Đang tải... (xem toàn văn)
Tình hình tội phạm nói chung, tội phạm do người chưa thành niên thực hiện nói riêng ngày càng diễn biến phức tạp đã và đang trở thành sự quan tâm, lo lắng của nhiều nước trên thế giới, nếu không có sự quan tâm đúng mức của Nhà nước thì hậu quả không chỉ
1 Khái niệm thủ tục xét xử vụ án hình mà bị cáo người chưa thành niên 1.1 Khái niệm bị cáo người chưa thành niên Theo Từ điển tiếng Việt khái niệm người chưa thành niên định nghĩa sau: “Người chưa thành niên người chưa phát triển đầy đủ, toàn diện thể lực, trí tuệ, tinh thần chưa có đầy đủ quyền nghĩa vụ công dân” Theo quy định Điều Công ước quốc tế quyền trẻ em năm 1990 “Trẻ em có nghĩa người 18 tuổi trừ trường hợp luật pháp áp dụng với trẻ em có quy định tuổi thành niên sớm hơn” Bên cạnh Công ước quyền trẻ em Quy tắc tối thiểu phổ biến Liên Hợp Quốc việc áp dụng pháp luật người chưa thành niên (Quy tắc Bắc Kinh) Đại hội đồng Liên Hợp Quốc thông qua ngày 14.12.1992 văn pháp luật quốc tế quan trọng đề cập đến khái niệm “người chưa thành niên người 18 tuổi” kế thừa Công ước Quyền trẻ em Quy tắc Riát phòng ngừa phạm pháp người chưa thành niên Liên Hợp Quốc thông qua ngày 14.12.1990 không đưa cách cụ thể khái niệm người chưa thành niên, song thông qua quy định giúp hiểu người chưa thành niên người 18 tuổi Tuy nhiên, phát triển quốc gia khác nhau, nên khái niệm người chưa thành niên quốc gia khác nhau, bên cạnh việc đưa khái niệm Cơng ước Quyền trẻ em điều khoản để ngỏ cho nước quy định độ tuổi cho người chưa thành niên, chí quốc gia văn pháp luật quy định không thống vấn đề Theo pháp luật Việt Nam, từ kinh nghiệm thừa nhận khứ, dựa thành tựu ngành khoa học khác mang lại tiếp thu văn pháp luật quốc tế mà nhà làm luật đưa khái niệm người chưa thành niên, tuỳ theo lĩnh vực điều chỉnh ngành luật, sau: Điều 18 Bộ luật dân Việt Nam quy định: “Người từ đủ mười tám tuổi trở lên người thành niên Người chưa đủ mười tám tuổi người chưa thành niên” Bộ luật lao động Việt Nam quy định: “Người lao động chưa thành niên người 18 tuổi” Như vậy, thống quan điểm người chưa thành niên người 18 tuổi Quan niệm hồn tồn phù hợp với Cơng ước quốc tế quyền trẻ em ngày 20.2.1990 mà nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam thành viên Theo quy định Bộ luật hình người chưa thành niên người chưa đủ 18 tuổi, người chưa thành niên từ đủ 14 tuổi đến 18 tuổi phải chịu trách nhiệm hình hành vi phạm tội, người chưa thành niên 14 tuổi khơng phải chịu trách nhiệm hình Trong đó, người từ đủ 14 tuổi trở lên, chưa đủ 16 tuổi phải chịu trách nhiệm hình tội phạm nghiêm trọng cố ý tội phạm đặc biệt nghiêm trọng, người từ đủ 16 tuổi trở lên phải chịu trách nhiệm hình tội phạm (Điều 12 Bộ luật hình sự) Vấn đề đặt pháp luật hình lại quy định người chưa đủ 14 tuổi khơng phải chịu trách nhiệm hình người từ đủ 14 tuổi đến chưa đủ 18 tuổi phải chịu trách nhiệm hình số tội phạm định? Quy định Bộ luật hình mặt lý luận hiểu, người chưa đủ 14 tuổi chịu trách nhiệm hình hành vi nguy hiểm cho xã hội mà họ gây người chưa đủ 14 tuổi, trí tuệ chưa phát triển đầy đủ nên chưa nhận thức tính nguy hiểm cho xã hội hành vi mình, chưa đủ khả tự chủ hành động nên họ khơng bị coi có lỗi hành vi nguy hiểm cho xã hội mà họ thực Một hành vi coi khơng có lỗi tức không đủ yếu tố cấu thành tội phạm nên họ khơng phải chịu trách nhiệm hình (loại trừ trách nhiệm hình sự) Người từ đủ 14 tuổi trở lên chưa đủ 16 tuổi coi người chưa có lực trách nhiệm hình đầy đủ Do đó, họ phải chịu trách nhiệm hình số tội phạm (rất nghiêm trọng cố ý đặc biệt nghiêm trọng) khơng phải chịu trách nhiệm hình tất tội phạm quy định thể sách nhân đạo pháp luật hình Đảng Nhà nước ta Điều 50 Bộ luật tố tụng hình hành quy định bị cáo người bị Tòa án định đưa xét xử, vậy, vào quy định quy định Điều 12 Bộ luật hình tuổi chịu trách nhiệm hình nêu trên, hiểu bị cáo ngườichưa thành niên người từ đủ 14 tuổi đến chưa đủ 18 tuổi thời điểm bị Tòa án định đưa xét xử Từ phân tích đưa định nghĩa bị cáo người chưa thành niên sau: Bị cáo người chưa thành niên người từ đủ 14 tuổi đến chưa đủ 18 tuổi thực hành vi nguy hiểm cho xã hội bị luật hình quy định tội phạm bị Tòa án định đưa xét xử Việc xác định tuổi bị cáo người chưa thành niên quan trọng ngăn chặn, áp dụng thủ tục đặc biệt bị cáo nhằm đảm bảo quyền lợi ích hợp pháp cho người chưa thành niên Việc xác định tuổi bị cáo giúp Cơ quan tiến hành tố tụng xác định việc xét xử áp dụng hình phạt người chưa thành niên 1.2 Khái niệm thủ tục xét xử vụ án mà bị cáo người chưa thành niên Như nêu trên, người chưa thành niên người lứa tuổi mà khả nhận thức tính chất nguy hiểm cho xã hội hành vi phạm tội bị hạn chế nhiều bị tác động mạnh điều kiện bên ngồi Chính sách hình Nhà nước ta người chưa thành niên chủ yếu nhằm giáo dục, giúp đỡ họ sửa chữa sai lầm để phát triển lành mạnh, trở thành cơng dân có ích cho xã hội Pháp luật nói chung pháp luật hình nói riêng ln ln coi trẻ em đối tượng đặc biệt cần