BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO BỘ NỘI VỤ HỌC VIỆN HÀNH CHÍNH QUỐC GIA VŨ ĐỨC LỄ CHÝNH S¸CH PHáT TRIểN ĐộI NGũ GIảNG VIÊN CáC TRƯờNG ĐạI HọC CÔNG LậP VIệT NAM LUN N TIN S QUN LÝ CÔNG HÀ NỘI, 2017 BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO BỘ NỘI VỤ HỌC VIỆN HÀNH CHÍNH QUỐC GIA V C L CHíNH SáCH PHáT TRIểN ĐộI NGũ GIảNG VIÊN CáC TRƯờNG ĐạI HọC CÔNG LậP VIệT NAM Chuyên ngành: Quản lý công Mã số: 62 34 04 03 LUẬN ÁN TIẾN SĨ QUẢN LÝ CÔNG Người hướng dẫn khoa học: PGS.TS Lƣu Kiếm Thanh TS Nguyễn Minh Sản HÀ NỘI, 2017 LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan cơng trình nghiên cứu riêng tôi, số liệu nêu luận án trung thực có nguồn gốc, xuất xứ rõ ràng Các kết nghiên cứu luận án chưa cơng bố cơng trình khoa học Tác giả luận án Vũ Đức Lễ LỜI CẢM ƠN Để hồn thành luận án với đề tài: “Chính sách phát triển đội ngũ giảng viên trường đại học công lập Việt Nam”, trước hết xin đặc biệt cảm ơn đến hai thầy hướng dẫn: PGS.TS Lưu Kiếm Thanh TS Nguyễn Minh Sản quan tâm, giúp đỡ tận tình nội dung, phương pháp nghiên cứu suốt trình thực luận án Tác giả luận án xin trân trọng cảm ơn Ban Giám đốc Học viện Hành Quốc gia, Khoa Sau đại học, Khoa Tổ chức Quản lý nhân sự; cán lãnh đạo quản lý, chuyên viên Bộ Giáo dục Đào tạo, giảng viên trường đại học công lập mà đề tài khảo sát, vấn, quan tâm tạo điều kiện thuận lợi, tham gia góp ý kiến, ủng hộ, giúp đỡ nghiên cứu sinh suốt trình học tập, nghiên cứu thực tiễn phục vụ đề tài Xin bày tỏ lời cảm ơn đến gia đình, bạn bè, đồng nghiệp hỗ trợ động viên, tạo điều kiện thuận lợi giúp nghiên cứu sinh vượt qua nhiều khó khăn để hoàn thành luận án Do nhiều điều kiện chủ quan khách quan chắn kết nghiên cứu luận án điểm thiếu sót Tác giả luận án mong tiếp tục nhận nhiều ý kiến đóng góp để nội dung nghiên cứu hồn thiện Hà Nội, ngày tháng năm 2017 Tác giả luận án Vũ Đức Lễ MỤC LỤC Trang MỞ ĐẦU Chƣơng 1: TỔNG QUAN VỀ TÌNH HÌNH NGHIÊN CỨU .9 1.1 Các nghiên cứu ngồi nước có liên quan đến đề tài 1.1.1 Về sách sách cơng 1.1.2 Về sách giáo dục đại học 10 1.1.3 Về sách thu hút, tuyển dụng 13 1.1.4 Về sách đào tạo, bồi dưỡng 15 1.1.5 Về sách sử dụng, đánh giá giảng viên 16 1.1.6 Về sách đãi ngộ, tơn vinh 19 1.2 Một số nhận xét vấn đề đặt cần tiếp tục nghiên cứu 21 Chƣơng 2: CƠ SỞ LÝ LUẬN CỦA CHÍNH SÁCH PHÁT TRIỂN ĐỘI NGŨ GIẢNG VIÊN CÁC TRƢỜNG ĐẠI HỌC CÔNG LẬP 25 2.1 Lý luận phát triển đội ngũ giảng viên đại học công lập 25 2.1.1 Khái niệm giảng viên đại học công lập 25 2.1.2 Phát triển đội ngũ giảng viên đại học công lập 26 2.1.3 Vai trò phát triển đội ngũ giảng viên đại học cơng lập 32 2.2 Chính sách phát triển đội ngũ giảng viên trường đại học công lập 33 2.2.1 Các khái niệm 33 2.2.2 Nội dung sách phát triển đội