LỜI NÓI ĐẦU Chăm sóc sức khỏe cho người khuyết tật và tìm kiếm, đảm bảo việc làm cho người khuyết tật là một những vấn đề đáng quan tâm hàng đầu đối với người khuyết tật Trong suốt một thời gian dài, người khuyết tật phải đối diện với nhiều khó khăn vấn đề tìm việc làm, vấn đề được bảo vệ và chăm sóc Nhiều doanh nghiệp có nhu cầu tuyển dụng thường "vô tình" không nghĩ đến việc tuyển người khuyết tật, vì cho sức khỏe cũng khả làm việc người khuyết tật không người lành lặn, họ không chịu được áp lực công việc cao, không được công tác xa, sức khoẻ yếu Đó là những lý khiến doanh nghiệp thường "dè dặt" xét hồ sơ xin việc một ứng viên khuyết tật Trong phạm vi bài tập này, em xin tìm hiểu về đề tài số liên quan đến hai vấn đề: Chăm sóc sức khỏe người khuyết tật và tìm kiếm và đảm bảo việc làm người khuyết tật để qua đó hiểu rõ hơn, đồng thời thấy rõ được những vướng mắc, bất cập thực tiễn cũng quy định pháp luật về vấn đề này Do kiến thức có hạn nên nợi dung bài viết nhiều thiếu sót mong thầy cô đóng góp ý kiến để bài hoàn thiện hơn! Em xin chân thành cảm ơn! 1|M ô n : L u ât N gư i K h u yê t T ât V i êt N a m MỤC LỤC Trang LỜI NÓI ĐẦU VẤN ĐỀ CHĂM SÓC SỨC KHỎE CỦA NGƯỜI KHUYẾT TẬT THEO I II III QUY ĐỊNH CỦA PHÁP LUẬT HIỆN HÀNH .3 Khái niệm Nợi dung chế đợ Chăm sóc sức khỏe cho người khuyết tật a) Chăm sóc sức khỏe ban đầu .3 b) Khám bệnh, chữa bệnh c) Phục hồi chức d) Các sách hỗ trợ việc thực chế độ chăm sóc sức khoẻ người khuyết tật .6 Ý nghĩa việc chăm sóc sức khoẻ người khuyết tật TÌNH HUỐNG THỰC TIỄN Tình huống .8 Nhận xét 10 KẾT LUẬN 12 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO .14 2|M ô n : L u ât N gư i K h u yê t T ât V i êt N a m VẤN ĐỀ CHĂM SÓC SỨC KHỎE CỦA NGƯỜI KHUYẾT TẬT THEO I QUY ĐỊNH CỦA PHÁP LUẬT HIỆN HÀNH Khái niệm chăm sóc sức khỏe người khuyết tật Theo quan điểm tổ chức y tế thế giới thì “Sức khoẻ trạng thái thoả mái, toàn diện thể chất, tâm thần xã hội không bao gồm tình trạng khơng có bệnh hay thương tật” Có thể hiểu sức khoẻ người khuyết tật là ổn định về thể chất, tâm thần và xã hội Để người khuyết tật đạt được ổn định toà diện về sức khoẻ, thì việc chăm sóc sức khoẻ phải quan tâm đến mặt sức khoẻ đó là: sức khoẻ thể chất, sức khoẻ tâm thần và sức khoẻ xã hội Do đó, từ quan điểm đạo này để nhằm được mục đích phát triển chăm sóc toàn diện ba mặt sức khoẻ người khuyết tật mợt cách hợp lí thì chăm sóc sức khoẻ người khuyết tật bao gồm chăm sóc y tế và chăm sóc ngoài y tế Như vậy, chăm sóc sức khoẻ người khuyết tật được hiểu mối quan hệ chặt chẽ và tác động qua lại giữa các yếu tố môi trường bên ngoài thức ăn, nước uống, điều kiện vệ sinh…với các yếu tố môi trường bên gen, tế bào, di truyền…giữa các hoạt động phòng ngừa phát sinh bệnh tật đến việc điều trị phục hồi chức sức khoẻ cho người khuyết tật Đây được coi là mô hình chăm sóc sức khoẻ theo quan điểm hiện đại mang lại nhiều lợi ích về y học cũng kinh tế, xã hội người khuyết tật cũng phát triển q́c gia đó Nợi dung chế đợ chăm sóc sức khỏe cho người khuyết tật a) Chăm sóc sức khỏe ban đầu Chăm sóc sức khoẻ ban đầu là một các lĩnh vực hoạt động hệ thống y