MỤC LỤC A LỜI NÓI ĐẦU………………………………………………………………… B NỘI DUNG………………………………………………………………………2 Khái quát cạnh tranh không lành mạnh………………………………… 1.1 Khái niệm cạnh tranh……………………………………………………… 1.2 Khái niệm cạnh tranh không lành mạnh………………………………… Pháp luật Việt Nam ép buộc kinh doanh, gièm pha doanh nghiệp khác, gây rối hoạt động kinh doanh doanh nghiệp khác……………………4 2.1 Ép buộc kinh doanh………………………………………………… 2.2 Gièm pha doanh nghiệp khác……………………………………………….6 2.3 Gây rối hoạt động kinh doanh doanh nghiệp khác……………………9 Thực tiễn thực hiện……………………………………………………………11 3.1 Những kết đạt được…………………………………………………….11 3.2 Những khó khăn thách thức……………………………………………….12 Một số kiến nghị nhằm hoàn thiện nâng cao hiệu thực thi PL…… 12 C KẾT BÀI………………………………………………………………… ……14 D DANH MỤC TÀI LIỀU THAM KHẢO………………………………………15 A LỜI NÓI ĐẦU Cạnh tranh xuất tồn khách quan trình hình thành phát triển sản xuất hàng hoá trở thành đặc trưng chế thị trường Cạnh tranh thừa nhận yếu tố đảm bảo trì tính động hiệu kinh tế Trong bối cảnh kinh tế Việt Nam, cạnh tranh lành mạnh bình đẳng đóng vai trò trụ cột, đảm bảo vận hành hiệu chế thị trường Tuy nhiên với gia tăng không ngừng số lượng quy mô doanh nghiệp thuộc khu vực kinh tế tư nhân, diện doanh nghiệp với vốn đầu tư nước ngồi có vượt trội khả tài chính, hành vi cạnh tranh ngày trở nên gay gắt liệt hơn, đặc biệt cạnh tranh khơng lành mạnh trở nên khó kiểm sốt Thực sách đổi tồn diện, Nhà nước tập trung xây dựng hoàn thiện hệ thống pháp luật nhằm quản lý có hiệu kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa Cơ chế kinh tế thị trường đặt nhu cầu phải thiết lập trì mơi trường cạnh tranh công bằng, hạn chế bước loại bỏ cạnh tranh không lành mạnh nhằm tạo điều kiện phát triển cho tất chủ thể kinh doanh Cạnh tranh khơng lành mạnh chia thành nhiều nhóm khác gắn liền với đặc trưng định Hiện nay, pháp luật nhìn chung có điều chỉnh hành vi cạnh tranh không lành mạnh Thơng qua tìm hiểu đề tài “Pháp luật Việt Nam ép buộc kinh doanh, gièm pha doanh nghiệp khác, gây rối loạn hoạt động kinh doanh doanh nghiệp khác thực tiễn thực hiện” ta hiểu rõ số hình vi cạnh tranh khơng lành mạnh Việt Nam B NỘI DUNG Khái quát cạnh tranh không lành mạnh 1.1 Khái niệm cạnh tranh Cạnh tranh tảng cho vận hành chế thị trường, thúc đẩy hợp lý hóa sản xuất, thỏa mãn nhu cầu tiêu dùng xã hội động lực cho phát triển chung toàn kinh tế Trên thực tế khái niệm cạnh tranh xuất từ lâu có nhiều cách hiểu khác khái niệm Nhưng ngày nhà nghiên cứu chưa thực thống chưa đưa khái niệm cạnh tranh thực xác đầy đủ Dưới góc độ kinh tế, cạnh tranh hành vi hai hay nhiều chủ thể kinh doanh thị trường với mục đích giành cho ưu cao so với chủ thể kinh doanh khác, từ lơi kéo phía nhiều khách hàng tốt Tuy vậy, cạnh tranh xuất tồn kinh tế thị