ĐẠI HỌC THÁI NGUYÊN TRƢỜNG ĐẠI HỌC NÔNG LÂM  LÈNG SEO CƢƠNG KHÓA LUẬN TỐT NGHIỆP ĐẠI HỌC Tên đề tài: “TÌM HIỂU VAI TRỊ, CHỨC NĂNG VÀ NHIỆM VỤ CỦA CÁN BỘ PHỤ TRÁCH NÔNG NGHIỆP TRÊN ĐỊA BÀN XÃ TÂN HỢP, HUYỆN VĂN YÊN, TỈNH YÊN BÁI” Hệ đào tạo : Chính quy Định hƣớng đề tài : Hƣớng ứng dụng Chuyên ngành : Phát triển nơng thơn Khoa : Kinh tế & PTNT Khóa học : 2014 - 2018 Thái Nguyên, năm 2018 ĐẠI HỌC THÁI NGUYÊN TRƢỜNG ĐẠI HỌC NÔNG LÂM  LÈNG SEO CƢƠNG KHÓA LUẬN TỐT NGHIỆP ĐẠI HỌC Tên đề tài: “TÌM HIỂU VAI TRỊ, CHỨC NĂNG VÀ NHIỆM VỤ CỦA CÁN BỘ PHỤ TRÁCH NÔNG NGHIỆP TRÊN ĐỊA BÀN XÃ TÂN HỢP, HUYỆN VĂN YÊN, TỈNH YÊN BÁI” Hệ đào tạo : Chính quy Định hƣớng đề tài : Hƣớng ứng dụng Chuyên ngành : Phát triển nơng thơn Khoa : Kinh tế & PTNT Khóa học : 2014 - 2018 Giảng viên hƣớng dẫn : TS Kiều Thị Thu Hƣơng Cán sở hƣớng dẫn: Đặng Hồng Sinh Thái Nguyên, năm 2018 i LỜI CẢM ƠN Thực tập tốt nghiệp thời gian để sinh viên có nhiều hội áp dụng kiến thức học vào thực tế, đồng thời tạo điều kiện cho sinh viên có khả tự tìm hiểu, nghiên cứu, trau dồi bổ sung kiến thức chuyên môn, rèn luyện đạo đức, phẩm chất, tác phong Qua em xin cảm ơn tới Ban giám hiệu trƣờng đại học Nông lâm Thái Nguyên, Ban chủ nhiệm khoa kinh tế phát triển nông thôn thầy, cô giáo trang bị cho em kiến thức bản, giúp em có kiến thức trình thực tập sở Đặc biệt em xin bày tỏ lòng cảm ơn sâu sắc tới giáo TS Kiều Thị Thu Hƣơng trực tiếp hƣớng dẫn, tận tình bảo giúp đỡ em suốt q trình thực tập hồn thành khóa luận Em xin gửi lời cảm ơn chân thành tới Đảng ủy - HĐND - UBND đồn thể cán chun mơn xã Tân Hợp quan tâm tạo điều kiện để em hoàn thành tốt tập với đề tài: “Tìm hiểu vai trò, chức nhiệm vụ cán phụ trách nông nghiệp địa bàn xã Tân Hợp, huyện Văn Yên, tỉnh Yên Bái” Em xin bày tỏ lòng cảm ơn sâu sắc tới cán chuyên môn Đặng Hồng Sinh anh ln tận tình bảo, giúp đỡ, chia sẻ kinh nghiệm thực tế, cung cấp thông tin, số liệu cần thiết để báo cáo em đƣợc hoàn thiện cách đầy đủ Trong q trình hồn thành khóa luận, cố gắng hồn chỉnh khóa luận cách tốt nhƣng kiến thức em hạn hẹp nên khóa luận khơng thể tránh khỏi thiếu sót mà thân chƣa nhận thấy đƣợc Vậy, kính mong thầy hƣớng dẫn, giúp đỡ, góp ý, tạo điều kiện để khóa luận em hoàn thiện Em xin chân thành cảm ơn! Thái Nguyên, ngày tháng năm 2018 Sinh viên Lèng Seo Cƣơng ii MỤC LỤC LỜI CẢM ƠN i MỤC LỤC ii DANH MỤC BẢNG iv DANH MỤC CÁC TỪ, CỤM TỪ VIẾT TẮT v Phầ n MỞ ĐẦU 1.1 Tính cấp thiế t của đề tài 1.2 Mục tiêu 1.3 Nô ̣i dung và phƣơng pháp thƣ̣c hiê ̣n 1.3.1 Nô ̣i dung thƣ̣c tâ ̣p 1.3.2 Phƣơng pháp thực 1.4 Thời gian, địa điểm, nhiệm vụ, chức sở thực tập 1.4.1 Thời gian 1.4.2 Địa điểm 1.4.3 Nhiệm vụ, chức sở thực tập 1.4.4 Nhiệm vụ sinh viên sở thực tập Phần TỔNG QUAN 2.1 Cơ sở lý luận 2.1.1 Một số khái niệm liên quan đến nội dung thực tập 2.1.2 Các văn pháp lý liên quan đến nội dung thực tập 10 2.2 Cơ sở thực tiễn 11 2.2.1 Đặc điểm nông nghiệp Việt Nam 11 2.2.2 Đặc điểm nông nghiệp tỉnh Yên Bái 13 Phần KẾT QUẢ THỰC TẬP 15 3.1 Khái quát sở thực tập 15 3.1.1 Điều kiện tự nhiên, kinh tế xã hội sở thực tập 15 3.1.2 Những thành tựu đạt đƣợc sở thực tập 22 iii 3.1.3 Những thuận lợi khó khăn liên quan đến nội dung thực tập 23 3.2 Kết thực tập 25 3.2.1 Tìm hiểu vai trò, chức năng, nhiệm vụ cán phụ trách nông nghiệp xã Tân Hợp 25 3.2.2 Mô tả công việc thực tế cán phụ trách nông nghiệp xã Tân Hợp 30 3.2.3 Những công việc tham gia cán phụ trách nông nghiệp .35 3.2.4 Những thuận lợi khó khăn cán Nơng nghiệp 40 3.2.5 Bài học kinh nghiệm rút từ thực tế 41 3.2.6 Đề xuất giải pháp nâng cao vai trò, nhiệm vụ, chức cán phụ trách nông nghiệp 