Đang tải... (xem toàn văn)
Việc thành lập công ty quản lý tài sản của các TCTD ở Việt Nam VAMC là việc làm hết sức cần thiết và đúng đắn, có ý nghĩa to lớn trong việc giải quyết tình trạng nợ xấu của NHTM như hiện nay. Với đề tài “Hoạt động xử lý nợ xấu của NHTM tại VAMC theo pháp luật Việt Nam hiện nay” qua quá trình nghiên cứu với phạm vi hẹp của đề tài, luận văn đã đạt được những đóng góp sau đây: Luận văn đã trình bày một số vấn đề lý luận về nợ xấu, về đặc điểm, các biện pháp xử lý nợ xấu của NHTM, khái quát nội dung pháp luật về hoạt động xử lý nợ xấu của NHTM tại VAMC. Bên cạnh đó, nghiên cứu và tìm hiểu một số mô hình công ty quản lý tài sản trên thế giới và bài học kinh nghiệm rút ra cho Việt Nam. Chương 2 luận văn đi sâu nghiên cứu một số biện pháp xử lý nợ xấu tại VAMC, đặc biệt tác giả nêu rõ hoạt động mua bán nợ của VAMC, đó là Hoạt động mua bán nợ xấu phát hành TPĐB tại VAMC, hoạt động mua bán nợ xấu tại VAMC theo giá thị trường, cơ cấu lại nợ và xử lý tài sản bảo đảm tại VAMC. Phác họa được bức tranh toàn cảnh về thực trạng hoạt động xử lý nợ xấu và đánh giá được thực trạng pháp luật về hoạt động xử lý nợ xấu của NHTM tại VAMC, những ưu điểm nhược điểm và tìm hiểu nguyên nhân. Cuối cùng, luận văn chỉ ra những định hướng đề xuất những giải pháp hoàn thiện pháp luật về hoạt động xử lý nợ xấu tại NHTM của VAMC trong thời gian tới. Kết quả nghiên cứu của luận văn hi vọng rằng sẽ đóng góp một phần nhất định vào quá trình nghiên cứu, hoàn thiện pháp luật về hoạt động xử lý nợ xấu của NHTM tại VAMC. Để tạo ra hàng lang pháp lý an toàn, tăng tính chủ động của VAMC hơn nữa trong quá trình xử lý nợ xấu.
ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI KHOA LUẬT TRỊNH THỊ LAN ANH HOẠT ĐỘNG XỬ LÝ NỢ XẤU CỦA NGÂN HÀNG THƯƠNG MẠI TẠI VAMC THEO PHÁP LUẬT VIỆT NAM HIỆN NAY LUẬN VĂN THẠC SĨ LUẬT HỌC HÀ NỘI - 2018 ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI KHOA LUẬT TRỊNH THỊ LAN ANH HOẠT ĐỘNG XỬ LÝ NỢ XẤU CỦA NGÂN HÀNG THƯƠNG MẠI TẠI VAMC THEO PHÁP LUẬT VIỆT NAM HIỆN NAY Chuyên ngành: Luật Kinh tế Mã số: 838010105 LUẬN VĂN THẠC SĨ LUẬT HỌC Người hướng dẫn khoa học: PGS.TS LÊ THỊ THU THỦY HÀ NỘI - 2018 LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan Luận văn cơng trình nghiên cứu riêng tơi Các kết nêu Luận văn chưa công bố cơng trình khác Các số liệu, ví dụ trích dẫn Luận văn đảm bảo tính xác, tin cậy trung thực Tơi hồn thành tất mơn học tốn tất nghĩa vụ tài theo quy định Khoa Luật Đại học Quốc gia Hà Nội Vậy viết Lời cam đoan đề nghị Khoa Luật xem xét để tơi bảo vệ Luận văn Tôi xin chân thành cảm ơn! NGƯỜI CAM ĐOAN Trịnh Thị Lan Anh MỤC LỤC Trang Trang phụ bìa Lời cam đoan Mục lục Danh mục từ viết tắt Danh mục bảng Danh mục biểu đồ, sơ đồ MỞ ĐẦU CHƯƠNG 1: NHỮNG VẤN ĐỀ LÝ LUẬN VỀ NỢ XẤU VÀ PHÁP LUẬT VỀ HOẠT ĐỘNG XỬ LÝ NỢ XẤU CỦA NGÂN HÀNG THƯƠNG MẠI TẠI VAMC .8 1.1 KHÁI NIỆM, ĐẶC ĐIỂM, PHÂN LOẠI NỢ XẤU CỦA NHTM .8 1.1.1 Khái niệm nợ xấu NHTM .8 1.1.2 ĐẶC ĐIỂM NỢ XẤU CỦA NHTM 11 1.1.3 PHÂN LOẠI NỢ XẤU CỦA NHTM 13 1.2 NGUYÊN NHÂN DẪN ĐẾN NỢ XẤU CỦA NHTM .15 1.2.1 NGUYÊN NHÂN KHÁCH QUAN .17 1.2.2 NGUYÊN NHÂN CHỦ QUAN .19 1.3 KHÁI NIỆM, ĐẶC ĐIỂM XỬ LÝ NỢ XẤU CỦA NHTM TẠI VAMC 21 1.3.1 KHÁI NIỆM XỬ LÝ NỢ XẤU CỦA NHTM TẠI VAMC 21 1.3.2 ĐẶC ĐIỂM XỬ LÝ NỢ XẤU CỦA NHTM TẠI VAMC 24 1.4 CÁC BIỆN PHÁP XỬ LÝ NỢ XẤU CỦA NHTM TẠI VAMC 28 1.5 KHÁI NIỆM, NỘI DUNG PHÁP LUẬT VỀ HOẠT ĐỘNG XỬ LÝ NỢ XẤU CỦA NHTM