trường – nơi có tham gia hai hay nhiều người cung cấp có nhu cầu người có số mục đích đối kháng Cạnh tranh có đặc điểm sau: - Thứ nhất, cạnh tranh ganh đua hai chủ thể kinh doanh trở lên thị trường đối thủ Chủ thể cạnh tranh phải cá nhân, tổ chức kinh doanh có tư cách pháp lí độc lập - Thứ hai, trình cạnh tranh đối thủ phải diễn thị trường cụ thể Pháp luật cạnh tranh nước giới có Việt Nam thường quy định thị trường liên quan để xác định hành vi cạnh tranh - Thứ ba, cạnh tranh xuất tồn điều kiện chế thị trường Trong kinh tế khép kín, tự cung tự cấp, kinh tế kế hoạch hóa tập trung khơng tồn cạnh tranh - Thứ tư, mục đích cạnh tranh nhằm lôi kéo, giành giật khách hàng dẫn tới việc đẩy giá thành sản phẩm xuống nâng cao chất lượng sản phẩm Các doanh nghiệp, kinh tế lẫn người tiêu dùng hưởng lợi từ cạnh tranh 1.2 Khái niệm cạnh tranh không lành mạnh Khoản Điều Luật cạnh tranh năm 2004 quy định: “Hành vi cạnh tranh không lành mạnh hành vi cạnh tranh doanh nghiệp trình kinh doanh trái với chuẩn mực thông thường đạo đức kinh doanh, gây thiệt hại gây thiệt hại đến lợi ích Nhà nước, quyền lợi ích hợp pháp doanh nghiệp khác người tiêu dùng” Từ khái niệm trên, thấy hành vi cạnh tranh khơng lành mạnh có số đặc điểm sau: - Thứ nhất, hành vi cạnh tranh không lành mạnh hành vi cạnh tranh chủ thể kinh doanh thị trường thực - Thứ hai, mục đích hành vi cạnh tranh khơng lành mạnh phải hành vi mục tiêu cạnh tranh phải nhằm vào đối thủ cạnh tranh cụ thể - Thứ ba, hình thức biểu hành vi cạnh tranh không lành mạnh hành vi có biểu trái với chuẩn mực thông thường đạo đức kinh doanh - Thứ tư, hậu hành vi cạnh tranh khơng lành mạnh gây thiệt hại gây thiệt hại tới lợi ích Nhà nước, quyền lợi ích hợp pháp doanh nghiệp người tiêu dùng Điều 39 Luật cạnh tranh năm 2004 rõ loại hành vi cạnh tranh coi không lành mạnh: “1 Chỉ dẫn gây nhầm lẫn; Xâm phạm bí mật kinh doanh; Ép buộc kinh doanh; Gièm pha doanh nghiệp khác; Gây rối hoạt động kinh doanh doanh nghiệp khác; Quảng cáo nhằm cạnh tranh không lành mạnh; Khuyến mại nhằm cạnh tranh không lành mạnh; Phân biệt đối xử hiệp hội; Bán hàng đa cấp bất chính; 10 Các hành vi cạnh tranh khơng lành mạnh khác theo tiêu chí xác định khoản Điều Luật Chính phủ quy định” Trong hành vi cạnh tranh không lành mạnh trên, ba hành vi ép buộc kinh doanh, gièm pha doanh nghiệp khác gây rối hoạt động kinh doanh doanh nghiệp khác hành vi cạnh tranh khơng lành mạnh có dấu hiệu thể đời sống thực tế tương đối rõ Pháp luật Việt Nam ép buộc kinh doanh, gièm pha doanh nghiệp khác, gây rối hoạt động kinh doanh doanh nghiệp khác 2.1 Ép buộc kinh doanh Căn Điều 42 Luật cạnh tranh 2004 ép buộc kinh doanh hành vi doanh nghiệp đe dọa cưỡng ép khách hàng, đối tác kinh doanh doanh nghiệp khác để buộc họ không giao dịch