tế quốc gia và được coi là chìa khoá để đạt được mục tiêu sức khoẻ cho các thành viên xã hội đặc biệt đối với những người có nhu cầu chăm sóc cao người khuyết tật Việc chăm sóc sức khoẻ ban đầu được thực hiện địa phương tinh thần phù hợp với nhu cầu người khuyết tật địa phương và hệ thống y tế địa phương đảm nhiệm Theo quy định Luật người khuyết tật, chăm sóc sức khỏe ban đầu đối với người khuyết tật gồm các nội dung sau đây: 3|M ô n : L u ât N gư i K h u yê t T ât V i êt N a m - Giáo dục sức khỏe: giáo dục sức khỏe thông qua các hoạt động tuyên truyền, giáo dục, phổ biến kiến thức về chăm sóc sức khỏe, nhằm mục đích tăng cường kiến thức và hiểu biết người khuyết tật về việc tự bảo vệ và nâng cao sức khỏe cho bản thân, gia đình và cộng đồng Từ những kiến thức và hiểu biết đó giúp người khuyết tật loại bỏ dần những lối sống, thói quen và phong tục tập quán có hại cho sức khỏe Việc thực hiện các hoạt động này được thông qua các hình thức, biện pháp phong phú như: Tổ chức lớp học, thông tin qua hệ thống truyền thông địa phương - lồng ghép vào các hoạt động văn hóa xã hội khác địa phương Thực biện pháp phòng ngừa: Có rất nhiều nguyên nhân dẫn đến khuyết tật, mà có nguyên nhân thì có thể đưa bấy nhiêu cách phòng ngừa Vì thế, có thể thấy hoạt đợng phòng ngừa được thực hiện rất đa dạng, phong phú: Phòng ngừa dựa vào dạng tật, phòng ngừa dựa vào khả thực tế địa phương,hoàn cảnh gia đình, phòng ngừa dựa vào nhu cầu người khuyết tật,v.v… Tuy nhiên, có thể khái quát hoạt đợng phòng ngừa khút tật bao gồm: Phòng ngừa khơng để xảy khút tật; phòng ngừa để ngăn ngừa tình trạng ốm đau, tai nạn, rủi ro trở thành - khuyết tật và phòng ngừa để ngăn ngừa khuyết tật gây nên hậu quả nặng Quản lí sức khỏe: Mục tiêu lâu dài mà ngành y tế đặt là quản lý sức khỏe cho toàn dân, trước mắt là thực hiện quản lý sức khỏe cho các đối tượng ưu tiên trẻ em dưới tuổi, trẻ em dưới tuổi, phụ nữ có thai, phụ nữ độ tuổi sinh đẻ, các đối tượng có công với cách mạng và người khuyết tật Theo quy định tại điểm b khoản điều 21 luật người khuyết tật, trạm y tế cấp xã có trách nhiệm lập hồ sơ theo dõi, quản lý sức khỏe người khút tật.Mục đích chế đợ này nhằm quản lý theo dõi tình trạng khuyết tật địa phương, từ đó giúp quan chức đưa các giải pháp hợp lí để chăm sóc sức khỏe hiệu quả hơn.Quản lý sức khỏe người khuyết tật cũng được coi là nội dung quan trọng chăm sóc sức khỏe ban đầu đối với người khuyết tật b) Khám bệnh, chữa bệnh Một thực tế đặt ra, người khuyết tật ốm đau, bệnh tật thì họ cũng cần được khám bệnh, chữa bệnh các sở khám chữa bệnh nơi họ cư trú, lao động và học tập người bình thường Vì thế, để bảo vệ quyền và lợi ích người khuyết tật thì vấn đề khám chữa bệnh, sở khám chữa bệnh cho người khuyết tật được pháp luật quy định tại Điều Luật Khám chữa bệnh năm 2009 Nội dung chế độ khám, chữa bệnh bao gồm: 4|M ô n : L u ât N gư i K h u yê t T ât V i êt N a m - Quyền khám bệnh, chữa bệnh Trong quá trình được khám bệnh, chữa bệnh, người khuyết tật được đảm bảo các quyền công dân khác, như: quyền được khám bệnh, chữa bệnh phù hợp với điều kiện thực tế, quyền được giữ bí mật thông