bảo vệ không sống hàng ngày mà quyền trẻ em bị xâm phạm cần bảo vệ đối tượng vi phạm pháp luật Luật hình bảo vệ người chưa thành niên bị coi người phạm tội quy định chế tài riêng để xử lý, thủ tục tố tụng phải phù hợp với lứa tuổi chưa thành niên nhằm thể tính nhân đạo sách pháp luật Đảng Nhà nước Việt Nam Vì vậy, Bộ luật tố tụng hình năm 2003 có chương riêng (Chương XXXII) quy định thủ tục tố tụng vụ án mà người bị tạm giữ, bị can, bị cáo người chưa thành niên Tuy nhiên, Điều 301 quy định phạm vi áp dụng “Thủ tục người chưa thành niên”, nhà làm luật Việt Nam không ghi nhận khái niệm pháp lý “thủ tục người chưa thành niên” gì? Qua nghiên cứu quy định thủ tục người chưa thành niên chương này, hiểu: Các quy định thủ tục tố tụng người chưa thành niên có đặc trưng so với thủ tục tố tụng áp dụng người thành niên Những đặc trưng thể quy định tiêu chuẩn người tiến hành tố tụng, đối tượng phải chứng minh, việc áp dụng biện pháp ngăn chặn, việc bào chữa, việc tham gia gia đình, nhà trường tổ chức xã hội vào tố tụng công tác xét xử thi hành án Bộ luật tố tụng hình quy định quyền tố tụng bảo đảm cho việc điều tra, truy tố, xét xử vụ án khách quan, toàn diện, pháp luật đối tượng Như vậy, thủ tục xét xử vụ án mà bị cáo người chưa thành niên theo pháp luật tố tụng hình Việt Nam tổng hợp quy định thủ tục đặc biệt mang tính chấtnhân đạo bị cáo người chưa thành niên từ đủ 14 tuổi đến 18 tuổi nhằm xét xử vụ án cách khách quan, toàn diện pháp luật, đồng thời bảo vệ quyền lợi ích hợp pháp bị cáo hoạt động xét xử Những quy định chung thủ tục xét xử người chưa thành niên 2.1 Phạm vi áp dụng thủ tục xét xử người chưa thành niên Theo quy định pháp luật tố tụng hình quan hệ pháp luật tố tụng hình phát sinh từ người bị bắt, bị tạm giữ hình Đối với người thực hành vi phạm tội bị bắt, bị tạm giữ, bị khởi tố, truy tố xét xử người chưa thành niên xuất phát từ nhận thức người chưa thành niên người chưa phát triển đầy đủ thể chất tinh thần, khả nhận thức hành vi hạn chế, dễ bị tác động điều kiện ngoại cảnh, Bộ luật tố tụng hình Việt Nam năm 2003 dành chương (chương XXXII) quy định thủ tục đặc biệt người chưa thành niên Phạm vi áp dụng Chương thể Điều 301 Bộ luật tố tụng hình sau: “Thủ tục tố tụng người bị bắt, người bị tạm giữ, bị can, bị cáo người chưa thành niên áp dụng theo quy định Chương này, đồng thời theo quy định khác Bộ luật không trái với quy định Chương này” Như vậy, hiểu phạm vi áp dụng thủ tục xét xử bị cáo người chưa thành niên bao gồm quy định Chương XXXII Bộ luật tố tụng hình (từ Điều 302 đến Điều 310) tất quy định khác Bộ luật tố tụng hình không trái với quy định chương Việc quy định phạm vi áp dụng để bảo đảm quyền, lợi ích hợp pháp bị cáo người chưa thành niên 2.2 Những vấn đề cần xác định rõ vụ án mà bị cáo người chưa thành niên Khi tiến hành xét xử với vụ án mà bị cáo người chưa thành niên, vấn đề bắt buộc phải chứng minh vụ án hình nói chung, theo quy định khoản Điều 302 Bộ luật tố tụng hình Tòa án cần phải xác định rõ vấn đề sau đây: Tuổi, trình độ phát triển thể chất tinh thần, mức độ nhận thức hành vi phạm tội người chưa thành niên: Việc xác định tuổi bị cáo người chưa thành niên đặc biệt quan trọng để truy cứu trách nhiệm hình người phạm tội việc xác định trình độ phát triển thể chất tinh thần, mức độ nhận thức hành vi phạm tội giúp cho người tiến hành tố tụng đánh giá tính chất mức độ nguy hiểm cho xã hội hành vi phạm tội người chưa thành niên gây để áp dụng biện pháp tư pháp hay hình phạt thích hợp, bảo đảm chế độ thi hành án theo quy định pháp luật Điều kiện sinh sống giáo dục: Hành vi phạm tội người chưa thành niên thường bắt nguồn từ điều kiện sống giáo dục gia đình, nhà trường xã hội Cho nên, làm rõ yếu tố xác định khả cải tạo giáo dục người chưa thành niên phạm tội, đồng thời giúp cho việc xác định nguyên nhân điều kiện phạm tội để đưa biện pháp phòng ngừa thích hợp người phạm tội nói chung người chưa thành niên phạm tội nói riêng Khoa học chứng minh người chịu ảnh hưởng tác động qua lại môi trường xung quanh, hành vi phạm tội khơng phải ngẫu nhiên hình thành, phát sinh khơng phải từ mơi trường, thân người mà tác động qua lại mơi trường cá nhân người Đối với người chưa thành niên ảnh hưởng môi trường xung quanh thể rõ hơn, là: điều kiện sinh sống gia đình, thái độ, cách ứng xử cha mẹ, người thân gia đình; điều kiện học tập sinh hoạt họ nhà trường, đồn thể, nơi cư trú Có hay khơng có người thành niên xúi giục: Việc xác định có hay khơng có người thành niên xúi giục nguyên nhân điều kiện phạm tội vấn đề quan trọng, làm sở cho việc đánh giá tính chất, mức độ nghiêm trọng hành vi phạm tội mà người chưa thành niên thực hiện, từ đề biện pháp hữu hiệu ngăn chặn tái phạm Nguyên nhân điều kiện phạm tội: Việc người chưa thành niên phạm tội tượng tồn xã hội Hiện tượng ngẫu nhiên xuất mà có nguyên nhân điều kiện dẫn đến Chúng ta muốn đấu tranh phòng, chống tội phạm nói chung, tội phạm người chưa thành niên thực đề biện