ngừng giao dịch với doanh nghiệp Theo đó, đối tượng bị ép buộc khách hàng đối tác kinh doanh doanh nghiệp khác Về tính chất hành vi hành vi hành vi ngăn cản hoạt động kinh doanh doanh nghiệp khác thủ đoạn khác nhau, biểu thông qua hành vi sau: - Đe dọa đối tác kinh doanh khách hàng doanh nghiệp đối thủ cạnh tranh: Hành vi đe dọa dùng cơng cụ phương tiện tác động đến tâm lý, lựa chọn đắn khách hàng doanh nghiệp, làm cho họ có cảm giác lo sợ, buộc phải thực hành vi ngồi ý muốn Hành vi đe dọa sử dụng đe dọa vật chất đe dọa tinh thần trừng phạt kinh tế, tiết lộ bí mật đời tư, cắt hợp đồng… Tuy nhiên, mặt lý luận, hành vi đe dọa phải mang tính chất hữu thực Sự đe dọa phải đủ mạnh để làm tê liệt ý chí khách hàng doanh nghiệp Mặt khác, phải hướng vào chủ thể xác định, hành vi mang tính bâng quơ, hời hợt, ám khơng thể coi hành vi đe dọa kinh doanh - Cưỡng ép: Đây hành vi mang tính chất ép buộc doanh nghiệp, khách hành cách đặt họ vào tình bị động, làm cho họ khơng thể biểu ý chí cách đắn được, khơng có lựa chọn cách cư xử Biểu hành vi cưỡng ép sử dụng lợi ích vật chất, đưa điều kiện liên quan đến công việc, đưa hứa hẹn hấp dẫn… Về hình thức thực buộc khách hàng, đối tác kinh doanh doanh nghiệp khác không giao dịch ngừng giao dịch với doanh nghiệp Về hậu hành vi làm ảnh hưởng trực tiếp tới lợi ích khách hàng, đối tác kinh doanh doanh nghiệp khác đối thủ cạnh tranh Thực chất hành vi giống “cấm vận kinh tế” doanh nghiệp, gây cho doanh nghiệp khó khăn q trình kinh doanh hợp pháp Chính điều làm kìm hãm hình thành mơi trường kinh doanh thực văn hóa, lành mạnh Chủ thể tiến hành hành vi ép buộc kinh doanh chủ doanh nghiệp, nhân viên doanh nghiệp cá nhân khác với mục đích cạnh tranh khơng lành mạnh Việc chứng minh động cơ, mục đích, người chủ mưu… hành vi điều kiện để kết luận chủ thể có vi phạm quy định chống cạnh tranh khơng lành mạnh hay không Theo Điều 32 Nghị định số 120/2005/NĐ-CP ngày 30/9/2005 xử lí vi phạm pháp luật lĩnh vực cạnh tranh quy định xử lý vi phạm doanh nghiệp thực hành vi ép buộc kinh doanh: “1 Phạt tiền từ 5.000.000 đồng đến 10.000.000 đồng hành vi ép buộc khách hàng, đối tác kinh doanh doanh nghiệp khác hành vi đe dọa cưỡng ép để buộc họ không giao dịch ngừng giao dịch với doanh nghiệp Phạt tiền từ 10.000.000 đồng đến 20.000.000 đồng hành vi vi phạm ép buộc kinh doanh quy định khoản Điều trường hợp ép buộc khách hàng đối tác kinh doanh lớn đối thủ cạnh tranh Ngoài việc bị phạt tiền theo quy định khoản Điều này, doanh nghiệp vi phạm bị tịch thu tang vật, phương tiện sử dụng để thực hành vi vi phạm bao gồm tịch thu toàn khoản lợi nhuận thu từ việc thực hành vi vi phạm” Tóm lại, hành vi ép buộc kinh doanh hành vi gây tác động xấu môi trường cạnh tranh lành mạnh, vừa gây thiệt hại cho đối thủ lại