Luận văn thạc sỹ - Biện pháp quản lý hoạt động dạy học của Hiệu trưởng các trường THCS huyện Cẩm Xuyên, tỉnh Hà Tĩnh

MỞ ĐẦU 1. Lí do chọn đề tài 1.1. Cơ sở lý luận Không phải ngẫu nhiên mà Leibniz đã khẳng định: "Ai làm chủ giáo dục có thể thay đổi thế giới." Đúng vậy, GD&ĐT có sứ mệnh vô cùng quan trọng đối với mỗi quốc gia trong việc nâng cao dân trí, đào tạo nhân lực, bồi dưỡng nhân tài. Giáo dục là nhân tố đóng vai trò then chốt hàng đầu tạo ra giá trị con người. Mà chính con người làm nên xã hội, quyết định sự sinh tồn, hưng thịnh của mỗi quốc gia, mỗi dân tộc. Sinh thời Bác Hồ muôn vàn kính yêu đã từng dạy: "Một dân tộc dốt là một dân tộc yếu"; "Vì lợi ích 10 năm trồng cây, vì lợi ích trăm năm trồng người". Người luôn đề cao, tôn vinh vai trò đặc biệt quan trọng của giáo dục: "Nhiệm vụ của giáo dục tuy không có gì là đột xuất... không có tượng đồng bia đá nhưng làm tròn nhiệm vụ là anh hùng, anh hùng tập thể." Thấm nhuần lời dạy ân cần sâu sắc của Người, Đảng ta luôn khẳng định chiến lược phát triển GD&ĐT là một bộ phận quan trọng của chiến lược con người, mà chiến lược con người nằm ở vị trí trung tâm của toàn bộ chiến lược kinh tế - xã hội. Vì vậy đầu tư cho giáo dục là đầu tư cho phát triển. Chỉ có đầu tư thỏa đáng cho GD&ĐT thì đất nước mới phát triển bền vững thoát khỏi đói nghèo lạc hậu để vươn lên trình độ tiên tiến của thế giới bắt nhịp được xu thế phát triển của thời đại. Năm 1991, ngay từ những năm đầu thực hiện đường lối đổi mới, Đảng ta đã xác định: "Cùng với khoa học và công nghệ, GD&ĐT phải được xem là quốc sách hàng đầu nhằm nâng cao dân trí, đào tạo nhân lực, bồi dưỡng nhân tài”[6]. Điều này tiếp tục được nhấn mạnh trong nghị quyết Hội nghị lần thứ 2 Ban chấp hành trung ương Đảng khóa VIII và xuyên suốt đến nay qua các văn kiện đại hội Đảng toàn quốc lần thứ IX, thứ X, thứ XI và các Nghị quyết hội nghị trung ương 6 khóa IX. Văn kiện Đại hội X của Đảng đã chỉ rõ: “Ưu tiên hàng đầu cho việc nâng cao chất lượng dạy và học. Đổi mới phương pháp dạy và học, nâng cao chất lượng đội ngũ GV và tăng cường CSVC của nhà trường, phát huy khả năng sáng tạo và độc lập suy nghĩ của HS, sinh viên” [7 ]. Nghị quyết Đại hội toàn quốc lần thứ XI của Đảng tiếp tục đặt ra yêu cầu đối với sự nghiệp giáo dục, đó là: “Phải đổi mới căn bản và toàn diện nền giáo dục quốc dân theo hướng chuẩn hóa, hiện đại hóa, XHH, dân chủ hóa và hội nhập quốc tế, trong đó, đổi mới cơ chế QLGD, phát triển đội ngũ GV và CBQL là khâu then chốt” [8]. “Tạo chuyển biến căn bản, mạnh mẽ về chất lượng, hiệu quả giáo dục, đào tạo đáp ứng ngày càng tốt hơn công cuộc xây dựng, bảo vệ Tổ quốc và nhu cầu học tập của nhân dân. Giáo dục con người Việt Nam phát triển toàn diện và phát huy tốt nhất tiềm năng, khả năng sáng tạo của mỗi cá nhân yêu gia đình, yêu Tổ quốc, yêu đồng bào sống tốt và làm việc hiệu quả. Xây dựng nền giáo dục mở, thực học, thực nghiệp, dạy tốt, học tốt, quản lý tốt có cơ cấu và phương thức giáo dục hợp lý, gắn với xây dựng xã hội học tập bảo đảm các điều kiện nâng cao chất lượng chuẩn hóa, hiện đại hoá, dân chủ hóa, xã hội hóa và hội nhập quốc tế hệ thống giáo dục và đào tạo giữ vững định hướng xã hội chủ nghĩa và bản sắc dân tộc. Phấn đấu đến năm 2030, nền giáo dục Việt Nam đạt trình độ tiên tiến trong khu vực”. [8] Xác định rõ vai trò, tầm quan trọng của mình trong sự nghiệp phát triển đất nước, trong những năm gần đây, sự nghiệp giáo dục nước ta đã và đang thực hiện đổi mới trên nhiều mặt và đã đạt được những kết quả rất đáng