TẠI VAMC 31 1.5.1 KHÁI NIỆM PHÁP LUẬT VỀ HOẠT ĐỘNG XỬ LÝ NỢ XẤU CỦA NHTM TẠI VAMC 31 1.5.2 NỘI DUNG PHÁP LUẬT VỀ HOẠT ĐỘNG XỬ LÝ NỢ XẤU CỦA NHTM TẠI VAMC 33 1.6 MƠ HÌNH CƠNG TY QUẢN LÝ TÀI SẢN CỦA CÁC TỔ CHỨC TÍN DỤNG Ở MỘT SỐ QUỐC GIA TRÊN THẾ GIỚI VÀ BÀI HỌC KINH NGHIỆM CHO VIỆT NAM 35 1.6.1 MƠ HÌNH Ở HÀN QUỐC .36 1.6.2 MƠ HÌNH Ở THÁI LAN .39 1.6.3 MƠ HÌNH Ở MALAYXIA 41 KẾT LUẬN CHƯƠNG 44 CHƯƠNG 2: THỰC TRẠNG PHÁP LUẬT VỀ HOẠT ĐỘNG XỬ LÝ NỢ XẤU CỦA NGÂN HÀNG THƯƠNG MẠI TẠI VAMC .45 2.1 KHÁI QUÁT VỀ CÔNG TY QUẢN LÝ TÀI SẢN CỦA CÁC TCTD VIỆT NAM 45 2.1.1 SỰ THÀNH LẬP VAMC 45 2.1.2 CƠ CẤU, TỔ CHỨC CỦA VAMC .46 2.2 VỀ HOẠT ĐỘNG MUA BÁN NỢ XẤU BẰNG PHÁT HÀNH TRÁI PHIẾU ĐẶC BIỆT TẠI VAMC 51 2.3 HOẠT ĐỘNG MUA BÁN NỢ XẤU TẠI VAMC THEO GIÁ THỊ TRƯỜNG 57 2.4 CƠ CẤU LẠI NỢ 61 2.5 XỬ LÝ TÀI SẢN BẢO ĐẢM TẠI VAMC .62 2.6 ĐÁNH GIÁ THỰC TRẠNG PHÁP LUẬT VỀ HOẠT ĐỘNG XỬ LÝ NỢ XẤU CỦA NHTM TẠI VAMC .64 2.6.1 THỰC TRẠNG HOẠT ĐỘNG XỬ LÝ NỢ XẤU CỦA NHTM TẠI VAMC 64 2.6.2 THỰC TRẠNG PHÁP LUẬT VỀ MỘT SỐ HOẠT ĐỘNG MUA BÁN NỢ XẤU TẠI VAMC .71 KẾT LUẬN CHƯƠNG 90 CHƯƠNG 3: ĐỊNH HƯỚNG VÀ GIẢI PHÁP HOÀN THIỆN PHÁP LUẬT VỀ HOẠT ĐỘNG XỬ LÝ NỢ XẤU CỦA NGÂN HÀNG THƯƠNG MẠI TẠI VAMC Ở VIỆT NAM 91 3.1 ĐỊNH HƯỚNG HOÀN THIỆN PHÁP LUẬT VỀ HOẠT ĐỘNG XỬ LÝ NỢ XẤU CỦA NGÂN HÀNG THƯƠNG MẠI TẠI VAMC Ở VIỆT NAM 91 3.1.1 PHÙ HỢP VỚI ĐƯỜNG LỐI, CHỦ TRƯƠNG CHÍNH SÁCH CỦA ĐẢNG, PHÁP LUẬT CỦA NHÀ NƯỚC VỀ PHÁT TRIỂN HỆ THỐNG NGÂN HÀNG TRONG BỐI CẢNH HỘI NHẬP QUỐC TẾ 91 3.1.2 ĐẢM BẢO TUÂN THỦ CÁC NGUYÊN TẮC XỬ LÝ NỢ XẤU CỦA NHTM TẠI VAMC 93 3.1.3 ĐẢM BẢO TÍNH HIỆU QUẢ TRONG PHỐI KẾT HỢP CÁC BIỆN PHÁP XỬ LÝ NỢ XẤU BỞI VAMC VÀ CÁC CHỦ THỂ XỬ LÝ NỢ XẤU KHÁC .94 3.2 MỘT SỐ GIẢI PHÁP CỤ THỂ .96 3.2.1 GIẢI PHÁP NHẰM NÂNG CAO NĂNG LỰC XỬ LÝ NỢ XẤU CHO VAMC 96 3.2.2 HOÀN THIỆN CÁC QUY ĐỊNH VỀ XỬ LÝ TSBĐ NHẰM THÚC ĐẨY QUÁ TRÌNH XỬ LÝ NỢ XẤU .97 3.2.3 HOÀN THIỆN CÁC QUY ĐỊNH CỦA PHÁP LUẬT NHẰM TẠO RA THỊ TRƯỜNG MUA BÁN NỢ HIỆU QUẢ, TĂNG TÍNH CẠNH TRANH .98 3.2.4 Biện pháp ngăn ngừa kiểm soát nợ xấu 100 KẾT LUẬN CHƯƠNG 103 KẾT LUẬN 104 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 106 DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT DPRR: Dự phòng rủi ro GTGT: Giá trị gia tăng HĐQT: Hội đồng quản trị HĐTD: Hợp đồng tín dụng NHNN: Ngân hàng nhà nước NHTM: Ngân hàng thương mại NHTW: Ngân hàng Trung ương TCTD: Tổ chức tín dụng TNDN: Thu nhập cá nhân TPĐB: Trái phiếu đặc biệt DANH MỤC CÁC BẢNG Số hiệu Tên bảng Trang Bảng 2.1 Giá trị tài sản chấp, cầm cố chiết khấu, tái chiết khấu ngân hàng TMCP Công thương Việt Nam – VietinBank 68 Bảng 2.2 Bảng tổng hợp việc xử lý thu hồi nợ xấu VAMC qua năm 69 DANH MỤC CÁC BIỂU ĐỒ, SƠ ĐỒ Số hiệu Tên biểu đồ, sơ đồ Trang Biểu đồ 2.1 VAMC mua nợ xấu TPBĐ thu hồi nợ xấu giai đoạn 2013-2017 66 Biểu đồ 2.2 Kết xử lý nợ xấu VAMC, TCTD năm 2016 73 Sơ đồ 1.1 Những quan tham gia giám sát hoạt động AMC Trung Quốc thị trường thứ cấp 26 Sơ đồ 1.2 Mối quan hệ nghiệp vụ DICJ RCC Nhật Bản 30 Sơ đồ 2.1 Cơ cấu, tổ chức VAMC 47 Sơ đồ 2.2 Trình tự mua, bán nợ xấu TPĐB VAMC 55 nợ xấu, làm cho khối lượng nợ xấu tích tụ ngày nhiều TCTD Do đó, NHNN cần nghiên cứu, phối hợp với Bộ ngành liên quan để xây dựng khuôn khổ pháp lý cho thị trường mua bán nợ Có TCTD VAMC đẩy mạnh q trình đa dạng hóa phương thức xử lý khoản nợ xấu Cụ thể, sớm hướng dẫn Nghị định số 69/2016/NĐ-CP ngày 01/7/2016 Chính phủ điều kiện kinh doanh dịch vụ mua bán nợ; xây dựng hoàn