tin về tình trạng sức khỏe và đời tư được ghi hồ sơ bệnh án; quyền được tôn trọng danh dự, không phân biệt kì thị, phân biệt đới xử phòng khám; qùn - được lựa chọn phương pháp chuẩn đoán và điều trị… Được ưu tiên khám bệnh chữa bệnh: hoạt động khám bênh, chữa bệnh pháp luật quy định sở y tế phải ưu tiên khám bênh, chữa bệnh cho người khuyết tật nặng, trẻ em khuyết tật, người cao tuổi khuyết tật, phụ nữ khuyết tật có thai, người khuyết tật có công với cách mạng Việc ưu tiên thông qua các hình thức như: miễn, giảm viện phí, hỗ trợ sinh hoạt phí, chi phí lại, chi phí điều trị Quy định này thể hiện thống nhất, phù hợp với luật người cao tuổi, Luật khám bệnh, chữa bệnh Luật bảo vệ sức khỏe nhân dân và luật khác về ưu tiên, ưu đãi đối với những đối tượng có hoàn cảnh sức khỏe đặc biệt c) Phục hồi chức Phục hồi chức được coi là nội dung quan trọng việc chăm sóc sức khỏe người khuyết tật Ngay từ năm 1983, Tổ chức lao động quốc tế ban hành công ước số 159 đề cập vấn đề phục hồi chức lao động cho người khuyết tật nhằm giúp người lao động khuyết tật phục hồi sức khỏe để tiếp tục lao động mang lại thu nhập nuôi sống bản thân và gia đình Đến năm 2006, Tổ chức Liên Hợp Quốc, công ước về quyền người khuyết tật, đặc biệt coi trọng vấn đề phục hồi chức năng, không áp dụng với lao động người khuyết tật mà áp dụng đối với người khuyết tật nói chung.Trong hai điều (Điều 25,26) quy định về chăm sóc sức khỏe người khuyết tật, thì công ước dành riêng Điều 26 quy định về phục hồi chức cho người khuyết tật Theo đó, “để giúp người khuyết tật đạt trì tối đa độc lập, khả đầy đủ mặt thể chất, trí tuệ, xã hội nghề nghiệp, hòa nhập tham gia vào lĩnh vực đời sống… quốc gia, tổ chức, tăng cường mở rộng dịch vụ, chương trình tồn diện hỗ trợ chức phục hồi chức năng.” Pháp luật về chăm sóc sức khỏe người khuyết tật các nước thế giới cũng rất coi trọng nội dung này Theo quy định Pháp luật nước ta thì phục hồi chức người khuyết tật bao gồm: Phục hồi chức thông qua các sở chỉnh hình, phục hồi chức và phục hồi chức dựa vào cộng đồng 5|M ô n : L u ât N gư i K h u yê t T ât V i êt N a m d) - Các sách hỗ trợ việc thực chế độ chăm sóc sức khoẻ người khuyết tật Nghiên cứu khoa học người khuyết tật Sự hiện diện người khuyết tật xã hội có tính khách quan và phổ biến vì thế hoạt động nghiên cứu khoa học về người khuyết tật là hoạt động lâu dài và nhiều lĩnh vực khía cạnh liên quan đến đời sớng thực thể, tâm thần và xã hợi người khút tật Mục đích hoạt động này là tìm hiểu nguyên nhân gây khuyết tật từ đó có thể đưa những biện pháp chăm sóc sức khoẻ cho người khuyết tật hiệu quả và hợp lí - Đào tạo nguồn nhân lực y tế Nguồn nhân lực y tế có vai trò đặc biệt quan trọng chăm sóc sức khoẻ người khuyết tật Vì thế, nhà nước có sách phù hợp để phát triển, đào tạo đợi ngũ cán bộ thực hiện việc chăm sóc người nói chung và người khuyết tật nói riêng Việc đào tạo được thực hịên cách toàn diện, không trọng kiến thức và kĩ chuyên môn mà trọng đến phẩm chất, đạo đức và cách ứng xử giao tiếp với người khuyết tật - Tài Chính sách tài đới với việc thực hiện hỗ trợ chăm sóc sức khoẻ người khuyết tật