ĐẠI HỌC THÁI NGUYÊN TRƯỜNG ĐẠI HỌC NÔNG LÂM - - HỒNG CƠNG TRỊN Tên đề tài: TÌM HIỂU VAI TRỊ, NHIỆM VỤ, CHỨC NĂNG CỦA CÁN BỘ PHỤ TRÁCH NÔNG NGHIỆP TẠI Xà TÂN VĂN HUYỆN BÌNH GIA - TỈNH LẠNG SƠN KHÓA LUẬN TỐT NGHIỆP ĐẠI HỌC Hệ đào tạo : Chính quy Định hướng đề tài : Hướng ứng dụng Chuyên ngành : Phát triển nông thôn Khoa : Kinh tế PTNT Khóa học : 2014 - 2018 Thái Nguyên, năm 2018 ĐẠI HỌC THÁI NGUYÊN TRƯỜNG ĐẠI HỌC NÔNG LÂM - - HỒNG CƠNG TRỊN Tên đề tài: TÌM HIỂU VAI TRỊ, NHIỆM VỤ, CHỨC NĂNG CỦA CÁN BỘ PHỤ TRÁCH NÔNG NGHIỆP Xà TÂN VĂN HUYỆN BÌNH GIA - TỈNH LẠNG SƠN KHĨA LUẬN TỐT NGHIỆP ĐẠI HỌC Hệ đào tạo Định hướng đề tài Chuyên ngành Khoa Khóa học : : : : : Chính quy Hướng ứng dụng Phát triển nông thôn Kinh tế PTNT 2014 - 2018 Giảng viên hướng dẫn : TS KIỀU THỊ THU HƯƠNG Cán sở hướng dẫn : NÔNG NGỌC ĐẰNG Thái Nguyên, năm 2018 i LỜI CẢM ƠN Thực tập tốt nghiệp thời gian để sinh viên có nhiều hội áp dụng kiến thức học vào thực tế, đồng thời tạo điều kiện cho sinh viên có khả tự tìm hiểu, nghiên cứu, trau dồi bổ sung kiến thức chuyên môn, rèn luyện đạo đức, phẩm chất, tác phong Qua em xin cảm ơn tới ban giám hiệu trường đại học Nông lâm Thái Nguyên, Ban chủ nhiệm khoa kinh tế phát triển nông thôn thầy, cô giáo trang bị cho em kiến thức bản, giúp em có kiến thức trình thực tập sở xã hội Đặc biệt em xin bày tỏ lòng cảm ơn sâu sắc tới giáo TS Kiều Thị Thu Hương trực tiếp hướng dẫn, tận tình bảo giúp đỡ em suốt trình thực tập hồn thành khóa luận Em xin gửi lời cảm ơn tới Trưởng Phòng đồn thể cán chun mơn phòng nơng nghiệp quan tâm tạo điều kiện để em hoàn thành tốt tập tốt nghiệp thời gian em thực tập quan Trong trình thực tập có nhiều cố gắng để thực đề tài cách hoàn chỉnh nhất, kiến thức hạn hẹp nên khóa luận khơng thể tránh khỏi thiếu sót mà thân chưa nhận thấy Em kính mong góp ý thầy, giáo để khóa luận hồn chỉnh Em xin chân thành cảm ơn! Thái Nguyên, ngày tháng năm 2018 Sinh Viên HỒNG CƠNG TRỊN ii DANH MỤC CÁC BẢNG Trang Bảng 3.1: Tình hình sử dụng đất xã Tân Văn 20 Bảng 3.2: Tổng số vật nuôi xã Tân Văn qua năm 25 Bảng 3.3: Hoạt động CBNN qua năm 2015 - 2017 37 Bảng 3.4: Danh sách tập huấn cán nông nghiệp xã Tân Văn năm 2017 40 Bảng 3.5: Các hoạt động tham gia cán phụ trách nông nghiệp thời gian thực tập địa phương 41 Bảng 3.6: Những hoạt động đoàn thể sở thực tập 42 DANH MỤC CÁC TỪ, CỤM TỪ VIẾT TẮT STT Viết tắt Nguyên nghĩa UBND Ủy ban nhân dân HĐND Hội đồng nhân dân MTTQ Mặt trận tổ quốc NTM Nông thôn CBKNCX Cán khuyến nông cấp xã PTNN Phát triển nông thôn CBPTNNX Cán phụ trách nông nghiệp xã HTXNN Hợp tác xã nông nghiệp HTX Hợp tác xã 10 BVTV Bảo vệ thực vật 11 CNH Cơng nghiệp hóa 12 HĐH Hiện đại hóa MỤC LỤC Trang LỜI CẢM ƠN i DANH MỤC CÁC BẢNG ii DANH MỤC CÁC TỪ, CỤM TỪ VIẾT TẮT iii MỤC LỤC iv Phần 1: MỞ ĐẦU 1.1 Tính cấp thiết đề tài 1.2 Mục tiêu nghiên cứu, yêu cầu 1.2.1 Mục tiêu chung 1.2.2 Mục tiêu cụ thể 1.2.3 Yêu cầu 1.3 Nội dung phương pháp thực 1.3.1 Nội dung thực tập 1.3.2 Phương pháp thực 1.4 Thời gian, địa điểm, tới sở thực tập Phần 2: TỔNG QUAN TÀI LIỆU 2.1 Cơ sở lý luận 2.1.1 Một số khái niệm liên quan đến nội dung thực tập 2.1.2 Các văn pháp lý liên quan đến nội dung thực tập 11 2.2 Cơ sở thực tiễn 12 2.2.1 Đặc điểm nông nghiệp Việt Nam 12 2.2.2 Bài học kinh nghiệm từ địa phương 14 Phần 3: KẾT QUẢ THỰC TẬP 17 3.1 Khái quát sở thực tập 17 3.1.1 Điều kiện tự nhiên 17 3.1.2 Điều kiện kinh tế 20 3.1.3 Điều kiện xã hội 27 3.1.4 Những thành tựu đạt sở 30 3.1.5 Những thuận lợi khó khăn liên quan đến nội dung thực tập 31 3.2 Kết thực