CỤ KINH TẾ TRONG CHÍNH SÁCH THÚC ĐẨY TIÊU DÙNG BỀN VỮNG CỦA DÂN CƢ Ngành : Kinh tế phát triển Mã số : 9.31.01.05 LUẬN ÁN TIẾN SĨ KINH TẾ NGƯỜI HƯỚNG DẪN KHOA HỌC: TS Vũ Quốc Huy PGS.TS Nguyễn Chiến Thắng HÀ NỘI - 2019 LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan cơng trình nghiên cứu riêng tôi, số liệu nêu luận án trung thực Những kết luận khoa học luận án chưa cơng bố cơng trình khác Tác giả luận án i MỤC LỤC MỤC LỤC i DANH MỤC BẢNG iv DANH MỤC HÌNH v PHẦN MỞ ĐẦU Chƣơng 1: TỔNG QUAN TÌNH HÌNH NGHIÊN CỨU .9 1.1 Tiêu dùng tiêu dùng bền vững .9 1.2 Các yếu tố ảnh hưởng đến tiêu dùng dân cư 11 1.3 Công cụ kinh tế sách thúc đẩy tiêu dùng bền vững dân cư 14 1.3.1 Chính sách hạn chế sử dụng túi ni lông 16 1.3.2 Chính sách khuyến khích sử dụng xăng sinh học E5 18 1.4 Khoảng trống nghiên cứu vấn đề luận án tập trung giải 22 Chƣơng 2: CƠ SỞ KHOA HỌC VỀ CÔNG CỤ KINH TẾ TRONG CHÍNH SÁCH THÚC ĐẨY TIÊU DÙNG BỀN VỮNG DÂN CƢ 24 2.1 Cơ sở lý luận sách 24 2.1.1 Một số khái niệm .24 2.1.2 Mục tiêu, vai trò sách .25 2.2 Cơ sở lý luận tiêu dùng bền vững dân cư 28 2.2.1 Khái niệm tiêu dùng tiêu dùng bền vững 28 2.2.2 Các yếu tố ảnh hưởng đến tiêu dùng dân cư 34 2.2.3 Các yếu tố thúc đẩy tiêu dùng bền vững 42 2.3 Công cụ kinh tế sách thúc đẩy tiêu dùng bền vững dân cư 43 2.3.1 Phân loại cơng cụ sách thúc đẩy tiêu dùng bền vững dân cư 43 2.3.2 Tác động công cụ kinh tế đến tiêu dùng bền vững 46 2.4 Kinh nghiệm áp dụng cơng cụ kinh tế sách thúc đẩy tiêu dùng bền vững 49 2.4.1 Kinh nghiệm Pháp 50 2.4.2 Kinh nghiệm Canada 52 2.4.3 Kinh nghiệm Hà Lan 53 2.4.4 Kinh nghiệm Anh .54 2.5 Cơ sở lý luận công cụ kinh tế sách hạn chế sử dụng túi ni lơng khuyến khích sử dụng xăng E5 55 2.5.1 Cơ sở lý luận công cụ kinh tế sách hạn chế sử dụng túi ni lơng 55 2.5.2 Cơ sở lý luận công cụ kinh tế sách khuyến khích sử dụng xăng E5 64 Chƣơng 3: THỰC TRẠNG CÁC CƠNG CỤ KINH TẾ TRONG CHÍNH SÁCH THÚC ĐẨY TIÊU DÙNG BỀN VỮNG DÂN CƢ 75 3.1 Chính sách hạn chế sử dụng túi ni lơng 75 3.1.1 Thực trạng cơng cụ kinh tế sách hạn chế sử dụng túi ni lông Việt Nam 75 3.1.2 Nghiên cứu trường hợp thành phố Hà Nội 82 3.2 Chính sách khuyến khích sử dụng xăng sinh học E5 102 ii 3.2.1 Thực trạng công cụ kinh tế sách khuyến khích sử dụng xăng sinh học E5 Việt Nam 102 3.2.2 Nghiên cứu trường hợp thành phố Hà Nội 107 3.2.3 Mơ hình hồi quy đánh giá yếu tố ảnh hưởng đến định người tiêu dùng việc sử dụng xăng E5 .119 3.2.4 Đánh giá sách xăng sinh học E5 qua trường hợp Thành phố Hà Nội 125 3.3 So sánh công cụ kinh tế sách việc hạn chế sử dụng túi ni lông thúc đẩy sử dụng xăng sinh học E5 126 Chƣơng 4: QUAN ĐIỂM, GIẢI PHÁP VỀ CÔNG CỤ KINH TẾ TRONG CHÍNH SÁCH THÚC ĐẨY TIÊU DÙNG BỀN VỮNG CỦA DÂN CƢ 129 4.1 Bối cảnh quốc tế nước thúc đẩy tiêu dùng bền vững 129 4.1.1 Bối cảnh quốc tế 129 4.1.2 Bối cảnh nước 131 4.2 Quan điểm sử dụng công cụ kinh tế sách thúc đẩy tiêu dùng bền vững dân cư 134 4.3 Giải pháp sử dụng cơng cụ kinh tế sách thúc đẩy tiêu dùng bền vững dân cư 138 4.3.1 Giải pháp sách hạn chế sử dụng túi ni lông 138 4.3.2 Giải pháp sách thúc đẩy