thiện dự thảo quy định hoạt động mua bán nợ; xây dựng chế xử lý phần chênh lệch (giá mua – bán nợ xấu theo thị trường); cho phép thành lập tổ chức định giá độc lập quyền VAMC định giá (có giới hạn) không thống với bên bán nợ xấu; đa dạng hóa hình thức, đối tượng mua – bán nợ; chấp nhận giá bán thấp (theo giá thị trường) số khoản nợ xấu ban đầu, tạo xúc tác quay vòng vốn (ii) Vấn đề định giá nợ xấu: Thực tế nay,VAMC chưa thể tự định giá khoản nợ Trong tổ chức định giá khoản nợ Việt Nam thị trường nợ chưa phát triển, khơng có nhiều tổ chức định giá khoản nợ độc lập Việc bán nợ phù hợp với giá thị trường mang ý nghĩa lớn với bên bán nợ có yếu tố Nhà nước, việc tổ chức có tự nguyện tham gia hay khơng lại vấn đề khác Cần có nhiều quan định giá định mức tín nhiệm chuyên nghiệp nhằm đáp ứng nhu cầu định giá khoản nợ vần có chế hoạt động cho quan cho việc định giá tuân theo nguyên tắc minh bạch, giá thị trường (iii) Khuyến khích cá nhân, tổ chức tham gia, phát triển công cụ để đa dạng hóa việc mua bán, xử lý nợ, tạo giấy tờ có giá việc mua bán nợ Nâng cao lực công ty mua bán nợ nước, trọng đẩy mạnh phạm vi hoạt động AMC để góp phần phát triển thị trường mua bán nợ (iv) Phát triển thị trường mua bán nợ thứ cấp với tham gia 99 nhà đầu tư nước nhằm đẩy nhanh tốc độ xử lý nợ xấu mua, tạo lối cho thị trường nợ sơ cấp với VAMC (v) Xây dựng hệ thống công nghệ thông tin kết nối với hệ thống công nghệ thông tin TCTD, đáp ứng yêu cầu phân loại, đánh giá khả xử lý, thu hồi nợ khoản nợ xấu, TSBĐ mà VAMC mua TPĐB, mua theo giá thị trường, phục vụ công tác quản lý, theo dõi, xử lý khoản nợ xấu mua yêu cầu nhà đầu tư có quan tâm… Nghiên cứu đề xuất quan nhà nước có thẩm quyền việc hồn thiện khuôn khổ pháp luật mua bán nợ, tài sản Điều kiện hệ thống tín học để kết nối mạng, kết nối thông tin nhanh nhanh nhất, minh bạch để tổ chức cá nhân nước quan tâm mua nợ xấu 3.2.4 Biện pháp ngăn ngừa kiểm soát nợ xấu Một là, tăng cường kiểm tra giám sát chặt chẽ Tiếp tục hoàn thiện quy định an toàn hoạt động ngân hàng nhằm kiểm soát, hạn chế rủi ro cho TCTD bao gồm quy định tỷ lệ bảo đảm an toàn; quy định mua trái phiếu doanh nghiệp, cấp tín dụng; quy định hoạt động ủy thác, nhận ủy thác Ban hành chế, quy định hướng dẫn ngân hàng xử lý dứt điểm tình trạng sở hữu chéo TCTD nâng cao tính minh bạch hoạt động Tăng cường kiểm tra, giám sát chặt chẽ việc cấu lại nợ TCTD nhằm hạn chế phản ánh sai lệch chất lượng tín dụng Tiếp tục đạo ngân hàng tiết giảm chi phí, tích cực phân loại nợ, trích lập sử dụng dự phòng để xử lý nợ khơng có khả thu hồi thơng qua sử dụng dự phòng rủi ro, bán nợ, xử lý TSBĐ, đồng thời giám sát, kiểm tra chặt chẽ kết kinh doanh phân phối lợi nhuận TCTD Hai là, TCTD tích cực, chủ động triển khai đánh giá lại chất lượng tăng khả thu hồi khoản nợ (i) Các TCTD cần tiến hành rà sốt, đánh giá, phân loại tồn 100 khoản cấp tín dụng, đầu tư trái phiếu doanh nghiệp, ủy thác đầu tư theo quy định hành theo quy định để đề biện pháp xử lý thích hợp từ thời điểm tương lai (ii) Tăng cường trích lập sử dụng dự phòng rủi ro để xử lý nợ khơng có khả thu hồi Trên sở rà sốt, đánh giá lại khoản cấp tín dụng, đầu tư trái phiếu doanh nghiệp, ủy thác đầu tư, TCTD cần tiếp tục tích cực phân loại nợ, hạch tốn chất nợ xấu, trích lập sử dụng dự phòng rủi ro để xử lý khoản nợ xấu theo quy định pháp luật (iii) Đẩy mạnh bán nợ khơng có khả thu hồi cho VAMC DATC, TCTD