43 Phần KẾT LUẬN 49 4.1 Kết luận 49 4.2 Kiến nghị 50 TÀI LIỆU THAM KHẢO 53 iv DANH MỤC BẢNG Bảng 3.1: Hiện trạng sử dụng đất xã năm 2016 17 Bảng 3.2: Tình hình sản xuất trồng xã Tân Hợp qua ba năm 2014 - 2016 19 Bảng 3.3: Tình hình chăn ni xã Tân Hợp qua năm 2014 - 2016 20 Bảng 3.4: Thực trạng đội ngũ cán xã Tân Hợp năm 2016 25 v DANH MỤC CÁC TỪ, CỤM TỪ VIẾT TẮT Từ viết tắt ANQP CBCC CBKN CBPTNN CBPTNN CBTLC CBTY CNH-HĐH CSHT HĐND Nguyên nghĩa : An ninh quốc phòng : Cán công chức : Cán khuyến nông : Cán phụ trách nông nghiệp : Cán phụ trách nông nghiệp : Cán thủy lợi : Cán thú y : Cơng nghiệp hóa - đại hóa : Cơ sở hạ tầng : Hội đồng nhân dân KHCN : Khoa học công nghệ KHKT KN : Khoa học kỹ thuật : Khuyến nông KTXH NĐ : Kinh tế xã hội : Nghị định NN NN&PTNT : Nhà nƣớc : Nông nghiệp phát triển nông thôn NQ : Nghị PTNT : Phát triển nông thôn QĐ : Quyết định SXNN TTATXH TW : Sản xuất nông nghiệp : Trật tự an toàn xã hội : Trung ƣơng UBND : Uỷ ban nhân dân Phầ n MỞ ĐẦU 1.1 Tính câp thiế t của đề tài Công “Đổi mới” Đảng ta khởi xƣớng lãnh đạo từ Đại hội VI đƣa đất nƣớc ta khỏi khủng hoảng kinh tế khơng ngừng phát triển đƣờng lên chủ nghĩa xã hội mục tiêu dân giàu nƣớc mạnh, xã hội dân chủ, công bằng, văn minh Riêng lĩnh vực nông nghiệp phát triển nông thôn, công “Đổi mới” đạt thành tựu to lớn Từ nƣớc thiếu lƣơng thực triền miên phải nhập với số lƣợng hàng triệu năm, giá trị xuất nông sản không đáng kể, Nông nghiệp Việt Nam vƣơn lên đảm bảo vững an ninh lƣơng thực nƣớc trở thành nƣớc xuất nông sản có vị quan trọng giới Cán nơng nghiệp (Khuyến nơng) có vai trò quan trọng phát triển nông nghiệp nông dân nông thôn Tổ chức kết nối nhà nƣớc nông dân thơng qua thực sách, yếu tố, phận hợp thành toàn hoạt động phát triển nơng thơn Vai trò cán khuyến nông đƣợc mô tả từ sau đây: Ngƣời đào tạo, ngƣời tạo điều kiện, ngƣời tổ chức, ngƣời lãnh đạo, ngƣời quản lý, ngƣời tƣ vấn, nguời môi giới, ngƣời cung cấp thông tin, ngƣời trọng tài, ngƣời bạn, nguời hành động Tân Hợp xã nằm phía tây bắc thuộc huyện Văn Yên, tỉnh Yên Bái, trụ sở UBND xã cách trung tâm huyện khoảng 8km Diện tích tự nhiên xã 6.290,89ha Dân số gồm 4.380 ngƣời/ 1.105 hộ; Có năm dân tộc chủ yếu ngƣời: Kinh chiếm 34%, Tày, Dao, Thái, Mông chiếm 66%, tổng số thôn 14 thơn, có quan, trƣờng học, trạm Y tế địa bàn, xã nông, tệ nạn xã hội Tình hình kinh tế, trị, văn hóa, xã hội, an ninh quốc phòng ln đƣợc giữ vững, ổn định có phát triển toàn diện Đời sống nhân dân ngày đƣợc cải thiện phát triển với phát triển xã hội Xã có đƣờng quốc lộ 32C qua trung tâm xã thuận lợi cho việc giao lƣu buôn bán nông sản lại nhân dân địa phƣơng Tuy nhiên là mô ̣t xã có điề u kiê ̣n kinh tế xã hô ̣i khó khăn Là nơi cƣ trú dân tộc thiểu số , trình độ sản xuất nhận thức ngƣời dân hạn chế Ngƣời dân sản xuất nông nghiệp chủ yếu, phần lớn quy mô sản xuất nhỏ, chất lƣợng sản phẩm thấp, chƣa qua chế biến; việc áp dụng tiến kỹ thuật vào sản xuất chƣa mạnh; hình thức tăng trƣởng tạo khối lƣợng nhiều nhƣng chất lƣợng, giá trị thấp Ngƣời dân nơi trờ ng lúa ngồi việc đáp ứng nhu cầu ăn gia đình phần lớn để chăn ni , thừa đem bán , chính tập quán tự cung tự cấ p truyề n thố ng này đã làm cho kinh tế chậm phát triển Nhiề u hô ̣ còn nằm diê ̣n hô ̣ nghèo , Nguyên nhân sản xuất nhỏ lẻ, manh mún, thiếu ổn định, tiêu thụ sản phẩm hàng hóa nơng sản nhiều khó khăn dễ bị ảnh hƣởng thiên tai, dịch bệnh, biến động thị trƣờng, đó để giải quyế t đƣơ ̣c vấ n đề này đòi hỏi phải có đô ̣i ngũ cán bơ ̣ nơng nghiê ̣p ln đƣ ợc quyền xã quan tâm đầu tƣ hỗ trợ, thông qua trƣơng trình hỗ trợ giống,tập huấn kỹ thuật