sử dụng xăng sinh học E5 140 KẾT LUẬN 144 DANH MỤC CƠNG TRÌNH CƠNG BỐ CỦA TÁC GIẢ 149 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO .150 PHỤ LỤC .159 iii DANH MỤC BẢNG Bảng 2.1: Phân loại cơng cụ sách 25 Bảng 2.2: Phân loại công cụ thúc đẩy tiêu dùng bền vững .44 Bảng 2.3: Một số cơng cụ sách chủ yếu TDBV theo hướng dẫn Liên hiệp quốc bảo vệ người tiêu dùng 45 Bảng 2.4 : Các trường hợp nghiên cứu .50 Bảng 3.1: Tổng hợp cơng cụ sách hạn chế sử dụng túi ni lông 79 Bảng 3.2: Tương quan độ tuổi với số lượng túi ni lơng trung bình sử dụng tuần 84 Bảng 3.3: Tương quan nghề nghiệp với số lượng trung bình túi ni lông sử dụng tuần 85 Bảng 3.4: Lý sử dụng túi ni lông 87 Bảng 3.5: Tương quan nghề nghiệp với nhận thức tác hại túi ni lông sức khoẻ 90 Bảng 3.6: Mối liên hệ yếu tố nghề nghiệp với nhận thức tác hại túi ni lông môi trường 91 Bảng 3.7: Tương quan nghề nghiệp ý kiến quy định việc tính phí túi ni lơng 97 Bảng 3.8: Tỉ lệ tiêu thụ xăng E5 Ron95 sau tháng bán đại trà (%) 104 Bảng 3.9: Tổng hợp sách liên quan đến xăng sinh học E5 106 Bảng 3.10: Yếu tố ảnh hưởng đến việc lựa chọn địa điểm lựa chọn mua xăng .111 Bảng 3.11: Yếu tố ảnh hưởng đến việc lựa chọn loại xăng sử dụng 111 Bảng 3.12: Mức độ quan trọng yếu tố đến việc chấp nhận sử dụng xăng E5 116 Bảng 3.13: Các thang đo ý kiến người tiêu dùng sử dụng loại xăng 120 Bảng 3.14 : Độ tin cậy thang đo 121 Bảng 3.15: Các thông số thống kê chủ yếu biến phụ thuộc biến giải thích .122 Bảng 3.16: Kết hồi quy tác động yếu tố đến định người tiêu dùng 122 Bảng 3.17: So sánh hai trường hợp túi ni lông xăng sinh học E5 127 iv DANH MỤC HÌNH Hình 2.1: Tác động việc thay đổi đường cung cầu đến lượng cầu .31 Hình 2.2: Điểm lựa chọn tối ưu người tiêu dùng thu nhập thay đổi 35 Hình 2.3: Tác động thay tác động thu nhập 36 Hình 2.4: Người tiêu dùng thay đổi lựa chọn thay đổi sở thích .37 Hình 2.5: Các yếu tố thúc đẩy tiêu dùng bền vững 43 Hình 2.6: Khung phân tích cơng cụ sách tác động đến tiêu dùng 47 Hình 2.7: Kênh tác động từ công cụ kinh tế đến tiêu dùng 47 Hình 3.1: Hiện trạng sử dụng túi ni lông 83 Hình 3.2: Tần suất sử dụng túi ni lông tuần 83 Hình 3.3: Nhận thức tác hại túi ni lông 89 Hình 3.4: Ý kiến giải pháp hạn chế sử dụng túi ni lông .93 Hình 5: Ý kiến đề xuất cấm sử dụng túi ni lông 94 Hình 6: Ý kiến việc tăng thuế đơn vị sản xuất .95 Hình 3.7: Ý kiến đề xuất tính phí sử dụng túi ni lông 96 Hình 3.8: Kênh nhận thức tác hại túi ni lơng 98 Hình 3.9: Đánh giá kênh truyền thông phù hợp tuyên truyền tác hại túi ni lơng .99 Hình 3.10: Ý kiến giải pháp truyền thông 100 Hình 3.11: Biểu đồ giá xăng A95 E5 từ 11.2017 - 7.4.2018 105 Hình 3.12: Tỷ lệ loại xăng thường sử dụng theo thu nhập (%) 109 Hình 3.13: Mức độ hài lòng loại xăng sử dụng (%) 110 Hình 3.14: Mức độ hiểu biết xăng sinh học E5 theo giới tính 112 Hình 3.15: Hiểu biết xăng sinh học E5 (%) .113 Hình 3.16: Nguyên nhân chưa sử dụng xăng sinh học E5 theo giới tính (%) 114 Hình 3.17 : Kênh thông tin biết xăng sinh học E5 theo độ tuổi (%) 115 Hình 3.18: Mức giá chênh lệch mong muốn xăng E5 xăng