được quy định cụ thể tại khoản 1,2 Điều 26 Luật người khuyết tật Theo đó, nhà nước ưu tiên vay vốn và lãi suất vốn vay, giảm thuế cho các sở sản xuất dụng cụ chỉnh hình, phương tiện, thiết bị phục hồi chức năng, trọ giúp sinh hoạt, học tập và lao động cho người khuyết tật, miễn giảm thuế cho theo quy định đối với các dụng cụ chỉnh hình, phương tiện, thiết bị phục hồi chức năng, trọ giúp sinh hoạt và học tập cho người khuyết tật từ chương trình, dự án viện trợ không hoàn lại tổ chức cá nhân nước ngoài tặng, hỗ trợ - Hợp tác quốc tế Hợp tác quốc tế là đường ngắn nhất để tiếp thu các thành tựu khoa học tiên tiến hiện đại các nước thế giới hoạt động chăm sóc sức khoẻ người khuyết tật Hợp tác quốc tế thông qua các hoạt động như: tham gia tổ chức quốc tế, kí kết, gia nhập và thực hiện điều ước quốc tế, thoả thuận quốc tế liên quan đến chăm sóc sức khoẻ người khuyết tật Ngoài ra, hợp tác q́c tế còn được thơng qua hợp 6|M n : L u ât N gư i K h u yê t T ât V i êt N a m tác giữa Việt Nam và các tổ chức quốc tế, các quan và tổ chức phi phủ… việc xây dựng và thực hiện chương trình, dự án liên quan đến chăm sóc sức khoẻ người khuyết tật tài trợ, hỗ trợ, trao đổi về tài chính, kinh nghiệm, máy móc thiết bị… để hoạt động chăm sóc sức khoẻ người khuyết tật ngày càng đạt hiệu quả cao Ý nghĩa việc chăm sóc sức khoẻ người khuyết tật Ý nghĩa xã hội nhân văn: Cũng các chế độ khác, việc chăm sóc sức khoẻ người khuyết tật thể hiện lòng nhân đạo sâu sắc người đới với người cộng đồng , quốc gia và toàn thế giới Đó là chia sẻ, cảm thông không biên giới với những người bất hạnh những rủi ro gây Sự giúp đỡ về các điều kiện vật chất và tinh thần quá trình chăm sóc sức khoẻ ban đầu, khám bệnh, chữa bệnh, chỉnh hình…nhằm đáp ứng nhu cầu, nguyện vọng đáng người khuyết tật Từ đó, giúp họ khắc phục những bất lợi, khó khăn để vượt qua mặc cảm, tự ti về ngoại hình và bệnh tật vươn lên khẳng định mình Ý nghĩa pháp lí: Chế độ chăm sóc sức khoẻ người khuyết tật đảm bảo được quyền được chăm sóc sức khoẻ người khuyết tật Quyền người khuyết tật được đề cập tuyên ngôn chung về người Liên hợp quốc “ người đều có quyền… hưởng mức sống bao gồm cơm ăn, áo mặc, nhà ở, chăm sóc y tế và phục vụ xã hội để trì sức khoẻ và thoả mãn cầu bản thân và gia đình”, đó bao hàm cả quyền được chăm sóc sức khoẻ từ đó tạo sở để người khuyết tật thực hiện quyền được chăm sóc sức khoẻ mình Đồng thời, bên cạnh đó pháp luật quy định trách nhiệm các bộ, ngành nhất là ngành y tế và cộng đồng xã hội việc chăm sóc sức khoẻ người khuyết tật nhằm nâng cao chất lượng hiệu quả và công xã hội các hoạt động này Ý nghĩa kinh tế: Chế độ chăm sóc sức khoẻ người khuyết tật giúp người khuyết tật có hội tham gia các quyền khác Đó là sức khoẻ được đảm bảo, người khuyết tật tìm kiếm việc làm mang lại thu nhập cho bản than và gia đình Với nguồn nhân lực người khuyết tật hiện nếu có mợt sách hợp lí phù hợp thì họ trở thành nguồn nhân lực tiềm cho nhân loại và đất nước Thực tế chứng minh họ là những người được đánh giá cao về lòng tận tụy, trung thành và ý chí vươn lên ngoài ra, sức khoẻ ổn định người khuyết tật có hội tham