tập 32 3.2.1 Tìm hiểu vai trò, chức năng, nhiệm vụ cán nông nghiệp xã Tân Văn 32 3.2.2 Mô tả công việc cụ thể CBNN xã Tân Văn 37 3.2.3 Mô tả Các hoạt động thực tế em tham gia thời gian thực tập 40 3.2.4 Những thuận lợi khó khăn cơng việc CBNN 44 3.2.5 Đề xuất giải pháp nâng cao vai trò, nhiệm vụ, chức cán phụ trách nông nghiệp 45 3.2.6 Bài học kinh nghiệm rút từ thực tế 48 Phần 4: KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ 49 4.1 Kết luận 49 4.2 Kiến nghị 51 4.2.1 Đối với UBND xã 51 4.2.2 Đối với CBNN 51 TÀI LIỆU THAM KHẢO 53 Phần MỞ ĐẦU 1.1 Tính cấp thiết đề tài Việt Nam coi nước nông nghiệp với khoảng 80% dân số sống nông thôn khoảng 74,6% lực lượng lao động làm nơng nghiệp Có thể nói nơng nghiệp, nơng thơn phận quan trọng kinh tế quốc dân Việt Nam Nông nghiệp đảm bảo vững an ninh lương thực quốc gia, cung cấp nguyên liệu cho công nghiệp, xuất nông sản đem lại nguồn ngoại tệ quan trọng kinh tế, tạo việc làm thu nhập cho người dân, nơi bảo tồn phát triển truyền thống văn hóa dân tộc Nhờ quan tâm đạo Đảng, Nhà nước mà năm qua ngành nông nghiệp nông thôn gặp hái nhiều thành tựu đáng mừng Nông nghiệp Việt Nam đảm bảo tự cung tự cấp mà trở thành cường quốc giới lĩnh vực xuất nơng sản Sản xuất nơng nghiệp có thành cơng khơng thể khơng nói tới vai trò tích cực cán phụ trách nơng nghiệp Cán phụ trách nơng nghiệp đóng vai trò quan trọng vào trình đào tạo rèn luyện tay nghề cho nông dân, tư vấn giúp nông dân nắm bắt chủ trương, sách nơng lâm nghiệp đảng nhà nước mang lại nhiều kiến thức kỹ thuật, thông tin thị trường để thúc đẩy sản xuất cải thiện, đời sống, góp phần xây dựng phát triển nông thôn Tân Văn xã vùng cao biên giới tỉnh Lạng Sơn, nằm phía Đơng bắc Việt Nam xã có tổng diện tích tự nhiên Có 3.988,09ha, chiếm 29,6% diện tích huyện, xã có dân số khoảng 14.576 nghìn người; gồm dân tộc anh em số dân tộc khác sinh sống  Thuận lợi: xã biên giới tình hình kinh tế, trị, văn hóa, xã hội, an ninh quốc phòng ln giữ vững, ổn định có phát triển tồn diện Đời sống nhân dân ngày cải thiện phát triển với phát triển xã hội  Khó khăn: Là xã vùng biên giới xa huyện Bình Gia, dân số hoạt động nơng nghiệp chiếm số đơng, trình độ dân trí chưa đồng Việc tiếp cận khoa học kỹ thuật, văn hóa, thơng tin hạn chế ảnh hưởng nhiều đến kiến thức khoa học, kinh tế, văn hóa, xã hội - Tân Văn xã nông mà sản xuất nông nghiệp đóng vai trò chủ đạo nên kinh tế xã chủ yếu bao gôm: trồng trọt, chăn nuôi lâm nghiệp , cán phụ trách nơng nghiệp, ln quyền xã quan tâm đầu tư hỗ trợ, thơng qua chương trình hỗ trợ giống, tập huấn kỹ thuật cho nông dân, cho vay vốn phát triển sản xuất Xuất phát từ vấn đề tơi tiến hành thực đề tài: “Tìm hiểu vai trò, nhiệm vụ, chức cán phụ trách nơng nghiệp xã Tân Văn, huyện Bình Gia, tỉnh Lạng Sơn”để từ có những giải pháp nhằm giải vấn đề khó khăn đưa nhìn xác cụ thể người cán sống làm việc dân 1.2 Mục tiêu nghiên cứu 1.2.1 Mục tiêu chung - Tìm hiểu vai trò, nhiệm vụ, chức cán phụ trách nơng nghiệp xã Từ đề xuất số giải pháp nhằm nâng cao lực hiệu hoạt động cán phụ trách nơng nghiệp thời gian tới - Tích lũy kinh nghiệm phục vụ cho lực phát triển thân sau 1.2.2 Mục tiêu cụ thể - Củng cố kiến thức, nâng cao khả tiếp cận làm việc trực tiếp với môi trường thực tế: “Học đơi với hành” - Tìm hiểu vai trò, nhiệm vụ, chức CBNN xã Tân Văn - Mô tả công việc thực tế cán nông nghiệp xã - Tham gia thực công việc với cán - Rút học kinh nghiệm từ công việc làm sở thực tập 1.2.3 Yêu cầu a) Về chuyên môn nghiệp vụ - Vận dụng kiến thức học vào cơng việc thực