ngũ giảng viên đại học cơng lập 40 2.2.3 Vai trò sách phát triển đội ngũ giảng viên .45 2.2.4 Các yếu tố tác động, ảnh hưởng đến sách phát triển đội ngũ giảng viên 47 2.3 Chính sách phát triển đội ngũ giảng viên đại học số quốc gia 54 2.3.1 Về sách quy hoạch 54 2.3.2 Về sách thu hút, tuyển dụng 55 2.3.3 Chính sách sử dụng, đánh giá 57 2.3.4 Chính sách đào tạo, bồi dưỡng 58 2.3.5 Về sách đãi ngộ, tôn vinh 59 2.3.6 Một số học kinh nghiệm áp dụng cho sách phát triển đội ngũ giảng viên đại học công lập Việt Nam 61 Kết luận chƣơng 63 Chƣơng 3: THỰC TRẠNG CHÍNH SÁCH PHÁT TRIỂN ĐỘI NGŨ GIẢNG VIÊN CÁC TRƢỜNG ĐẠI HỌC CÔNG LẬP Ở VIỆT NAM 64 3.1 Khái quát trình phát triển đổi sách giáo dục đại học 64 3.2 Thực trạng phát triển đội ngũ giảng viên đại học công lập Việt Nam 69 3.2.1 Đánh giá chung 69 3.2.2 Về số lượng đội ngũ giảng viên đại học công lập 70 3.2.3 Về chất lượng đội ngũ giảng viên đại học công lập 72 3.2.4 Về tỷ lệ, cấu đội ngũ giảng viên đại học công lập 74 3.3 Phân tích thực trạng sách phát triển đội ngũ giảng viên đại học công lập Việt Nam 76 3.3.1 Quy hoạch đội ngũ giảng viên đại học cơng lập 77 3.3.2 Chính sách thu hút, tuyển dụng 78 3.3.3 Về sách sử dụng, đánh giá 81 3.3.4 Về sách đào tạo, bồi dưỡng 84 3.3.5 Về sách đãi ngộ tơn vinh giảng viên 88 3.4 Đánh giá thực trạng sách phát triển đội ngũ giảng viên Việt Nam .91 3.4.1 Kết đạt sách phát triển đội ngũ giảng viên đại học công lập 91 3.4.2 Những hạn chế, bất cập 96 3.4.3 Nguyên nhân hạn chế 110 Kết luận chƣơng 113 Chƣơng 4: GIẢI PHÁP HỒN THIỆN CHÍNH SÁCH PHÁT TRIỂN ĐỘI NGŨ GIẢNG VIÊN CÁC TRƢỜNG ĐẠI HỌC CÔNG LẬP Ở VIỆT NAM 115 4.1 Mục tiêu 115 4.2 Quan điểm, định hướng sách phát triển đội ngũ giảng viên trường đại học công lập Việt Nam 115 4.2.1 Quan điểm, định hướng Đảng 115 4.2.2 Quan điểm luận án sách phát triển đội ngũ giảng viên đại học công lập 117 4.3 Ngun tắc hồn thiện sách phát triển đội ngũ giảng viên 119 4.4 Giải pháp hoàn thiện sách phát triển đội ngũ giảng viên 122 4.4.1 Giải pháp chung 123 4.4.2 Nhóm giải pháp cụ thể 126 Kết luận chƣơng 143 KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ 145 DANH MỤC CÁC CƠNG TRÌNH CỦA TÁC GIẢ ĐÃ CÔNG BỐ LIÊN QUAN ĐẾN ĐỀ TÀI LUẬN ÁN 149 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 150 PHỤ LỤC 158 DANH MỤC KÝ HIỆU CÁC CHỮ VIẾT TẮT Chữ viết tắt Viết đầy đủ CNH - HĐH Công nghiệp hóa, đại hóa ĐHCL Đại học cơng lập ĐNGV Đội ngũ giảng viên GD&ĐT Giáo dục Đào tạo GDĐH Giáo dục đại học GS.TS Giáo sư tiến sĩ GVĐH Giảng viên đại học NCKH Nghiên cứu khoa học NNL Nguồn nhân lực PGS.TS Phó Giáo sư tiến sĩ QLNN Quản lý nhà nước XHCN Xã hội chủ nghĩa DANH MỤC BẢNG Tran g Bảng 3.1 So sánh sách quốc gia giáo dục đào tạo đại học 67 Bảng 3.2 Chất lượng đội ngũ giảng