pháp khắc phục ngăn ngừa có hiệu phải tìm hiểu ngun nhân điều kiện dẫn họ đến việc phạm tội 2.3 áp dụng biện pháp ngăn chặn bị cáo người chưa thành niên Các biện pháp ngăn chặn quy định Bộ luật tố tụng hình bao gồm bắt, tạm giữ, tạm giam, cấm khỏi nơi cư trú, bảo lĩnh, đặt tiền tài sản có giá trị để bảo đảm Tùy theo tính chất mức độ nghiêm trọng hành vi phạm tội, nhân thân bị can, bị cáo, biện pháp ngăn chặn áp dụng trường hợp người phạm tội người thành niên trường hợp người phạm tội người chưa thành niên giai đoạn tố tụng nhằm bảo đảm cho công tác điều tra, truy tố, xét xử thi hành án Tuy nhiên, pháp luật tố tụng hình có quy định đặc biệt để áp dụng biện pháp ngăn chặn trường hợp bị can, bị cáo người chưa thành niên Đối với biện pháp bắt, tạm giữ, tạm giam Ngoài yêu cầu định điều 80, 81, 82, 86, 88 120 Bộ luật tố tụng hình sự, theo quy định Điều 303 Bộ luật tố tụng hình quy định có liên quan việc áp dụng biện pháp bắt, tạm giữ, tạm giam người chưa thành niên thực sau: Biện pháp bắt, tạm giữ, tạm giam, áp dụng người từ đủ 14 tuổi đến 16 tuổi trường hợp họ phạm tội nghiêm trọng cố ý phạm tội đặc biệt nghiêm trọng; người từ đủ 16 tuổi đến 18 tuổi, bắt, tạm giữ, tạm giam áp dụng trường hợp họ phạm tội nghiêm trọng cố ý, phạm tội nghiêm trọng đặc biệt nghiêm trọng So sánh với quy định Bộ luật tố tụng hình năm 1988 trước đây, Điều 303 Bộ luật tố tụng hình quy định bổ sung khoản 3, quy định rõ trách nhiệm quan lệnh bắt, tạm giữ, tạm giam người chưa thành niên phải thơng báo cho gia đình, người đại diện hợp pháp họ biết sau bắt, tạm giữ, tạm giam tạo điều kiện cho họ thực quyền nghĩa vụ mà Bộ luật tố tụng hình cho phép để bảo vệ quyền lợi ích hợp pháp người chưa thành niên Người chưa thành niên phải giam, giữ khu vực riêng; không giam, giữ người chưa thành niên chung với người thành niên Về việc giám sát bị cáo người chưa thành niên Theo quy định Điều 304 Bộ luật tố tụng hình xét thấy việc áp dụng biện pháp ngăn chặn người chưa thành niên không cần thiết, Cơ quan điều tra, Viện kiểm sát Tòa án định giao bị can, bị cáo chưa thành niên cho cha mẹ, người đỡ đầu họ giám sát để bảo đảm có mặt bị can, bị cáo có giấy triệu tập quan tiến hành tố tụng Những người giao nhiệm vụ giám sát có nghĩa vụ giám sát chặt chẽ người chưa thành niên, theo dõi tư cách, đạo đức giáo dục người Hiện nay, khơng có văn pháp luật hướng dẫn việc cha mẹ, người đỡ đầu có quyền từ chối khơng thực nghĩa vụ giám sát yêu cầu, mặt khác theo quy định Luật bảo vệ, chăm sóc giáo dục trẻ em năm 1991, Luật nhân gia đình năm 2000 cha mẹ, ông bà, cácthành viên lớn tuổi khác gia đình người đỡ đầu có trách nhiệm việc chăm sóc, ni dạy người chưa thành niên, họ phải có nghĩa vụ giám sát, giáo dục, chăm sóc người chưa thành niên Như có nghĩa trường hợp quan tiến hành tố tụng yêu cầu việc giám sát bị can, bị cáo chưa thành niên phải cha mẹ, người đỡ đầu họ thực Hay nói cách khác, việc giám sát bị can, bị cáo chưa thành niên vừa quyền vừa nghĩa vụ bắt buộc cha mẹ, người đỡ đầu họ Quy định khác hẳn quy định Điều 75 Bộ luật tố tụng hình biện pháp ngăn chặn bảo lĩnh bị can, bị cáo chưa thành niên, thủ tục bảo lĩnh đặt bị can, bị cáo phạm tội nghiêm trọng, có nơi cư trú rõ ràng phải có cá nhân, tổ chức nhận bảo lĩnh Việc cá nhân, tổ chức nhận bảo lĩnh họ hoàn toàn tự nguyện, quan tiến hành tố tụng bắt buộc họ 2.4 Việc điều tra, truy tố xét xử vụ án mà bị can, bị cáo người chưa thành niên Thủ tục vụ án mà bị can, bị cáo người chưa thành niên thủ tục đặc biệt quy định Chương XXXII, Phần thứ bảy Bộ luật tố tụng hình Những thủ tục gồm: Điều tra, truy tố, xét xử; bắt, tạm giữ, tạm giam; giám sát bị can, bị cáo; bào chữa; việc tham gia tố tụng gia đình, nhà trường tổ chức xã hội; xét xử; chấp hành án phạt tù; chấm dứt việc chấp hành biện pháp tư pháp giảm thời hạn chấp hành hình phạt, xóa án Việc áp dụng quy định tố tụng hình người chưa thành niên phải vào tuổi chịu trách nhiệm hình quy định Bộ luật hình Trong trường hợp bị can, bị cáo có hành vi phạm tội lúc chưa đủ mười tám tuổi phát tội phạm họ đủ mười tám tuổi áp dụng quy định tố tụng hình người thành niên, áp dụng với họ tố tụng người chưa thành niên khơng phù hợp Như vậy, cần phải hiểu việc xử lý người chưa thành niên phạm tội phụ thuộc vào thời điểm phát tội phạm mà người thực Riêng xét xử tuổi người chưa thành niên tính đến lúc phạm tội khơng phải đến lúc xét xử Có thể xét xử người phạm tội thành niên (đủ mười tám tuổi) phạm tội người chưa đủ mười tám tuổi áp dụng hình phạt người chưa thành niên Người chưa thành niên phạm tội người lứa tuổi mà khả nhận thức tính chất nguy hiểm cho xã hội hành vi phạm tội bị hạn chế nhiều bị tác động mạnh điều kiện bên ngồi Do đó, q trình điều tra, truy tố xét xử phải tiến hành thận trọng, cụ thể xác sở xem xét đầy đủ yếu tố thân điều kiện bên tác động đến người Điều 302 Bộ luật tố tụng hình quy định yêu cầu Điều tra viên, Kiểm sát viên, Thẩm phán tiến hành tố tụng Đây yêu cầu cao người