cho nông dân, cho vay vốn phát triển sản xuất Vậy câu hỏi đạt đay là: Hiện đội ngũ cán nông nghiệp xã họ hoạt động nhƣ nào, phát huy đƣợc hết vai trò, lực hay chƣa, có giải pháp giúp họ nâng cao lực hay không? Xuất phát từ thực tiễn chọn xã Tân Hợp, huyện Văn Yên, tỉnh Yên Bái để thực đề tài “Tìm hiểu vai tro,̀ chức nhiê ̣m vụ của cán bô ̣ phụ trách Nông Nghiê ̣p taị xã Tân Hợp - huyê ̣n Văn Yên - tỉnh Yên Bái” để từ có giải pháp nhằm giải vấn đề khó khăn đƣa nhìn xác cụ thể cán sống làm việc dân 1.2 Mục tiêu a) Về chuyên môn nghiê ̣p vụ - Tìm hiểu vai trò, chức năng, nhiê ̣m vu ̣ của cán bô ̣ phụ trách nơng nghiệp xã Tân Hơ ̣p - Tìm hiểu thuận lợi khó khăn cán phụ trách nông nghiệp xã Tân Hợp - Đề xuất giải pháp để nâng cao lực cán nông nghiệp xã Tân Hơ ̣p b) Về thái độ ý thức trách nhiệm - Ln có ý thức kỷ luật tốt, nghiêm túc nhiệt tình cơng việc, hồn thành tốt nhiệm vụ đƣợc giao, chịu khó học hỏi kinh nghiệm làm việc - Cƣ xử mực, thân thiện với ngƣời Chấp hành tốt nội quy, quy chế quan - Có tinh thần trách nhiệm cao nhận công việc đƣợc giao, làm đến nơi đến chốn, xác, kịp thời đơn vị thực tập phân công - Chủ động ghi chép nội dung thực tập đơn vị chuẩn bị số liệu để viết báo cáo thực tập - Tham gia đầy đủ, tích cực hoạt động phong trào đơn vị thực tập - Tích cực nghiên cứu học tập hồn thành tốt tập c) Về kết đạt - Tạo mối quan hệ tốt với ngƣời quan thực tập - Thực công việc đƣợc giao với tinh thần trách nhiệm cao góp phần giữ vững chất lƣợng đào tạo uy tín trƣờng - Đạt đƣợc mục tiêu thân đề tích luỹ đƣợc kinh nghiệm - Khơng đƣợc tự tiện sử dụng trang thiết bị nơi thực tập - Không tự ý chép liệu phần mềm quan thực tập 1.3 Nô ̣i dung và phƣơng pháp thƣc̣ hiêṇ 1.3.1 Nội dung thực tập - Tìm hiểu điều kiện tự nhiên, kinh tế xã hội xã Tân Hơ ̣p - Tìm hiểu tình hình sản xuất nơng nghiệp xã Tân Hơ ̣p - Tìm hiểu vai trò, chức năng, nhiệm vụ, cán phụ trách nông nghiệp 40 bắt, xử lý công tác thú y nhằm nâng cao hiệu chăn nuôi gia súc, gia cầm 3.2.3.3 Tham gia cán thủy lợi  Tham gia kiểm tra kênh mương phục vụ tưới tiêu Cùng CBKN, cán địa chính, cán thủy lợi, kiểm tra kênh mƣơng tuyến để sửa chữa phục vụ kịp thời nƣớc tƣới tiêu sản xuất công việc em nhƣ sau: - Đồng hành phát đoạn kênh mƣơng hỏng hóc tuyến kênh mƣơng - Trợ giúp cán địa đo đoạn hỏng hóc - Ghi chép lai đoạn hỏng cần sửa chƣa mét đoạn cần vét cây, địa điểm gần nhà ai? Xóm nào? Tuyến ? - Thơng báo đến xóm có đƣờng kênh mƣơng bị hỏng để trƣởng xóm vận động dân tu sửa 3.2.4 Những thuận lợi khó khăn cán Nông nghiệp  Thuận lợi Cán nông nghiệp không ngừng đƣợc tăng cƣờng biên chế, xã có cán nơng nghiệp trình độ đạt chuẩn theo quy định, cán nông nghiệp tốt nghiệp Đại học, trình độ chun mơn nghiệp vụ đủ ngành lĩnh vực phát triển nông lâm thủy sản Mỗi đƣợc thông báo sản xuất nông nghiệp xã có vấn đề phát sinh nhƣ dịch bệnh phận khuyến nông huyện cử cán chuyên môn thích hợp xuống xã tìm hiểu tình hình đề xuất giải pháp xử lý  Khó khăn Trong trình cơng tác cán nơng nghiệp gặp phải nhiều khó khăn q trình chuyển giao KH-CN nhƣ chủ trƣơng chính sách Đảng Nhà nƣớc nhƣ: Trình độ chun mơn hạn chế, thiếu trang bị phục vụ sản xuất, mức lƣơng phụ cấp cho cán xã thấp, chƣa khuyến khích đƣợc tinh 41 thần học tập làm việc cán bộ, địa bàn rộng, dân số đông, lại nhiều, khó có hội thăng tiến ảnh hƣởng nhiều đến kết cơng tác cán Nhận thức ngƣời dân hạn chế, tập quán chăn nuôi nhỏ lẻ, lạc hậu sản xuất tự phát chƣa đồng bộ, áp dụng khoa học kỹ thuật hạn chế Hệ thống thủy nơng, cơng cụ máy móc phục vụ sản xuất nơng nghiệp có ảnh hƣởng lớn tới việc đƣa tiến kỹ thuật vào sản