TÀI LIỆU HƯỚNG DẪN “TỔ CHỨC, HỘ GIA ĐÌNH, CÁ NHÂN CHUẨN BỊ NHÂN LỰC VẬT TƯ, PHƯƠNG TIỆN, TRANG THIẾT BỊ, NHU YẾU PHẨM PHỤC VỤ HOẠT ĐỘNG PHÒNG, CHỐNG THIÊN TAI”

83 88 0
TÀI LIỆU HƯỚNG DẪN “TỔ CHỨC, HỘ GIA ĐÌNH, CÁ NHÂN CHUẨN BỊ NHÂN LỰC VẬT TƯ, PHƯƠNG TIỆN, TRANG THIẾT BỊ, NHU YẾU PHẨM PHỤC VỤ HOẠT ĐỘNG PHÒNG, CHỐNG THIÊN TAI”

Đang tải... (xem toàn văn)

Tài liệu hạn chế xem trước, để xem đầy đủ mời bạn chọn Tải xuống

Thông tin tài liệu

BỘ NÔNG NGHIỆP VÀ PTNN TỔNG CỤC THỦY LỢI TÀI LIỆU HƯỚNG DẪN “TỔ CHỨC, HỘ GIA ĐÌNH, CÁ NHÂN CHUẨN BỊ NHÂN LỰC VẬT TƯ, PHƯƠNG TIỆN, TRANG THIẾT BỊ, NHU YẾU PHẨM PHỤC VỤ HOẠT ĐỘNG PHÒNG, CHỐNG THIÊN TAI” HÀ NỘI - 2016 Hà Nội - 2016 CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập – Tự – Hạnh phúc TÀI LIỆU HƯỚNG DẪN “TỔ CHỨC, HỘ GIA ĐÌNH, CÁ NHÂN CHUẨN BỊ NHÂN LỰC VẬT TƯ, PHƯƠNG TIỆN, TRANG THIẾT BỊ, NHU YẾU PHẨM PHỤC VỤ HOẠT ĐỘNG PHÒNG, CHỐNG THIÊN TAI” Giám đốc Chu Minh Tiến Người chủ trì: Tơ Thị Mai Hiên Trung t©m Khoa häc & triĨn khai K.T thủ lợi 175 -Tây Sơn - Đống Đa - Hà Nội 04 8528023; Fax: 04 5631963 hà Nội, năm 2016 LỜI MỞ ĐẦU Tài liệu hướng dẫn “Tổ chức, hộ gia đình, cá nhân chuẩn bị nhân lực, vật tư, phương tiện, trang thiết bị, nhu yếu phẩm phục vụ hoạt động phòng, chống thiên tai” biên soạn nhằm thực tốt phương châm chỗ theo quy định Luật phòng, chống thiên tai giúp cho tổ chức, hộ gia đình, cá nhân chủ động phòng tránh, ứng phó kịp thời khắc phục khẩn trương, có hiệu góp phần giảm thiểu thiệt hại, đóng góp vào an tồn, khả phục hồi cộng đồng phát triển bền vững Tài liệu hướng dẫn tổng hợp, tiếp cận kiến thức quản lý rủi ro thiên tai dựa vào cộng đồng, đồng thời dựa kết khảo sát, đánh giá nhu cầu địa phương thông qua phiếu điều tra, thu thập thông tin từ quyền, hộ gia đình người dân vùng miền nước Cuốn tài liệu hướng dẫn xem tài liệu tham khảo cho tổ chức, hộ gia đình, cá nhân người có liên quan lĩnh vực phòng chống thiên tai Việt Nam Tài liệu gồm phần Phần 1: Giới thiệu chung Phần 2: Nội dung hướng dẫn Phần 3: Phân tích đề xuất nội dung hướng dẫn Phần 4: Đặc điểm thiên tai tác động thiên tai đến người, đời sống, sản xuất môi trường PHẦN GIỚI THIỆU CHUNG BỐI CẢNH Việt Nam nước thường xuyên phải hứng chịu nhiều thiên tai Nằm vùng nhiệt đới gió mùa, với 3/4 diện tích lãnh thổ đồi núi cao nguyên, phần lại vùng đồng bằng; hệ thống sông, suối dày đặc, với 3.200 km bờ biển vùng lãnh hải, dân số gia tăng, kinh tế phát triển, thị hóa nhanh chóng, Việt Nam quốc gia thường xuyên phải đối mặt với nhiều loại hình thiên tai, đặc biệt bão, áp thấp nhiệt đới, lũ, lũ quét, sạt lở đất, nắng nóng, hạn hán, rét hại v.v đánh giá quốc gia bị ảnh hưởng nặng nề tác động biến đổi khí hậu nước biển dâng hình thái thiên tai cực đoan Ngồi ra, biến đổi khí hậu, hình thái thiên tai cực đoan làm thay đổi gia tăng rủi ro thiên tai Việt Nam, gia tăng nguy vấn đề phát triển an toàn người dân Các loại thiên tai điển hình nước ta bao gồm: bão, áp thấp nhiệt đới, lốc, sét, mưa lớn, lũ, lũ quét, ngập lụt, sạt lở đất mưa lũ dòng chảy, sụt lún đất mưa lũ dòng chảy, nước dâng, xâm nhập mặn, nắng nóng, hạn hán, rét hại, mưa đá, sương muối v.v diễn hàng năm, gây nhiều thiệt hại người Trong vòng 10 năm qua, có 54 bão, Áp thấp nhiệt đới (ATNĐ) ảnh hưởng trực tiếp đến nước ta 42 trận mưa, lũ lớn, hạn hán, xâm nhập mặn, thiếu nước nghiêm trọng xảy diện rộng gây thiệt hại nghiêm trọng người tài sản Từ năm 1990-2011, tác động thiên tai, trung bình hàng năm Việt Nam có 441 người chết tích, nhiều nhà cửa, mùa màng, sở hạ tầng bị hư hỏng, phá hủy v.v thiệt hại tài sản ước tính năm chiếm khoảng 1,0-1,5% GDP Trong cơng phòng chống thiên tai Việt Nam, trải qua hệ, có nhiều học kinh nghiệm vô quý giá đúc kết từ thực tiễn, học hình thành lên “Phương châm chỗ” (Chỉ huy chỗ; lực lượng chỗ; phương tiện, vật tự chỗ hậu cần chỗ) Đây