tiến hành tố tụng mặt phẩm chất lực cần thiết để đảm bảo cho trình tố tụng tiến hành khách quan, thận trọng xác Đồng thời yêu cầu Điều tra viên, Kiểm sát viên, Thẩm phán phải làm rõ mức độ phát triển lực nhận thức họ qua lời khai cha, mẹ, giáo viên, bạn bè họ, nhận xét tổ dân phố, Đoàn niên, tài liệu y tế, kết luận giám định trường hợp có nghi ngờ khả nhận thức họ Có thể sử dụng giáo viên tâm lý học, chuyên gia lĩnh vực tập lý, nhà giáo có nhiều kinh nghiệm để xác định mức độ phát triển lực nhận thức người chưa thành niên Cần làm rõ đặc điểm tính cách người chưa thành niên, tình trạng sức khỏe, thói quan, mức độ phát triển nhận thức, khiếu, vấn đề mà đứa trẻ quan tâm… Những tài liệu có ý nghĩa việc đánh giá chứng quy mức độ, tính chất trách nhiệm hình bị can, bị cáo Để làm rõ điều kiện sinh sống giáo dục cần ý thu thập tài liệu như: điều kiện sống, nghề nghiệp, trình độ, nơi làm việc, lối sống đạo đức, quan hệ xã hội bố mẹ trách nhiệm họ Mặt khác, cần phải tìm hiểu kỹ thái độ kết học tập, lao động người chưa thành niên, đạo đức, lối sống, quan hệ bạn bè, tham gia vào tổ chức, tập thể… người đó; trước phạm tội người chưa thành niên có chỗ hay khơng; nguồn gốc phát sinh quan niệm, thói hư tật xấu động cơ, mục đích phạm tội; có xúi giục lơi kéo người thành niên, bạn bè hay khơng để có định đắn Nhất trường hợp có xúi giục, lơi kéo người chưa thành niên phải xử lý nghiêm khắc người để phòng ngừa việc phạm tội người chưa thành niên Bộ luật tố tụng hình năm 2003 quy định rõ việc mà quan tiến hành tố tụng cần phải xác định tiến hành điều tra, truy tố, xét xử “có hay khơng có người thành niên xúi giục ” thay quy định trước Bộ luật tố tụng hình năm 1988 “có hay khơng người lớn xúi giục” để tránh hiểu khác dẫn đến việc áp dụng pháp luật không thống (điểm c khoản Điều 302) 3 Những vấn đề người tiến hành tố tụng vụ án mà bị cáo người chưa thành niên Xuất phát từ đặc điểm tâm sinh lý, trình độ, khả nhận thức người chưa thành niên, Bộ luật tố tụng hình Việt Nam có quy định đặc biệt để áp dụng riêng trường hợp mà người bị tạm giữ, bị can, bị cáo người chưa thành niên Bộ luật tố tụng hình dành toàn Chương XXXII để quy định thủ tục tố tụng người chưa thành niên sở kế thừa quy định Bộ luật tố tụng hình Quốc hội thơng qua ngày 29-6-1988, đồng thời có số bổ sung, sửa đổi để hoàn thiện quy định thủ tục tố tụng áp dụng trường hợp người phạm tội người chưa thành niên Theo đó, khoản Điều 302 Bộ luật tố tụng hình năm 2003 quy định “…Thẩm phán tiến hành tố tụng người chưa thành niên phạm tội phải người có hiểu biết cần thiết tâm lý học khoa học giáo dục hoạt động đấu tranh phòng chống tội phạm người chưa thành niên” Đối với Hội thẩm nhân dân, tham gia xét xử vụ án mà bị cáo người chưa thành niên, luật khơng quy định phải có điều kiện nêu trên, Hội đồng xét xử phải có Hội thẩm nhân dân giáo viên cán Đồn niên cộng sản Hồ Chí Minh Những tiêu chí điều kiện cần thiết để Thẩm phán, Hội thẩm hiểu có phương pháp phù hợp tiến hành hoạt động xét xử, bảo đảm nguyên tắc quy định khoản Điều 69 Bộ luật hình “việc xử lý người chưa thành niên phạm tội chủ yếu nhằm giáo dục, giúp đỡ họ sửa chữa sai lầm, phát triển lành mạnh trở thành cơng dân có ích cho xã hội” Tuy nhiên, pháp luật Việt Nam chưa có văn pháp luật quy định đội ngũ người tiến hành tố tụng chuyên trách vụ án mà bị can, bị cáo người chưa thành niên, điều cho thấy, người tiến hành tố tụng phải kiêm nhiệm giải vụ án người thành niên thực nên việc bồi dưỡng kiến thức chuyên môn lĩnh vực tâm lý học, khoa học giáo dục người chưa thành niên cho người tiến hành tố tụng cần thiết Khoản Điều 302 Bộ luật tố tụng hình quy định yêu cầu người tiến hành tố tụng phải có hiểu biết cần thiết tâm lý học, khoa học giáo dục hoạt động đấu tranh phòng, chống tội phạm người chưa thành niên, thực tế có nhiều bất cập số lượng, kiến thức người tiến hành tố tụng với diễn biến phức tạp tội phạm người chưa thành niên; vậy, cần mở lớp đào tạo người giao nhiệm vụ tiến hành tố tụng vụ án người chưa thành niên phạm tội, trang bị cho họ kiến thức cần thiết tầm quan trọng việc bảo vệ, giáo dục, chăm sóc trẻ em, kiến thức pháp luật quy định người chưa thành niên phạm tội, đào tạo cho họ kỹ xét hỏi người chưa thành niên họ phạm tội Cần có sách cụ thể người tiến hành xét xử người chưa thành niên phạm tội Cần nghiên cứu để thành lập phận chuyên trách quan xét xử vụ án mà bị cáo người chưa thành niên Trước mắt, chưa có điều kiện thành lập phận cần phải cử người tiến hành tố tụng có nhiều kiến thức kinh nghiệm giải loại án liên quan đến người chưa thành niên phạm tội Song song với cần phải có tham gia chuyên gia tư vấn để giúp đỡ mặt pháp lý cho người chưa thành niên phạm tội, điều kiện luật trợ giúp pháp lý Quốc hội thông qua Yêu cầu đặt tiến hành xét xử (khoản Điều 302) cần phải xác định rõ: Tuổi, trình độ phát triển thể chất tinh thần, mức độ nhận thức hành vi phạm tội người chưa thành niên; điều kiện sinh sống giáo dục; nguyên