cần đẩy mạnh việc bán nợ khơng có khả thu hồi nói riêng nợ xấu nói chung cho VAMC để nhanh chóng làm bảng cân đối, làm giảm nhanh tỷ lệ nợ xấu, tạo điều kiện để TCTD vay tái cấp vốn NHNN, giúp cho TCTD có nguồn vốn vay doanh nghiệp kinh tế Bên cạnh đó, tích cực phối hợp với VAMC việc thu nợ xử lý TSBĐ: Ngân hàng cần phối hợp với VAMC lựa chọn kỹ khoản nợ xấu trao đổi, khoản nợ xấu mua, bán Cần hỗ trợ việc xem xét, đánh giá giá trị TSĐB, đồng thời, cần thiết kế chế đấu thầu, phân loại, chia nhóm nợ xấu phù hợp để giải phóng nhanh nợ xấu thu Cùng với việc hạn chế nợ xấu phát sinh tương lai, theo TCTD cần nâng cao lực quản trị, điều hành, hệ thống kiểm soát, kiểm toán nội bộ; phát triển hệ thống quản trị rủi ro chiến lược kinh doanh, sách, quy trình, thủ tục cấp tín dụng theo hướng lành mạnh, thận trọng; xử lý triệt để tình trạng sở hữu chéo ngân hàng vấn đề lợi ích nhóm ngân hàng; tăng số lượng đa dạng hóa cổ đơng, thành viên tham gia góp vốn ngân hàng 101 Ba là, nghĩa vụ cung cấp thông tin NHTM Khi chuyển nợ cho VAMC, NHTM phải có nghĩa vụ cơng bố đầy đủ thơng tin chất, tình trạng nợ gốc, điều khoản hợp đồng điều chỉnh nợ gốc, TSBĐ (nếu có) thơng tin có liên quan khác Hành vi che giấu, đưa thông tin sai thật sở pháp lý để VAMC hủy hợp đồng mua bán nợ, trả lại tài sản gốc thu hồi lại tiền buộc NHTM phải mua lại tài sản gốc Các thông tin liên quan đến nợ gốc cần VAMC công bố cho nhà đầu tư tiến hành chuyển nhượng Các thông tin liên quan đến nợ gốc phải báo cáo lên NHNN Bốn là, biện pháp hỗ trợ doanh nghiệp (khách hàng vay) Xây dựng sách tín dụng, biện pháp điều hành hỗ trợ tháo gỡ sản xuất kinh doanh, đặc biệt lĩnh vực bất động sản lĩnh vực nông nghiệp, nông thôn, xuất khẩu, công nghiệp phụ trợ, doanh nghiệp nhỏ vừa NHNN phối hợp với Bộ, ngành, địa phương chủ động xây dựng, triển khai chương trình tín dụng hỗ trợ cho sản xuất kinh doanh, kích thích sản xuất, đầu tư tiêu dùng hợp lý Khi sản xuất kinh doanh phục hồi, tình trạng nợ xấu giảm nhanh Khách hàng vay phải tự củng cố, chấn chỉnh hoạt động, nâng cao lực tài chính, quản trị, tăng cường ứng dụng công nghệ khả cạnh tranh; chủ động, tích cực phối hợp với TCTD việc xây dựng triển khai phương án cấu lại nợ, tháo gỡ khó khăn sản xuất kinh doanh; Hạn chế nguồn nguyên liệu nhập khẩu, tiết kiệm chi phí, đẩy mạnh xuất Các doanh nghiệp nhà nước, tập đồn kinh tế tổng cơng ty nhà nước tích cực, chủ động đề xuất triển khai phương án tái cấu, tập trung lành mạnh hóa tài xử lý nợ xấu 102 Kết luận Chương Trong chương này, luận văn phân tích định hướng giải pháp hoàn thiện pháp luật hoạt động nợ xấu NHTM VAMC Việt Nam nhằm khắc phục bất cập tồn phát huy hiệu vai trò Cơng ty quản lý tài sản TCTD Việt Nam – VAMC Xử lý nợ xấu q trình lâu dài đòi hỏi kết hợp phận chức liên quan với chế, sách hỗ trợ Nhà nước VAMC doanh nghiệp Nhà nước thành lập với mục tiêu xử lý khoản nợ xấu TCTD Vì vậy, cần áp dụng cách linh hoạt giải pháp xử lý nợ xấu phát huy hiệu cao công tác xử lý nợ xấu ngành ngân hàng 103 KẾT LUẬN Việc thành lập công ty quản lý tài sản TCTD Việt Nam VAMC việc làm cần thiết đắn, có ý nghĩa to lớn việc giải tình trạng nợ xấu NHTM VAMC mắt xích quan trọng việc giải xử lý nợ xấu, làm bảng cân đối kế toán, giảm thiểu rủi ro cho TCTD, tạo thị trường tài ổn định lành mạnh Với đề tài “Hoạt động xử lý nợ xấu NHTM VAMC theo pháp luật Việt Nam nay” qua trình nghiên cứu với phạm vi hẹp đề