viên đại học công lập giai đoạn 2006 - 2015 .73 Bảng 3.3 Số lượng trường đại học công lập, giảng viên sinh viên 2006 - 2016 75 Bảng 3.4 Tổng hợp văn liên quan đến sách phát triển đội ngũ giảng viên đại học công lập (từ năm 1986 - 2016) 93 DANH MỤC BIẾU ĐỒ Trang Biểu đồ 3.1 Số lượng trường đại học, sinh viên giảng viên 71 Biểu đồ 3.2 Trình độ đội ngũ giảng viên từ 1986 - 2016 72 Biểu đồ 3.3 Quy mô trường, giảng viên sinh viên đại học công lập 1986 - 2016 76 Biểu đồ 3.4 Ý kiến cán quản lý nhà nước tuyển dụng giảng viên 102 Biểu đồ 3.5 Ý kiến cán lãnh đạo, quản lý trường đại học công lập tuyển dụng giảng viên 103 Biểu đồ 3.6 Ý kiến cán lãnh đạo, quản lý trường đại học cơng lập sách sử dụng giảng viên 104 Biểu đồ 3.7 Ý kiến đội ngũ giảng viên đại học công lập đào tạo, bồi dưỡng 105 Biểu đồ 3.8 Ý kiến đội ngũ giảng viên đại học cơng lập sách đãi ngộ 107 Biểu đồ 3.9 Ý kiến đội ngũ giảng viên đại học cơng lập sách tơn vinh .107 MỞ ĐẦU Lý chọn đề tài Trong bối cảnh tồn cầu hóa, thịnh vượng quốc gia ngày phụ thuộc vào tri thức kỹ đổi mới, sáng tạo Khác với nguồn tài nguyên thiên nhiên, khai thác cạn kiệt, tài nguyên tri thức sử dụng tăng trưởng mạnh mẽ Giáo dục đại học có vai trò quan trọng, tảng để phát triển quốc gia Muốn hoàn thành sứ mệnh lịch sử mình, sở giáo dục đại học phải trung tâm tri thức, khơng truyền bá mà kiến tạo, định hướng tri thức cho tương lai Điều phụ thuộc trước hết trực tiếp vào đội ngũ giảng viên Để nâng cao chất lượng giáo dục đại học nhiệm vụ tiên quan trọng phát triển đội ngũ giảng viên Với sở giáo dục đại học công lập, chủ thể quan trọng hệ thống giáo dục đại học Việt Nam việc đào tạo nguồn nhân lực chất lượng cao đáp ứng yêu cầu Cơng nghiệp hóa - Hiện đại hóa hội nhập quốc tế, việc phát triển nâng cao chất lượng đội ngũ giảng viên trở nên cấp bách, đặc biệt bối cảnh giáo dục đại học Việt Nam vùng trũng trụ cột lực cạnh tranh toàn cầu Trước sức ép ngày tăng thị trường lao động số lượng nhân lực trình độ cao nhu cầu học tập xã hội, giáo dục đại học nước ta bất cập quy mô, chất lượng đào tạo cấu ngành nghề Trong việc phát triển đội ngũ giảng viên chưa tương thích với gia tăng quy mô, ngành nghề yêu cầu nâng cao chất lượng đào tạo Việc quản lý, sử dụng giảng viên thụ động theo tình huống, tình trạng hụt hẫng hệ giảng viên ngày gia tăng Nghị Đại hội lần thứ XII Đảng, đặc biệt Nghị số 29-NQ/TW ngày 04/11/2013 Ban chấp hành Trung ương Đảng rõ cần phải đổi bản, toàn diện giáo dục Việt Nam theo hướng chuẩn hóa, đại hóa, xã hội hóa, dân chủ hóa hội nhập quốc tế, đổi chế quản lý giáo dục, phát triển đội ngũ giáo viên cán quản lý khâu then chốt Để góp phần thực mục tiêu đổi toàn diện giáo dục đại học nay, Phụ lục TỔNG HỢP SỐ LIỆU THỐNG KÊ VỀ TRƯỜNG ĐẠI HỌC, ĐỘI