gia 7|M ô n : L u ât N gư i K h u yê t T ât V i êt N a m các hoạt động khác, thực hiện đầy đủ các quyền và nghĩa vụ công dân, có nhiều đóng góp cho công cuộc xây dựng và phát triển đất nước II TÌNH H́NG THỰC TIỄN Tình h́ng Câu chụn về chàng trai 22 tuổi, Nguyễn Thái Thành, chàng trai khiếm thính quê Bắc Giang có cửa hàng riêng tại thủ đô Để có thành công này, Thành lê la khắp cửa hàng cắt tóc xin học đạp xe quanh làng mời người cắt miễn phí Sinh năm 1991 gia đình có ba anh, chị em, Thành bị câm điếc bẩm sinh mang thai, mẹ em bị ốm Mãi tới năm Thành gần tuổi, gia đình mới phát hiện cậu không có khả nghe nói đứa trẻ bình thường Trong trí nhớ Thành, ngày đó bố mẹ "tha" cậu khắp nơi để châm cứu với hy vọng chữa khỏi Ở Bắc Giang chưa có trường dành cho trẻ khiếm thính ḿn được hòa nhập, gia đình xin cho Thành vào học với học sinh bình thường Những ngày đầu làm quen với mặt chữ và ghép vần, cậu chật vật hình dung ngữ nghĩa qua hình vẽ sách Không nghe được cô giáo nói gì, cậu thấy lạc lõng giữa bạn bè Năm 14 tuổi, Thành được đưa xuống Hà Nội học trường Nhân Chính Lứa tuổi này được xem là khá ṃn với trẻ khiếm thính để bắt đầu học ngơn ngữ ký hiệu Thành lại bắt đầu làm quen với những người nói thứ ngôn ngữ khác mình Lạ lẫm và học chậm các bạn, cậu phải tự lần mò buổi tối học thêm Sau hai năm học tại đây, Thành được gia đình định hướng học nghề nấu ăn, may thêu Cảm thấy không hợp, cậu bỏ dở và nhất quyết xin học cắt tóc vì mê mẩn một người thợ xoay kéo chuyên nghiệp Hiện tại, Thành sống vợ chồng chị gái tại cửa hàng Vừa làm về chưa kịp nghỉ ngơi, chị gái lại ngồi làm phiên dịch cho Thành với khách Trong gia đình, không học ngôn ngữ ký hiệu đều có thể giao tiếp và hiểu em nói gì Nhắc đến hành trình xin học cho em trai, chị Loan, chị gái Thành, không hiểu thời điểm đó lại đủ kiên nhẫn và sức lực để đưa em khắp cửa hàng Hà Nội xin học Những lúc được nghỉ làm hay buổi tối, chị em Thành cửa hàng xin học Nếu chị bận, Thành nhà tìm mục rao vặt báo Cậu tự đạp xe tìm 8|M ô n : L u ât N gư i K h u y ê t T ât V i êt Na m trước địa chỉ, đứng ngắm cửa hàng từ xa tối dẫn chị đến Không biết đường, Thành mua bản đồ, khoanh vùng để không bỏ sót cửa hàng nào "Từ salon tóc lớn đến những quán vỉa hè đều lắc đầu nhận cậu vào học, thậm chí, họ nói thẳng là khơng nhận người khiếm thính Hai chị em nhiều đến nỗi, bản thân tơi cảm thấy mệt mỏi vì bị từ chối Thành muốn và không tỏ vẻ chán nản", chị Loan chia sẻ Không nơi nào nhận, Thành về Bắc Giang và may mắn xin được vào học nghề một quán cắt tóc Ngày đứng quan sát thầy, tối về cậu tự thực hành ma-nơcanh nhờ bố mẹ, người thân làm mẫu Khi biết cắt, cậu nhờ bố thông báo khắp làng mình cắt tóc miễn phí Đeo đồ nghề quanh người, cậu đạp xe quanh làng xem có nhu cầu phục vụ Khách hàng phần lớn là người già và trẻ nhỏ Sau một thời gian Bắc Giang, năm 2008, Thành xuống Hà Nội vì muốn nâng cao tay nghề Cậu lại chị hành trình xin học và bị từ chối Nhờ bạn chị gái giới thiệu, Thành được nhận vào một siêu thị tóc phố Khâm Thiên Cửa hàng đó là mơ ước Thành và trước khước từ cậu Thành tiếp tục gặp khó khăn thầy giảng lý thuyết và không