MỤC LỤC GIỚI THIỆU VẤN ĐỀ Trong thời đại ngày nay, nhu cầu hợp tác phát triển ngày trở lên mạnh mẽ, đời tổ chức liên phủ th ế mà đẩy mạnh Nó có vai trò to lớn việc hợp tác quốc tế, giải quy ết vấn đề quốc tế quan trọng, trì hòa bình an ninh quốc tế Các tổ chức liên phủ khía cạnh quan trọng cơng pháp quốc tế Thấy vai trò quan trọng nó, em xin chọn đề tài sau để hiểu rõ tổ chức quốc tế liên phủ “ Chứng minh rằng, quyền chủ thể luật quốc tế tổ chức quốc tế liên phủ hạn chế, độc l ập phái sinh” GIẢI QUYẾT VẤN ĐỀ I Một số khái niệm Chủ thể Luật quốc tế Chủ thể luật quốc tế thực thể độc lập tham gia vào quan hệ luật quốc tế điều chỉnh, có đầy đủ quyền, nghĩa vụ kh ả gánh vác trách nhiệm pháp lí quốc tế Chủ thể luật quốc tế bao gồm quốc gia chủ thể chủ thể khác dân tộc đấu tranh đòi quyền tự quy ết, tổ ch ức quốc tế liên phủ Quyền chủ thể Luật quốc tế Quyền chủ thể luật quốc tế phương diện thể khả pháp lí đặc trưng thực thể pháp lí hưởng nh ững quyền gánh vác nghĩa vụ, trách nhiệm pháp lí quan hệ qu ốc tế theo qui định luật quốc tế Quyền chủ th ể bao gồm hai phương diện đầy đủ hai phương diện m ới đ ược coi chủ thể luật quốc tế, lực pháp luật quốc tế l ực hành vi quốc tế Năng lực pháp luật quốc tế khả chủ th ể luật quốc tế mang quyền nghĩa vụ pháp lí quốc tế, khả đ ược ghi nhận quy phạm pháp luật quốc tế Năng lực hành vi quốc tế khả chủ thể th ừa nh ận luật quốc tế hành vi pháp lí độc lập mình, t t ạo cho thân quyền chủ thể có khả gánh vác trách nhiệm pháp lí quốc tế hành vi gây Tổ chức quốc tế liên phủ Tổ chức quốc tế liên phủ thực thể liên kết chủ yếu quốc gia độc lập có chủ quyền, thành lập hoạt động s điều ước quốc tế, phù hợp với Luật quốc tế đại, có quyền ch ủ th ể riêng biệt hệ thống cấu tổ chức phù hợp để thực quyền theo mục đích tơn tổ chức Các tổ chức liên phủ khác chức năng, số thành viên tiêu chuẩn thành viên, tầm nhìn mục đích Một số tổ ch ức liên phủ phát triển nhằm để đáp ứng nhu cầu diễn đàn trung l ập, n bên tranh luận đàm phán để giải tranh chấp Số khác gom lợi ích chung vào mục tiêu thống nh ất đ ể gìn gi ữ hòa bình thơng qua giải xung đột cải thiện quan hệ quốc tế; phát huy hợp tác quốc tế vấn đề bảo vệ môi trường; đề cao nhân quyền; đẩy mạnh phát triển xã hội (giáo dục, y tế); cung cấp trợ giúp nhân đạo phát triển kinh tế Một số tổ chức quốc tế liên phủ theo đuổi nhiều nhiệm vụ tầm vĩ mơ (ví dụ Liên Hiệp Quốc) m ột s ố t ổ chức lại tập trung theo đuổi mục tiêu liên quan đến ch ủ đề cụ th ể II Chứng minh quyền chủ thể LQT tổ chức liên phủ hạn chế, độc lập phái sinh Tính phái sinh quyền chủ thể luật quốc tế liên phủ Các tổ chức quốc tế liên phủ xuất tồn qu ốc gia thành lập nên, chúng không tự nhiên mà có, mà th ỏa thu ận c qu ốc gia có chủ quyền với nhau.Các quốc gia thỏa thuận thành lập nh thỏa thuận quyền nghĩa vụ tổ chức liên ph ủ ph ải d ựa sở nguyên tắc luật quốc tế đại Vì ch ỉ đ ược xem chủ thể luật quốc tế đại tổ chức lập phù hợp với nguyên tắc luật quốc tế đại Quyền chủ thể luật quốc tế tổ chức liên ph ủ khơng phải thuộc tính vốn có nó, thành l ập qu ốc gia độc lập, nên quốc gia thành viên trao cho quy ền chủ thể luật quốc tế Như vậy, quyền quyền phái sinh, nghĩa sinh từ quyền chủ thể quốc gia T cách ch ủ thể tổ chức quốc tế liên Chính phủ có từ thời điểm văn bản, hi ến chương, điều lệ phát sinh hiệu lực Mỗi tổ chức quốc tế liên phủ có quyền chủ thể luật quốc tế riêng (quyền phái sinh), quốc