truyền thống để chấp nhận sử dụng xăng E5 117 Hình 3.19: Quan điểm việc nhà nước bắt buộc người dân sử dụng xăng sinh học thay xăng truyền thống(%) 118 Hình 4.1: Mức độ hiểu biết người dân tiêu dùng tiêu vững 133 v PHẦN MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài Hiện nay, phát triển bền vững vừa xu tất yếu vừa mục tiêu hướng tới tất quốc gia giới, có Việt Nam Để đảm bảo phát triển bền vững đòi hỏi cần phát triển bền vững tất lĩnh vực tiêu dùng lĩnh vực nòng cốt Để thúc đẩy tiêu dùng bền vững đòi hỏi có đóng góp tất chủ thể xã hội tiêu dùng dân cư đóng vai trò quan trọng Ở Việt Nam nay, việc tiêu dùng dân cư có nhiều thay đổi đáng kể Có thể thấy nhu cầu người tiêu dùng ăn, mặc, giao thông, giáo dục, y tế giải trí vui chơi phần đáp ứng Tuy nhiên nhiều xu hướng tiêu cực tiêu dùng bộc lộ làm ảnh hưởng trực tiếp đến hệ Tiêu dùng dân cư nặng thói quen truyền thống, có việc sử dụng nguyên liệu thô chưa qua chế biến, sử dụng nhiều hàng hóa chất lượng thấp khơng có lợi cho sức khỏe người chưa tiết kiệm tài ngun Bên cạnh đó, xu hướng tiêu dùng phơ trương, lãng phí số tầng lớp dân cư lại khơng tương xứng với mức sống thấp khả thu nhập người dân Một số loại hàng hóa sản xuất sử dụng dù gây ảnh hưởng xấu đến sức khỏe người ô nhiễm môi trường sử dụng rộng rãi khó hạn chế Trong số hàng hóa sản xuất để thay mặt hàng khơng thân thiện với mơi trường chưa người tiêu dùng quan tâm Cùng với trình phát triển kinh tế, thu nhập người dân ngày tăng lên, đời sống ngày cải thiện nhu cầu sử dụng sản phẩm hàng hóa chất lượng cao đảm bảo sức khỏe cho người ngày trọng Bên cạnh đó, bối cảnh tồn cầu hóa hội nhập kinh tế quốc tế, người tiêu dùng Việt Nam có thêm hội sử dụng hàng hố, dịch vụ từ kinh tế phát triển phát triển với chi phí rẻ tương đối, đồng thời họ có thêm nhiều lựa chọn việc sử dụng hàng hóa dịch vụ Xu hướng thay đổi tiêu dùng dân cư ảnh hưởng nhiều nhân tố kinh tế, văn hóa - xã hội thể chế Hành vi tiêu dùng người dân không phụ thuộc vào yếu tố kinh tế mà bị chi phối nhiều yếu tố tâm lý, văn hóa, xã hội Chính để lý giải yếu tố ảnh hưởng đến định tiêu dùng người dân phải dựa lý thuyết kinh tế học lý thuyết xã hội học Mục tiêu phát triển bền vững giới quan tâm thời gian gần Chương trình phát triển bền vững LHP đến năm 2030 (SDG) đề mục tiêu số 12 đảm bảo sản xuất tiêu dùng bền vững Như vậy, thúc đẩy tiêu dùng bền vững quan trọng cần thiết chiến lược phát triển bền vững chung nhân loại Quyết định số 76/QĐ-TTg ngày 11/1/2016 Thủ tướng Chính phủ, phê duyệt Chương trình hành động quốc gia sản xuất tiêu dùng bền vững đến năm 2020, tầm nhìn đến năm 2030, đề mục tiêu thay đổi mơ hình sản xuất tiêu dùng theo hướng nâng cao hiệu sử dụng nguồn tài nguyên lượng; tăng cường sử dụng nguyên vật liệu, lượng tái tạo, sản phẩm thân thiện môi trường; giảm thiểu, tái sử dụng tái chế chất thải Để thúc đẩy tiêu dùng dân cư theo hướng bền vững, thân thiện với môi trường đảm bảo nhu cầu tiêu dùng hệ việc sử dụng cơng cụ sách để điều tiết định hướng cần thiết áp dụng Việt Nam thời gian vừa qua, đặc biệt công cụ kinh tế