xuất Việc áp dụng cồng nghệ cao vào sản xuất nông nghiệp từ trƣớc đến chƣa đƣợc quan tâm đầu tƣ, dừng lại việc tƣ vấn chó trang trại, nhiều địa phƣơng cho năm qua cho thấy không đƣa đƣợc tiến KH-KT đến với bà nơng dân việc thay đổi nhận thức tập quán canh tác khó khăn Còn nhiều khơng thể truyền tải đƣợc hết cho ngƣời dân Mong muốn: Mong muốn ngƣời dân tiếp thu hiểu đƣợc kinh nghiệm mà thân truyền đạt đến phục vụ cho việc phát triển nơng nghiệp hộ gia đình, nâng cao đời sống của ngƣời, góp phần phát triển kinh tế hộ gia đình 3.2.5 Bài học kinh nghiệm rút từ thực tế Qua tháng thực tập xã Tân Hợp bổ sung kiến thức nhƣ kỹ học tập làm việc quan công sở mở mang cho em điều bỡ ngỡ mà lâu em chƣa nhận thấy Sự tự tin chủ động học lớn nhƣ học mà hầu hết cần phải có bắt đầu làm quen với công việc môi trƣờng làm việc mới, chủ động làm quen với ngƣời, chủ động tìm hiểu cơng việc nơi thực tập, chủ động đề xuất làm việc với ngƣời tất giúp cho thân hòa nhập đƣợc nhanh môi trƣờng Khi đến sở thực tập, ngƣời có cơng việc riêng khơng phải họ có thời gian để quan tâm, theo sát bảo 42 nên chủ động giúp nắm bắt đƣợc hội học hỏi đƣợc nhiều từ thực tế Những học nhỏ nhƣng tích lũy dần trở thành hành trang quý báu để vững vàng rời giảng đƣờng đại học để thực đến với nghề nghiệp lựa chọn Đƣợc làm việc mơi trƣờng thực tế: thăm ruộng cán khuyến nông giúp tơi nắm đƣợc tình hình sản xuất nơng nghiệp, diện tích trồng biết đƣợc nhƣ cách chăm sóc phòng chống sâu bệnh hại Đƣợc trao hội để áp dụng kiến thức học vào công việc với giúp đỡ ngƣời có kinh nghiệm sở nhanh chóng nhận thấy yếu thân để tiếp tục hoàn thiện Tích lũy đƣợc kỹ cần thiết từ tiếp xúc thực tế để giao tiếp xử lý tình xảy Khơng ngƣời cán nông nghiệp làm việc trực tiếp với bà nông dân, ngƣời lớn tuổi, môi trƣờng xã hội nông thôn Cán nông nghiệp có nhiệm vụ tuyên truyền chủ trƣơng, chính sách Đảng Nhà nƣớc, tập huấn chuyển giao tiến kỹ thuật cho ngƣời sản xuất, kinh doanh lĩnh vực nông nghiệp, phải nắm vững chủ trƣơng, đƣờng lỗi, phải có kiến thức khoa học kỹ thuật kinh nghiệm làm việc với nông dân, môi trƣờng xã hội nơng thơn hồn thành tốt nhiệm vụ Do đó, để làm tốt cơng tác nơng nghiệp cần trang thiết bị kiến thức tổng hợp Đó là: - Cần hiểu sâu kỹ thuật chuyên ngành đồng thời có kiến thức hiểu biết chuyên ngành khác nhƣ: Trồng trọt, chăn nuôi, lâm nghiệp, nuôi trồng thủy sản, thị trƣờng - Kiến thức xã hội sống nông thôn, địa phƣơng nơi làm việc - Kiến thức đƣờng lối, quan điểm Đảng, Nhà nƣớc địa phƣơng 43 - Kiến thức, kỹ tập huấn, đào tạo hƣớng dẫn cho ngƣời sản xuất, kinh doanh lĩnh vực nông nghiệp Nhiệm vụ ngƣời làm công tác nông nghiệp vận động, giúp ngƣời dân xây dựng kế hoạch, tổ chức sản xuất, đối mặt hàng ngày với tình thực tế cần đƣa khuyến cáo hợp lý để ngƣời sản xuất, kinh doanh lĩnh vực nông nghiệp nghe làm theo Những kỹ giúp cán nơng nghiệp đảm nhiệm tốt cơng việc địa phƣơng Nên ngồi kiến thức, cần có kỹ sau: - Kỹ tổ chức, lập kế hoạch hoạt động cộng đồng giúp ngƣời sản xuất, kinh doanh lĩnh vực nông nghiệp đạt đƣợc hiệu cao - Kỹ truyền đạt thơng tin: Khả nói, kỹ viết (viết báo cáo, viết tin ), giao tiếp, ứng xử tốt - Kỹ phân tích, đánh giá tình thực tế sản xuất đời sống, đề xuất giải pháp kịp thời, đƣa lời khuyên đắn - Kỹ lãnh đạo: Tự tin, gƣơng mẫu có khả thuyết phục quần chúng, tiếp cận đƣợc với đối tác, với lãnh đạo địa phƣơng - Kỹ sáng tạo điều kiện làm việc độc lập địa phƣơng * Khi tham gia số buổi tập huấn cán bà nông dân giúp thân hiểu rõ công tác chuẩn bị buổi tập huấn, trƣớc tiên phải chuẩn bị văn bản, kế hoạch nội dung cần cho buổi tập huấn sau thơng báo nội dung, thời gian, địa điểm diễn buổi tập huấn cho bà nông dân 3.2.6 Đề xuất giải pháp nâng cao vai trò, nhiệm vụ, chức cán phụ trách nơng nghiệp Qua việc tìm hiểu vai trò, chức năng, nhiệm vụ cán phụ trách nông nghiệp xã Tận Hợp đề xuất số giải pháp nâng cao hiệu công việc cán nhƣ sau: 44 3.2.6.1.