tế, góp phần rèn luyện kỹ làm việc, kỹ giải vấn đề thực tế - Tạo khả tư sáng tạo, chủ động công việc ứng dụng kiến thức học vào thực tế sở - Chuẩn bị tốt kiến thức chuyên ngành hành trang để áp dụng vào thực tế tương lai - Học hỏi để nâng cao kỹ chuyên môn tác phong làm việc độc lập, tinh thần trách nhiệm việc giải vấn đề học tập sống - Đánh giá tình hình, hoạt động sản xuất nông nghiệp huyện - Đánh giá cách thức tổ chức phương hướng đạo sản xuất nơng nghiệp cán phòng nơng nghiệp - Đánh giá trình độ khả cán phụ trách nơng nghiệp - Giải pháp phải có tính khả thi, phù hợp với thực trạng địa phương b) Về thái độ ý thức trách nhiệm - Phải có tinh thần thái độ làm việc nghiêm túc, phải làm việc theo kế hoạch quy định thời gian thực tập - Chấp hành nghiêm túc nội quy kỷ luật đơn vị thực tập - Có tinh thần trách nhiệm cao nhận cơng việc giao,làm đến nơi đến chốn, xác, kịp thời đơn vị thực tập phân công - Chủ động ghi chép nội dung thực tập đơn vị chuẩn bị số liệu để viết báo cáo thực tập 39 bệnh, cách chăm sóc, thu hoạch với loại trồng vật ni Hơm có khoảng 23 - 28 người dân tham gia vào lớp tập huấn - Ngồi nhiều hoạt động khác hỗ trợ trực tiếp vào trình hỗ trợ cán nông nghiệp việc phổ biến tới người dân  Về khuyến nông: xây dựng kế hoạch tập huấn lớp trồng hồi cho bà thơn - CBNN trực tiếp xuống nhà văn hóa thôn Giao thủy để tập huấn cho bà cách chọn giống hồi con, hướng dẫn kỹ thuật đào hố, cách bóc bầu cho thơng qua giới thiệu tới người dân cách chăm sóc hồi cách phòng bệnh cho cây.Cùng CBNN hộ dân trực tiếp quốc hố hướng dẫn người dân trồng thử nghiệm gốc hồi con, để bà trực tiếp chứng kiến để từ họ nắm bắt yêu cầu kỹ thuật để áp dụng trực tiếp trồng vườn đồi nhà * Trong việc thực cơng việc tơi hỗ trợ CBNN phát giống lúa cho người dân theo số lượng đăng ký, CBNN thu tiền đối ứng theo danh sách cho người dân ký nhận sau lập biểu theo danh sách hỗ trợ giá giống cho người dân - CBNN kiểm tra sâu bệnh lúa rộng nông dân phát tình trạng sâu bệnh dịch xuất thơng báo tới bà tìm chủng loại thuốc bà phun thuốc kịp thời - Soạn thảo công văn nêu rõ loại bệnh cấy lúa để báo cáo lên trạm KN huyện để có cách giải quyết, đạo trưởng thơn hướng dẫn kỹ thuật phun thuốc cho người dân để thực kỹ thuật an tồn vệ sinh mơi trường * Trong thời gian thực tập CBNN thăm đồng ruộng để kiểm tra trình sinh trưởng phát triển lúa, xem xét tình hình sâu bệnh hại trồng, kiểm tra lượng nước, lượng phân bón cho đồng ruộng Qua em biết số bệnh thường gặp lúa sử dụng loại thuốc phù hợp với loại bệnh 40 - Tổ chức lớp tập huấn cho người dân Bảng 3.4: Danh sách tập huấn cán nông nghiệp xã Tân Văn năm 2017 STT Địa điểm Nội dung Số lượng Mở lớp nghề chăn nuôi lợn thịt cho cho 35 học Nhà VH thơn Còn Tẩu Nhà VH thôn hội viên nông dân xã Kéo Mở lớp học nghề kỹ thuật trồng chăm Coong sóc có múi Mở lớp học nghề kỹ thuật ghép chăm Nhà VH thôn Nà Pái 35 học viên 35 học sóc có múi viên Nhà VH thôn Nà Giao Tập huấn chuyển giao KHKT trồng 50 học Thủy số loại giống lúa chất lượng cao Kỹ thuật trồng chăm sóc ngơ lai Nhà VH thơn Còn Nưa giới thiệu số giống lúa ngô Kỹ thuật trồng chăm sóc khoai Nhà VH thơn Nà Quân viên tây Nhà VH thôn Nà Vước Pá Péc Kỹ thuật chăm sóc quýt viên 70 học viên 75 hội viên 60 hội viên (Nguồn: UBND xã 2017) 3.2.3 Mô tả Các hoạt động thực tế em tham gia thời gian thực tập - Trong thời gian thực tập xã thân em tham gia công việc - Tham gia số họp xã như: họp giao ban đầu tuần, họp triển khai công tác tháng đầu năm Trong họp giao ban đầu tuần cán chuyên môn ban ngành báo cáo vắn tắt tình hình triển khai cơng việc tuần vừa qua, có vướng mắc xin ý kiến đạo từ phía Chủ Tịch xã Chủ Tịch xã giải vướng mắc cán bộ, triển khai kế hoạch giao nhiệm vụ tuần tới Trong họp triển khai công 41 tác tháng đầu năm Chủ Tịch xã đưa chi tiết kế hoạch tháng, nêu công việc cụ tháng, yêu cầu cán công chức cấp xã cần lắng nghe thực theo công việc giao Đề xuất ý kiến nêu thuận lợi khó khăn vướng mắc để giải triển khai công việc tốt nhất, để từ cơng việc bàn giao hoàn thành tốt tiến độ mà Chủ Tịch xã bàn giao Bảng 3.5: Các hoạt động tham gia cán phụ trách nông nghiệp thời gian thực tập địa phương STT Hoạt động ĐVT Số lượng Tập huấn kĩ thuật Ngày Đi kiểm tra tình hình sản xuất Ngày 3 Nghiệm thu mơ hình Lần Thẩm tra kiểm định thiên tai lũ lụt CBKN huyện Ngày Thẩm tra rà soát hộ nghèo xã Ngày (Nguồn: Tổng hợp trình thực tập) - Qua buổi tập huấn kĩ thuật trồng ngô cung cấp cho bà nông dân nơi kiến thức bổ ích nơng nghiệp hữu cơ, sử dụng chế phẩm sinh học hữu không sử dụng phân bón hố học thuốc trừ sâu độc hại q trình chăm sóc đặc biệt sử dụng nguồn nước tưới ngô để đảm bảo cho ngơ phát triển hồn tồn tự nhiên giữ phẩm chất tốt giống ban đầu - Cùng cán nơng nghiệp huyện kiểm tra tình hình sản xuất lúa địa bàn Diện tích lúa bị sâu bệnh giúp người dân cách phòng ngừa cho đồng ruộng Vẫn nhiều diện tích lúa bị sâu bệnh phá hoại, ruộng cho suất thấp Đã thơng báo cho hộ diện tích lúa bị sâu bệnh phá hoại nhiều để người dân chủ động ứng phó khắc phục cho đồng ruộng 42 Bảng 3.6: Những hoạt động đoàn thể sở thực tập STT Hoạt động ĐVT Số lượng Tham gia ngày hội đón nhận xã đạt chuẩn nơng thơn Ngày Tham gia dọn dẹp vệ sinh cán phòng nơng nghiệp Ngày Tham gia ngày giao lưu văn nghệ chào mừng ngày 19/4 giải phóng Bình Gia Tham gia tổ chức chương trình cắm trại hè 26/3 cán đồn xã Ngày Ngày (Nguồn: Tổng hợp trình thực tập) - Qua bảng thấy số công việc người lãnh đạo phải đạo, giám sát phân công công việc cách cụ thể cho cán phụ trách nơng nghiệp, q trình thực công việc gặp phải vấn đề khó khăn đòi hỏi người cán phải có trình độ, kinh nghiệm để đưa giải pháp để giải vấn đề - Tại lễ đón nhận xã Tân Văn đặt chuẩn nông thôn mới, em tham gia anh chị quan việc chuẩn bị xếp bàn ghế, sở vật chất địa điểm tổ chức, chuẩn bị ấm chén khăn trải bàn hệ thống âm - Lễ đón nhận thành cơng tốt đẹp, đại hội kết thúc em người phòng ban tổ chức dọn dẹp hội trường rác thải địa điểm tổ chức sau đại hội - Qua đó, giúp sinh viên có hội tiếp xúc với thực tế, làm quen với thực tiễn, nâng cao kiến thức, tích lũy kinh nghiệm cho thân tích cực tham gia hoạt động đoàn thể địa phương giúp đỡ người để hoàn thành nhiệm vụ giao - Tham gia hoạt động kéo co, cổ vũ bóng chuyền giải bóng đá nam phòng ban xã - Sau ngày hội người làm cỏ, quét dọn vệ SVĐ 43 Lao động cơng ích giúp tơi hiểu nhiều điều làm việc nghiêm túc căng thẳng, có phút vui chơi giải trí Giúp em làm quen nhiều người quan ban - khác nhiều Qua công việc thực tế em rút học cho thân - Thực tập giúp em học nhiều điều thân - Thơng qua việc thực tập, em có nhìn rõ điểm mạnh điểm yếu sở thích - Thực tập giúp em phát triển thói quen làm việc tốt hơn, Qua việc thực tập, em học cách quản lý thời gian, công việc cách làm việc môi trường tập thể - Thông qua hoạt động em học hỏi nhiều học hội để em tiếp thu nhiều kiến thức quan trọng hữu ích - Đồng thời hội để em vận dụng lý thuyết kỹ thân vào thực tế để thân trải nghiệm với môi trường mới, vai trò, nhiệm vụ Qua cơng việc em thấy thân tự tin hơn, học hỏi nhiều điều Ngồi tơi thực số cơng việc khác