nhân điều kiện phạm tội Đây u cầu khơng dễ thực với thời hạn tố tụng khơng nhiều, điều kiện có sở vật chất, phương tiện làm việc vấn đề người quan Tòa án khó thực quy định này, đặc biệt người chưa thành niên phạm tội trẻ lang thang, địa cư trú rõ ràng Vấn đề tham gia người bào chữa đại diện gia đình, nhà trường tổ chức xã hội 4.1 Việc tham gia tố tụng người bào chữa Trong vụ án mà người bị tạm giữ, bị can, bị cáo người chưa thành niên việc tham gia tố tụng người bào chữa bắt buộc Tuy nhiên, cần lưu ý trường hợp phạm tội, người phạm tội người chưa thành niên khởi tố, truy tố, xét xử họ đủ 18 tuổi khơng bắt buộc phải có tham gia người bào chữa Theo quy định khoản Điều 56 Bộ luật tố tụng hình người bào chữa luật sư, người đại diện hợp pháp người bị tạm giữ, bị can, bị cáo bào chữa viên nhân dân Việc tham gia tố tụng người bào chữa theo yêu cầu người bị tạm giữ, bị can, bị cáo, người đại diện hợp pháp họ theo yêu cầu quan tiến hành tố tụng Trong trường hợp người bào chữa tham gia tố tụng theo yêu cầu quan tiến hành tố tụng người bị tạm giữ, bị can, bị cáo người đại diện hợp pháp họ có quyền yêu cầu thay đổi từ chối người bào chữa theo quy định điểm b khoản Điều 57 Bộ luật tố tụng hình Về việc xác định trường hợp cụ thể tham gia tố tụng với tư cách người bào chữa cho bị cáo người chưa thành niên, thấy rằng: Thứ nhất, theo quy định khoản Điều 19 Pháp lệnh Luật sư ủy ban Thường vụ Quốc hội thông qua ngày 25-7-2001 có hiệu lực kể từ ngày 01-102001 “Cơng ty luật hợp danh… không thực dịch vụ pháp lý lĩnh vực tố tụng” Như vậy, theo quy định hiểu luật sư thành viên công ty luật hợp danh không tham gia tố tụng với tư cách người bào chữa nói chung người bào chữa cho người chưa thành niên phạm tội nói riêng Ngày 29-6-2006, Quốc hội nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam khóa XI, kỳ họp thứ thơng qua Luật luật sư (Luật có hiệu lực từ ngày 01-1-2007) thay Pháp lệnh luật sư năm 2001 Theo tinh thần quy định Luật người có đủ tiêu chuẩn để trở thành luật sư, cấp chứng hành nghề luật sư gia nhập đồn luật sư hành nghề luật sư lĩnh vực mà luật sư tổ chức hành nghề luật sư nơi luật sư thành viên đăng ký Như việc luật sư tham gia tố tụng với tư cách người bào chữa không phụ thuộc vào việc họ hành nghề cơng ty luật hợp danh, văn phòng luật sư hay hành nghề với tư cách cá nhân Chúng cho rằng, việc sửa đổi hợp lý; nhiên, Luật luật sư chưa có hiệu lực thi hành việc xác định luật sư tham gia tố tụng để bào chữa cho người chưa thành niên phạm tội cần tuân thủ quy định Điều 19 Pháp lệnh luật sư năm 2001 nêu Thứ hai, theo quy định khoản Điều 139 Bộ luật dân năm 2005 “quan hệ đại diện xác lập theo pháp luật theo ủy quyền”; điều hiểu “người đại diện hợp pháp” người đại diện theo pháp luật theo ủy quyền Tuy nhiên, theo quy định khoản Điều 139 Bộ luật dân “… cá nhân khơng để người khác đại diện cho pháp luật quy định họ phải tự xác lập, thực giao dịch đó” Như vậy, tố tụng hình khơng có người đại diện theo ủy quyền người bị tạm giữ, bị can, bị cáo mà có người đại diện người theo pháp luật Việc xác định trường hợp đại diện theo pháp luật người bị tạm giữ, bị can, bị cáo người chưa thành niên thực theo quy định khoản 1, Điều 141 Bộ luật dân sự; cụ thể họ cha, mẹ người giám hộ người chưa thành niên Thứ ba, “bào chữa viên nhân dân”, chưa có văn thức quy định giải thích tiêu chuẩn người cơng nhận “bào chữa viên nhân dân” Chúng cho rằng, để bảo đảm cho việc bảo vệ quyền lợi ích hợp pháp người bị truy cứu trách nhiệm hình nói chung người chưa thành niên phạm tội nói riêng bào chữa viên nhân dân phải đáp ứng tiêu chuẩn định Hiện nay, Tòa án nhân dân tối cao phối hợp với quan có liên quan soạn thảo thông tư liên tịch hướng dẫn vấn đề Về tiêu chuẩn để cơng nhận bào chữa viên nhân dân, đề nghị cân nhắc thể dự thảo thông tư liên tịch số tiêu chuẩn sau đây: – Là công dân Việt Nam từ đủ 18 tuổi trở lên; – Là thành viên tổ chức Mặt trận Tổ quốc Việt Nam – Trung thành với Tổ quốc Hiến pháp nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam; – Có phẩm chất đạo đức tốt, liêm khiết trung thực; – Có kiến thức pháp lý; – Có sức khỏe để bảo đảm hồn thành nhiệm vụ; – Không thuộc trường hợp không bào chữa quy định khoản khoản Điều 56 Bộ luật tố tụng hình 4.2 Việc tham gia tố tụng đại diện gia đình, nhà trường, tổ chức Việc truy cứu trách nhiệm hình người chưa thành niên phạm tội đòi hỏi phải tiến hành thận trọng nhằm hạn chế tối đa ảnh hưởng tiêu cực đến tương lai họ Theo quy định khoản Điều 306 Bộ luật tố tụng hình sự, trường hợp người phạm tội người chưa thành niên, việc tham gia tố tụng đại diện gia đình người bị tạm giữ, bị can, bị cáo; thầy giáo, giáo, đại diện nhà trường, Đồn niên Cộng sản Hồ Chí Minh, tổ chức khác nơi người bị tạm giữ, bị can, bị cáo học tập, lao động sinh sống vừa quyền, vừa nghĩa vụ theo định quan tiến hành tố tụng Cho đến nay, chưa có văn giải thích thức “đại diện gia đình” người chưa thành niên phạm tội ai; nhiên, chúng