NGŨ GIẢNG VIÊN, SINH VIÊN (1986-2016) Phụ lục 7.1: Số lƣợng trƣờng, giảng viên, sinh viên qua năm học (từ năm 1986 đến năm 2016) Nguồn: Thống kê GDĐH hàng năm Bộ GD&ĐT tính tốn tác giả Phụ lục 7.2: Quy mô trƣờng, giảng viên, sinh viên qua giai đoạn (5 năm) từ năm 1986 đến năm 2016 Nguồn: Thống kê GDĐH hàng năm Bộ GD&ĐT tính tốn tác giả 197 Phụ lục 7.3: So sánh số lƣợng trƣờng đại học qua năm (từ năm 1986 đến năm 2016) Nguồn: Thống kê GDĐH hàng năm Bộ GD&ĐT tính tốn tác giả Phụ lục 7.4: So sánh số lƣợng giảng viên qua năm (từ năm 1986 đến năm 2016) Nguồn: Thống kê GDĐH hàng năm Bộ GD&ĐT tính tốn tác giả 198 Phụ lục 7.5: So sánh số lƣợng sinh viên qua năm (từ năm 1986 đến năm 2016) Nguồn: Thống kê GDĐH hàng năm Bộ GD&ĐT tính tốn tác giả Phụ lục 7.6: So sánh số lƣợng giảng viên sinh viên qua năm (từ năm 1986 đến năm 2016) Nguồn: Thống kê GDĐH hàng năm Bộ GD&ĐT tính tốn tác giả 199 Phụ lục 7.7: So sánh số lƣợng trƣờng đại học công lập trƣờng đại học ngồi cơng lập qua năm (từ năm 1986 đến năm 2016) Nguồn: Thống kê GDĐH hàng năm Bộ GD&ĐT tính tốn tác giả Phụ lục 7.8: So sánh số lƣợng GVĐH công lập giảng viên ngồi cơng lập qua năm (từ năm 1986 đến năm 2016) Nguồn: Thống kê GDĐH hàng năm Bộ GD&ĐT tính tốn tác giả 200 Phụ lục 7.9: So sánh số lƣợng sinh viên đại học cơng lập sinh viên đại học ngồi cơng lập qua năm (từ năm 1986 đến năm 2016) Nguồn: Thống kê GDĐH hàng năm Bộ GD&ĐT tính tốn tác giả Phụ lục 7.10: So sánh số lƣợng trƣờng đại học công lập qua năm (từ năm 1986 đến năm 2016) Nguồn: Thống kê GDĐH hàng năm Bộ GD&ĐT tính tốn tác giả 201 Phụ lục 7.11: So sánh số lƣợng GVĐH công lập qua năm (từ năm 1986 đến năm 2016) Nguồn: Thống kê GDĐH hàng năm Bộ GD&ĐT tính tốn tác giả Phụ lục 7.12: So sánh số lƣợng sinh viên đại học công lập qua năm (từ năm 1986 đến năm 2016) Nguồn: Thống kê GDĐH hàng năm Bộ GD&ĐT tính tốn tác giả 202 Phụ lục 7.13: So sánh số lƣợng giảng viên với sinh viên đại học công lập qua năm (từ năm 1986 đến năm 2016) Nguồn: Thống kê GDĐH hàng năm Bộ GD&ĐT tính tốn tác giả Phụ lục 7.14: So sánh trình độ giảng viên Giáo sƣ/ tổng số giảng viên Nguồn: Thống kê GDĐH hàng năm Bộ GD&ĐT tính tốn tác giả 203 Phụ lục 7.15: So sánh trình độ giảng viên Phó giáo sƣ/ tổng số giảng viên Nguồn: Thống kê GDĐH hàng năm Bộ GD&ĐT tính tốn tác giả Phụ lục 7.16: So sánh trình độ giảng viên Tiến sĩ/ tổng số giảng viên Nguồn: Thống kê GDĐH hàng năm Bộ GD&ĐT tính tốn tác giả 204 Phụ lục 7.17: So sánh trình độ giảng viên Thạc sĩ/ tổng số giảng viên Nguồn: Thống kê GDĐH hàng năm Bộ GD&ĐT tính tốn tác giả Phụ lục 7.18: So sánh trình độ giảng viên Đại học Cao đẳng/ tổng số giảng viên Nguồn: Thống kê GDĐH hàng năm Bộ GD&ĐT tính tốn tác giả 205 Phụ lục 7.19: So sánh trình độ giảng viên trình