Đối với thân - Nâng cao hiểu biết xã hội, nhƣ kiến thức chuyên ngành để vận dụng tốt vào thực tế - Cần chủ động, mạnh dạn cách giao tiếp - Tích cực học hỏi, hồn thiện thêm kỹ thân - Tích cực tham gia hoạt động sở, nâng cao kỹ làm việc 3.2.6.2.Đối với Cán Khuyến nông a Giải pháp nâng cao lực chuyên môn cho cán khuyến nông - Hoạt động SXNN địa phƣơng đa dạng, cán khuyến nông xã lại có lực chun mơn đơn ngành, họ hạn chế kỹ khác nhƣ: tổ chức nông dân, xúc tiến tiêu thụ sản phẩm, phát triển chuỗi giá trị - Cán khuyến nông trƣớc hết phải nắm rõ chủ trƣơng, chính sách pháp luật Nhà nƣớc phát triển nông nghiệp nông thôn giai đoạn nay, đặc biệt định hƣớng phát triển kinh tế ngành tỉnh nhằm cung cấp thơng tin xác, kịp thời đến bà nơng dân Tìm hiểu học hỏi tiến khoa học kĩ thuật tiên tiến sách báo, truyền thông truyền hình, cập nhật thơng tin nắm bắt vấn đề liên quan đến trồng, vật nuôi, nhu cầu sản xuất ngƣời dân địa phƣơng từ xây dựng kế hoạch sản xuất phù hợp cho địa phƣơng Tham gia khóa tập huấn, lớp đào tạo nâng cao lực chuyên môn nghiệp vụ Tăng cƣờng học hỏi nắm bắt thực tế thông qua hoạt động ngoại khóa, cơng tác sở nhằm nâng cao lực hoạt đông thực tiễn Mở lớp dạy cho cán khuyến nông kiến thức bề tin học ngoại ngữ nhằm giúp cán KN ứng dụng vào công việc b Giải pháp nâng cao hiệu hoạt động khuyến nông * Nâng cao hiệu mơ hình khuyến nơng, nhân rộng mơ hình có hiệu 45 - Hiệu việc chuyển giao khoa học kĩ thuật thấp Một số mơ hình khuyến nơng có chất lƣợng khơng cao Các mơ hình chất lƣợng cao lại đƣợc nhân rộng - Cán khuyến nông cần lập kế hoạch sản xuất phù hợp với nhu cầu địa phƣơng, mơ hình sản xuất phải xuất phát từ nhu cầu ngƣời dân, lấy ý kiến ngƣời dân phù hợp với đặc điểm điều kiện tự nhiên địa phƣơng Khi lập kế hoạch cần xác định rõ nội dung, đối tƣợng tham gia, địa điểm thực hiện, kinh phí thực biện pháp tổ chức triển khai Nội dung phải bám sát vào chủ trƣơng, chính sách pháp luật Nhà nƣớc, định hƣớng phát triển nông nghiệp bền vững Cây trồng, vật nuôi phải phù hợp với điều kiện sinh thái, có tiềm thị trƣờng, nhân rộng Đối tƣợng tham gia phải hộ dân thực có nhu cầu, ham học hỏi có tâm huyết việc ứng dụng KHKT vào sản xuất, hộ dân đƣợc tập huấn kiến thức, kĩ năng, kĩ thuật có liên quan Trong q trình triển khai cán khuyến nơng phải kiểm tra, rà soát hƣớng dẫn thực nhằm phát xử lí sai xót kịp thời Khi mơ hình đạt kết cần tổ chức hội thảo cho nông dân đến tham gia học hỏi nhân rộng Tiến hành tổng kết mơ hình rút kinh nghiệm, đánh giá hiệu khả nhân rộng 3.2.6.3 Phương hướng số giải pháp chủ yếu phát triển kinh tế xã Tân Hợp a) Những quan điển vận dụng việc phát triển kinh tế xã hội xã Tân Hợp năm Quá trình phát triển kinh tế - xã hội xã Tân Hợp gắn liền với đƣờng lối phát triển chung nƣớc tỉnh Yên Bái đảm bảo tăng thêm thu nhập nâng cao trình độ hiểu biết ngƣời dân - Tăng cƣờng đầu tƣ xây dựng sở hạ tầng, tạo điều kiện, đào tạo nhân lực giải việc làm khuyến khích thành phần kinh tế đầu tƣ phát triển sản xuất, nâng cao đời sống nhân dân 46 - Nâng cao chất lƣợng giáo dục, đào tạo, chăm sóc sức khỏe cho ngƣời dân, thực tốt dân số gia đình trẻ em - Thực có hiểu chƣơng trình xóa đói giảm nghèo, nhằm không ngừng nâng cao đời sống, vật chất, tinh thần ngƣời dân, mở rộng dân chủ thực tốt chính sách đại đoàn