tài, luận văn đạt đóng góp sau đây: Luận văn trình bày số vấn đề lý luận nợ xấu, đặc điểm, biện pháp xử lý nợ xấu NHTM, khái quát nội dung pháp luật hoạt động xử lý nợ xấu NHTM VAMC Bên cạnh đó, nghiên cứu tìm hiểu số mơ hình cơng ty quản lý tài sản giới học kinh nghiệm rút cho Việt Nam Đó nội dung đúc kết Chương luận văn Chương luận văn sâu nghiên cứu số biện pháp xử lý nợ xấu VAMC, hoạt động mua bán nợ xấu VAMC (Hoạt động mua bán nợ xấu - phát hành TPĐB VAMC, hoạt động mua bán nợ xấu VAMC theo giá thị trường), cấu lại nợ xử lý TSBĐ VAMC Phác họa tranh toàn cảnh thực trạng hoạt động xử lý nợ xấu VAMC đánh giá thực trạng pháp luật hoạt động xử lý nợ xấu NHTM VAMC, ưu điểm, nhược điểm tìm hiểu nguyên nhân Cuối cùng, luận văn định hướng đề xuất giải pháp hoàn thiện pháp luật hoạt động xử lý nợ xấu NHTM VAMC thời gian tới Đây đóng góp lớn mà khóa luận đạt q trình nghiên cứu tìm hiểu 104 Kết nghiên cứu luận văn hi vọng đóng góp phần định vào q trình nghiên cứu, hồn thiện pháp luật hoạt động xử lý nợ xấu NHTM VAMC Để tạo hàng lang pháp lý an toàn, tăng tính chủ động VAMC q trình xử lý nợ xấu, giúp VAMC có biện pháp xử lý đạt mục tiêu đề “Đề án cấu lại nâng cao lực hoạt động VAMC giai đoạn 20172020 hướng tới 2022” 105 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO I Tài liệu tiếng Việt Trịnh Quang Anh (2013), “Vấn đề nợ xấu NHTN Việt Nam”, Tạp chí Kinh tế Dự báo, (9) Bộ Tài (2015), Thơng tư số 135/2015/TT-BTC ngày 31/08/2015 Bộ Tài ban hành Điều lệ tổ chức hoạt động Công ty trách nhiệm hữu hạn Mua bán nợ Việt Nam, Hà Nội Bộ Tư pháp, Bộ Tài nguyên – Môi trường, Ngân hàng Nhà nước (2014), Thông tư liên tịch số 16/2014/TTLT-BTP-BTNMT-NHNN ngày 6/6/2014 hướng dẫn số vấn đề xử lý tài sản bảo đảm, Hà Nội Chính phủ (2006), Nghị định số 163/2006/NĐ-CP ngày 29/12/2006 Chính phủ giao dịch bảo đảm, Hà Nội Chính phủ (2010), Nghị định số 17/2010/NĐ-CP ngày 04/03/2010 Chính phủ bán đấu giá tài sản, Hà Nội Chính phủ (2011), Nghị Định số 11/2012/NĐ-CP ngày 22/02/2012 Chính phủ sửa đổi, bổ sung số điều Nghị định số 163/2006/NĐ-CP ngày 29 tháng 12 năm 2006 Chính phủ giao dịch bảo đảm, Hà Nội Chính phủ (2013), Nghị định số 53/2013/NĐ-CP ngày 18/05/2013 Chính phủ Quy định việc thành lập, tổ chức, hoạt động Công ty quản lý tài sản tổ chức tín dụng Việt Nam, Hà Nội Chính phủ (2015), Nghị định số 35/2015/NĐ-CP ngày 31/03/2015 Chính phủ sửa đổi, bổ sung số Điều Nghị định số 53/2013/NĐCP ngày 18/05/2013 Chính phủ Quy định việc thành lập, tổ chức, hoạt động Công ty quản lý tài sản tổ chức tín dụng Việt Nam, Hà Nội Chính phủ (2017), Nghị định số 61/2017/NĐ-CP ngày 16/05/2017 Chính phủ quy định chi tiết việc thẩm định giá khởi điểm khoản nợ xấu, tài sản bảo đảm khoản nợ xấu việc thành lập Hội đồng đấu giá nợ xấu, tài sản bảo đảm khoản nợ xấu khoản nợ xấu, tài sản bảo đảm khoản nợ xấu có giá trị lớn, Hà Nội 106 10 CIEM (2013), “Giải nợ xấu – vấn đề mấu chốt tái cấu hệ thống ngân hàng”, Trung tâm Thông tin tư liệu, (1), tr 1-41 11 Anh Danh (2013), Học từ Danaharta- Mơ hình AMC thành cơng từ Malaysia, https://vietstock.vn/2013/05/hoc-duoc-gi-tu-danaharta- mo-hinhamc-thanh-cong-cua-malaysia-772-296454.htm, truy cập ngày 30/4/2018 12 Bùi Đức Giang (2017), “Đấu giá tài sản để thu hồi nợ theo quy định mới”, Tạp chí Ngân hàng, (11) 13 Bùi Đức Giang (2017), “Xử lý tài sản bảo đảm theo Bộ luật Dân 2015”, Tạp chí Ngân hàng, (1-2), 14 Phan Thị Thu