độ khác/ tổng số giảng viên Nguồn: Thống kê GDĐH hàng năm Bộ GD&ĐT tính tốn tác giả Phụ lục 7.20: Thống kê bình quân số lƣợng trƣờng, giảng viên, sinh viên qua giai đoạn (5 năm) từ năm 1986 đến năm 2016 1986-1991 Trƣờng Giảng viên Sinh viên 1991-1996 1996-2001 2001-2006 2006-2011 2011-2016 101 103.8 142.2 222.8 380.2 440.6 20313 21114.8 27967.4 42151.2 63191.8 90368 92669.2262019.6783990.8 1166535.4 1792205.8 2016308 Nguồn: Thống kê GDĐH hàng năm Bộ GD&ĐT tính tốn tác giả 206 Phụ lục 7.21: Thống kê số lƣợng trƣờng, giảng viên, sinh viên từ năm 1986 đến năm 2016 1986- 1987- 1988- 1989- 1990- 1991- 1992- 1993- 1994- 1995- 1987 1988 1989 1990 1991 1992 1993 1994 1995 1996 Trƣờng 95 101 102 102 105 105 105 104 109 96 18702 20212 20890 20890 20871 20673 20456 20648 21484 22313 37404 71514 97614 112319 144495 160196 210216 242155 260025 437506 19992000 20002001 20012002 20022003 20032004 20042005 Giảng viên Sinh viên Tiếp Phụ lục 7.21 19961997 Trƣờng Giảng 19971998 19981999 20052006 110 131 139 153 178 191 202 214 230 277 23514 25774 28035 30309 32205 35938 38608 39985 47646 48579 593884 715231 798857 893754 918228 974119 1020667 1131030 1319754 1387107 20072008 20082009 20092010 20102011 20112012 20122013 20132014 20142015 322 369 393 403 414 419 427 441 436 480 53518 56120 61190 70558 74573 85275 90617 90914 91183 93851 1540201 1603484 1719499 1935739 2162106 2182235 2045738 2012931 1824328 1747665 viên Sinh viên Tiếp Phụ lục 7.21 20062007 Trƣờng Giảng 20152016 viên Sinh viên Nguồn: Thống kê GDĐH hàng năm Bộ GD&ĐT tính tốn tác giả 207 Phụ lục 7.22: Thống kê số lượng trường, giảng viên, sinh viên đại học công lập đại học dân lập từ năm 1986 đến năm 2016 Loại hình Trƣờng CL 19861987 60 19871988 63 19881989 61 19891990 61 1990- 19911991 1992 61 61 19921993 61 19931994 60 19941995 53 19951996 52 DL 0 0 0 0 Ƹ 60 63 62 61 61 61 61 60 53 52 16542 16480 16342 16478 17371 17686 0 0 CL 15643 15871 15987 16389 Giảng viên DL 0 0 15643 15871 15987 16389 16542 16480 16342 16478 17371 17686 Sinh CL 0 0 73964 81554 88301 99450 112749 379214 viên DL 0 0 0 0 Ƹ 0 0 73964 81554 88301 99450 112749 379214 20032004 20042005 20052006 Ƹ 0 Tiếp Phụ lục 7.22 Loại hình CL Trƣờng 19961997 19971998 19981999 19992000 20002001 20012002 20022003 53 62 64 52 57 60 64 68 71 79 DL 0 17 17 17 17 19 22 25 Ƹ 53 62 64 69 74 77 81 87 93 104 CL 18175 19368 21229 19772 20325 21618 22695 24093 27301 28566 Giảng viên DL 0 2834 4037 3928 4698 4341 6668 5728 Ƹ 18175 19368 21229 22606 24362 25546 27393 28434 33969 34294 Sinh CL 497755 588204 641147 624423 642041 680663 713955 787113 933352 949511 viên DL 0 95419 82593 91168 111654 112939 138302 497755 588204 641147 719842 731505 763256 805123 898767 1046291 1087813 