kết dân tộc - Giữ vững ANCT, đảm bảo TTANXH, xây hệ thống trị sở vững mạnh, thực thắng lợi mục tiêu “Dân giàu, nƣớc mạnh, xã hội công bằng, dân chủ văn minh” b) Mục tiêu UBND xã, mục tiêu phát triển kinh tế - xã hội UBND xã tiếp tục đổi phƣơng pháp đạo việc giải công việc Nâng cao chất lƣợng phiên họp, hội nghị Nâng cao tinh thần trách nhiệm chất lƣợng giải công việc Tiến hành tổng kết, đánh giá, rút kinh nghiệm sau nhiệm vụ Tăng cƣờng kiểm tra, giám sát việc thực quy chế hoạt động quan, quy chế văn hóa cơng sở đội ngũ cán Tiếp tục đổi thực tốt công tác thi đua khen thƣởng, kỷ luật để kịp thời khen thƣởng, động viên cá nhân, tập thể có thành tích phê bình kỷ luật hành vi tiêu cực, trƣờng hợp vi phạm, nội quy, quy chế, vi phạm pháp luật * Mục tiêu phát triển kinh tế-xã hội Mục tiêu chung xã phấn đấu mức tăng trƣởng kinh tế đạt khá, đời sống kinh tế - xã hội ổn định, nhân dân dân tộc xã đƣợc hƣởng thụ văn hóa tinh thần, đƣợc chăm sóc sức khỏe, đƣợc học tập, nâng cao chất lƣợng sống, giữ vững an ninh trị, trật tự an tồn xã hội Tập trung phát triển kinh tế theo hƣớng hàng hóa, trọng phát triển trồng trọt, chăn ni theo hƣớng tập trung, chuyên canh tăng suất Đẩy mạnh tiến độ áp 47 dụng tiến khoa học kỹ thuật vào sản xuất, tạo nhiều công ăn việc làm cho ngƣời lao động, quản lý sử dụng hiểu nguồn tài nguyên theo hƣớng phát triển bền vững Ƣu tiên phát triển giáo dục đào tạo ngƣời hàng đầu, trọng phát triển giáo dục đồng thời kết hợp với đào tạo nghề, tạo việc làm, đặc biệt với hệ niên nồng cốt kinh tế cần có tay nghề trình độ văn hóa đẩy mạnh phát triển kinh tế xã hội Thực chăm sóc, sức khỏe cho ngƣời dân, phấn đấu giảm dịch bệnh xã hội xuống mức thấp Thực tốt hiểu chƣơng trình xóa đói giảm nghèo, bƣớc thu hẹp khoảng cách giàu nghèo địa bàn xã Phát triển xã hội đảm bảo giữ vững an ninh trị, trật tự an tồn xã hội 3.2.6.2 Một số giải pháp chủ yếu phát triển kinh tế - xã hội xã Tân Hợp a.) Kinh tế * Nông nghiệp - Trồng trọt: Tăng cƣờng khai thác tiềm đất đai lao động Đầu tƣ phát triển nông nghiệp nông thôn, tập trung lãnh đạo chuyển dịch cấu trồng trọng loại trồng có giá trị kinh tế cao theo hƣớng sản xuất hàng hóa + Đẩy mạnh đầu tƣ, hỗ trợ vùng sản xuất rau, vùng lúa suất + Tập trung trồng thêm quế để tăng thu nhập phát triển kinh tế + Xã tập trung sản xuất hàng hóa, số loại trồng đạt hiệu kinh tế cao nhƣ: Lúa, ngô, đậu tƣơng loại rau màu - Chăn nuôi: Tiếp tục đẩy mạnh chăn nuôi gia súc, gia cầm, áp dụng tiến KHKT chăn nuôi, nâng cao chất lƣợng sản phẩm + Mở rộng chăn nuôi gia súc + Với gia cầm tập trung phát triển mở rộng trang trại chăn nuôi gà đồi nhằm mục đích nâng cao chất lƣợng thịt đáp ứng nhu cầu cho ngƣời 48 + Tăng cƣờng công tác phát hiện, phòng chống dịch bệnh cho vật ni tổ chức nhiều đợt tiêm phòng tổng vệ sinh cho vật nuôi hàng năm * Về mặt xã hội - Nâng cao chất lƣợng giáo dục toàn diện, chất lƣợng phổ cập giáo dục, mở lớp bồi dƣỡng cho đội ngũ giáo viên - Thực tốt công tác xã hội hóa giáo dục, khuyến khích giáo viên có trình độ đại học dạy địa bàn - Tăng cƣờng cơng tắc chăm sóc sức khỏe cộng đồng, cung cấp thẻ bảo hiểm y tế cho ngƣời nghèo gia đình chính sách - Đẩy mạnh đầu tƣ sở hạ tầng - Tăng cƣờng vận động ngƣời thực tốt công tác dân số kế hoạch hóa gia đình b) Giải pháp đưa tiến KHKT vào sản xuất - Triển khai tập huấn ứng dụng phân bón vào sản xuất - Mạnh dạn ứng dụng KHKT vào lĩnh vực sản xuất nông nghiệp Tiếp tục phát triển chăn nuôi theo hƣớng trang trại - Xây dựng đội ngũ cán khuyến nơng vững mạnh đủ lực trình độ vận động ngƣời dân tham gia ứng dụng khoa học công nghệ - Xây dựng mơ hình