tơi cho khái niệm “đại diện gia đình” điều luật hiểu rộng khái niệm “người đại diện hợp pháp người chưa thành niên”, không bao gồm cha, mẹ, người giám hộ người chưa thành niên mà anh, chị, ơng, bà, cơ, dì, chú, bác người thân thích khác họ Theo quy định khoản Điều 306 Bộ luật tố tụng hình sự, thì: “Trong trường hợp người bị tạm giữ, bị can người từ đủ 14 tuổi đến 16 tuổi người chưa thành niên có nhược điểm tâm thần thể chất trường hợp cần thiết khác, việc lấy lời khai, hỏi cung người phải có mặt đại diện gia đình, trừ trường hợp đại diện gia đình cố ý vắng mặt mà khơng có lý đáng Đại diện gia đình hỏi người bị tạm giữ, bị can Điều tra viên đồng ý; đưa tài liệu, đồ vật, yêu cầu, khiếu nại; đọc hồ sơ vụ án kết thúc điều tra” So sánh với quy định khoản Điều 276 Bộ luật tố tụng hình năm 1988, khoản Điều 306 Bộ luật tố tụng hình hành có bổ sung, quy định cụ thể hai trường hợp bắt buộc phải có mặt đại diện gia đình người bị tạm giữ, bị can là: trường hợp người bị tạm giữ, bị can người từ đủ 14 tuổi đến 16 tuổi trường hợp người bị tạm giữ, bị can người chưa thành niên có nhược điểm tâm thần Đối với hai trường hợp này, Cơ quan điều tra, Viện kiểm sát tiến hành lấy lời khai người bị tạm giữ, bị can mà khơng có mặt đại diện gia đình họ bị coi vi phạm nghiêm thủ tục tố tụng Tuy nhiên, hai trường hợp nêu trên, việc xác định trường hợp “trường hợp cần thiết khác” phụ thuộc vào đánh giá Cơ quan điều tra, Viện kiểm sát Quy định pháp luật thủ tục xét xử người chưa thành niên từ năm 1945 đến năm 2003 5.1 Giai đoạn từ năm 1945 đến năm 1954 Đây thời kỳ Đảng, Nhà nước ta giành quyền từ tay triều đình phong kiến phản động bọn thực dân Pháp xâm lược tổng khởi nghĩa Tháng Tám năm 1945 thành công Chủ yếu, thời kỳ pháp luật, sử dụng số chế định tiến Bộ luật, văn Luật thực dân Pháp triều đình phong kiến ban hành sở có sửa đổi, bổ sung phù hợp với chế độ xã hội Đặc biệt luật tố tụng hình – luật hệ thống pháp luật chưa xây dựng thành Bộ luật riêng Mọi hoạt động tố tụng giải vụ án hình chủ yếu tuân thủ dựa sở quy định mang tính hiến định cho toàn hoạt động tư pháp Việt Nam Hiến pháp 1946 (Chương VI từ Điều 63 đến Điều 69) Do vậy, chưa thể có chế định riêng thủ tục đặc biệt áp dụng để giải vụ án mà bị can, bị cáo người chưa thành niên Hoạt động tố tụng vụ án mà người chưa thành niên phạm tội nhìn chung phải tuân thủ đầy đủ quy định thủ tục tố tụng dành cho người thành niên phạm tội Sang chế độ xã hội chủ nghĩa, xử tội người chưa thành niên phải tôn trọng nguyên tắc: “Tư pháp chưa định chưa bắt giam cầm công dân Việt Nam” – Điều 11 Hiến pháp 1946 “Các phiên tòa phải cơng khai, trừ trường hợp đặc biệt”, “người bị cáo quyền bào chữa lấy mượn Luật sư”, “cấm không tra tấn, đánh đập, ngược đãi bị cáo tội nhân” – Điều 67 68 Hiến pháp 1946 Những quy định trên, đảm bảo cho người chưa thành niên phạm tội xét xử cách công bằng, khách quan theo quy định pháp luật, quy định tạo tiền đề cho hình thành phát triển chế định thủ tục đặc biệt cho vụ án mà bị can, bị cáo người chưa thành niên giai đoạn sau 5.2 Giai đoạn 1954 đến 1975 Giai đoạn này, Việt Nam bị chia cắt thành hai miền Nam, Bắc với hai chế độ hai hệ thống pháp luật hoàn toàn khác Sau năm 1954, miền Bắc lập lại hòa bình, tiến lên xây dựng chủ nghĩa xã hội, miền Nam tiếp tục nằm ách thống trị thực dân Pháp, đến đế quốc Mỹ bè lũ ngụy quân, ngụy quyền Pháp luật Việt Nam lúc chia thành hai mảng rõ rệt, tương ứng với chế độ miền lãnh thổ Hệ thống pháp luật xã hội chủ nghĩa xây dựng từ năm 1945 miền Bắc, tiếp tục kế thừa, phát triển hồn thiện Còn miền Nam, đế quốc Mỹ ngụy quyền xây dựng cho hệ thống pháp luật riêng Trước tiên, Chính phủ Việt Nam cộng hòa ban hành Luật số 11/58 ngày 3/7/1958 thiết lập Tòa án thiếu nhi Điều Luật quy định: “Tòa án thiếu nhi thiết lập sắc lệnh nơi xét cần thiết Tòa án thiếu nhi có thẩm quyền xét xử thiếu nhi nhỏ 18 tuổi can tội đại hình hay tiểu hình” Tuy nhiên, trường hợp có đồng phạm đồng lòa 18 tuổi 18 tuổi, Tòa án thường có thẩm quyền xét xử phải áp dụng luật thiếu nhi với can phạm nhỏ 18 tuổi Trong Luật số 11/58 ngày 3/7/1958, việc thiết lập Tòa án thiếu nhi mang tính hình thức dập khơn máy móc tồn pháp luật tố tụng hình nước tư xét xử trẻ em phạm pháp Chính phủ Việt Nam cộng hòa ban hành luật nhằm sử dụng chiêu dân chủ, nhân đạo để che đậy mưu đồ phản động bè lỹ đế quốc việc xử lý trẻ em phạm pháp Có thể nói rằng, Luật số 11/58 chẳng thi hành thực tế, trước hết nhờ quy định mập mờ: “Tòa án thiếu nhi thiết lập sắc lệnh nơi xét cần thiết” Tại miền Bắc xã hội chủ nghĩa, chưa có Bộ luật tố tụng hình sự, song chế định thủ tục đặc biệt giải vụ án mà bị can, bị cáo người chưa thành niên ban hành nhiều hình thức khác thơng tư, tổng kết kinh nghiệm Tòa án nhân dân tối cao…, chế định tương đối phát triển, quan trọng phải kể đến: – Thơng tư số 06/TATC ngày 19-9-1967 Tòa án nhân dân tối cao đảm bảo quyền bào chữa bị can, bị cáo – Bản rút kinh nghiệm số 607/NKPL ngày 