làm ảnh hưởng tới lợi ích khách hàng Để đảm bảo quyền tự kinh doanh doanh nghiệp, quyền lợi ích hợp pháp khách hàng, bước đầu pháp luật có quy định điều chỉnh hành vi Tuy nhiên quy định tiếp cận mức độ khái quát vậy, để thực ngăn chặn hành vi này, đòi hỏi phải có hướng dẫn cụ thể chế tài đủ mạnh để xử lý kịp thời hành vi 2.2 Gièm pha doanh nghiệp khác Điều 43 Luật cạnh tranh 2004 quy định: “Cấm doanh nghiệp gièm pha doanh nghiệp khác hành vi trực tiếp gián tiếp đưa thông tin không trung thực, gây ảnh hưởng xấu đến uy tín, tình trạng tài hoạt động kinh doanh doanh nghiệp đó” Đối tượng bị gièm pha doanh nghiệp khác hay nói cách khác đối thủ cạnh tranh doanh nghiệp thực hành vi Đối tượng hành vi gièm pha liên quan tới mặt doanh nghiệp uy tín, văn hóa doanh nghiệp, chất lượng sản phẩm, cách thức bán hàng, tiềm lực kinh tế - tài chính… Hình thức biểu hành vi việc doanh nghiệp trực tiếp gián tiếp đưa thông tin không trung thực doanh nghiệp khác Bản chất hành vi hành vi nhằm ngăn cản hoạt động kinh doanh doanh nghiệp khác Nhìn chung, hành vi gièm pha doanh nghiệp khác biểu hình thức sau: - Thơng tin sai lệch chất lượng sản phẩm: Đối với khách hàng, chất lượng hàng hóa, dịch vụ điều mà họ quan tâm nhất, doanh nghiệp ln tìm cách để nâng cao chất lượng sản phẩm Nếu muốn thật lôi kéo khách hàng, thuyết phục khách hàng sử dụng hàng hóa, dịch vụ doanh nghiệp việc cải tiến chất lượng sản phẩm phương pháp hiệu Tuy nhiên, điều mà nhiều doanh nghiệp lại đánh vào tâm lý nghi ngờ người tiêu dùng sản phẩm mà chất lượng họ khẳng định cách đưa thông tin sai lệch Khách hàng lại thường khơng có điều kiện để kiểm chứng thông tin, nên nhiều cần có thơng tin xấu sản phẩm họ ngần ngại sử dụng sản phẩm Doanh nghiệp cạnh tranh thường tung tin đồn thất thiệt chất lượng sản phẩm đối thủ cạnh tranh hay nói cách khác, họ “nhen nhóm” nghi ngờ khách hàng việc sử dụng hàng hóa, dịch vụ đối thủ Hành vi làm cho doanh nghiệp khác lâm vào tình trạng khó khăn, việc kinh doanh chắn bị ảnh hưởng việc khắc phục tiến hành sớm chiều Có thể coi hành vi cạnh tranh khơng lành mạnh mang tính cổ điển - Thông tin sai lệch ảnh hưởng đến uy tín, tình trạng tài hoạt động kinh doanh doanh nghiệp khác: Hành vi chất gây cho khách hàng ấn tượng xấu đối thủ cạnh tranh Thủ đoạn mà doanh nghiệp thường sử dụng đưa thông tin sai lệch nhân thân, sống đời tư chủ doanh nghiệp, cách hành xử doanh nghiệp người khác… Hành vi nhằm vào tình trạng tài doanh nghiệp Những thơng tin xấu tình trạng tài gây cho đối tác làm ăn, giao dịch với doanh nghiệp cảm giác không yên tâm cơng việc kinh doanh chắn gặp cản trở định Có thể khẳng định, hành vi doanh nghiệp trở thành đối tượng hành vi gièm pha, cách thổi phồng việc, nhiều doanh nghiệp làm cho đối thủ cạnh tranh thiệt hại không