20072008 20082009 20092010 Ƹ 89464 Tiếp Phụ lục 7.22 Loại hình CL Trƣờng 20062007 20102011 20112012 20122013 20132014 20142015 20152016 109 120 124 127 138 150 153 156 159 163 DL 30 40 45 46 50 55 54 57 60 60 Ƹ 139 160 169 173 188 205 207 213 219 223 CL 31431 34947 37016 40086 43396 49742 90617 91183 Giảng viên DL 6706 3270 3991 5875 7555 9930 0 0 Ƹ 38137 38217 41007 45961 50951 59672 90617 91183 Sinh CL 1015997 1037115 1091426 1185523 1246356 0 1596754 1520807 viên DL 157170 173608 189531 189236 0 227574 226858 Ƹ 1173167 1180547 1242778 1359131 1435887 189236 0 1824328 1747665 143432 151352 Nguồn: Thống kê GDĐH hàng năm Bộ GD&ĐT tính tốn tác giả 208 Phụ lục 7.23: Thống kê bình quân số lượng trường, giảng viên, sinh viên đại học công lập đại học dân lập qua giai đoạn (5 năm) từ năm 1986 đến năm 2016 Trƣờng Loại hình CL 19861991 61.2 19911996 57.4 19962001 57.6 20012006 68.4 2006-2011 2011-2016 123.6 156.2 DL 0.2 6.8 20 42.2 57.2 CL 16086.4 16871.4 19773.8 24854.6 37375.2 46308.4 DL 0 1374.2 5072.6 5479.4 1986 CL 14792.8 152253.6 598714 812918.8 1115283.4 623512.2 DL 0 36976.6 107331.2 163018.6 128733.6 Giảng viên Sinh viên Nguồn: Thống kê GDĐH hàng năm Bộ GD&ĐT tính tốn tác giả Phụ lục 7.24: Thống kê số lượng trường, giảng viên, sinh viên đại học công lập từ năm 1986 đến năm 2016 Trƣờng ĐHCL Giảng viên ĐHCL Sinh viên ĐHCL 1986- 1987- 1988- 1989- 1990- 1991- 1992- 1993- 1994- 1995- 1987 1988 1989 1990 1991 1992 1993 1994 1995 1996 60 63 62 61 61 61 61 60 53 62 15643 15871 15987 16389 16542 16480 16342 16478 17371 17686 66105 68431 70391 72918 73964 81554 88301 99450 112749 379214 Tiếp Phụ lục 7.24 Trƣờng ĐHCL Giảng viên ĐHCL Sinh viên ĐHCL 19961997 53 19971998 62 19981999 64 19992000 52 20002001 57 20012002 60 20022003 64 20032004 68 20042005 71 20052006 79 18175 19368 21229 19772 20325 21618 22695 24093 27301 28566 497755 588204 641147 624423 642041 680663 713955 787113 933352 949511 209 Tiếp Phụ lục 7.24 20062007 20072008 20082009 20092010 20102011 20112012 20122013 20132014 20142015 20152016 109 120 124 127 138 150 153 156 159 163 Giảng viên ĐHCL 31431 34947 37016 40086 43396 49472 51674 52500 65664 69591 Sinh viên ĐHCL 1015997 1037115 1091426 1185253 1246356 1413134 1453067 1493354 1596754 1520807 Trƣờng ĐHCL Nguồn: Thống kê GDĐH hàng năm Bộ GD&ĐT tính tốn tác giả Phụ lục 7.25: Thống kê trình độ chun mơn GVĐH Việt Nam từ năm 1986 đến năm 2016 19861987 Tổng GV 18702 19871988 20212 19881989 19891990 20890 20892 Giáo sƣ 19901991 SL 58 59 59 61 % 0.31 0.29 0.28 0.29 19911992 20871 2063 63 19921993 19931994 19941995 19951996 20456 2064 21484 2231 125 163 190 211 242 0.30 0.61 0.80 0.92 0.98 1.08 Phó SL 484 466 485 480 509 613 892 1022 1063 1102 Giáo sƣ % 2.59 2.31 2.32 