13-9-1973 Tòa án nhân dân tối cao việc viết án sơ thẩm phúc thẩm (do Cơng văn số 612/NCPL ngày 14-91973 Tòa án nhân dân tối cao gửi cho Tòa án nhân dân địa phương) – Thông tư số 16/TATC ngày 27-9-1974 Tòa án nhân dân tối cao hướng dẫn trình tự, thủ tục sơ thẩm hình Những văn không đề cập đến nguyên tắc chủ yếu xét xử người chưa thành niên phạm tội mà bao gồm chế định bào chữa, đại diện gia đình, quyền nghĩa vụ quan tiến hành tố tụng… giải vụ án mà bị can, bị cáo người chưa thành niên Tóm lại, chưa có Bộ luật tố tụng hình nên hoạt động xét xử người chưa thành niên phạm tội nói riêng phải dựa vào án lệ, đường lối, sách Đảng Nhà nước Nhưng hàng năm, Tòa án nhân dân tối cao có tổng kết rút kinh nghiệm, hướng dẫn xét xử cho Tòa án nhân dân cấp để khơng ngừng hồn thiện hoạt động xét xử vụ án mà bị can, bị cáo người chưa thành niên góp phần hồn thiện chế định thủ tục đặc biệt Cơ quan trọng đặt móng cho phát triển chế định thủ tục đặc biệt giai đoạn sau 5.3 Giai đoạn từ năm 1975 đến trước thơng qua Bộ luật tố tụng hình năm 1988 Chiến dịch Hồ Chí Minh lịch sử kết thúc chiến thắng 30/4/1975 đánh dấu cho kỷ nguyên dân tộc ta: Độc lập dân tộc thống đất nước Trong bối cảnh lịch sử mới, việc ban hành văn luật tố tụng hình hình thức đơn lẻ, thiếu hệ thống trước khơng phù hợp mà cần thiết phải có luật, luật có tính hệ thống, hiệu lực ổn định thời gian dài làm tảng cho phát triển kinh tế – xã hội đất nước, điều kiện miền Nam giải phóng, quy định pháp luật ngụy quyền Sài Gòn trước xét xử người chưa thành niên phạm tội nhiều ảnh hưởng Với cố gắng, nỗ lực nhà làm luật, ngày 28/6/1988 Bộ luật tố tụng hình Quốc hội nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam thơng qua, có hiệu lực kể từ ngày 1/1/1989 thay cho văn pháp luật đơn lẻ trước thủ tục điều tra, truy tố, xét xử vụ án hình nói chung thủ tục xét xử vụ án mà bị cáo người chưa thành niên nói riêng 5.4 Giai đoạn từ năm 1988 đến trước ban hành Bộ luật tố tụng hình năm 2003 Bộ luật tố tụng hình năm 1988 Bộ luật tố tụng hình nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam, có hiệu lực thi hành từ ngày tháng năm 1988 Bộ luật xây dựng sở kế thừa giá trị tốt đẹp pháp luật tố tụng hình truyền thống, quán triệt thể chế hóa đường lối đổi Đảng Nhà nước ta lúc giờ, đồng thời tham khảo kinh nghiệm pháp luật hình giới, pháp luật tố tụng hình Liên xơ (cũ) Bộ luật quy định trình tự, thủ tục khởi tố, điều tra, truy tố, xét xử thi hành án Trong có quy định “Thủ tục đặc biệt” Chương XXXI- phần VII kế thừa phát triển pháp luật tố tụng hình dành cho người chưa thành niên phạm tội Nhà nước ta từ Cách mạng tháng Tám đến ban hành luật, với tinh thần đổi mới, đặc biệt, nguyên tắc, đường lối xử lý người chưa thành niên phạm tội khơng ngừng hồn thiện phát triển để việc xử lý người chưa thành niên phạm tội chủ yếu nhằm giáo dục, giúp đỡ họ sửa chữa sai lầm, phát triển lành mạnh trở thành cơng dân có ích cho xã hội Ngồi ra, để đảm bảo chất lượng công tác xét xử, quan có thẩm quyền ban hành văn luật hướng dẫn thi hành Chương XXXI Bộ luật tố tụng hình 1988 Những quy định thủ tục xét xử vụ án mà bị cáo người chưa thành niên Bộ luật kế thừa quy định Bộ luật tố tụng hình năm 2003 hành Đó hướng dẫn Công văn số 52/1999/KHXX ngày 15.6.1999 Tòa án nhân dân tối cao việc thực số quy định Bộ luật tố tụng hình bị cáo người chưa thành niên, sau: 1- Khi xét xử mà bị cáo người chưa thành niên, bị cáo người đại diện hợp pháp họ không mời người bào chữa, Tòa án phải u cầu Đồn Luật sư cử người bào chữa cho họ Nếu Tòa án có yêu cầu Đoàn luật sư cử người bào chữa cho bị cáo, cần phân biệt sau: – Trong trường hợp người bào chữa có mặt mà bị cáo người đại diện hợp pháp họ khơng có u cầu thay đổi từ chối người bào chữa Tòa án tiến hành xét xử vụ án theo thủ tục chung – Trong trường hợp người bào chữa có mặt mà bị cáo người đại diện hợp pháp họ có yêu cầu thay đổi người bào chữa Tòa án vào khoản Điều 35 Bộ luật tố tụng hình năm 1985 để chấp nhận khơng chấp nhận Trong trường hợp Tòa án chấp nhận yêu cầu thay đổi người bào chữa, phải hỗn phiên tòa Trong trường hợp Tòa án khơng chấp nhận u cầu thay đổi người bào chữa, tiến hành xét xử vụ án theo thủ tục chung – Trong trường hợp người bào chữa có mặt (hoặc vắng mặt) mà bị cáo từ chối người bào chữa, Tòa án lập biên việc bị cáo từ chối người bào chữa Trong biên phải có chữ ký bị cáo Sau lập biên xong, Tòa án tiến hành xét xử vụ án theo thủ tục chung – Trong trường hợp người bào chữa vắng mặt phiên tòa mà bị cáo khơng từ chối người bào chữa, Tòa án vào Điều 165 Bộ luật tố tụng hình năm 1985 để hỗn phiên tòa 2- Khi xét xử sơ thẩm mà bị cáo người chưa thành niên, theo quy định khoản Điều 277 Bộ luật tố tụng hình năm 1985 “thành phần Hội đồng xét xử phải có hội thẩm nhân dân giáo viên cán Đồn niên cộng sản Hồ Chí Minh”; đó, Tòa án cần phải thực quy định Cụ thể phân công Hội đồng xét xử sơ thẩm cần phải xem xét danh sách hội thẩm nhân dân có giáo viên cán Đoàn niên cộng