ghi nhận. Xuyên suốt lịch sử phát triển của giáo dục và nhà trường, dạy học luôn tồn tại như một hiện tượng xã hội đặc biệt, đó là quá trình hoạt động phối hợp giữa người dạy và người học mà nhờ đó mỗi cá nhân có thể làm phong phú vốn học vấn của mình bằng kho trí tuệ của nhân loại thông qua quá trình dạy học. Nói cách khác, HĐDH là hoạt động đặc trưng, là con đường giáo dục cơ bản, chuẩn mực nhất trong việc thực hiện mục giáo dục toàn diện. Như vậy nâng cao chất lượng giáo dục đáp ứng yêu cầu xã hội thực chất là nâng cao chất lượng dạy và học trong các nhà trường và các cơ sở GD&ĐT. Trong đó vai trò quản lý HĐDH mà người đứng đầu là Hiệu trưởng trong các cơ sở GD&ĐT là vô cùng quan trọng. Trong hệ thống giáo dục, bậc học phổ thông trong đó có cấp học THCS đóng vai trò hết sức quan trọng: Là cấp học bản lề chuyển giao, kết nối giữa Tiểu học và THPT. Bởi thế nâng cao chất lượng dạy và học THCS chính là góp phần nâng cao chất lượng giáo dục nói chung. Trong đó, bên cạnh nâng cao chất lượng GV đứng lớp thì việc nâng cao vai trò, hiệu quả quản lý, chỉ đạo dạy và học của của Hiệu trưởng là vấn đề hết sức cần thiết, quan trọng hiện nay. 1.2. Cơ sở thực tiễn Đã từ lâu, giáo dục Hà Tĩnh luôn là một điểm sáng của giáo dục cả nước với những thành tích đáng tự hào, làm rạng danh vùng quê có bề dày truyền thống hiếu học từ xưa cũng như ngày nay. GD&ĐT Hà Tĩnh từng bước vươn lên, đóng góp với thành tích chung của Đảng bộ và nhân dân tỉnh nhà cũng như góp phần vào thành tích chung của Giáo dục nước nhà. Nhận thức rõ đầu tư cho GD&ĐT là đầu tư cho phát triển bền vững, nằm trong tổng thể chiến lược phát triển GD&ĐT của cả nước, phù hợp với yêu cầu phát triển kinh tế xã hội của địa phương, là trách nhiệm của cả hệ thống chính trị, toàn xã hội, mọi gia đình nhằm tạo nguồn nhân lực phục vụ sự nghiệp công nghiệp hóa, hiện đại hóa quê hương, đất nước. Thời gian qua tỉnh Hà Tĩnh, huyện Cẩm Xuyên đã ban hành nhiều văn bản về việc nâng cao chất lượng giáo dục trên địa bàn. Nghị quyết Số 05-NQ/TU ngày 20/12/2011 của BCH Đảng bộ tỉnh về phát triển, nâng cao chất lượng GD&ĐT đến năm 2015 và những năm tiếp theo; Nghị quyết Số: 03-NQ/HU ngày 29/05/2012 của BCH Đảng bộ huyện Cẩm Xuyên về phát triển GD&ĐT huyện Cẩm Xuyên đến năm 2015, định hướng đến năm 2020. Nghị quyết Số: 03-NQ/HU ngày 29/05/2012 của BCH Đảng bộ huyện Cẩm Xuyên nêu rõ mục tiêu: “Phát triển GD&ĐT nhằm nâng cao dân trí, đào tạo nhân lực, bồi dưỡng nhân tài, đáp ứng yêu cầu công nghiệp hoá, hiện đại hoá trong giai đoạn cách mạng mới. Đổi mới cơ cấu tổ chức, cơ chế quản lý, nội dung, phương pháp dạy và học theo hướng "chuẩn hoá, hiện đại hoá, xã hội hoá" nhằm nâng cao chất lượng giáo dục đào tạo; coi trọng giáo dục lí tưởng, đạo đức, lối sống, năng lực sáng tạo, kỹ năng thực hành, ý thức trách nhiệm xã hội. Xây dựng đội ngũ CBQL, GV đồng bộ về cơ cấu, vững vàng về chính trị, đạo đức và năng lực chuyên môn. Huy động mọi nguồn lực và đẩy mạnh công tác xã hội hoá để đảm bảo ngày một tốt hơn CSVC, trang thiết bị trường học. Chú trọng xây dựng trường trọng điểm, trường chuẩn quốc gia gắn với việc phát triển đa dạng các loại hình đồng thời quy hoạch hệ thống trường học một cách hợp lý”. [9] Hòa trong thành tích chung của giáo dục Hà Tĩnh, giáo dục huyện Cẩm Xuyên trong những năm gần đây đã có nhiều chuyển biến và đạt được những thành tích đáng trân trọng, nhiều năm liền là lá cờ đầu, đơn vị xếp tốp đầu của giáo dục Hà Tĩnh. Chất lượng đội ngũ giáo viên ngày càng được nâng cao; quy mô trường