kinh nghiệm xuất phát từ q trình thực cơng tác phòng chống thiên tai (mà cụ thể cơng tác hộ đê, phòng chống bão, lũ) Kinh nghiệm từ thực tiễn cho thấy, muốn đảm bảo an toàn cho người tài sản trước thiên tai, phải biết tổ chức, huy động nguồn lực xã hội, đặc biệt phải nâng cao nhận thức thiên tai để đơn vị, gia đình, cá nhân biết tự bảo vệ mình, gia đình người xung quanh trước tác động thiên tai Quá trình thực “Phương châm chỗ” cho thấy đắn tính hiệu quả, ưu việt Phương châm không chỉ áp dụng công tác hộ đê, chống lũ mà ngày mở rộng áp dụng đến cá nhân, hộ gia đình tổ chức khác hoạt động phòng chống thiên tai Điều không chỉ kinh nghiệm thực tiễn mà luật hóa văn quy phạm pháp luật lĩnh vực phòng chống thiên tai CƠ SỞ PHÁP LÝ XÂY DỰNG TÀI LIỆU HƯỚNG DẪN Phương châm “4 chỗ” nguyên tắc phòng chống thiên tai, quy định Khoản 3, Điều Luật Phòng, chống thiên tai Ngồi ra, tổ chức, hộ gia đình, cá nhân có trách nhiệm chủ động chuẩn bị nhân lực, vật tư, phương tiện, trang thiết bị, nhu yếu phẩm phục vụ hoạt động phòng, chống thiên tai theo hướng dẫn Ban Chỉ đạo Trung ương Phòng chống thiên tai Ủy ban Quốc gia tìm kiếm cứu nạn (tại Khoản 2, Điều 23 Luật Phòng, chống thiên tai) Do vậy, sở pháp lý việc xây dựng Tài liệu hướng dẫn “Tổ chức, hộ gia đình, cá nhân có trách nhiệm chủ động chuẩn bị nhân lực, vật tư, phương tiện, trang thiết bị, nhu yếu phẩm phục vụ hoạt động phòng, chống thiên tai” nhằm triển khai thi hành Luật phòng, chống thiên tai kế hoạch cơng tác năm 2016 Ban Chỉ đạo Trung ương Phòng, chống thiên tai MỤC ĐÍCH SỬ DỤNG TÀI LIỆU Tài liệu hướng dẫn “Tổ chức, hộ gia đình, cá nhân có trách nhiệm chủ động chuẩn bị nhân lực, vật tư, phương tiện, trang thiết bị, nhu yếu phẩm phục vụ hoạt động phòng, chống thiên tai” nhằm mục đích: - Thực tốt “phương châm chỗ” theo quy định luật Phòng, chống thiên tai - Giúp cá nhân, gia đình tổ chức chủ động cơng tác phòng, tránh, ứng phó kịp thời thiên tai xảy ra, đồng thời đáp ứng yêu cầu cứu trợ cho thân, gia đình tổ chức chưa có lực lượng cứu trợ từ bên - Tuyên truyền, giáo dục, nâng cao nhận thức cộng đồng, cung cấp kiến thức, phòng, chống thiên tai tác động đến an tồn tính mạng tài sản tổ chức, hộ gia đình cá nhân xã hội - Xác định rõ trách nhiệm tổ chức, hộ gia đình cá nhân (bao gồm tổ chức, hộ gia đình cá nhân người nước sống lãnh thổ Việt Nam) hoạt động bảo đảm an tồn tính mạng tài sản, thực phòng, chống thiên tai theo quy định pháp luật - Là sở để quyền cấp hướng dẫn tổ chức, hộ gia đình cá nhân chủ động phòng tránh ứng phó có hiệu thiên tai xảy PHẠM VI NGHIÊN CỨU VÀ ĐỐI TƯỢNG SỬ DỤNG a Phạm vi nghiên cứu: + Các loại hình thiên tai bao gồm: Luật Phòng chống thiên tai văn quy phạm pháp luật liên quan xác định loại hình thiên tai gồm: bão, áp thấp nhiệt đới, lốc, sét, mưa lớn, lũ, lũ quét, ngập lụt, sạt lở đất mưa lũ dòng chảy, sụt lún đất mưa lũ dòng chảy, nước dâng, xâm nhập mặn, nắng nóng, hạn hán, rét hại, mưa đá, sương muối, động đất, sóng thần loại hình thiên tai khác + Phân vùng thiên tai: Do vị trí địa lý điều kiện địa hình, địa mạo Việt Nam, tạo nên đặc điểm khí hậu riêng biệt, dẫn tới hình thành nhiều loại hình thiên tai khác theo mùa đặc điểm riêng vùng Trên nước, thiên tai phân thành 08 vùng theo vùng sau: STT Vùng, miền Các loại hình thiên tai điển hình Vùng Đồng Bắc Bộ Bắc Lũ, ATNĐ, bão, bão lớn ngập lụt, hạn hán, xâm Trung Bộ nhập mặn, rét hại Vùng duyên hải miền Trung Vùng Tây Nguyên Nam Trung Bộ Nắng nóng, hạn hán, lũ, lũ quét, sạt lở đất, ngập miền Đông Nam Bộ lụt Vùng Đồng sông Cửu Long ATNĐ, bão, lũ, ngập lụt, triều cường, nước dâng bão, hạn hán, xâm nhập mặn Vùng miền núi phía Bắc Lũ quét, sạt lở đất, rét hại, băng tuyết Miền núi Bắc Trung Bộ Nắng nóng, Lũ quét, sạt lở đất, rét hại Đô thị lớn, tập trung ngập úng mưa lũ lớn triều cường, bão lớn dông lốc Vùng biển, hải