lường trước Và hậu hành vi làm ảnh hưởng xấu tới uy tín, tình hình tài hoạt động kinh doanh doanh nghiệp khác Khi điều tra hành vi gièm pha doanh nghiệp khác, hậu phải xác định thực, doanh nghiệp bị gièm pha phải gánh chịu bất lợi uy tín, tài tình hình kinh doanh thơng tin khơng trung thực gây Mọi suy đốn hậu không coi sở để kết luận vi phạm Tuy nhiên thông tin ảnh hưởng đến doanh nghiệp khác hành vi gièm pha doanh nghiệp, mà phải đảm bảo số tiêu chí định: Thứ nhất, hành vi phải xuất phát từ đối thủ cạnh tranh mục đích cạnh tranh Thứ hai, hành vi cạnh tranh phải nhằm vào đối thủ cạnh tranh thị trường liên quan (bao gồm thị trường sản phẩm liên quan thị trường địa lý liên quan) Cũng cần phải phân biệt việc gièm pha, bôi nhọ… với đánh giá, nhận xét kinh doanh khác Đây vấn đề phổ biến hoạt động kinh doanh Nhận định, đánh giá chủ thể kinh doanh khơng thể tránh khỏi Tuy nhiên, nhận định, đánh giá khơng có mục đích cạnh tranh mang nhiều thái độ chủ quan thông thường không bị cấm giác độ pháp luật chống cạnh tranh không lành mạnh Theo Điều 33 Nghị định số 120/2005/NĐ-CP ngày 30/9/2005 xử lí vi phạm pháp luật lĩnh vực cạnh tranh quy định hình thức xử phạt thực hành vi gièm pha doanh nghiệp khác: “1 Phạt tiền từ 5.000.000 đồng đến 10.000.000 đồng hành vi gièm pha doanh nghiệp khác hành vi gián tiếp đưa thông tin không trung thực, gây ảnh hưởng xấu đến uy tín, tình trạng tài hoạt động kinh doanh doanh nghiệp khác Phạt tiền từ 10.000.000 đồng đến 20.000.000 đồng hành vi gièm pha doanh nghiệp khác hành vi trực tiếp đưa thông tin không trung thực, gây ảnh hưởng xấu đến uy tín, tình trạng tài hoạt động kinh doanh doanh nghiệp khác Ngoài việc bị phạt tiền theo quy định khoản Điều này, doanh nghiệp vi phạm bị áp dụng hình thức xử phạt bổ sung biện pháp khắc phục hậu quy định khoản Điều 30 Nghị định này” Như vậy, hành vi gièm pha doanh nghiệp khác tượng thường gặp kinh tế thị trường, ảnh hưởng xấu đến môi trường cạnh tranh lành mạnh, làm thiệt hại đến uy tín, lợi ích doanh nghiệp lợi ích người tiêu dùng Luật cạnh tranh 2004 đưa chế định quan trọng nhằm hạn chế xử lý hành vi này, sở để quan nhà nước áp dụng trình đấu tranh với hành vi tiêu cực Tuy nhiên quy định chưa thể cách đầy đủ để xử lý nghiêm khắc vấn đề chưa rõ ràng Điều đòi hỏi thời gian tới cần có bổ sung hướng dẫn nhằm góp phần đấu tranh với hành vi xấu 2.3 Gây rối hoạt động kinh doanh doanh nghiệp khác Trong trình hoạt động kinh doanh, chủ thể kinh doanh sử dụng phương tiện cạnh tranh hợp pháp để đạt lợi kinh doanh Nhưng doanh nghiệp lại hoạt động kinh doanh cách gây rối, cản trở hoạt động kinh doanh doanh nghiệp khác bị coi bất hợp pháp Để đảm bảo quyền kinh doanh chủ thể thị trường, Điều 44 Luật cạnh tranh 2004 quy định: “Cấm doanh nghiệp gây rối hoạt