hiểu thuật ngữ ngành tóc Nhờ chị thông dịch, cậu giải thích: "Cách pha màu nḥm, cách điều chỉnh nhiệt đợ máy uốn để tóc xoăn lọn to, lọn nhỏ rất khó hiểu Em phải mượn bạn về xem và cố gắng quan sát thầy làm Về nhà, em mua màu vẽ tự pha để được các màu" Từng có thời gian làm quê và được học thêm nhiều kỹ thuật chỗ mới nên Thành nhanh chóng vượt các bạn học để được đưa lên phòng làm tóc hạng sang Nhiều khách hàng đến làm tóc đều yêu cầu Thành cắt, số đó có khơng người tiếng Đến giờ, cậu nhớ lần đầu tiên làm tóc cho Hoa hậu Dương Thùy Linh và Á hậu Thụy Vân "Chị Linh thấy em nói chuyện tay nên lạ lắm Hôm đó chị ấy làm MC cho chương trình truyền hình và muốn kiểu tóc bới cho hợp với chiếc váy Lúc em đưa gương để chị ngắm, chị ngạc nhiên và khen đẹp lắm", Thành cười vui vẻ khoe Gắn bó với siêu thị tóc năm, cậu quyết định nghỉ để xin chỗ khác Trước mở cửa hàng riêng vào năm 2011, Thành vào Nam nâng cao tay nghề và học thêm về trang điểm Đến giờ, số tiền 60 triệu đồng vay bố mẹ để mở cửa hàng, cậu 9|M ô n : L u ât N gư i K h u yê t T ât V i êt N a m tích cóp trả đủ Cùng làm với Thành có hai thợ học việc, đó có một người khiếm thính Hiện tại, cậu tự lo trả tiền cho nhân viên, tiền thuê nhà và gửi về để mẹ tiết kiệm hộ Thành mơ ước du học tóc và trang điểm châu Âu vì muốn được tiếp cận với nhiều phong cách, kỹ thuật Thành bảo, hiện chưa đủ tiền và học thêm tiếng Anh Những lúc rảnh rỗi, cậu bạn khiếm thính bạn bình thường "trà đá chém gió" Ngoài đam mê làm tóc và trang điểm, cậu bơi và nhảy salsa khá giỏi Nhắc đến Nguyễn Thái Thành, anh Vũ Đức Tiến, người sáng lập thương hiệu Vinatoc, bất ngờ biết cậu học trò khiếm thính vừa giành được giải triển vọng cuộc thi tìm kiếm tài lĩnh vực trang điểm Anh khâm phục tinh thần vượt khó, không mặc cảm công việc và nỗ lực Thành Anh Tiến nhớ những ngày đầu dạy Thành, hai thầy trò trao đổi với cử và viết giấy Biết hoàn cảnh Thành, anh khơng thu học phí và bao học trò tiền ăn trưa "Với những học viên lành lặn, không phải cũng đạt được thành công nếu không có nỗ lực bản thân Tôi rất bất ngờ học viên khiếm thính tơi thành đạt vậy Tơi ḿn truyền nghề đến tất cả người, không kén chọn học sinh, điều quan trọng là họ muốn học và làm hết mình Tạo cho học trò hợi kiếm sớng là mục đích tơi", anh Tiến nói Nhận xét  Những khó khăn thuận chị Liễu gặp phải trình xin việc làm việc: Qua tình huống có thể thấy, Thành có những thuận lợi và thành công nhất định công việc mình như: - Làm công việc mình yêu thích; Mở được cửa hiệu riêng cho mình; Được học hỏi và tiếp cận với những lớp học, những kĩ thuật và những giáo viên tốt - để nâng cao tay nghề; Do chăm chỉ, chịu khó và kiên trì học hỏi, Thành đoạt giải cao cuộc thi về thiết kế tóc khá quy mô; tạo được thương hiệu cũng danh tiếng mình và nhờ đó mà nhiều người biết đến tay nghề và tên tuổi cậu 10 | M ô n : L u â t N g i K h u y ê t T â t V i ê t N a m Tuy nhiên qua tình huống có thể thấy Thành cũng gặp phải một số khó khăn, bất lợi sau: - Thành gặp phải những khó khăn việc giao tiếp và tiếp nhận thông tin với người xung quanh; Thành cũng gặp phải khó khăn, gian nan, vất vả vấn