đảo ATNĐ, Bão, sóng to, gió lớn Lũ lớn, ngập lụt, ATNĐ, bão, bão mạnh, siêu bão, nước dâng, hạn hán, xâm nhập mặn, sạt lở bờ sông, bờ biển b Đối tượng sử dụng tài liệu: - Người dân; - Hộ gia đình; - Các tổ chức kinh tế tự chủ, doanh nghiệp; - Chính quyền cấp, đặc biệt cấp xã/thôn/bản/ấp NGUYÊN TẮC CHUNG HƯỚNG DẪN TỔ CHỨC HỘ GIA ĐÌNH VÀ CÁ NHÂN CHỦ ĐỘNG PHÒNG CHỐNG GIẢM NHẸ THIÊN TAI a Tổ chức, hộ gia đình cá nhân cần theo dõi chặt chẽ thông tin cảnh báo, dự báo thiên tai để chủ động phòng chống thiên tai (PCTT) b Tổ chức, doanh nghiệp cần: - Xây dựng phương án ứng phó để chủ động phòng chống thiên tai - Thành lập lực lượng PCTT (đội ứng phó, niên, bảo vệ, y tế v.v.) tổ chức đào tạo tập huấn kiến thức PCTT cho lực lượng c Tổ chức, doanh nghiệp, hộ gia đình khu vực có nguy cao sạt lở đất phải nghiêm túc, chủ động di dời tới nơi an toàn theo yêu cầu quan có thẩm quyền d Đối tượng dễ bị tổn thương (trẻ em, người già, tàn tật, phụ nữ có thai v.v.) Tổ chức, doanh nghiệp hộ gia đình có đối tượng dễ bị tổn thương cần chuẩn bị phương tiện, nhu yếu phẩm thiết yếu phòng chống giảm nhẹ thiên tai (thuốc, thức ăn giầu dinh dưỡng, băng ca, cáng thương, xe lăn v.v ) e Ngư dân dân cư vùng hải đảo Chấp hành nghiêm quy định quan có thẩm quyền đảm bảo an tồn tính mạng phương tiện Chuẩn bị đầy đủ vật tư, phương tiện theo hướng dẫn Đặc biệt nhu yếu phẩm phải chuẩn bị dài ngày (từ 15 ngày trở lên theo đặc thù vùng miền) đề phòng bị chia cắt, cô lập thiên tai gây f Về nhân lực cho hộ gia đình: Chủ hộ, người có sức khỏe (hoạt động bình thường) cần xem xét chuyến xa (có thể hỗn trở nhà cần) để gia đình ứng phó với thiên tai g Sau đợt thiên tai tổ chức, hộ gia đình cá nhân cần kiểm tra, rà soát bổ sung vật tư, trang thiết bị, nhu yếu phẩm để tiếp tục ứng phó với đợt thiên tai Các trang thiết bị, nhu yếu phẩm cần thiết nên xếp lại gọn gàng túi để thuận tiện di dời PHẦN II NỘI DUNG HƯỚNG DẪN VỀ CHỦ ĐỘNG CHUẨN BỊ VẬT TƯ, PHƯƠNG TIỆN TRANG THIẾT BỊ 1.1 Đối với tổ chức: - Nguyên tắc chung: Xây dựng phê duyệt phương án phòng chống thiên tai theo quy định Điều 22 Luật PCTT hướng dẫn BCH PCTT&TKCN địa phương, phù hợp với đặc điểm thiên tai địa phương điều kiện cụ thể quan, đơn vị - Nội dung chuẩn bị với tinh thần đáp ứng yêu cầu phòng chống với tình xảy loại thiên tai nào, đặc biệt loại thiên tai điển hình thường gặp địa phương Sau trận thiên tai, số vật tư trang thiết bị sử dụng mát, hư hỏng cần phải bổ sung kịp thời để chủ động ứng phó với đợt thiên tai xảy - Nội dung dự trữ vật tư, phương tiện, trang thiết bị phương án PCTT phải xây dựng cụ thể, rõ ràng phù hợp với đặc điểm, tình hình thiên tai địa phương khả đơn vị, đáp ứng yêu cầu chủ động PCTT đặc biệt giai đoạn ứng phó đầu có thiên tai xảy ra, cụ thể: + Đáp ứng yêu cầu sở hạ tầng, trang thiết bị để thu nhận truyền tải thông tin PCTT đặc biệt thông tin cảnh báo, dự báo thiên tai; đáp ứng nhu cầu phục vụ công tác tập huấn, diễn tập kỹ Phòng chống số loại hình thiên tai phổ biến, thường gặp địa phương + Đáp ứng yêu cầu: Phục vụ công tác sơ tán bảo vệ người, tài sản, sản xuất quan, đơn vị + Đáp ứng yêu cầu, sơ cấp cứu đầu, chủ động thực vệ sinh mơi trường, phòng chống dịch bệnh phạm vi quản lý bị tác động thiên tai a Nội dung chuẩn bị chung tổ chức cho tất vùng miền: NỘI DUNG CHUẨN BỊ Trang thiết bị liên lạc: - Bộ đàm, loa phóng thanh, loa cầm tay, điện thoại thường trực, đài radio, báo Internet, máy tính, Ti vi,… thiết bị cảnh báo thiên tai (nếu có); - Danh sách điện thoại BCH - PCTT địa phương, quyền, UBND địa phương, lực lượng xung kích phòng chống thiên tai; Phương tiện vận chuyển cứu hộ: - Phục vụ cứu hộ: cần cẩu, xe xúc đất, máy đào, máy khoan, máy cắt, máy cưa, máy nâng … - Dụng cụ thơ sơ: cuốc, xẻng, xà beng, kìm, búa, máy cưa, dây thừng, chão … Trang thiết bị trữ nước: - Dụng cụ chứa: bể, bồn