Hà, Phạm Thị Bích Duyên (2016), “Bàn xử lý nợ xấu”, Tạp chí Ngân hàng (16) 15 Đỗ Hải (2012), “Xử lý nợ xấu Việt Nam: Thực trạng giải pháp”, Hội thảo khoa học, Tài liệu Hội thảo Cơ chế xử lý nợ: Xu hướng giới thực tiễn Việt Nam, Hà Nội 16 Hà Mạnh Hùng, Nguyễn Thế Anh (2017), “Chính sách tín dụng ngân hàng cho phát triển kinh tế tư nhân theo tinh thần Nghị XII Đảng”, Tạp chí Ngân hàng, (21) 17 Nguyễn Đắc Hưng (2014), “Quan điểm giải pháp xử lý nợ xấu hệ thống ngân hàng Việt Nam nay”, Tạp chí Ngân hàng, (21) 18 Nguyễn Quốc Hùng (2014), “Một số giải pháp hướng xử lý nợ xấu ngân hàng”, Tạp chí Thanh tra tài chính, (148) 19 Nguyễn Quốc Hùng (2014), Đánh giá phù hợp lộ trình, cách thức hồn thiện cấu cho VAMC, website http://sbvamc.vn/danhgia-su-phu-hop-trong-lo-trinh-cach-thuc-va-hoan-thien-co-cau-chovamc/, truy cập ngày 7/6/2017, 00:01 GMT +7 20 Phạm Tiến Hùng (2013), “Bài toán nợ xấu: cần giải pháp đồng bộ”, Tạp chí Kinh tế Châu Á – Thái Bình Dương, (397) 21 Đào Thị Hồ Hương (2013), “Bàn hướng xử lý nợ xấu hệ thống ngân hàng thương mại Việt Nam”, Tạp chí Ngân hàng, (4) 107 22 Nguyên Khôi (2014), “VAMC “kho” lưu nợ xấu?”, báo Lao động thủ đô, (126) 23 Phan Thị Hồng Lê (2015), Pháp luật hợp đồng mua bán nợ xấu ngân hàng thương mại Việt Nam, Luận văn thạc sỹ Luật học, Khoa Luật – Đại học Quốc gia Hà Nội, Hà Nội 24 Trần Du Lịch (2016), “Nửa chặng đường xử lý nợ xấu”, Đặc san toàn cảnh ngân hàng Việt Nam báo Đầu tư 25 Nguyễn Thị Ngọc Linh (2015), Pháp luật hoạt động mua, bán nợ tổ chức tín dụng Việt Nam, Luận văn thạc sỹ Luật học, Học viện Khoa học xã hội - Viện Hàn lâm Khoa học xã hội Việt Nam, Hà Nội 26 Đinh Mai Long (2015), “Phát triển thị trường mua bán nợ xấu hệ thống ngân hàng: Kinh nghiệm Trung Quốc số hàm ý sách cho Việt Nam”, Tạp chí Quản lý kinh tế, (65) 27 Hoàng Trà Mi (2012), “Kinh nghiệm xử lý nợ xấu Thái Lan”, Thời báo Ngân hàng 28 Nguyễn Thị Phương Nga (2014), So sánh pháp luật Việt Nam Malaysia mơ hình công ty quản lý tài sản TCTD, Luận văn thạc sỹ luật học, Khoa Luật - Đại học Quốc gia Hà Nội, Hà Nội 29 Nguyễn Thị Việt Nga (2017), “Hồn thiện mơ hình chế xử lý nợ xấu cho VAMC – Kinh nghiệm quốc tế khuyến nghị Việt Nam”, Tạp chí Tài Quốc tế, (5) 30 Ngân hàng Nhà nước (2013), Thông tư số 19/2013-TT-NHNN ngày 06/9/2013 Ngân hàng Nhà nước quy định việc mua, bán xử lý nợ xấu VAMC, Hà Nội 31 Ngân hàng Nhà nước (2014), Thông tư số 36/2014/TT-NHNN ngày 20/11/2014 NHNN quy định giới hạn tỷ lệ đảm bảo an tồn hoạt động tổ chức tín dụng, chi nhánh ngân hàng nước ngoài, Hà Nội 32 Ngân hàng Nhà nước (2015), Thông tư số 14/2015-TT-NHNN ngày 28/8/2015 sửa đổi, bổ sung số điều Thông tư số 19/2013-TTNHNN ngày 06/9/2013 NHNN quy định việc mua, bán xử lý nợ xấu VAMC, Hà Nội 108 33 Ngân hàng Nhà nước (2015), Thông tư số 18/2015/TT-NHNN ngày 22/10/2015 NHNN quy định cho vay tái cấp vốn sở trái phiếu đặc biệt Công ty quản lý tài sản tổ chức tín dụng Việt Nam, Hà Nội 34 Ngân hàng Nhà nước (2016), Thông tư số 08/2016/TT-NHNN ngày 16/6/2016 Thống đốc Ngân hàng Nhà nước việc sửa đổi, bổ sung số điều Thông tư số 19/2013/TT-NHNN ngày 06/9/2013 NHNN quy định việc mua, bán xử lý nợ xấu VAMC, Hà Nội 35 Nguyễn Bích Ngân (2016), “Luận bàn văn quy phạm pháp luật điều chỉnh nghiệp vụ mua bán nợ tổ chức tín dụng Việt Nam”, Tạp chí Ngân hàng, (20) 36 Vũ Kim Oanh (2013), Kinh nghiệm xử lý nợ xấu Hàn Quốc – Bài học cho Việt Nam, Học viện Ngân hàng, Hà