như: - Chuẩn bị phòng họp - Sắp xếp bàn ghế - Lắp đặt âm micro, hệ thống máy chiếu - Chuẩn bị ấm chén, nước uống - Thông qua công công việc cụ thể giúp biết cách chuẩn bị cho họp cần gì, chuẩn bị gì, cơng việc mà quan phải trải qua, thông qua công việc giúp bớt lúng túng công việc tương tự 44 3.2.4 Những thuận lợi khó khăn công việc CBNN  Thuận lợi: Trong năm qua Đảng Nhà nước có nhiều chủ trương sách đào tạo, bồi dưỡng sử dụng đội ngũ cán bộ, cán lãnh đạo, quản lý, cán làm công tác chuyên môn, nghiệp vụ, cán người dân tộc người, tạo điều kiện thuận lợi để cán phát huy lực để hồn thành nhiệm vụ - Tỉnh uỷ UBND tỉnh có nhiều sách thu hút cán bộ, hỗ trợ cán học tập nghiên cứu khoa học, cử nhiều lượt CBNN học tập nghiên cứu ngắn hạn dài hạn trường đào tạo nước - CBNN xã hầu hết đào tạo qua trường lớp quy, có tinh thần ham học hỏi, kết hợp nhuần nhuyễn lý thuyết với thực hành, cán kỹ thuật phần lớn tốt nghiệp Đại học, trình độ chun mơn nghiệp vụ đủ ngành lĩnh vực phát triển nông lâm thủy sản - Các mơ hình triển khai địa bàn nhận ủng hộ, tham gia nhiệt tình từ phía người dân - CBNN có phòng làm việc riêng, sở vật chất tiện nghi không gian tháng mát tạo điều kiện làm việc tốt để đề xuất nhiều ý tưởng - Khi tới thôn để tập huấn ủng hộ nhiệt tình người dân, họ ln lắng nghe tiếp thu thực hành mà CBNN triển khai đồng ruộng họ cho xuất thu nhập so với thông thường  Khó khăn: - Chế độ sách cho CBNN cử đào tạo, bồi dưỡng điều chỉnh, bổ sung, nâng cao so với trước, song thấp chưa phù hợp với thị trường - Cấp ủy Đảng, quyền sở chưa coi trọng mức công tác đào tạo, bồi dưỡng nâng cao chất lượng đội ngũ CBNN sở nên số tiêu theo tiêu chuẩn quy định đạt thấp 45 + Tình hình loại bệnh, dịch bệnh trồng, vật nuôi ngày diễn biến phức tạp, CBNN phải thường xuyên xuống thơn khơng trả kinh phí lại tương ứng với khối lượng công việc triển khai thực địa không cấp quần áo bảo hộ lao động dụng cụ trang thiết bị phục vụ chuyên môn đặc thù ngành - Các mô hình trình diễn có kỹ thật hồn tồn so với phương pháp truyền thống nên nhiều hộ làm lúng túng, gặp khó khăn - Cơ sở vật chất giao thơng lại gặp nhiều khó khăn, dân trí thấp chập tiếp thu mà CBNN phổ biến nên gặp nhiều khó khăn công tác vận động 3.2.5 Đề xuất giải pháp nâng cao vai trò, nhiệm vụ, chức cán phụ trách nông nghiệp - Công tác quản lý: Nhằm đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ, lãnh đạo cán địa phương tiến hành thực tốt cơng tác cải cách hành chính, với việc bố trí phù hợp cơng việc với lực, trình độ cán trọng đào tạo, bồi dưỡng cán Trong đó,việc nâng cao chất lượng đội ngũ cán công chức cần trọng - Khuyến khích sáng kiến cải tiến kỹ thuật, giải pháp cơng tác, đề tài nghiên cứu áp dụng công nghệ mới: xây dựng đề án tập trung vào phát triển kinh tế với giải pháp sau sở kết chuyển đổi ruộng đất tiến hành lập vùng quy hoạch sản xuất bao gồm vùng sản xuất chế biến chè chất lượng cao, quy hoạch vùng sản xuất công nghiệp, tiểu thủ công nghiệp xây dựng vùng kinh tế trang trại; Đào tạo kiến thức cho nông dân qua hoạt động tập huấn, chuyển giao khoa học kỹ thuật; Đào tạo chuyển đổi nghề, đào tạo lao động nghề khí, thợ xây dựng, dịch vụ thương mại; Đào tạo cán cấp xã có chất lượng 46 - Xây dựng vận động, tổ chức tuyên truyền quảng bá đến toàn thể người dân để thúc đẩy mạnh mẽ đạt kết cao như: vận động “Người Việt Nam ưu tiên dùng hàng Việt Nam”do Trung ương MTTQ Việt Nam phát động tuyên truyền tầng lớp nhân dân - Rà soát lực lượng cán nông nghiệp, loại bỏ cán yếu không đủ lực, kết hiệu làm việc thấp người