chứa nước sạch, giếng khoan… - Máy lọc nước, máy bơm nước, ống dẫn nước, … - Máy kiểm tra vệ sinh nước, máy đo độ mặn … Trang thiết bị bảo hộ, cơng cụ phòng hộ Mũ bảo hiểm, quần áo bảo hộ, ủng, dụng cụ bảo hộ theo quy định (cáng khênh, …) - Dụng cụ sơ cấp cứu ban đầu - Áo phao, phao cứu hộ,… Trang thiết bị chiếu sáng - Hệ thống chiếu sáng thường xuyên kiểm tra bảo trì, - Máy phát điện dự phòng - Đèn tích điện, đèn ắc quy, đèn pin,… - Củi, đuốc, đèn dầu, … b Nội dung chuẩn bị tổ chức cho vùng miền: VÙNG MIỀN Vùng I: Đồng Bắc Bộ Bắc Trung Bộ Vùng II: Miền núi phía Bắc Vùng III: Duyên hải miền Trung NỘI DUNG CHUẨN BỊ Trang thiết bị liên lạc: - Kế hoạch phòng chống thiên tai địa phương; - Các công cụ truyền tin truyền thống địa phương (Kẻng, chiêng, trống…) Phương tiện vận chuyển cứu hộ: - Phương tiện vận chuyển người tài sản: ô tô, xe tải, xe thô sơ,… Tàu, thuyền, ca nô, ghe, … Trang thiết bị chống giá lạnh: - Máy sưởi, máy điều hoà nhiệt độ, quần áo, chăn dự trữ, ủng … - Chất đốt sưởi ấm (củi, than, …) Thiết bị chẳng chống nhà cửa Thang, đinh, búa, cuốc, xẻng, dây thừng, bạt, bao cát, tre cây, cột gỗ, rọ thép… Trang thiết bị liên lạc: - Bản đồ rủi ro thiên tai: lũ quét, sạt trượt đất… kế hoạch phòng chống thiên tai địa phương, - Các công cụ truyền tin truyền thống địa phương (tù và, trống, phách…) Phương tiện vận chuyển cứu hộ - Phương tiện vận chuyển người tài sản: ô tô, xe tải, xe thô sơ, bè, mảng… Trang thiết bị chống giá lạnh Vải bạt, khung chống che chắn nơi làm việc, chất đốt sưởi ấm (củi, than, …) máy sưởi, máy điều hoà nhiệt độ, quần áo, chăn mùng dự trữ, ủng … Thiết bị chẳng chống nhà cửa Thang, đinh, búa, cuốc, xẻng, dây thừng, bạt, bao cát, tre cây, cột gỗ, rọ thép… Trang thiết bị liên lạc: - Bản đồ rủi ro thiên tai: Bão, lũ quét, … kế hoạch phòng chống thiên tai địa phương, - Các công cụ truyền tin truyền thống địa phương (kẻng, trống…) Phương tiện vận chuyển cứu hộ - Phương tiện vận chuyển người tài sản: ô tô, xe tải, xe thô sơ; tàu, thuyền, ca nô,… 87 Danh bạ điện thoại BCH-PCTT, quyền, địa phương… 88 89 Bể chứa nước gia đình, bình nhựa, can nhựa đựng nước, máy bơm nước loại nhỏ 90 Dụng cụ sơ cấp cứu 91 Điện thoại; tivi, radio 92 Danh bạ điện thoại BCH-PCTT, quyền, địa phương 93 - Các công cụ thông tin truyền thống địa phương (tù và, công chiêng, trống, phách…) 94 Xe chuyên dụng theo đặc thù tổ chức: 95 Xe cấp cứu; xe tải, xe phục vụ công tác cứu trợ (cần cẩu, xe xúc đất …) 96 Bạt lớn, khung rạp, quạt điện cỡ lớn 97 Mũ bảo hiểm, quần áo bảo hộ, ủng, dụng cụ bảo hộ theo quy định (cán khênh, …) 98 Dụng cụ sơ cấp cứu ban đầu 99 Áo phao, phao cứu hộ, còi cứu hộ, loa phóng … 100 Bộ đàm, loa phóng thanh, điện thoại thường trực, đài báo, ti vi, radio 101 Thiết bị cảnh báo thiên tai (nếu có) 102 Danh bạ điện thoại BCH-PCTT, quyền, địa phương 103 - Các công cụ thông tin truyền thống địa phương (tù và, công chiêng, trống, phách…) 104 105 Điện thoại cá nhân 106 Ủng, chai nước uống 107 Danh bạ điện thoại BCH-PCTT, quyền, địa phương 108 - Các cơng cụ thơng tin truyền thống địa phương (tù và, công chiêng, trống, phách…) 109 110 Danh sách số liên hệ địa chỉ quan chức quyền địa phương 111 Điện thoại; đồ khu vực, đài radio 112 Danh bạ điện thoại BCH-PCTT, quyền, địa phương 113 - Các công cụ thông tin truyền thống địa phương (tù và, công chiêng, trống, phách…) 114 115 Mũ bảo hiểm, quần áo bảo hộ, ủng, dụng cụ bảo hộ theo quy định (cán khênh, …) 116 Dụng cụ sơ cấp cứu ban đầu 117 Cuốc xẻng, máy xúc, xe tải, 118 Quần áo bảo hộ, còi cứu hộ, loa phóng … 119 Bộ đàm, loa phóng thanh, điện thoại thường trực, đài báo radio 120 Thiết bị cảnh báo thiên tai (nếu có) 121 Danh bạ điện thoại BCH-PCTT, quyền, địa phương 122 - Các công cụ thông tin truyền thống địa phương (tù và, công chiêng, trống, phách…) 66 123 124 Xe đạp, xe máy 125 Dây