Nội 37 Đào Minh Phúc, Nguyễn Hữu Mạnh (2017), “Cơ sở cho giải pháp toàn diện triệt để tái cấu xử lý nợ xấu, hướng tới phát triển bền vững hệ thống tổ chức tín dụng Việt Nam”, Tạp chí Ngân hàng, (15) 38 Lê Quốc Phương (2013), “Bàn giải pháp xử lý nợ xấu nay”, Tạp chí Kinh tế dự báo, (9) 39 Nguyễn Hoài Phương (2016), “Một số giải pháp xử lý nợ xấu hệ thống ngân hàng thương mại Việt Nam”, Tạp chí Dân chủ Pháp luật, (5) 40 Nguyễn Văn Phương (2017), “Cần tiếp tục hoàn thiện khung pháp lý xử lý nợ xấu”, Tạp chí Ngân hàng, (12) 41 Quốc Hội (2010), Luật Tổ chức tín dụng, Hà Nội 42 Quốc Hội (2013), Luật Đất đai, Hà Nội 43 Quốc Hội (2015), Bộ luật Dân Việt Nam, Hà Nội 44 Quốc hội (2017), Nghị số 42/2017/QH14 ngày 21/6/2017 Quốc hội thí điểm xử lý nợ xấu TCTD, Hà Nội 109 45 Lê Thanh Tâm, Nguyễn Thế Hùng (2015), “Xử lý nợ xấu theo mơ hình cơng ty quản lý tài sản: kinh nghiệm quốc tế tới thực tiễn Việt Nam”, Kỷ yếu Hội thảo: “Đánh giá tái cấu trúc ngân hàng xử lý nợ xấu”, Trường Đại học Kinh tế, Đại học Quốc gia Hà Nội NHNNVN 46 Tôn Thanh Tâm (2017), “Bàn xử lý nợ xấu”, Tạp chí Ngân hàng, (23) 47 Trần Thị Lưu Tâm (2013), “Cơ hội phá băng nợ xấu”, Tạp chí Tài chính, (6) 48 Phạm Hồng Hữu Thái (2012), “Kinh nghiệm xử lý nợ xấu số nước hàm ý cho Việt Nam”, Tạp chí Tài chính, (11) 49 Đặng Đức Thành (2015), Giải từ gốc nợ xấu ngân hàng, Nxb Đại học Quốc gia Hồ Chí Minh, Hồ Chí Minh 50 Lê Phương Thảo (2014), Giải pháp hồn thiện cơng tác phân loại nợ trích lập dự phòng rủi ro tín dụng Ngân hàng thương mại cổ phần Á Châu, Luận văn Thạc sỹ Kinh tế, Học viện ngân hàng 51 Kiều Hữu Thiện (2014), “Một số vấn đề đặt từ thực tiễn hoạt động VAMC”, Tạp chí khoa học đào tạo ngân hàng, (145), tr.3-6 52 Thủ tướng Chính phủ (2012), Quyết định số 254/QĐ-TTg ngày 1/3/2012 Chính phủ việc phê duyệt Đề án “Cơ cấu lại hệ thống tổ chức tín dụng giai đoạn 2011-2015”, Hà Nội 53 Thủ tướng Chính phủ (2013), Quyết định số 843/QĐ-TTg ngày 31/5/2013 Chính phủ phê duyệt Đề án “Xử lý nợ xấu hệ thống tổ chức tín dụng Đề án “Thành lập Cơng ty Quản lý tài sản tổ chức tín dụng Việt Nam” 54 Thủ tướng Chính phủ (2017), Quyết định số 1058/QĐ-TTg ngày 19/7/2017 Chính phủ việc phê duyệt Đề án "Cơ cấu lại hệ thống TCTD gắn với xử lý nợ xấu giai đoạn 2016-2020", Hà Nội 55 Nguyễn Thị Thu, Nguyễn Văn Thọ Nguyễn Ngọc Linh (2014), “Hoạt động mua bán nợ VAMC thời gian qua – thực trạng kiến nghị”, Tạp chí Ngân hàng, (18) 110 56 Lê Trúc Thuận (2016), “Tái cấu trúc hệ thống ngân hàng: Kết lộ trình cho giai đoạn mới”, Tạp chí tài chính, (2) 57 Đỗ Thị Hà Thương, Trần Nguyễn Cẩm Lai (2017), “Công ty quản lý tài san Việt Nam – từ lý thuyết đến thực tiễn”, Tạp chí Ngân hàng, (14) 58 Cao Thị Thúy (2015), Pháp luật xử lý nợ xấu ngân hàng thương mại từ thực tiễn Ngân hàng cổ phần ngoại thương Việt Nam (Vietcombank), Luận văn thạc sỹ luật học, Khoa Luật - Đại học quốc gia Hà Nội, Hà Nội 59 Lê Thị Thu Thủy (2016), Pháp luật biện pháp hạn chế rủi ro hoạt động cho vay tổ chức tín dụng Việt Nam số nước giới, Nxb Đại học Quốc gia Hà Nội, Hà Nội 60 Phạm Thị Bích Thủy (2016), Pháp luật xử lý nợ xấu tổ chức tín dụng từ thực tiễn cơng ty quản lý tài sản tổ chức tín dụng Việt Nam, Luận văn thạc sỹ Luật học, Học viện Khoa học xã hội - Viện Hàn lâm Khoa học xã hội Việt Nam, Hà Nội 61 Thu Thủy (2013), “Nợ xấu NHTM Việt Nam cần giải pháp xử lý đồng bộ”, Tạp chí Thị trường Tài tiền tệ, (10) 62 Đào Quốc