khơng có tâm huyết với nghề Tuyển dụng người có đủ lực, tâm huyết - Đào tạo, bồi dưỡng chuyên môn nghiệp vụ cho CBNN cấp xã - Tăng cường công tác đào tạo tập huấn - Tìm hiểu nhu cầu đào tạo nông dân, xây dựng tổ chức lớp tập huấn theo nhu cầu đào tạo nông dân - Tăng cường lớp tập huấn trường để nơng dân vừa nghe lý thuyết vừa thực hành - Thúc đẩy tham gia người dân cách thay đổi phương pháp tập huấn, thay phương pháp thuyết trình, cán nơng nghiệp nên kết hợp sử dụng phương pháp tham gia như: thảo luận, động não… để nơng dân có hội trao đổi Những kinh nghiệp sản xuất đặt câu hỏi trực tiếp với người cán bộ, có người nơng dân đáp ứng nhu câu, nguyện vọng - Mỗi năm mở lớp tập huấn trồng trọt, lớp tập huấn chăn ni lâm nghiệp thủy sản có lớp tập huấn Tăng cường bổ sung trang thiết bị phục vụ hoạt động CBNN Qua điều tra, khảo sát cho thấy UBND xã Tân Văn thiếu sở vật chất Số máy vi tính khơng đủ để phục vụ cho hoạt động cán - Bổ sung trang thiết bị chuyên môn cho cán bộ: - cán Khuyến Nông: đề nghị UBND xã cung cấp cho cán Khuyến Nông kho chứa loại giống trồng mới, 47 Giải pháp nâng cao hiệu hoạt động tư vấn dịch vụ cán phụ trách nông nghiệp - Phối hợp với công ty giống vật tư nông nghiệp để nâng cung ứng vật tư nông nghiệp kịp thời cho nông dân, giảm ép giá tư thương từ giảm chi phí đầu vào sản xuất, nâng cao hiệu kinh tế - Khuyến khích người dân chủ động trao đổi hợp tác với cán phụ trách nông nghiệp - Mở rông nội dung tư vấn dịch vụ để người dân đưa định hiệu hoạt động sản xuất tiêu thụ sản phẩm Giải pháp công tác thông tin tuyên truyền - Thường xuyên đổi nội dung phương pháp tuyên truyền để tăng sức hấp dẫn tăng thời lượng tuyên truyền phương tiên thông tin đài phát xã - Tăng cường thông tin thị trường, tạo điều kiện hội để nông dân tiếp cận với thị trường, chủ động bố trí sản xuất tiêu thụ sản phẩm - Huy động tham gia tổ chức đoàn thể địa phương như: hội nơng dân, hội phụ nữ, hội đồn niên… giúp đỡ cán phụ trách nông nghiệp thực công tác tuyên truyền - Liên tục cập nhật thông tin liên quan đến nông nghiệp phối hợp với trưởng xóm thực thơng tin tun truyền định kỳ thường xuyên cung cấp thông tin đáp ứng nhu cầu người dân - Mỗi ngày xã nên mở đài phát lân vào từ -7 sáng Và - chiều để người dân tiện theo dõi, tông tin nên phát lại nhiều lần - Cơ chế sách: Tăng cường sách thu hút người có trình độ đại học trở lên người trẻ tuổi làm việc cấp xã, đồng thời hỗ trợ cán bộ, công chức chưa đạt chuẩn; mạnh dạn giải chế độ cán bộ, cơng chức cấp xã có lực, trình độ, sức khỏe không đảm bảo thực nhiệm vụ địa phương 48  Bên cạnh hình thức khen thưởng, cần phải quy định rõ chế tài nghiêm khắc công chức vi phạm pháp luật có vậy, biện pháp kỷ luật đạt mục đích khuyến khích cơng chức tn thủ pháp luật, ngăn ngừa việc xảy vi phạm kỷ luật, việc mà người công chức, Nhà nước nhân dân khơng mong muốn, xảy vừa phải xử lý cán bộ, cơng chức, vừa làm ảnh hưởng đến uy tín quan nhà nước Khi xử lý kỷ luật công chức cần phải xác, rõ ràng, minh bạch, kết định kỷ luật phải thoã mãn người vi phạm phù hợp với quy định pháp luật 3.2.6 Bài học kinh nghiệm rút từ thực tế Trải qua khoảng thời gian thực tập UBND xã, vượt qua khó khăn, trở ngại ban đầu, khoảng thời gian để em học hỏi, tích lũy hành trang cho trước thức đến với công việc sau trường Trải qua tháng thực tập phòng nơng nghiệp giúp em rút học quý giá, hữu ích cho thân Về cách ăn, Mặc là: người cán phải có phong cách ăn, mặc gọn gàng, quần áo, giày, dép phải phù hợp với công việc tư cách người cán Về thái độ: Ln phải có