gia thành viên thỏa thuận xây dựng lên ghi nhận điều ước qu ốc tế thành lập lên tổ chức quốc tế Đây quyền riêng biệt giành riêng cho t ổ chức quốc tế Để hiểu rõ hơn, em xin lấy ví dụ Hiệp hội quốc gia Đông Nam Á Hiệp hội quốc gia Đông Nam Á thành l ập ngày tháng năm 1967 (viết tắt ASEAN), có thành viên đ ến phát triển lên 10 thành viên, có Việt Nam Các thành viên c ASEAN quốc gia độc lập có quyền ch ủ th ể luật qu ốc t ế, hoạt động tất lĩnh vực luật quốc tế, quốc gia thỏa thuận trao quyền nghĩa vụ cho ASEAN, điều đ ược kí kết Hiến chương ASEAN có hiệu lực từ tháng 12 năm 2008 Nh v ậy, ASEAN có quyền chủ thể luật quốc tế hoạt động lĩnh vực trị, kinh tế, văn hóa xã hội quốc gia khu vực Đông Nam Á Quyền khơng phải tự nhiên mà có, quy ền chủ thể luật quốc tế 10 quốc gia thành viên c sở ti ền đề để ASEAN có quyền chủ thể luật quốc tế Nghĩa quy ền chủ thể luật quốc tế ASEAN sinh từ quyền ch ủ th ể quốc gia thành viên Ở đây, ta thấy có khác biệt rõ ràng quy ền ch ủ th ể lu ật quốc tế quốc gia với tổ chức quốc tế liên phủ Quốc gia chủ thể luật quốc tế, nhiên, quy ền chủ th ể luật quốc tế quyền vốn có, tức quyền nguyên sinh, quốc gia xu ất có quyền đầy đủ trọn vẹn nhất, ch ứ không ph ải quy ền phái sinh tổ chức liên phủ Chính điều t ạo nên khác biệt to lớn quyền chủ thể luật quốc tế quốc gia với tổ chức quốc tế liên phủ Tính độc lập quyền chủ thể luật quốc tế liên phủ Chủ thể luật quốc tế đại thực thể tham gia quan hệ pháp lí luật quốc tế cách độc lập có đầy đủ quyền nghĩa vụ pháp luật quốc tế đồng thời phải gánh chịu trách nhiệm pháp lí quốc tế cách độc lập hành vi vi phạm pháp luật quốc tế gây sở qui phạm pháp luật quốc tế Luật quốc tế công nhận quốc gia chủ thể chủ yếu luật quốc tế, bên cạnh tổ ch ức liên phủ, dân tộc đấu tranh giành độc lập tư cách chủ th ể Vatican xem chủ thể luật quốc tế Như vậy, tổ chức liên phủ chủ thể độc lập luật quốc tế điều đ ược th ể tính độc lập tham gia quan hệ pháp luật quốc t ế v ới thành viên khác luật quốc tế Ví dụ tổ chức Ngân hàng giới (viết tắt tiếng Anh WB) thành lập vào năm 1944, trụ sở đặt Washington Đây m ột ch ủ th ể c luật quốc tế, có quyền chủ thể luật quốc tế WB tham gia vào quan hệ pháp luật quốc tế với tư cách chủ thể độc lập, có đầy đủ quy ền nghĩa vụ pháp luật quốc tế WB tham gia kí kết điều ước v ới quốc gia (là chủ thể Luật quốc tế), WB kí k ết v ới Việt Nam chiến lược Hỗ trợ Quốc gia (CPS) giai đoạn 2012 – 2016 Chiến lược hỗ trợ WB dành cho Việt Nam kể từ Việt Nam thức trở thành quốc gia có thu nhập trung bình thấp Đây Chi ến lược WB xây dựng để hỗ trợ Chính phủ Việt Nam th ực K ế hoạch phát triển kinh tế xã hội giai đoạn 2011 – 2015 Nh vậy, WB v ới t cách chủ thể luật quốc tế mình, tham gia vào quan hệ quốc tế m ột cách độc lập Tuy chủ thể quan hệ pháp luật quốc tế, tham gia vào quan hệ quốc tế với tư cách chủ thể độc lập, tổ ch ức liên phủ chủ thể rộng lớn khơng có chủ quy ền tổ ch ức qu ốc t ế liên phủ khơng phải chủ thể có chủ quyền luật qu ốc t ế Trái lại, quốc gia lại chủ thể có chủ quyền, chủ quy ền quốc gia ch ủ quyền độc lập luật quốc tế mà tổ chức liên ph ủ khơng th ể có chủ quyền Tính hạn chế quyền chủ thể luật quốc tế liên phủ Được sinh từ quyền chủ thể luật quốc tế quốc gia thành viên quốc gia trao cho quy ền riêng bi ệt Nên t ổ chức liên phủ khơng thể tham gia vào tất quan h ệ lu ật qu ốc tế, mà tham gia vào hoạt động đ ược thành viên th ỏa