đề xin việc Cậu phải đến rất nhiều nơi để xin việc, nhiên tất cả đều lắc đầu từ chối không nhận Thành "Từ salon tóc lớn đến những quán vỉa hè đều lắc đầu nhận cậu vào học, thậm chí, họ - nói thẳng là khơng nhận người khiếm thính ” Trong quá trình học nghề, Thành tiếp tục gặp khó khăn thầy giảng lý thuyết và không hiểu thuật ngữ ngành tóc Sau đó, Thành phải nhờ chị thông dịch viên cho mình  Những quy định pháp luật hiện hành chế độ làm việc đối với người khuyết tật Hiện nay, pháp luật có nhiều quy định đảm bảo chế độ việc làm cho người khuyết tật Tuy nhiên qua tình huống thực tế và một số tình huống thực tế khác có thể thấy quy định pháp luật hiện gặp nhiều vướng mắc: Thứ nhất, Để tăng hội việc làm cho NKT, pháp luật quy định tỷ lệ bắt buộc nhận NKT vào làm việc các doanh nghiệp, nếu không nhận đủ thì phải nộp một khoản tiền vào quỹ việc làm cho NKT Nhưng quy định này chưa thấy có hiệu quả thực tiễn, mới có tỉnh, thành phố thành lập Quỹ Việc làm Nếu các quy định được thực hiện nghiêm túc thì có mợt khoản tài đáng kể, tăng cường cho việc tổ chức dạy nghề và tạo việc làm cho NKT nhiều hơn, chưa quan tâm đầy đủ, đồng thời cũng thiếu giám sát và đôn đốc, cũng chưa có những biện pháp chế tài hữu hiệu Thứ hai, mặt khác đời sớng xã hợi tồn tại rất nhiều rào cản đối với NKT giao thông, môi trường và cả nhận thức nhiều người cộng đồng xã hội Dịch vụ hỗ trợ việc làm cho NKT tập trung chủ yếu khâu dạy nghề và giới thiệu việc làm, khâu tư vấn nghề, hỗ trợ tại nơi làm việc, tạo các điều chỉnh hợp lý tại nơi làm việc hạn chế Các đơn vị cung cấp dịch vụ liên quan đến việc làm và phục hồi khả lao động cho NKT các sở dạy nghề, trung tâm giới thiệu việc làm, đơn vị phục hồi chức năng, doanh nghiệp chưa tạo được kết nối, hợp tác chặt chẽ hiện nước ta chưa thức có chương trình phục hồi chức lao đợng cho NKT Ví dụ như, các công nhân bị tai nạn lao 11 | M ô n : L u â t N g i K h u y ê t T â t V i ê t N a m động cần hỗ trợ phối hợp bệnh viện, đơn vị giới thiệu việc làm, doanh nghiệp, sở dạy nghề để giúp NKT phục hồi khả lao động, quay trở lại công việc cũ chuyển đổi sang cơng việc mới phù hợp Điều này đòi hỏi cần hoàn thiện các quy phạm pháp luật nữa, bám sát những hạn chế thực tiễn để đảm bảo việc áp dụng những quy phạm đó Thứ ba, pháp luật chưa có quy định cụ thể về chương trình thơng tin về học nghề, việc làm vì vậy gây khó khăn không nhỏ cho người khuyêt tật quá trình tìm kiếm việc làm ; Thư tư, Rào cản giao thông cũng là thách thức không nhỏ Quy đinh chưa có giải pháp tháo gỡ thỏa đáng khiến một bộ phận NKT sống nghề chở hàng xe ba bánh mất việc, không có thu nhập và cũng chưa chuyển đổi nghề khác phù hợp Đi lại giao thông công cộng thì xe buýt không tiếp cận được, thái đợ phục vụ thờ Đến lại đường hàng khơng trường hợp bị từ chối phục vụ Khó khăn lại đồng nghĩa với khó khăn tìm kiếm việc làm (trừ một số người làm lĩnh vực công nghệ thông tin, nhận gia công tại nhà ) Điều này gây khó khăn không nhỏ việc tìm kiếm việc làm đối với người khuyết tật hiện III KẾT LUẬN Thực hiện chủ trương Đảng, Nhà nước, nước ta có nhiều nỗ lực việc giúp đỡ NKT vượt qua khó