thái độ ứng xử thân thiện mực, ăn nói lịch sự, cởi mở, vui tính, ln tơn trọng người, lắng nghe tôn trọng phong tục, tập quán địa phương Về tác phong công việc: Năng động, sáng tạo nhanh nhẹ, có trách nhiệm cao cơng việc, khơng ỷ nại, lợi dụng quyền lực mà bỏ bê công việc, bắt ép người khác làm thay cho Tinh thần ham học hỏi tìm hiểu: Ln có tinh thần lắng nghe học hỏi Học cách làm tốt, làm hay người khác hỏi chưa biết để có thêm kiến thức mới, kinh nghiệm - Ln có tinh thần lắng nghe học hỏi Học cách làm tốt, làm hay người khác hỏi chưa biết để có thêm kiến thức mới, kinh nghiệm 49 Phần KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ 4.1 Kết luận - Qua thời gian thực tập làm quen với công việc kiến thức học trường em sâu nghiên cứu đề tài tìm hiểu vai trò, chức năng, nhiệm vụ cán phụ trách nông nghiệp Theo thực tế điều tra nhận thấy đội ngũ cán phụ trách nông nghiệp xã Tân Văn thực đường lối chủ trương sách pháp luật nhà nước đạt nhiều thành tựu quan trọng cơng q trình cơng nghiệp hóa đại hóa đất nước Các sách kinh tế xã hội nhà nước năm qua chuyển đến người dân thực thắng lợi mục tiêu Đảng nhà nước đề tiếp tục thực Nghị Đảng Đội ngũ cán nông nghiệp xã Tân Văn đội ngũ cán có trình độ văn hóa cao, giàu kinh nghiệm cơng tác, lĩnh trị vững vàng, giác ngộ tư tưởng Hồ Chí Minh Đội ngũ cán nông nghiệp xã Tân Văn có ưu điểm nhiệt tình, trình độ chun mơn tốt tương đối đồng Tuy nhiên để đáp ứng tốt nhu cầu sản xuất đội ngũ cán nông nghiệp cần nâng cao trình độ chun mơn, tiếp tục đào tạo bổ sung nhiều kỹ nghiệp vụ Điều kiện sở vật chất, phương tiện làm việc cán chun mơn, nghiệp vụ có hạn chế, thiết bị, dụng cụ chun mơn thiếu, kinh phí đầu tư cho mơ hình nên khơng có nhiều hoạt động, yếu tố làm hạn chế lực CBNN Với tiềm người tài nguyên xã đội ngũ cán nông nghiệp quan tâm đào tạo, có sách phù hợp, đãi ngộ tốt phát huy hết lực cán bộ, đem lại hiệu kinh tế cao, góp phần thúc đẩy trình CNH, HĐH 50  Vai trò cán nơng nghiệp Trong năm qua cán phụ trách nơng nghiệp có vai trò chức năng, nhiệm vụ quan trọng ảnh hưởng trực tiếp đến sản xuất nông nghiệp sở nắm vững tình hình sản xuất nơng - lâm - ngư nghiệp địa phương cán nông nghiệp xã thực tốt việc chuyển giao kỹ thuật lĩnh vực nông - lâm - ngư nghiệp đến nông dân Tổ chức lớp tập huấn kỹ thuật, xây dựng mơ hình, tơng tin tun truyền, giải đáp thắc mắc tạo hội cho người dân tận mắt nhìn thấy kết thực tập mơ hình, giúp nơng dân mở rơng tầm hiểu biết, tin tưởng áp dụng tiến khoa học vào sản xuất, nâng cao hiệu sản xuất từ góp phần nâng cao thu nhập, cải thiện đời sống bà nông dân Cán phụ trách nông nghiệp xã mang lại hiệu thiết thực phương diện kinh tế, xã hội môi trường nông nghiệp, nông thôn, đưa xã Tân Văn đích nơng thơn năm 2018 với 19/19 tiêu chí NTM  Đề xuất giải pháp Bên cạnh kết đạt hoạt động cán phụ trách nơng nghiệp xã hạn chế trình độ cán phụ trách nơng nghiệp thiếu đồng tất đào tạo chuyên ngành, hầu hết họ thiếu kỹ phát triển cộng đồng, kỹ sư phạm nên gặp nhiều khó khăn cơng tác, nội dung thơng tin truyền đạt chưa đầy đủ thiên nội dung mang tính kỹ thuật Tiếp tục bồi dưỡng nâng cao lực cho cán cấp xã, tăng cường bổ sung trang thiết bị phục vụ hoạt động CBNN Cơ chế sách Tăng cường sách thu hút người có trình độ đại học trở lên người trẻ tuổi làm việc cấp xã, đồng thời hỗ trợ cán bộ, công chức chưa đạt chuẩn; mạnh dạn giải chế độ cán bộ, cơng chức cấp xã có lực, trình độ, sức khỏe không đảm bảo thực nhiệm vụ địa phương 51 Hồn thiện cơng tác khen thưởng, kỷ luật cơng chức khen thưởng, kỷ luật nhằm