thừng, dao… 126 Áo phao, áo cứu hộ, còi cứu hộ, 127 Dụng cụ sơ cấp cứu 128 Điện thoại cá nhân 129 Áo mưa, vải khơng thấm 130 Ơ, dù… 131 Danh bạ điện thoại BCH-PCTT, quyền, địa phương 132 133 Xe đạp, xe máy, ô tô, xe chạy gia súc kéo 134 Thang, đinh, ốc, búa, xẻng, dây thừng, bạt, gỗ, tre nứa… 135 Vải bạt, gậy chống, đinh ốc búa, thừng … 136 Dụng cụ sơ cấp cứu 137 Điện thoại; đồ khu vực, đài radio 138 Danh bạ điện thoại BCH-PCTT, quyền, địa phương 139 - Các cơng cụ thông tin truyền thống địa phương (tù và, công chiêng, trống, phách…) 140 Bể chứa nước sạch, máy lọc nước , máy bơm nước, máy đo độ mặn 141 Xe chuyên dụng theo đặc thù tổ chức: 142 Xe cấp cứu; xe tải, xe phục vụ công tác cứu trợ (cần cẩu, xe xúc đất …) 143 Thuyền cứu hộ, ca nô, tàu bè 144 Trực thăng cứu trợ 145 Thang, đinh, ốc, búa, xẻng, dây thừng, bạt 146 Mũ bảo hiểm, quần áo bảo hộ, ủng, dụng cụ bảo hộ theo quy định (cán khênh, …) 147 Dụng cụ sơ cấp cứu ban đầu 148 Cuốc xẻng, máy xúc, xe tải, 149 Áo phao, phao cứu hộ, còi cứu hộ, loa phóng … 150 Bộ đàm, loa phóng thanh, điện thoại thường trực, đài báo radio 151 Thiết bị cảnh báo thiên tai (nếu có) 152 Danh bạ điện thoại BCH-PCTT, quyền, địa phương 153 - Các công cụ thông tin truyền thống địa phương (tù và, công chiêng, trống, phách…) 154 Xe đạp, xe máy 155 Dây thừng, dao… 156 Áo phao, áo cứu hộ, còi cứu hộ, 157 Dụng cụ sơ cấp cứu 158 Điện thoại cá nhân 159 Áo mưa, vải khơng thấm 160 Ơ, dù… 161 Áo phao 162 Danh bạ điện thoại BCH-PCTT, quyền, địa phương 67 163 164 Xe đạp, xe máy, ô tô, xe chạy gia súc kéo 165 Thang, đinh, ốc, búa, xẻng, dây thừng, bạt, gỗ, tre nứa… 166 Vải bạt, gậy chống, đinh ốc búa, thừng … 167 Áo phao, áo cứu hộ, còi cứu hộ, 168 Dụng cụ sơ cấp cứu 169 Điện thoại; đồ khu vực, tivi, radio 170 Danh bạ điện thoại BCH-PCTT, quyền, địa phương 171 - Các cơng cụ thông tin truyền thống địa phương (tù và, công chiêng, trống, phách…) 172 Bể chứa nước sạch, máy bơm nước, 173 Xe chuyên dụng theo đặc thù tổ chức: 174 Xe cấp cứu; xe tải, xe phục vụ công tác cứu trợ (cần cẩu, xe xúc đất …) 175 Thang, đinh, ốc, búa, xẻng, dây thừng, bạt 176 Vải bạt, khung chống, chất đốt sưởi ấm 177 Mũ bảo hiểm, quần áo bảo hộ, ủng, dụng cụ bảo hộ theo quy định (cán khênh, …) 178 Dụng cụ sơ cấp cứu ban đầu 179 Cuốc xẻng, máy xúc, xe tải, 180 Áo phao, phao cứu hộ, còi cứu hộ, loa phóng … 181 Bộ đàm, loa phóng thanh, điện thoại thường trực, đài báo radio 182 Thiết bị cảnh báo thiên tai (nếu có) 183 Danh bạ điện thoại BCH-PCTT, quyền, địa phương 184 - Các công cụ thông tin truyền thống địa phương (tù và, cồng chiêng, trống, phách…) 185 186 187 Điện thoại cá nhân 188 Ô, dù, áo chống nắng 189 Điện thoại cá nhân 190 Chai nước 191 Danh bạ điện thoại BCH-PCTT, quyền, địa phương… 192 193 Bể chứa nước gia đình, bình nhựa, can nhựa đựng nước, máy bơm nước loại nhỏ 194 Dụng cụ sơ cấp cứu 195 Điện thoại; tivi, radio 196 Danh bạ điện thoại BCH-PCTT, quyền, địa phương 197 - Các công cụ thông tin truyền thống địa phương (tù và, cồng chiêng, trống, phách…) 198 Xe chuyên dụng theo đặc thù tổ chức: 199 Xe cấp cứu; xe tải, xe phục vụ công tác cứu trợ (cần cẩu, xe xúc đất …) 200 Bạt lớn, khung rạp, quạt điện cỡ lớn 201 Mũ bảo hiểm, quần áo bảo hộ, ủng, dụng cụ bảo hộ theo quy định (cán 68 khênh, …) 202 Dụng cụ sơ cấp cứu ban đầu 203 Áo phao, phao cứu hộ, còi cứu hộ, loa phóng … 204 Bộ đàm, loa phóng thanh, điện thoại thường trực, đài báo, ti vi, radio 205 Thiết bị cảnh báo thiên tai (nếu có) 206 Danh bạ điện thoại BCH-PCTT, quyền, địa phương 207 - Các cơng cụ thơng tin truyền thống địa phương (tù và, cồng chiêng, trống, phách…) 208 - - Điện thoại cá nhân - - Radio bỏ túi - - Danh sách điện thoại BCH-PCTT địa phương, quyền địa phương… - Phương tiện vận chuyển cứu hộ - Xe đạp, xe máy, dao, búa, kìm, dây thừng … - Trang thiết bị trữ nước - Chai, túi đựng