sản Hồ Chí Minh để mời họ tham gia Hồi đồng xét xử Cần lưu ý khái niệm “giáo viên” quy định khoản Điều 277 Bộ luật tố tụng hình năm 1985 cần hiểu theo nghĩa rộng nó, tức “nhà giáo “những người làm nhiệm vụ giảng dạy, giáo dục nhà trường sở giáo dục khác Theo quy định Chương III Luật giáo dục, nhà trường bao gồm: “Nhà trường hệ thống giáo dục quốc dân (Điều 44); Nhà trường quan hành nhà nước, tổ chức trị, tổ chức trị – xã hội, lực lượng vũ trang nhân dân (Điều 45) loại trường chuyên biệt khác như: Trường phổ thông dân tộc nội trú, trường phổ thông dân tộc bán trú, trường dự bị đại học (Điều 56); Trường chuyên, trường khiếu (Điều 57); Trường, lớp dành cho người tàn tật (Điều 58); Trường giáo dưỡng (Điều 59) Về sở giáo dục khác, theo tinh thần quy định Điều 60 Luật giáo dục, sở giáo dục thành lập, tổ chức hoạt động theo quy định Chính phủ Theo hướng dẫn Cơng văn 81/2002/TANDTC ngày 10.6.2002 Tòa án nhân dân Tối cao thì: khái niệm “giáo viên” quy định khoản Điều 277 Bộ luật tố tụng hình năm 1985 cần hiểu “nhà giáo” – người làm nhiệm vụ giảng dạy, giáo dục nhà trường sở giáo dục khác, kể trường hợp họ nghỉ hưu Danh mục tài liệu tham khảo Văn pháp luật Chính phủ (2000), Nghị định số 59/2000/NĐ-CP ngày 3/10 quy định việc thi hành biện pháp tư pháp giáo dục xã, phường, thị trấn người chưa thành niên phạm tội, Hà Nội Chính phủ (2000), Nghị định số 60/2000/NĐ-CP ngày 3/10 quy định thi hành hình phạt cải tạo khơng giam giữ, Hà Nội Chính phủ (2000), Nghị định số 62/2000/NĐ-CP ngày 3/10 quy định việc thi hành hình phạt tù cho hưởng án treo, Hà Nội Quốc hội (1988), Bộ luật tố tụng hình sự, Hà Nội Quốc hội (1991), Luật bảo vệ, chăm sóc giáo dục trẻ em, Hà Nội Quốc hội (1946), Hiến pháp, Hà Nội Quốc hội (1992), Hiến pháp, Hà Nội Quốc hội (1999), Bộ luật hình sự, Hà Nội Quốc hội (2000), Luật hôn nhân gia đình, Hà Nội 10 Quốc hội (2003), Bộ luật tố tụng hình sự, Hà Nội 11 Quốc hội (1995), Bộ luật dân sự, Hà Nội 12 Quốc hội (2005), Bộ luật dân sự, Hà Nội 13 Quốc hội (2006), Luật luật sư, Hà Nội 14 ủy ban Thường vụ Quốc hội (2000), Pháp lệnh luật sư, Hà Nội 15 ủy ban Thường vụ Quốc hội (2004), Nghị 509/2004/NQ-UBTVQH 11 ngày 29/4 việc giao thẩm quyền xét xử theo quy định khoản Điều 170 Bộ luật tố tụng hình sự, Hà Nội 16 “Số chuyên đề Bộ luật hình nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam” (2000), Dân chủ pháp luật, (3) Văn pháp luật quốc tế 17 Báo cáo ủy ban quyền trẻ em Liên hợp quốc công tác dự án tư pháp người chưa thành niên (2001), Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 18 Công ước Liên Hợp Quốc quyền trẻ em (1990) 19 Quy tắc Riyath phòng ngừa phạm pháp người chưa thành niên (1990) 20 Quy tắc tối thiểu phổ biến Liên hợp quốc bảo vệ người chưa thành niên bị tước quyền tự (Quy tắc Bắc Kinh) (1992) 21 Radda Barnen (2001), Báo cáo lượng giá dự án tư pháp người chưa thành niên, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội Văn khác 22 Bảo vệ quyền trẻ em pháp luật Việt Nam (1996), Nxb Giáo dục, Hà Nội 23 Lê Cảm (1999) Hồn thiện pháp luật hình Việt Nam giai đoạn xây dựng Nhà nước pháp quyền (Một số vấn đề phần chung), Nxb Công an nhân dân, Hà Nội 24 Lê Duẩn (1970), Tăng cường pháp chế xã hội chủ nghĩa đảm bảo quyền làm chủ nhân dân, Nxb Sự thật, Hà Nội 25 Đảng Cộng sản Việt Nam (2002), Nghị số 08-NQ/TW ngày 02/01 Bộ Chính trị số nhiệm vụ trọng tâm công tác tư pháp thời gian tới, Hà Nội 26 Đảng Cộng sản Việt Nam (2005), Nghị số 49-NQ/TW ngày 02/6 Bộ Chính trị Chiến lược cải cách tư pháp đến năm 2020, Hà Nội 27 Giáo trình Luật tố tụng hình (2001), Nxb Đại học Quốc gia, Hà Nội 28 Khoa Luật – Đại học Quốc gia Hà Nội (2005), Những giải pháp nâng cao hiệu công tác đấu tranh phòng, chống tội phạm chưa thành niên địa bàn thành phố Hà Nội, Báo cáo tổng hợp đề tài nghiên cứu khoa học, Hà Nội 29 Phòng ngừa người chưa thành niên phạm tội (1987), Nxb Pháp lý, Hà Nội 30 Đỗ Thị Phượng (2004), “Bàn khái niệm sở áp dụng thủ tục người bị bắt, người bị tạm giữ, bị can, bị cáo người chưa thành niên luật tố tụng hình Việt Nam” Luật học, (4) 31 Đỗ Thị Phượng – Lê Cảm (2004), “Tư pháp hình người chưa thành niên: Những khía cạnh pháp lý hình sự, tố tụng hình sự, tội phạm học so sánh luật học”, Tòa án nhân dân, (21) 32 Thanh thiếu niên làm trái pháp luật – Thực trạng giải pháp (1999), Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội ... pháp người chưa thành niên Người chưa thành niên phải giam, giữ khu vực riêng; không giam, giữ người chưa thành niên chung với người thành niên Về việc giám sát bị cáo người chưa thành niên. .. tố xét xử vụ án mà bị can, bị cáo người chưa thành niên Thủ tục vụ án mà bị can, bị cáo người chưa thành niên thủ tục đặc biệt quy định Chương XXXII, Phần thứ bảy Bộ luật tố tụng hình Những thủ. .. lợi ích hợp pháp bị cáo người chưa thành niên 2.2 Những vấn đề cần xác định rõ vụ án mà bị cáo người chưa thành niên Khi tiến hành xét xử với vụ án mà bị cáo người chưa thành niên, vấn đề bắt