thuận, trao cho Các tổ chức liên phủ thành lập nhằm m ục đích nh ất định lĩnh vực hoạt động, phạm vi họat động tổ ch ức quốc gia thành viên qui định cho Vì m ỗi tổ ch ức liên ph ủ giải cơng việc cụ thể, khuôn khổ thỏa thuận c quốc gia giao cho Tổ chức quốc tế liên phủ hoạt động gói ghém phạm vi hiến chương, điều lệ tổ chức qui đ ịnh, hoạt động ngồi điều lệ vi phạm hiến ch ương điều lệ c t ổ ch ức, hoạt động số lĩnh vực chuyên mơn, có lĩnh v ực hoạt đ ộng nh ất định, nên quyền chủ thể luật quốc tế quy ền h ạn chế Ta thấy điều qua tìm hiểu tổ chức Y tế giới, đ ược thành lập ngày tháng năm 1948, viết tắt tiếng anh WHO Để phù hợp với vai trò mục đích quốc gia thỏa thuận trao cho “giúp cho người có sức khỏe tốt nhất”, WHO hoạt đ ộng lĩnh vực y tế như: đóng vai trò thẩm quyền điều ph ối vấn đ ề sức khỏe y tế cộng đồng bình diện quốc tế, tham gia giúp đỡ các quốc gia thành viên, cung cấp thơng tin xác, nh ững đ ịa ch ỉ đáng tin cậy lĩnh vực sức khỏe người, đứng để giải vấn đề cấp bách sức khỏe cộng đồng dịch bệnh người… Phạm vi hoạt động WHO bị giới hạn lĩnh v ực y tế, b ởi quốc gia thành viên trao cho quyền WHO khơng th ể tham gia vào hoạt động thương mại WTO (tổ chức thương mại th ế giới) hay hoạt động quân NATO (Khối quân Bắc Đại Tây Dương), lấn sân sang hoạt động tài WB (ngân hàng th ế giới) Các chủ thể Luật quốc tế tham gia quan hệ pháp luật qu ốc t ế với tư cách chủ thể độc lập, nhiên quốc gia th ực quyền chủ thể Luật quốc tế phạm vi rộng so với tổ ch ức quốc tế liên phủ Điều thể chỗ quốc gia kí kết điều ước quốc tế xuất phát từ lợi ích quốc gia mình, nhiên tổ chức quốc tế liên phủ kí kết điều ước ph ạm vi hoạt động mà quốc gia thành viên trao quy ền cho Điều có nghĩa là, có tổ chức quốc tế liên phủ m ới ch ủ th ể h ạn chế luật quốc tế, quốc gia với tư cách chủ th ể có quy ền chủ thể luật quốc tế đầy đủ, trọn vện KẾT THÚC VẤN ĐỀ Hiện có 250 tổ chức liên phủ tồn giới số tiếp tục tăng lên Đó nhờ tiến trình tồn cầu hóa làm gia tăng khuyến khích hợp tác quốc gia Tồn cầu hóa giúp t ổ ch ức liên phủ phát triển dễ dàng nhờ gia tăng quan hệ quốc tế mặt kinh tế, trị, quân phạm vi nội địa Về mặt kinh tế, tổ chức quốc tế liên phủ giành thêm nguồn l ực c ả v ật chất phi vật chất cho thịnh vượng kinh tế Về mặt tr ị, t ổ chức quốc tế liên phủ cung cấp mơi trường trị ổn định phạm vi quốc gia quốc gia với Về mặt quân s ự, liên minh quân thiết lập tiêu chuẩn chung nhằm đ ảm bảo an ninh cho thành viên phòng tránh mối đe dọa từ bên DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO Trường Đại học Luật Hà Nội, giáo trình Luật quốc tế Nxb Cơng an nhân dân, Hà Nội năm 2007 Khoa Luật – Đại học quốc gia Hà Nội, giáo trình Luật quốc tế, Nxb ĐHQG, Hà Nội 1997 Hiệp định Marrakessh việc thành lập Tổ chức th ương mại giới WTO Hiến chương ASEAN năm 2008  ... ền phái sinh tổ chức liên phủ Chính điều t ạo nên khác biệt to lớn quyền chủ thể luật quốc tế quốc gia với tổ chức quốc tế liên phủ Tính độc lập quyền chủ thể luật quốc tế liên phủ Chủ thể luật. .. tiêu liên quan đến ch ủ đề cụ th ể II Chứng minh quyền chủ thể LQT tổ chức liên phủ hạn chế, độc lập phái sinh Tính phái sinh quyền chủ thể luật quốc tế liên phủ Các tổ chức quốc tế liên phủ. .. nhiệm pháp lí quốc tế Chủ thể luật quốc tế bao gồm quốc gia chủ thể chủ thể khác dân tộc đấu tranh đòi quyền tự quy ết, tổ ch ức quốc tế liên phủ Quyền chủ thể Luật quốc tế Quyền chủ thể luật quốc