nước - Trang thiết bị chống nắng nóng - Mũ , nón, ơ, dù, áo chống nắng, kính râm - Trang thiết bị bảo hộ, cơng cụ phòng hộ - Áo phao, áo cứu hộ, - Dụng cụ sơ cấp cứu - Trang thiết bị chiếu sáng - - Đèn pin, bật lửa, diêm, nến … - - thiết bị điện tử có khả chiếu sáng điện thoại … - - Đài báo radio, Internet, máy tính, Ti vi,… điện thoại … - - Bản đồ rủi ro thiên tai - - Danh sách điện thoại BCH-PCTT địa phương, quyền địa phương… - - Các công cụ truyền tin truyền thống địa phương (trống, phách…) - Phương tiện vận chuyển cứu hộ - - Phương tiện vận chuyển người tài sản: Xe đạp, xe máy, xe gia súc kéo; tàu, thuyền… - - Dụng cụ thô sơ: cuốc xẻng, xà beng, kìm búa, cưa, dao, búa, thừng chão, - Trang thiết bị trữ nước - - Bể chứa nước, giếng khoan, bình, can nhựa, túi đựng nước, dụng cụ chứa nước truyền thống Chum, vại, coóng … - - Máy bơm nước loại nhỏ, ống dẫn nước… - Trang thiết bị chống nắng nóng - Điều hồ nhiệt độ, quạt điện, , quạt nước, quat tay mũ nón, dù, … (tuỳ theo khả năng) - Trang thiết bị bảo hộ, phòng hộ - Áo phao, áo cứu hộ, 69 - Dụng cụ sơ cấp cứu Thiết bị chẳng chống nhà cửa Thang, đinh, búa, cuốc, xẻng, dây thừng, bạt, bao cát, tre cây, cột gỗ, … Trang thiết bị chiếu sáng - Đèn tích điện, Đèn ác quy, đèn pin, nến, diêm, bật lửa - Củi, đuốc, đèn dầu, … - Máy phát điện dự phòng (tuỳ theo khả năng) Ngoài tầu thuyền trước biển chuẩn bị điều kiện an toàn theo quy định quan chức năng… - Bộ đàm, loa phóng thanh, loa tay, điện thoại thường trực, đài radio, báo Internet, máy tính, Ti vi,… Thiết bị cảnh báo thiên tai (nếu có) - Bản đồ rủi ro thiên tai: Bão, lũ quét, … kế hoạch phòng chống thiên tai địa phương, - Danh sách, điện thoại BCH-PCTT địa phương, quyền địa phương, lực lượng xung kích phòng chống thiên tai - Các công cụ truyền tin truyền thống địa phương (cồng, chiêng, tù và, kẻng, trống…) Phương tiện vận chuyển cứu hộ - Phương tiện vận chuyển người tài sản: ô tô, xe tải, xe thô sơ; tàu, thuyền, ca nô,… - Phục vụ cứu hộ: cần cẩu, xe xúc đất, máy đào, máy khoan, máy cắt, máy cưa, máy nâng … - Dụng cụ thô sơ: cuốc xẻng, xà beng, kìm búa, máy cưa, dây thừng chão … Trang thiết bị trữ nước: Dụng cụ chứa: bể, bồn chứa nước sạch, giếng khoan… - Máy lọc nước, máy bơm nước, ống dẫn nước, … - Máy đo độ mặn, kiểm tra vệ sinh nước … Trang thiết bị chống nắng nóng - Bạt lớn, khung rạp để che nắng, quạt điện cỡ lớn, quạt nước, máy điều hoà nhiệt độ, xe chở nước, mũ nón, dù … Trang thiết bị bảo hộ, phòng hộ Mũ bảo hiểm, quần áo bảo hộ, ủng, dụng cụ bảo hộ theo quy định (cáng khênh, …) Dụng cụ sơ cấp cứu ban đầu * Áo phao, phao cứu hộ,… Thiết bị chẳng chống nhà cửa Thang, đinh, búa, cuốc, xẻng, dây thừng, bạt, bao cát, tre cây, cột gỗ, rọ thép… Trang thiết bị chiếu sáng - Hệ thống chiếu sáng thường xuyên kiểm tra bảo trì, - Máy phát điện dự phòng - Đèn tích điện, Đèn ác quy, đèn pin, - Củi, đuốc, đèn dầu, … Ngoài tầu thuyền trước biển chuẩn bị điều kiện an toàn theo 70 quy định quan chức năng… - Điện thoại cá nhân - - Dụng cụ y tế hộp thuốc dự phòng - Danh bạ điện thoại BCH-PCTT, quyền, địa phương Vải bạt, gậy chống,, đinh ốc búa, thừng … Dụng cụ sơ cấp cứu Điện thoại; ti vi, radio Danh bạ điện thoại BCH-PCTT, quyền, địa phương - Các công cụ thông tin truyền thống địa phương (tù và, mõ, trống…) Dụng cụ sơ cấp cứu ban đầu Cuốc xẻng, máy xúc, xe tải, Còi cứu hộ, loa phóng … 10 Bộ đàm, loa phóng thanh, điện thoại thường trực, đài báo, ti vi, radio 11 Thiết bị cảnh báo thiên tai (nếu có) 12 Danh bạ điện thoại BCH-PCTT, quyền, địa phương 13 - Các công cụ thông tin truyền thống địa phương (tù và, mõ, trống…) 14 15 Xe đạp, xe máy 16 Dây thừng, dao… 17 Áo phao, áo cứu hộ, còi cứu hộ, 18 Dụng cụ sơ cấp cứu 19 Điện thoại cá nhân 20 Áo mưa, vải không thấm 21 Ô, dù… 22 Áo Phao, phao cứu sinh 23 Danh bạ điện thoại BCH-PCTT, quyền, địa phương… 