thường sử dụng lĩnh vực bảo vệ mơi trường Tuy nhiên hiệu đem lại chưa mong đợi, mặt khác, chưa có nghiên cứu cụ thể tổng hợp cơng cụ sách ảnh hưởng đến tiêu dùng bền vững dân cư Vì thế, nghiên cứu cơng cụ kinh tế sách thúc đẩy tiêu dùng bền vững dân cư cần thiết Kết nghiên cứu đưa cách nhìn tổng thể vai trò cơng cụ kinh tế sách thúc đẩy tiêu dùng bền vững định hướng sách quy trình triển khai cơng cụ sách thực tế, từ đưa hàm ý sách thúc đẩy tiêu dùng bền vững dân cư Việt Nam Xuất phát từ lý nêu trên, nghiên cứu sinh lựa chọn thực đề tài “Các công cụ kinh tế sách thúc đẩy tiêu dùng bền vững dân cư” Với nghiên cứu này, công cụ kinh tế xem xét bên cạnh công cụ sách khác cơng cụ hành chính, cơng cụ truyền thông để làm rõ điểm mạnh điểm yếu loại cơng cụ sách Từ có cho việc đề giải pháp việc sử dụng sách thúc đẩy tiêu dùng bền vững dân cư Cùng với việc nghiên cứu cơng cụ kinh tế sách thúc đẩy tiêu dùng bền vững nói chung, luận án tập trung nghiên cứu hai trường hợp cụ thể sách hạn chế sử dụng túi ni lơng sách khuyến khích sử dụng xăng sinh học E5 Túi ni lông xăng E5 lựa chọn hai sản phẩm mục tiêu nghiên cứu có liên quan trực tiếp tới thách thức môi trường Các vấn đề ô nhiễm môi trường đặc biệt ô nhiễm trắng nhiễm khói bụi giao thơng thường phát triển diện rộng với tốc độ nhanh thành phố, đô thị lớn Túi ni lông xăng E5 hai loại hàng hóa tiêu dùng dân cư có đặc tính trái ngược phương diện bảo vệ mơi trường Chính vậy, để bảo vệ môi trường hướng đến hành vi tiêu dùng bền vững, Nhà nước thực nhiều chương trình hành động, sử dụng nhiều cơng cụ sách cụ thể để hạn chế sử dụng túi ni lông khuyến khích sử dụng xăng E5 Tuy nhiên, sau nhiều năm thực sách kết đạt hạn chế, tình trạng sử dụng túi ni lơng phổ biến, xăng E5 chưa người tiêu dùng tin tưởng lựa chọn Nghiên cứu tìm hiểu thực trạng nguyên nhân cho hạn chế tìm giải pháp hợp lý cho thời gian tới Mục đích nhiệm vụ nghiên cứu luận án Mục đích: Trên sở phân tích cơng cụ sách thúc đẩy tiêu dùng bền vững, đề tài làm rõ thực trạng vai trò cơng cụ kinh tế sách thúc đẩy tiêu dùng bền vững dân cư thông qua trường hợp nghiên cứu hạn chế sử dụng túi ni lông khuyến khích sử dụng xăng sinh học E5, từ đề quan điểm giải pháp cho việc sử dụng công cụ kinh tế sách thúc đẩy tiêu dùng bền vững nói chung trường hợp cụ thể sách hạn chế sử dụng túi ni lơng, sách khuyến khích sử dụng xăng sinh học E5 Nhiệm vụ nghiên cứu: - Làm rõ sở lý luận cơng cụ kinh tế sách thúc đẩy tiêu dùng bền vững dân cư ... lý luận công cụ kinh tế sách thúc đẩy tiêu dùng bền vững dân cư Chương 3: Thực trạng công cụ kinh tế sách thúc đẩy tiêu dùng bền vững dân cư Chương 4: Quan điểm, giải pháp công cụ kinh tế sách. .. bền vững dân cư 43 2.3.1 Phân loại công cụ sách thúc đẩy tiêu dùng bền vững dân cư 43 2.3.2 Tác động công cụ kinh tế đến tiêu dùng bền vững 46 2.4 Kinh nghiệm áp dụng công cụ kinh tế sách thúc. .. dùng dân cư, kinh nghiệm số nước giới sử dụng công cụ kinh tế sách thúc đẩy tiêu dùng bền vững Luận án phân tích thực trạng vai trò cơng cụ kinh tế sách thúc đẩy tiêu dùng bền vững dân cư nước