động kinh doanh doanh nghiệp khác hành vi trực tiếp gián tiếp cản trở, làm gián đoạn hoạt động kinh doanh doanh nghiệp đó” Về hình thức biểu tính chất hành vi gây rối hoạt động kinh doanh doanh nghiệp khác chiến lược ngăn cản hoạt động kinh doanh doanh nghiệp khác Hành vi gây rối hoạt động kinh doanh doanh nghiệp khác biểu hai hình thức: - Hành vi nhằm cản trở hoạt động kinh doanh doanh nghiệp khác: Loại hành vi biểu nhiều hình thức khác tác động trực tiếp đến nguồn cung cấp nguyên vật liệu, cản trở việc tiêu thụ hàng hóa, ép giá… làm cho doanh nghiệp gặp khó khăn định q trình kinh doanh - Hành vi làm gián đoạn hoạt động kinh doanh doanh nghiệp khác: Hành vi biểu việc thực hoạt động làm cho trình kinh 10 doanh bị gián đoạn công đoạn doanh nghiệp phải thời gian dài hoạt động trở lại Nó hành vi phá hoại máy móc cơng nghệ dây chuyền cơng nghệ đại, cần hỏng chi tiết nhỏ, phận nhỏ hoạt động kinh doanh khơng thể thực Cũng hành vi mua chuộc, dụ dỗ cán bộ, công nhân kỹ thuật có trình độ cao làm cho doanh nghiệp rơi vào tình trạng khơng thể tiến hành hoạt động kinh doanh hành vi kích động, xúi giục cơng nhân bãi cơng, đình cơng làm cho hoạt động kinh doanh bị ngưng trệ Hậu hành vi nhằm cản trở, làm gián đoạn hoạt động kinh doanh doanh nghiệp khác Theo Điều 34 Nghị định số 120/2005/NĐ-CP ngày 30/9/2005 xử lí vi phạm pháp luật lĩnh vực cạnh tranh quy định xử phạt thực hành vi gây rối hoạt động kinh doanh doanh nghiệp khác: “1 Phạt tiền từ 5.000.000 đồng đến 10.000.000 đồng hành vi gây rối hoạt động kinh doanh hợp pháp doanh nghiệp khác hành vi trực tiếp gián tiếp cản trở, làm gián đoạn hoạt động kinh doanh doanh nghiệp Phạt tiền từ 10.000.000 đồng đến 20.000.000 đồng hành vi gây rối hoạt động kinh doanh doanh nghiệp khác làm cho doanh nghiệp bị gây rối tiếp tục tiến hành hoạt động kinh doanh cách bình thường Ngoài việc bị phạt tiền theo quy định khoản Điều này, doanh nghiệp vi phạm bị áp dụng hình thức xử phạt bổ sung biện pháp khắc phục hậu quy định khoản Điều 30 Nghị định này” Luật cạnh tranh 2004 bước đầu ghi nhận hành vi hành vi cạnh tranh không lành mạnh cần phải ngăn chặn, nhiên biểu cụ thể hành vi chưa mang tính điển hình nên cần có quy định rõ để việc xử lý quan có thẩm quyền chặt chẽ 11 Thực tiễn thực Ví dụ vụ việc xảy thực tế: Vụ việc tranh chấp hai công ty Taxi Thu Hương V20 Hà Nội ví dụ cho hành vi gây rối hoạt động kinh doanh người khác Năm 2001, Taxi V20 có 124 đầu xe, chiếm 5% số xe taxi Hà Nội, chiếm 30-40% thị phần vận chuyển hành khách taxi Hà nội giá cung cách phục vụ hợp lý Tuy nhiên, từ đầu tháng 10/2001, Trung tâm điều khiển vô tuyến điện V20 bị tê liệt dải tần chèn phá Trung tâm kiểm soát tần số khu vực I phát số đài phát sóng lạ địa bàn Hà Nội, có vị trí phát sóng thường xun thay