trình diễn đồng ruộng ngƣời dân đến xem tập huấn kỹ thuật 49 Phần KẾT LUẬN 4.1 Kết luận Những năm qua, cán nông nghiệp trở thành cầu nối quan trọng việc chuyển giao tiến khoa học kỹ thuật, giúp ngƣời nông dân ứng dụng hiệu vào sản xuất, từ góp phần nâng cao giá trị sản xuất nông nghiệp địa bàn UBND xã Tân Hợp quan hành chính nhà nƣớc cấp xã nằm hệ thống quan hành chính nhà nƣớc Là quan chịu trách nhiệm tuyên truyền thực thi chủ trƣơng Đảng, sách pháp luật nhà nƣớc đến nhân dân Chịu quản lý UBND huyện Văn Yên, tỉnh Yên Bái Qua thời gian thực tập làm quen với công việc kiến thức học đƣợc trƣờng em sâu nghiên cứu đề tài tìm hiểu vai trò, chức năng, cán phụ trách nơng nghiệp Thời gian thực tập tìm hiểu em nhận thấy cán phụ trách nông nghiệp xã Tân Hợp thực đƣờng lối chủ trƣơng chính sách pháp luật nhà nƣớc, đạt nhiều thành tựu quan trọng cơng q trình phát triển nơng nghiệp nơng thơn Các sách kinh tế xã hội Nhà nƣớc năm qua đƣợc chuyển đến ngƣời dân thực thắng lợi mục tiêu Đảng Nhà nƣớc đề tiếp tục thực Nghị Đảng Cán nơng nghiệp xã Tân Hợp có ƣu điểm nhiệt tình, trình độ chun mơn tốt tƣơng đối đồng Tuy nhiên để đáp ứng đƣợc tốt nhu cầu sản xuất đội ngũ cán nơng nghiệp cần tiếp tục đƣợc nâng cao trình độ chuyên mơn, kỹ năng, phẩm chất 50 Điều kiện sở vật chất, phƣơng tiện làm việc cán chun mơn, nghiệp vụ có hạn chế, thiết bị, dụng cụ chun mơn thiếu, kinh phí đầu tƣ cho mơ hình ít nên khơng có nhiều hoạt động, yếu tố làm hạn chế lực CBNN Với tiềm ngƣời tài nguyên xã đội ngũ cán nông nghiệp đƣợc quan tâm đào tạo, có sách phù hợp, đãi ngộ tốt phát huy đƣợc hết lực cán bộ, đem lại hiệu kinh tế cao, góp phần thúc đẩy q trình phát triển nơng nghiệp nông thôn Mặt khác, để phát triển nông nghiệp, điều cần thiết phải bố trí đƣợc mạng lƣới khuyến nông hoạt động hiểu từ tỉnh đến xã Có lực thực thụ có trách nhiệm công việc 4.2 Kiến nghị * Đối với Bộ, ngành Trung Ương Xây dựng sách hỗ trợ hiệu cho sản xuất nông nghiệp Ƣu tiên nguồn vốn đầu tƣ sở hạ tầng nông thôn Đẩy mạnh công tác nghiên cứu, lai tạo giống trồng, vật nuôi cho suất, chất lƣợng cao Tiến hành đồng hóa sách xây dựng thêm chƣơng trình, dự án thúc đẩy sản xuất nhằm xóa đói giảm nghèo cho ngƣời nông dân Mở rộng, giao lƣu hợp tác, thu hút đầu tƣ nƣớc ngồi lĩnh vực nơng, lâm, ngƣ nghiệp Mặt khác, tìm kiếm thị trƣờng mới, giữ vững thị trƣờng có * Đối với tỉnh Yên Bái Tiếp tục thực hiệu sách hỗ trợ nông nghiệp, đồng thời xây dựng chƣơng trình mơ hình diễn thử, ứng dụng vào sản xuất giống trồng, vật nuôi cho suất, chất lƣợng cao 51 Ƣu tiên nguồn lực nhƣ: Vật lực, nhân lực cho phát triển sản xuất nông nghiệp Xây dựng cơng trình thủy lợi, hệ thống đƣờng sá, cầu cống phục vụ sở hạ tầng nông thôn, nhằm tạo điều kiện thuận lợi cho ngành nông nghiệp phát triển Tăng cƣờng công tác đào tạo, tập huấn đội ngũ cán làm công tác nông nghiệp, khuyến nông, bảo vệ thực vật Tăng cƣờng xúc tiến đầu tƣ, mở rộng thị trƣờng tiêu thụ, xây dựng thƣơng hiệu sản phẩm, khuyến khích khả sáng tạo lao động sản xuất ngƣời nông dân * Đối với huyện Văn Yên Tăng cƣờng tổ chức hoạt động tuyên truyền an toàn thực phẩm, thuốc bảo vệ thực vật Tổ chức lớp tập huấn kỹ thuật, chăm sóc trồng, xử lý dịch bệnh, triển khai tiến kỹ thuật sản xuất nông nghiệp Xây dựng hành lang pháp lý bình đẳng cho thành phần kinh tế; hỗ trợ, khuyến khích, tạo điều kiện cho thành phần kinh tế tham gia hoạt động sản xuất nông nghiệp Các hoạt động hỗ trợ về: vốn, công nghệ, kỹ thuật… Tăng cƣờng kiểm tra việc xây dựng cơng trình hạ tầng nơng thơn, nắm bắt kịp thời khó khăn ngƣời nơng dân q trình sản xuất để có biện pháp hỗ trợ kịp thời * Đối với UBND xã Tân Hợp - Tạo điều kiện thuận lợi cho cán phụ trách nông nghiệp lại, học nâng cao trình độ chun mơn mình, tăng hiệu cơng việc - Xây dựng đề án đào tạo nguồn nhân lực cho hệ thống nông nghiệp, trọng nhân lực cho xã - Tăng cƣờng đầu tƣ cho nông nghiệp: hƣớng dẫn địa phƣơng tổ chức đào tạo nâng cao lực, trình độ cho cán nông nghiệp xây dựng 52 giáo trình, tài liệu chuẩn đào tạo nâng cao trình độ chun mơn, nghiệp vụ cho cán nơng nghiệp để địa phƣơng áp dụng - Tuyển chọn ngƣời có đủ lực, trình độ, phẩm chất đạo đức tham gia lĩnh vực nông nghiệp * Đối với người nông dân Cần nâng cao ý thức việc sử dụng thuốc bảo vệ thực vật, tránh gây nhiễm mơi trƣờng Sử dụng phân bón hữu thay sử dụng phân bón hóa học nhằm tăng độ màu mỡ cho đất Chú trọng công tác chăm sóc trồng, vật ni để phòng, chống dịch bệnh, có dịch bệnh xảy với đàn gia súc cần tuân thủ biện pháp tiêu hủy theo hƣớng dẫn quan thú y Đa dạng hóa trồng, vật ni, mở rộng diện tích 53 TÀI LIỆU THAM KHẢO I Tài liệu tiếng việt Bộ Nông Nghiệp Phát triển nông thôn thực nhiệm vụ, quyền hạn theo quy định Nghị định số 178/2007/NĐ-CP ngày 03 tháng 12 năm 2007 Chính phủ quy định, chức năng, quyền hạn Nghị Quyết số 26-NQ/TW ngày 05/8/2008 Hội nghị lần thứ Ban chấp hành Trung ƣơng Đảng khóa X nơng nghiệp, nông dân, nông thôn Quyết định số 34/2007/QĐ-TTg ngày 12 tháng năm 2007 Thủ tƣớng Chính phủ việc ban hành Quy chế thành lập, tổ chức hoạt động tổ chức phối hợp liên ngành Số 65/BC-UBND xã Tân Hợp, báo cáo tình hình thực nhiệm vụ mục tiêu kinh tế - xã hội; Quốc phòng - An ninh năm 2016, Phƣơng hƣớng nhiệm vụ năm 2017 Thông tƣ số 61/2008/TTLT - BNN -BNV Hƣớng dẫn chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn cấu tổ chức quan chuyên môn thuộc Uỷ ban nhân dân cấp tỉnh, cấp huyện nhiệm vụ qập trung Uỷ ban nhân dân cấp xã nông nghiệp phát triển nông thôn Thông Tƣ Số 04/2009/TT-BNN Hƣớng dẫn nhiệm vụ Cán bộ, nhân viên chuyên môn, kỹ thuật ngành Nông nghiệp phát triển nông thôn công tác địa bàn cấp xã UBND xã Tân Hợp, báo cáo kết thực nhiệm vụ phát triển kinh tế xã hội năm 2014, phƣơng hƣớng nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội năm 2015 UBND xã Tân Hợp, báo cáo kết thực nhiệm vụ phát triển kinh tế xã hội năm 2015, phƣơng hƣớng nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội năm 2016 54 II Tài liệu internet 9.https://www.google.Com.vn/search?q=kh%C3%A1i+ni%E1%BB%87m+n% C3%B4ng+nghi%E1%BB%87p+vi%E1%BB%87t+nam&oq=kh%C3%A1i +ni%E1%BB%87m+n%C3%B4ng+nghi%E1%BB%87p+vi%E1%BB%87t +nam+&aqs=chrome 69i57.27991j0j7&sourceid=chrome&ie=UTF-8 10.http://123doc.org/timkiem/%C4%91%E1%BA%B7c+%C4%91i%E1%BB %83m+c%C3%A1n+b%E1%BB%99+c%C3%B4ng+ch%E1%BB%A9c+ c%E1%BA%A5p+x%C3%A3.htm 11.http://vanban.Chinhphu.vn/portal/page/portal/chinhphu/hethongvanban?cla ss_id=1&mode=detail&document_id=81139 12 http://sctyenbai.gov.vn/content/news/gioi-thieu-chung-ve-tinh-yen-baidieu-kien-dia-ly-tu-nhien 13 http://www.yenbai.gov.vn/Pages/Vi-Tri-dia-Ly.aspx?ItemID=4&l= vitridialy ... thể cán chun mơn xã Tân Hợp quan tâm tạo điều kiện để em hoàn thành tốt tập với đề tài: Tìm hiểu vai trò, chức nhiệm vụ cán phụ trách nông nghiệp địa bàn xã Tân Hợp, huyện Văn Yên, tỉnh Yên Bái ... Tìm hiểu vai trò, chức năng, nhiệm vụ cán phụ trách nông nghiệp xã Tân Hợp 25 3.2.2 Mô tả công việc thực tế cán phụ trách nông nghiệp xã Tân Hợp 30 3.2.3 Những công việc tham gia cán. .. Tìm hiểu điều kiện tự nhiên, kinh tế xã hội xã Tân Hơ ̣p - Tìm hiểu tình hình sản xuất nơng nghiệp xã Tân Hơ ̣p - Tìm hiểu vai trò, chức năng, nhiệm vụ, cán phụ trách nông nghiệp 4 - Mô tả vai