khăn, vươn lên cuộc sống, tạo điều kiện cho NKT có điều kiện chăm sóc sức khỏe ngày càng tốt như: có hàng trăm lượt NKT được phẫu thuật chỉnh hình, trợ giúp phục hồi chức được cung cấp xe lăn, dụng cụ chỉnh hình miễn phí, tổ chức nhiều lớp tập huấn triển khai chương trình phát hiện sớm khuyết tật và phục hồi chức dựa vào cộng đồng cho cán bộ tuyến huyện, xã, Bên cạnh đó, vấn đề việc làm cho người khuyết tật cũng được quan tâm Nhiều biện pháp, sách hỗ trợ việc làm cho người khuyết được thực hiện, triển khai như: Cho vay vốn hỗ trợ để tạo việc làm cho người khuyết tật, hỗ trợ người khuyết tật được học nghề, được tư vấn giới thiệu việc làm Mới đây, luật dành cho người khuyết tật, Nhà nước cũng đưa mợt sớ sách mới như: Chính sách hỗ trợ phục hồi chức lao động cho người khuyết tật, sách khuyến khích các doanh nghiệp cải tạo điều kiện làm việc để nhận người khuyết tật 12 | M ô n : L u â t N g i K h u y ê t T â t V i ê t N a m vào lao động Đặc biệt Nhà nước cũng có mợt sớ sách để hỗ trợ cho các doanh nghiệp nếu nhận người khuyết tật vào làm việc như: Miễn giảm th́, hỗ trợ bớ trí đất xây dựng sở Các sách chế đợ hỗ trợ người khuyết tật ban hành những năm qua tạo khung pháp lý về chăm sóc người khuyết tật, xác định rõ trách nhiệm các quan chức từ Trung ương đến sở cũng tạo môi trường thuận lợi cho người khuyết tật tiếp cận học nghề, việc làm và các dịch vụ xã hội bản Nhờ vậy, những năm qua đời sống vật chất, tinh thần và vị thế người khuyết tật xã hội được cải thiện một bước Tuy nhiên quá trình thực hiện cho thấy hệ thống các văn bản chưa thật đồng bợ, tính khả thi mợt sớ sách chưa cao, cơng tác tun truyền, kiểm tra giám sát thực hiện chưa thường xuyên, nguồn lực về tài và nhân lực cũng chưa đáp ứng đòi hỏi thực tiễn Rất hy vọng những sách này thực vào c̣c sống để NKT được chăm sóc một cách đầy đủ, toàn diện, cải thiện chất lượng cuộc sống, tham gia bình đẳng vào các hoạt động xã hội 13 | M ô n : L u â t N g i K h u y ê t T â t V i ê t N a m DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO ******** Giáo trình luật Người Khuyết tật Việt Nam, ĐH Luật Hà Nội, Nxb CAND, Hà Nội 2011; Luật Người khuyết tật 2010; Nghị định số 28/2012/ NĐ-CP quy định chi tiết và hướng dẫn thi hành một số điều luật Người Khuyết tật; Công ước UN về quyền Người khuyết tật; Công ước số 159 và Khún nghị sớ 168 về tái thích ứng nghề nghiệp và việc làm NKT http://ijob.vn/khoi-nghiep/ong-chu-9x-khiem-thinh-cua-cua-hang-toc-dtn87992.html http://www.baomoi.com/Cham-soc-SKSS-cho-nguoi-khuyet-tat-Nhung-khatkhao-chinh-dang/139/9602630.epi 14 | M ô n : L u â t N g i K h u y ê t T â t V i ê t N a m ... sóc sức khoẻ người khuyết tật Nghiên cứu khoa học người khuyết tật Sự hiện diện người khút tật xã hợi có tính khách quan và phổ biến vì thế hoạt động nghiên cứu khoa học về người... d) Các sách hỗ trợ việc thực chế độ chăm sóc sức khoẻ người khuyết tật .6 Ý nghĩa việc chăm sóc sức khoẻ người khuyết tật TÌNH HUỐNG THỰC TIỄN Tình huống ... CỦA PHÁP LUẬT HIỆN HÀNH .3 Khái niệm Nội dung chế đợ Chăm sóc sức khỏe cho người khút tật a) Chăm sóc sức khỏe ban đầu .3 b) Khám bệnh, chữa bệnh