24 25 Xe đạp, xe máy, ô tô, xe chạy gia súc kéo 26 Thang, đinh, ốc, búa, xẻng, dây thừng, bạt, gỗ, tre nứa… 27 Vải bạt, gậy chống, đinh ốc búa, thừng … 28 Dụng cụ sơ cấp cứu 29 Áo phao, phao cấp cứu 30 Điện thoại; đồ khu vực, đài radio 31 Danh bạ điện thoại BCH-PCTT, quyền, địa phương 32 - Các công cụ thông tin truyền thống địa phương (kẻng, trống…) 33 34 - Củi, đuốc, đèn dầu, … 35 Xe chuyên dụng theo đặc thù tổ chức: 36 Xe cấp cứu; xe tải, xe phục vụ công tác cứu trợ (cần cẩu, xe xúc đất …) 37 Thuyền cứu hộ, ca nô, tàu bè, 71 38 Thang, đinh, ốc, búa, xẻng, dây thừng, bạt chẳng chống nhà cửa 39 Mũ bảo hiểm, quần áo bảo hộ, ủng, dụng cụ bảo hộ theo quy định (cán khênh, …) 40 Dụng cụ sơ cấp cứu ban đầu 41 Cuốc xẻng, máy xúc, xe tải, 42 Áo phao, phao cứu hộ, còi cứu hộ, loa phóng … 43 Bộ đàm, loa phóng thanh, điện thoại thường trực, đài báo radio 44 Thiết bị cảnh báo thiên tai (nếu có) 45 Danh bạ điện thoại BCH-PCTT, quyền, địa phương 46 - Các cơng cụ thông tin truyền thống địa phương (kẻng, trống…) 47 48 Xe đạp, xe máy 49 Dây thừng, dao… 50 Áo phao, áo cứu hộ, còi cứu hộ, 51 Dụng cụ sơ cấp cứu 52 Điện thoại cá nhân 53 54 Danh bạ điện thoại BCH-PCTT, quyền, địa phương 55 56 Xe đạp, xe máy, ô tô, xe chạy gia súc kéo 57 Thang, đinh, ốc, búa, xẻng, dây thừng, bạt, gỗ, tre nứa… 58 Vải bạt, gậy chống, đinh ốc búa, thừng … 59 Áo phao, áo cứu hộ, còi cứu hộ, 60 Dụng cụ sơ cấp cấp 61 Điện thoại; đồ khu vực, đài radio 62 Danh bạ điện thoại BCH-PCTT, quyền, địa phương 63 - Các cơng cụ thơng tin truyền thống địa phương (kẻng, trống…) 64 65 Xe cấp cứu; ô tô, xe tải, xe thô sơ phục vụ công tác cứu trợ (cần cẩu, xe xúc đất …) 66 Xe cấp cứu; xe tải, xe phục vụ công tác 67 Thuyền cứu hộ, ca nô, tàu bè 68 Thang, đinh, ốc, búa, xẻng, dây thừng, bạt 69 Mũ bảo hiểm, quần áo bảo hộ, ủng, dụng cụ bảo hộ theo quy định (cán khênh, …) 70 Dụng cụ sơ cấp cứu ban đầu 71 Áo phao, phao cứu hộ, còi cứu hộ, loa phóng … 72 Bộ đàm, loa phóng thanh, điện thoại thường trực, đài báo radio 73 Thiết bị cảnh báo thiên tai (nếu có) 74 Danh bạ điện thoại BCH-PCTT, quyền, địa phương 75 - Các cơng cụ thơng tin truyền thống địa phương (kẻng, trống…) 76 77 Xe đạp, xe máy 78 Dây thừng, dao… 72 79 Áo phao, áo cứu hộ, còi cứu hộ, 80 Dụng cụ sơ cấp cứu 81 Điện thoại cá nhân 82 Áo mưa, vải không thấm, ô, dù… 83 Danh bạ điện thoại BCH-PCTT, quyền, địa phương 84 85 Xe đạp, xe máy, ô tô, xe chạy gia súc kéo 86 Thang, đinh, ốc, búa, xẻng, dây thừng, bạt, gỗ, tre nứa, bao tải cát… 87 Vải bạt, gậy chống, đinh ốc búa, thừng … 88 Dụng cụ sơ cấp cứu 89 Danh sách số liên hệ địa chỉ quan chức quyền địa phương 90 Điện thoại; đồ khu vực, đài radio 91 Danh bạ điện thoại BCH-PCTT, quyền, địa phương 92 - Các cơng cụ thơng tin truyền thống địa phương (kẻng, trống…) 93 94 - Máy phát điện dự phòng; 95 - Đèn tích điện, đèn ác quy, đèn pin; 96 - Củi, đuốc, đèn dầu, … 97 Bể chứa nước sạch, máy bơm 98 Xe cấp cứu; ô tô, xe tải, xe thô sơ phục vụ công tác cứu trợ (cần cẩu, xe xúc đất …) 99 Thuyền cứu hộ, ca nô, tàu bè 100 Thang, đinh, búa, cuốc, xẻng, thừng, chão, bạt, bao tải cát, rọ đá, tre cây, cọc gỗ vv… chẳng chống nhà cửa 101 Mũ bảo hiểm, quần áo bảo hộ, ủng, dụng cụ bảo hộ theo quy định (cán khênh, …) 102 Dụng cụ sơ cấp cứu ban đầu 103 Cuốc xẻng, máy xúc, xe tải, 104 Áo phao, phao cứu hộ, còi cứu hộ, loa phóng … 105 Bộ đàm, loa phóng thanh, điện thoại thường trực, đài báo radio 106 Thiết bị cảnh báo thiên tai (nếu có) 107 - Danh bạ điện thoại BCH-PCTT, quyền, địa phương 108 - Các cơng cụ truyền tin truyền thống địa phương (kẻng, trống…) 109 - Điện thoại cá nhân - Radio bỏ túi - Danh sách, điện thoại BCH-PCTT địa phương, quyền, UBND địa phương… Phương tiện vận chuyển cứu hộ Xe đạp, xe máy, dao, búa, kìm, dây thừng … Trang thiết bị trữ nước Chai, túi đựng nước Trang thiết bị chống giá lạnh 73