lớp đi vào ổn định và giữ vững; môi trường giáo dục trong các nhà trường được cải thiện đáp ứng nhu cầu học tập của học sinh; công tác đổi mới quản lý và đổi mới phương pháp dạy học trong toàn ngành nói chung và các trường THCS nói riêng thường xuyên được đẩy mạnh và thu được những kết quả rất đáng ghi nhận. Bên cạnh những kết quả đạt được vẫn còn một số bất cập, tồn tại như sự tác động của cơ chế thị trường, chính sách, tài chính, công tác quản lý, trong đó có công tác quản lý HĐDH. Công tác quản lý HĐDH của hiệu trưởng các trường THCS vẫn còn nhiều hạn chế, hiệu quả quản lý còn chưa cao, chưa phát huy hết tiềm năng, thế mạnh giáo dục cũng như đáp ứng xu thế phát triển và nhu cầu xã hội. Đa số hiệu trưởng các trường THCS huyện Cẩm Xuyên, tỉnh Hà Tĩnh hiện nay đều trưởng thành từ GV, được bồi dưỡng lý luận quản lý qua các lớp ngắn hạn 3 tháng sau khi được bổ nhiệm. Vì vậy, hầu hết các đồng chí hiệu trưởng đều quản lý nhà trường thông qua kinh nghiệm là chính, thiếu lý luận, thiếu tính toàn diện, thiếu nhạy bén, linh hoạt thích ứng với sự phát triển của thời đại. Để góp phần nâng cao chất lượng giảng dạy ở trường THCS trên địa bàn huyện Cẩm Xuyên, tỉnh Hà Tĩnh, tôi lựa chọn đề tài: “Biện pháp quản lý HĐDH của Hiệu trưởng các trường THCS huyện Cẩm Xuyên, tỉnh Hà Tĩnh”. 2. Mục đích nghiên cứu Trên cơ sở nghiên cứu lý luận và thực tiễn, đề tài có nhiệm vụ đề xuất các biện pháp khả thi nhằm quản lý tốt HĐDH của hiệu trưởng các trường THCS trên địa bàn huyện Cẩm Xuyên, tỉnh Hà Tĩnh, từ đó đáp ứng tốt yêu cầu của cấp học này trong giai đoạn hiện nay. 3. Nhiệm vụ nghiên cứu Đề tài được thực hiện với ba nhiệm vụ sau: 3.1. Nghiên cứu cơ sở lý luận về quản lý HĐDH ở trường THCS. 3.2. Khảo sát thực trạng HĐDH và BPQL HĐDH của hiệu trưởng các trường THCS huyện Cẩm Xuyên, tỉnh Hà Tĩnh. 3.3. Đề xuất một số BPQL HĐDH của hiệu trưởng các trường THCS huyện Cẩm Xuyên, tỉnh Hà Tĩnh. 4. Đối tượng và khách thể 4.1. Đối tượng nghiên cứu Biện pháp quản lý HĐDH của hiệu trưởng các trường THCS huyện Cẩm Xuyên tỉnh, Hà Tĩnh. 4.2. Khách thể Công tác quản lý HĐDH của hiệu trưởng các trường THCS huyện Cẩm Xuyên, tỉnh Hà Tĩnh hiện nay. 5. Phạm vi nghiên cứu Đề tài chỉ tập trung nghiên cứu HĐDH và công tác quản lý HĐDH của hiệu trưởng trong các trường THCS trên địa bàn huyện Cẩm Xuyên, tỉnh Hà Tĩnh. 6. Giả thuyết khoa học Chất lượng giáo dục ở các trường THCS huyện Cẩm Xuyên, tỉnh Hà Tĩnh vẫn còn bộc lộ những hạn chế nhất định trong đó có nguyên nhân là do công tác quản lý HĐDH của hiệu trưởng. Nếu áp dụng những biện pháp quản lý HĐDH được xác định trong đề tài nghiên cứu này thì các hiệu trưởng sẽ khắc phục được hạn chế, tồn tại và nề nếp, chất lượng dạy học ở các trường THCS huyện Cẩm Xuyên, tỉnh Hà Tĩnh sẽ được nâng lên. 7. Phương pháp nghiên cứu 7.1. Nhóm phương pháp nghiên cứu lý luận 7.2. Nhóm phương pháp nghiên cứu thực tiễn 7.2.1. Phương pháp điều tra bằng Anket. 7.2.2. Phương pháp tổng kết rút kinh nghiệm. 7.2.3. Phương pháp nghiên cứu sản phẩm. 7.2.4. Phương pháp chuyên gia. 7.2.5. Phương pháp đàm thoại và quan sát sư phạm. 7.3. Phương pháp thống kê toán học 8. Cấu trúc luận văn Ngoài phần mở đầu, kết luận và khuyến nghị, đề xuất, luận văn gồm 03 chương: + Chương 1: Cơ sở lý luận về quản lý hoạt động dạy học ở trường THCS. + Chương 2: Thực trạng quản lý hoạt động dạy học của hiệu trưởng các trường THCS huyện Cẩm Xuyên, tỉnh Hà Tĩnh. + Chương 3: Biện pháp quản lý hoạt động dạy học của hiệu trưởng các trường THCS huyện Cẩm Xuyên, tỉnh Hà Tĩnh.