2.28 2.44 2.97 4.36 4.95 4.95 4.94 Tiến sĩ SL 173 177 186 196 245 3239 0.83 0.86 0.91 0.95 1.14 14.52 2254 2319 2404 2507 2746 10.80 11.24 11.75 12.14 12.78 % 1833 2062 2256 2269 Phó Tiến SL sĩ % Thạc sĩ SL 1564 % 7.01 9.8 10.2 10.8 10.86 Đại học SL 16327 17625 18090 18082 Cao đẳng 1582 % 87.30 87.20 86.60 86.56 70.91 Khác SL 17872 17403 16811 16733 17219 344 % 85.63 84.33 82.18 81.04 80.15 1.54 210 Tiếp Phụ lục 7.25 19961997 23514 19971998 25779 19981999 28035 19992000 30309 20002001 32205 20012002 35938 20022003 38608 20032004 39985 20042005 47646 20052006 48579 SL 310 330 327 342 314 306 324 302 417 425 % 1.32 1.28 1.17 1.13 0.98 0.85 0.84 0.76 0.88 0.87 Phó Giáo sƣ SL 1224 1274 1285 1240 1140 1171 1330 1408 1871 1987 % 5.21 4.94 4.58 4.09 3.54 3.26 3.44 3.52 3.93 4.09 Tiến sĩ SL 3920 3908 4070 4471 3109 3493 3822 3651 3935 3625 % 16.67 15.16 14.52 14.75 9.65 9.72 9.90 9.13 8.26 7.46 SL 2500 3802 5149 7380 8664 10161 11232 12267 15061 15670 % 10.63 14.75 18.37 24.35 26.90 28.27 29.09 30.68 31.61 32.14 Đại học Cao đẳng SL 15063 15961 16684 16317 18505 20348 21239 21845 25598 26088 % 64.06 61.91 59.51 53.84 57.46 56.62 55.01 54.63 53.73 53.70 Khác SL 497 504 520 559 473 459 661 512 764 784 % 2.11 1.96 1.85 1.84 1.47 1.28 1.71 1.28 1.60 1.74 20062007 53518 20072008 56120 20082009 61190 20092010 70558 20102011 74753 20112012 85275 20122013 90617 20132014 90981 20142015 91183 418 403 459 466 432 400 517 515 521 0.72 0.75 0.66 0.58 0.47 0.57 0.57 0.57 1905 2015 2151 2213 2328 2966 2989 4194 3.39 3.29 3.05 2.96 2.73 3.27 3.29 4.60 3578 3743 4487 5279 9152 9562 9851 10997 6.38 6.12 6.36 7.06 10.73 10.55 10.82 12.06 20275 22831 26715 30374 34351 40762 42145 42318 36.13 37.31 37.86 40.63 40.28 44.98 46.32 46.41 29959 31746 36339 36069 38675 36444 35127 33360 53.38 51.88 51.50 48.25 45.35 40.22 38.61 36.59 459 396 400 386 369 366 354 314 0.82 0.65 0.57 0.52 0.44 0.41 0.39 0.34 Tổng GV Giáo sƣ Thạc sĩ Tiếp Phụ lục 7.25 Tổng GV Giáo sƣ SL % Phó Giáo sƣ SL Tiến sĩ SL 1979 % 3485 % Thạc sĩ SL 18272 % Đại học Cao đẳng SL Khác SL 28893 % % 471 Nguồn: Thống kê GDĐH hàng năm Bộ GD&ĐT tính tốn tác giả 211 ... 2.1.2 Phát triển đội ngũ giảng viên đại học công lập 26 2.1.3 Vai trò phát triển đội ngũ giảng viên đại học công lập 32 2.2 Chính sách phát triển đội ngũ giảng viên trường đại học công lập. .. SỞ LÝ LUẬN CỦA CHÍNH SÁCH PHÁT TRIỂN ĐỘI NGŨ GIẢNG VIÊN CÁC TRƢỜNG ĐẠI HỌC CÔNG LẬP 25 2.1 Lý luận phát triển đội ngũ giảng viên đại học công lập 25 2.1.1 Khái niệm giảng viên đại học công lập. .. sở lý luận sách phát triển đội ngũ giảng viên trường đại học cơng lập Chương 3: Thực trạng sách phát triển đội ngũ giảng viên trường đại học cơng lập Việt Nam Chương 4: Giải pháp hồn thiện sách