Ngày đăng: 02/04/2019, 22:06

Mục lục

  • LỜI MỞ ĐẦU

  • PHẦN 1 GIỚI THIỆU CHUNG

  • 1. BỐI CẢNH

  • 2. CƠ SỞ PHÁP LÝ XÂY DỰNG TÀI LIỆU HƯỚNG DẪN

  • 3. MỤC ĐÍCH SỬ DỤNG TÀI LIỆU

  • 4. PHẠM VI NGHIÊN CỨU VÀ ĐỐI TƯỢNG SỬ DỤNG

    • 5

    • Vùng miền núi phía Bắc

    • 6

    • Miền núi Bắc Trung Bộ

    • 5. NGUYÊN TẮC CHUNG HƯỚNG DẪN TỔ CHỨC HỘ GIA ĐÌNH VÀ CÁ NHÂN CHỦ ĐỘNG PHÒNG CHỐNG GIẢM NHẸ THIÊN TAI

    • PHẦN II NỘI DUNG HƯỚNG DẪN

    • 1. VỀ CHỦ ĐỘNG CHUẨN BỊ VẬT TƯ, PHƯƠNG TIỆN TRANG THIẾT BỊ

      • 1.1. Đối với tổ chức:

      • 1.2. Đối với hộ gia đình

      • 1.3. Đối với cá nhân

      • 1.4. Một số trường hợp cần lưu ý:

      • 2. VỀ CHỦ ĐỘNG CHUẨN BỊ NHU YẾU PHẨM:

        • 2.1. Nguyên tắc chung:

        • 2.2. Nội dung chính chuẩn bị cho các tổ chức theo từng vùng miền như sau:

        • 3. Hướng dẫn cụ thể cho tổ chức, hộ gia đình

        • 4. Đối với cá nhân

        • 5. VỀ CHỦ ĐỘNG CHUẨN BỊ NHÂN LỰC:

          • 5.1. Đối với tổ chức:

Tài liệu cùng người dùng

Tài liệu liên quan