đổi, gây nhiễu, phá liên lạc hãng Taxi V20 Ngày 19/10, Trung tâm kiểm soát tần số khu vực I xác định vị trí phát sóng vơ tuyến điện gây nhiễu vơ tuyến điện cột ăngten (tại 25 Láng Hạ, Đống Đa, trụ sở Công ty xe Du lịch Hà Nội) nhà số 5, phố Tây Sơn, Đống Đa (trụ sở Cơng ty Thương mại Du lịch Hồn Thắng, chủ sở hữu Taxi Thu Hương) Đêm 22/10 Lực lượng cảnh sát điều tra cán Trung tâm kiểm soát tần số khu vực I phát trụ sở hãng Taxi Thu Hương thiết bị phát sóng, khuyếch đại gây nhiễu loạn hệ thống thơng tin Taxi V20 Chủ nhân thiết bị chủ hàng Taxi Thu Hường thừa nhận sai phạm Hành vi gây rối nói làm cho gần 10.000 gọi khách hàng gọi tới V20 thực hiện, gây thiệt hại 300 triệu đồng 10 ngày thực việc phá hoại, gây tổn hại uy tín Taxi V20 trước khách hàng 3.1 Những kết đạt - Thứ nhất, phạm vi điều chỉnh phù hợp với thông lệ chuẩn mực quốc tế Luật không quy định điều chỉnh hành vi cạnh tranh lành mạnh Luật quy định hành vi cạnh tranh khơng lành mạnh để kiểm sốt xử lý hành vi nhằm tạo lập trì mơi trường cạnh tranh lành mạnh, bình đẳng - Thứ hai, tạo môi trường pháp lý cho cạnh tranh phát triển Luật xác lập chuẩn mực chung cho đạo đức kinh doanh, góp phần hình thành ý thức cạnh tranh lành mạnh doanh nhân 12 - Thứ ba, góp phần hoàn thiện hệ thống pháp luật kinh tế 3.2 Những khó khăn thách thức - Các biện pháp, mức xử lý vi phạm cạnh tranh khơng lành mạnh nhẹ, không răn đe doanh nghiệp - Thiếu đội ngũ cán chuyên nghiệp để đảm bảo việc thực thi có hiệu pháp luật cạnh tranh - Thị trường Việt Nam tồn nhiều rào cản cho việc thực thi pháp luật cạnh tranh không lành mạnh rào cản quan công quyền, tập đoàn kinh tế lớn, đặc biệt cơng ty nhà nước có bảo trợ quan chủ quản nắm quyền lực công - Trình độ nhận thức hiểu biết pháp luật cạnh tranh doanh nghiệp người tiêu dùng chưa cao Một số kiến nghị nhằm hồn thiện nâng cao hiệu thực thi pháp luật - Các hành vi ép buộc kinh doanh, gièm pha doanh nghiệp khác, gây rối hoạt động kinh doanh doanh nghiệp khác có chung chất Luật cạnh tranh lại tách thành hành vi cạnh tranh khơng lành mạnh riêng biệt - Cần hình thành chế phối hợp quan, bộ, ngành chế giải vụ việc cạnh tranh không lành mạnh: hành vi cạnh tranh không lành mạnh diễn lĩnh vực định mà diễn nhiều mặt kinh tế, gây ảnh hưởng không nhỏ đến phát triển kinh tế nói chung quyền lợi ích hợp pháp Nhà nước, doanh nghiệp người tiêu dùng nói riêng Việc đấu tranh với hành vi tiêu cực trách nhiệm tồn xã hội Vì cần hình thành chế giải phù hợp, đồng bộ, có phối hợp chặt chẽ quan, bộ, ngành nhằm phát xử lý hành vi cạnh tranh không lành mạnh cách nhanh nhất, hiệu - Xây dựng đội ngũ điều tra viên có trình độ chun mơn cao 13 - Đào tạo kiến thức cạnh tranh cho Thẩm phán để đảm bảo công hiệu tồn q trình xử lý vụ việc cạnh tranh - Nâng cao lực cạnh