tạo động lực để cán bộ, công chức phấn đấu hoàn thành nhiệm vụ 4.2 Kiến nghị 4.2.1 Đối với UBND xã - Cần có nhũng sách ưu đãi hợp lý, chế độ đãi ngộ CBNN cấp xã - Tăng cường lãnh đạo, đạo, kiểm tra, giám sát công tác cán đội ngũ cán bộ, kịp thời phát hiện, uốn nắn hạn chế, thiếu sót, lệch lạc, bảo đảm việc xây dựng đội ngũ cán cấp xã quan điểm, định hướng Đảng Định kỳ sơ kết, tổng kết, rút kinh nghiệm xây dựng đội ngũ cán cơng chức cấp xã nói chung, CBNN nói riêng, kịp thời biểu dương, khen thưởng điển hình tiên tiến xuất sắc, xử lý, kỷ luật trường hợp sai phạm - Tiếp tục mở lớp đào tạo, bồi dưỡng ngắn hạn, dài hạn, lớp đào tạo đại học nhiều hình thức khác nhau: đào tạo chức, từ xa… để đội ngũ CBNN có điều kiện tham gia công tác, vừa tham gia học tập - Thực nghiêm túc, công khai, minh bạch quy chế tuyển dụng CBCC cấp xã, xóa bỏ hồn tồn chế “xin- cho”, “chạy chọt”, “con ông cháu cha” tuyển dụng CBCC cấp xã, lấy lại niềm tin nhân dân vào trình độ lực đội ngũ cán xã 4.2.2 Đối với CBNN - Cán nông nghiệp xã cần thực tốt vai trò lãnh đạo phát huy vai trò việc đạo thực hiện, việc quản lý, giám sát tiến độ thực - Cán nông nghiệp trực tiếp người bạn dân giám sát, tư vấn kiến thức nơng nghiệp từ nâng cao hiệu nông nghiệp địa phương - Đẩy mạnh công tác đào tạo, bồi dưỡng cán thôn, xây dựng mơ hình sản xuất nơng nghiệp kiến thức kinh tế, xã hội 52 - Đoàn kết giúp đỡ nhau, trau đổi kinh nghiệm sản xuất để hướng tới chuyên mơn hóa sản xuất (đặc biệt ngành trồng trọt), xây dựng địa phương theo mơ hình NTM - Hợp tác với quan quản lý thực dự án, sách áp dụng địa phương để đạt hiệu tốt 53 TÀI LIỆU THAM KHẢO I Tài liệu tiếng Việt Dương Văn Sơn (2012), Giáo trình Phương pháp nghiên cứu kinh tế xã hội, Nhà xuất nông nghiệp Hà Nội Báo cáo “Sơ kết hoạt động công tác hội tháng đầu năm phương hướng, nhiệm vụ tháng cuối năm 2016”xã Tân Văn, huyện Bình Gia, tỉnh Lạng Sơn Giáo trình kinh tế nơng nghiệp- nhà xuất Đại Học Thái Nguyên 2007 Thông tư 04/2009, thông tư Bộ nông nghiệp phát triển nông thôn, nhiệm vụ cán nhân viên chuyên môn kỹ thuật ngành nông nghiệp phát triển nông thôn công tác địa bàn cấp xã Thông tư liên tịch số 61/2008/TTLT-BNN-BNV ngày 15/5/2008 liên Nông nghiệp PTNT Nội vụ, II Tài liệu Internet http://thukyluat.vn/vb/thong-tu-04-2009-tt-bnn-nhiem-vu-can-bo-nhanvien-chuyen-mon-ky-thuat-nganh-nong-nghiep-phat-trien-nong-thoncong-tac-dia-ban-cap-xa-14ecc.html http://cadasa.vn/khoi-lop-12/dac-diem-nen-nong-nghiep-nuoc-ta.aspx 8.http://www.dangcongsan.vn/kinh-te/hoa-binh-gan-phat-trien-san-xuat-nongnghiep-voi-cong-tac-khuyen-nong412706.htmlhttp://luanvanaz.com/vai-tro-cua-nganh-nong-nghieptrong-nen-kinh-te-quoc-dan.html 10.http://www.dangcongsan.vn/kinh-te/hoa-binh-gan-phat-trien-san-xuatnong-nghiep-voi-cong-tac-khuyen-nong412706.htmlhttp://luanvanaz.com/vai-tro-cua-nganh-nong-nghieptrong-nen-kinh-te-quoc-dan.html 11.http://cadasa.vn/khoi-lop-12/dac-diem-nen-nong-nghiep-nuoc-ta.aspx ... ĐẠI HỌC NÔNG LÂM - - HỒNG CƠNG TRỊN Tên đề tài: TÌM HIỂU VAI TRỊ, NHIỆM VỤ, CHỨC NĂNG CỦA CÁN BỘ PHỤ TRÁCH NÔNG NGHIỆP Xà TÂN VĂN HUYỆN BÌNH GIA - TỈNH LẠNG SƠN KHÓA LUẬN TỐT NGHIỆP... động nông nghiệp nông dân Ở cán phụ trách nông nghiệp xã chia loại: cán lãnh đạo, quản lý; cán chun mơn nơng nghiệp xã( địa xã, cán khuyến nông xã, cán thú y xã) c) Vai trò cán phụ trách nơng nghiệp. .. cho nông dân, cho vay vốn phát triển sản xuất Xuất phát từ vấn đề tiến hành thực đề tài: Tìm hiểu vai trò, nhiệm vụ, chức cán phụ trách nông nghiệp xã Tân Văn, huyện Bình Gia, tỉnh Lạng Sơn để