Tính Phí Trọng Hiển (2014), “VAMC – Bước tất yếu trình hoàn thiện cấu trúc hệ thống quản lý, giám sát nợ xấu TCTD Việt Nam”, Tạp chí Ngân hàng, (8) 63 Đào Minh Tú (2018), “Kinh nghiệm tái cấu ngân hàng xử lý nợ xấu”, Tạp chí Ngân hàng, (23) 64 Đào Minh Tú (2018), “Kinh nghiệm tái cấu Ngân hàng xử lý nợ xấu”, Tạp chí Ngân hàng, (23) 65 Nguyễn Thị Tú (2013), Pháp luật mua bán nợ xấu ngân hàng thương mại Việt Nam, Luận văn thạc sỹ luật học, Khoa Luật - Đại học Quốc gia Hà Nội, Hà Nội 66 VAMC (2017), Báo cáo tài năm 2017, Hà Nội 111 67 Đinh Thị Thanh Vân (2012), “So sánh nợ xấu, phân loại nợ trích lập dự phòng rủi ro tín dụng Việt Nam thơng lệ quốc tế”, Tạp chí ngân hàng, (19) 68 Lê Thị Thùy Vân (2017), “Nợ xấu quản lý nợ xấu tổ chức tín dụng Việt Nam”, Đề tài NCKH cấp sở năm 2017 69 Lê Thị Thùy Vân (2018), “Nỗ lực xử lý nợ xấu trình tái cấu tổ chức tín dụng Việt Nam”, Tạp chí Ngân hàng, (6) 70 Lê Thị Thùy Vân Vương Duy Lâm (2015), “VAMC xử lý nợ xấu: Một số vấn đề đặt khuyến nghị sách”, Sách Tài Việt Nam, Nxb Tài chính, Hà Nội 71 VCBS (2013), Báo cáo cập nhật ngành ngân hàng Quý Quý năm 2013, Bộ phận Nghiên cứu Phân tích Vietcombank, Hà Nội 72 VCBS (2016), Báo cáo chuyên đề: Thông tư 08 sửa đổi, bổ sung Thơng tư 19/2013/TT-NHNN, Bộ phận Nghiên cứu Phân tích Vietcombank, Hà Nội 73 VCBS (2017), Báo cáo ngành ngân hàng 2017, Bộ phận Nghiên cứu Phân tích Vietcombank, Hà Nội 74 A Vũ (2012), Kinh nghiệm xử lý nợ xấu Trung Quốc, Tạp chí Kinh tế Châu Á, (6) II Tài liệu tiếng Anh 75 Kay Ellen Herr, Goe Miyazaki (1999), A proposal for The Japanese Non- Performing Loans Problem: Securitization as a Solution, Bankruptey and Reorganization Professor E Altman 76 Santiprabhob (2002), Fung et al (2004), Experience of Asian Asset Management Companies: Do They Increase Moral Hazard? – Evidence from Thailand, ERD Working Paper No 55, September 2004 77 Tarron Khemaraj and Sukrishnalall Pasha (2009), The determinants of non-performing loans: an econometric case study of Guyana, New College of Glorida, University of Guyana, MPRA, Munich Personal 112 RePEc Archive, August 2009 III Tài liệu Website 78 http://datc.vn/portal/Home/default.aspx, truy cập ngày 20/12/2017 79 http://sbvamc.vn/co-cau-to-chuc/, truy cập ngày 01/01/2018 80 http://saigondautu.com.vn/tai-chinh/mua-ban-xu-ly-no-xau-phai-theogia-thi-truong-59194.html đăng tải lúc 08:19 ngày 28/6/2018 lúc 08:19 81 http://www.mof.gov.vn/webcenter/portal/btc/r/lvtc/slnsnn/sltn/dutoan/sl tn_dutoan_chitiet? dDocName=MOFUCM119987&dID=15384&_afrLoop=47778820805 900144 đăng tải lúc 14:42:36.ngày 17/01/2018 lúc 14:42:36 82 http://www.vnmedia.vn/kinh-te/201801/nam-2018-cong-ty-vamc-phaimua-no-xau-theo-gia-thi-truong-toi-thieu-6600-ty-dong-592582/ đăng tải lúc 16:10' 19/01/2018 (GMT+7) 113 ... xét để tơi bảo vệ Luận văn Tơi xin chân thành cảm ơn! NGƯỜI CAM ĐOAN Trịnh Thị Lan Anh MỤC LỤC Trang Trang phụ bìa Lời cam đoan Mục lục Danh mục từ viết tắt Danh mục bảng Danh mục biểu đồ, sơ... PGS.TS LÊ THỊ THU THỦY HÀ NỘI - 2018 LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan Luận văn cơng trình nghiên cứu riêng tơi Các kết nêu Luận văn chưa công bố cơng trình khác Các số liệu, ví dụ trích dẫn Luận văn đảm... động xử lý nợ xấu NHTM nước Bố cục luận văn Ngoài phần mở đầu, kết luận, danh mục tài liệu tham khảo, luận văn gồm chương, cụ thể: Chương 1: Những vấn đề lý luận nợ xấu pháp luật hoạt động xử