tranh doanh nghiệp - Nâng cao hiệu hoạt động hiệp hội: Hiệp hội ngành nghề kênh hỗ trợ đắc lực cho phát triển doanh nghiệp việc cung cấp thông tin thị trường, giá cả, tình hình tài chính… ngồi nước cơng tác tư vấn để doanh nghiệp hoạt động cách tốt Hiệp hội tổ chức đại diện hợp pháp mặt quyền lợi, giúp doanh nghiệp giải tranh chấp phát sinh trình sản xuất kinh doanh bn bán quốc tế Vì cần phải nâng cao vai trò hiệu hoạt động hiệp hội - Tăng cường công tác tuyên truyền, phổ biến pháp luật cạnh tranh đến người tiêu dùng, chủ thể kinh doanh toàn xã hội: Người tiêu dùng, nhà kinh doanh chủ thể chủ yếu kinh tế thị trường Vì hiểu biết pháp luật cạnh tranh giúp họ hạn chế tối đa hành vi vi phạm, đồng thời nhận biết có cách thức bảo vệ quyền lợi hợp pháp mình, từ trì củng cố mơi trường cạnh tranh lành mạnh 14 C KẾT BÀI Thiếu cạnh tranh có phát triển kinh tế Thiếu cạnh tranh lành mạnh khơng đảm bảo phát triển diễn công Thiếu luật điều tiết cạnh tranh, cạnh tranh cơng chuyển hóa lệch lạc thành cạnh tranh khơng lành mạnh, từ dẫn tới lụi tàn kinh tế Do chế kinh tế thị trường thiếu pháp luật cạnh tranh Pháp luật cạnh tranh đặt nhằm tạo lập trì mơi trường kinh doanh bình đẳng, đảm bảo ganh đua cơng chủ thể kinh doanh theo trật tự khuôn khổ định sẵn Những hành vi cạnh tranh không lành mạnh ép buộc kinh doanh, gièm pha doanh nghiệp khác, gây rối loạn hoạt động kinh doanh doanh nghiệp khác nhằm ngăn cản hoạt động kinh doanh doanh nghiệp khác bị xử lý nghiêm minh theo quy định pháp luật cạnh tranh 15 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO Trường Đại học Luật Hà Nội, Giáo trình luật cạnh tranh, Nxb Công an nhân dân, Hà Nội, 2011 Tìm hiểu pháp luật chống cạnh tranh khơng lành mạnh Việt Nam : Khoá luận tốt ghiệp / Phạm Thị Hằng; Người hướng dẫn: ThS Đoàn Trung Kiên - H., 2006 Pháp luật chống cạnh tranh không lành mạnh Việt Nam - Một số vấn đề lý luận thực tiễn : Khoá luận tốt nghiệp / Hà Thị Hằng; Người hướng dẫn: ThS Đoàn Trung Kiên - H., 2009 Cạnh tranh không lành mạnh: thực trạng đề xuất việc xử lý giải tranh chấp Việt Nam : Khoá luận tốt nghiệp / Đinh Đức Minh; Người hướng dẫn: TS Tăng Văn Nghĩa - Hà Nội, 2010 16 ... Pháp luật Việt Nam ép buộc kinh doanh, gièm pha doanh nghiệp khác, gây rối loạn hoạt động kinh doanh doanh nghiệp khác thực tiễn thực hiện” ta hiểu rõ số hình vi cạnh tranh khơng lành mạnh Việt. .. mạnh ép buộc kinh doanh, gièm pha doanh nghiệp khác, gây rối loạn hoạt động kinh doanh doanh nghiệp khác nhằm ngăn cản hoạt động kinh doanh doanh nghiệp khác bị xử lý nghiêm minh theo quy định pháp. .. doanh doanh nghiệp khác hành vi cạnh tranh khơng lành mạnh có dấu hiệu thể đời sống thực tế tương đối rõ Pháp luật Việt Nam ép buộc kinh doanh, gièm pha doanh nghiệp khác, gây rối hoạt động kinh