Nhiệm vụ Điều chỉnh Quy hoạch chung Đô thị Sa Pa đến năm 2030– Tỉnh Lào Cai NHIỆM VỤ ĐIỀU CHỈNH QUY HOẠCH CHUNG XÂY DỰNG ĐÔ THỊ DU LỊCH SA PA HUYỆN SA PA- TỈNH LÀO CAI Cấp phê duyệt: ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH LÀO CAI Cơ quan thẩm định: SỞ XÂY DỰNG LÀO CAI Cơ quan chủ đầu tư dự án quy hoạch: SỞ XÂY DỰNG LÀO CAI Cơ quan lập nhiệm vụ quy hoạch: VIỆN QUY HOẠCH ĐÔ THỊ VÀ NÔNG THÔN QUỐC GIA Cơ quan chủ đầu tư SỞ XÂY DỰNG LÀO CAI Hà Nội, ngày tháng 03 năm 2015 Cơ quan lập nhiệm vụ VIỆN QUY HOẠCH ĐÔ THỊ VÀ NÔNG THÔN QUỐC GIA Nhiệm vụ Điều chỉnh Quy hoạch chung Đô thị Sa Pa đến năm 2030– Tỉnh Lào Cai I MỤC LỤC PHẦN 1: MỞ ĐẦU .4 1.1 Lý và cần thiết lập quy hoạch 1.2 Quan điểm, mục tiêu đồ án điều chỉnh Quy hoạch chung xây dựng đô thị du lịch Sa Pa 1.2.1 Mục tiêu 1.2.2 Quan điểm .5 1.3 Các sở lập quy hoạch 1.3.1 Cơ sở pháp lý 1.3.2 Các tiêu chuẩn quy chuẩn tài liệu nghiên cứu .7 1.3.3 Bản đồ PHẦN 2: CÁC YÊU CẦU NỘI DUNG NGHIÊN CƯU II THÔNG TIN CHUNG CỦA ĐỒ ÁN .7 2.1 Tên gọi đồ án 2.2 Phạm vi ranh giới và quy mô lập quy hoạch .7 2.3 Tỷ lệ lập quy hoạch: III YÊU CẦU NỘI DUNG ĐIỀU CHỈNH QUY HOẠCH CHUNG XÂY DỰNG ĐÔ THỊ DU LỊCH SA PA 10 3.1 Phân tích, đánh giá vị thế và mối liên hệ vùng 10 3.2 Đánh giá tổng hợp trạng 10 3.3 Tầm nhìn, tính chất 13 3.4 Dự báo phát triển sơ .13 3.5 Định hướng phát triển du lịch 14 3.6 Định hướng phát triển không gian 15 3.6.1 Cấu trúc cấu phân vùng kiểm soát phát triển 16 3.6.2 Quy hoạch sử dụng đất .17 3.6.3 Tổ chức không gian, thiết kế đô thị tổng thể .18 3.7 Định hướng hệ thống hạ tầng xã hội 19 3.8 Định hướng phát triển hệ thống hạ tầng kỹ thuật 19 3.8.1 Chuẩn bị kỹ thuật .19 3.8.2 Giao thông 20 3.8.3 Cấp nước .20 Nhiệm vụ Điều chỉnh Quy hoạch chung Đô thị Sa Pa đến năm 2030– Tỉnh Lào Cai 3.8.4 Cấp điện, chiếu sáng 21 3.8.5 Thoát nước thải vệ sinh môi trường 21 3.9 Đánh giá môi trường chiến lược .22 IV NGHIÊN CƯU DỰ THẢO QUY ĐỊNH QUẢN LÝ THEO ĐỒ ÁN QUY HOẠCH ĐÔ THỊ 22 4.1 Quy định chung quản lý quy hoạch, kiến trúc đô thị Sa Pa 22 4.2 Quy định cụ thể cho phân khu theo đồ án 22 PHẦN 3: SẢN PHẨM QUY HOẠCH VÀ TỔ CHƯC THỰC HIỆN QUY HOẠCH 24 V HỒ SƠ SẢN PHẨM 24 5.1 Văn 24 5.2 Bản vẽ 24 VI TỔ CHƯC THỰC HIỆN 25 6.1 Yêu cầu tư vấn lập quy hoạch 25 6.2 Tổ chức thực 25 6.3 Tiến độ lập quy hoạch .26 6.4 Dự tốn kinh phí 26 Nhiệm vụ Điều chỉnh Quy hoạch chung Đô thị Sa Pa đến năm 2030– Tỉnh Lào Cai I PHẦN 1: MỞ ĐẦU I.1 Lý và cần thiết lập quy hoạch Đô thị Sa Pa nằm vùng núi Tây Bắc Việt Nam thuộc huyện Sa Pa, tỉnh Lào Cai Đơ thị Sa Pa có độ cao 1.600 mét so với mực nước biển, cách thành phố Lào Cai 38 km 376 km tính từ Hà Nội Tuyến đường từ TP Lào Cai lên Sa Pa QL 4D tiếp tục kết nối huyện với khu vực Phong Thổ tỉnh Lai Châu kết nối với đường QL32 Huổi Ke trở Hà Nội Sa Pa có khí hậu ơn đới cận nhiệt đới, khơng khí mát mẻ quanh năm Thời tiết thị ngày có đủ bốn mùa Sa Pa còn nơi hoi Việt Nam có tuyết, với đặc điểm vào thập niên 1940, người Pháp quy hoạch, xây dựng Sa Pa thành nơi nghỉ mát, điều dưỡng lý tưởng Chiến lược phát triển du lịch Việt Nam đến 2010 Quy hoạch tổng thể phát triển du lịch vùng Trung du miền núi Bắc Bộ đến năm 2020 xác định Sa Pa đô thị du lịch 21 khu du lịch trọng điểm quốc gia, đô thị nghỉ dưỡng núi không gian tiểu vùng du lịch miền núi Tây Bắc Với hấp dẫn mình, lượng du khách đến Sa Pa ngày tăng, với nhà đầu tư đến Sa Pa tìm kiếm hội kinh doanh cung cấp sản phẩm du lịch Đặc biệt, sau Quy hoạch chung đô thị du lịch Sa Pa đến năm 2030 Ủy ban nhân dân Tỉnh Lào Cai phê duyệt Quyết định số 450/QĐ-UBND ngày 09/3/2012, hoạt động đầu tư dự án địa bàn diễn sôi động với hàng loạt dự án triển khai (như dự án tuyến tàu hỏa leo núi Sa Pa; Dự án tuyến cáp treo Fanxipang; Dự án Mercure Sapa Resort & Spa…); thu hút đa dạng loại hình du lịch từ du lịch nghỉ dưỡng, du lịch sinh thái, du lịch thể thao mạo hiểm, du lịch văn hóa cộng đồng đến du lịch hội thảo, hội nghị Năm 2014, huyện Sa Pa đón 826.120 lượt khách du lịch, tăng 14,4% so với năm 2013, tổng doanh thu từ hoạt động dịch vụ - du lịch đạt 656 tỷ đồng, chiếm tỷ trọng lớn tổng thu nhập huyện khẳng định vai trò ngành kinh tế chủ lực Sa Pa Song hành với sức ép thực trạng phát triển du lịch đầu tư xây dựng, đô thị Sa Pa phải đối mặt với hàng loạt vấn đề lớn để đáp ứng tốt với nhu cầu không quan quản lý, du khách, nhà đầu tư mà người dân vùng Trước hết, nhận thấy, quỹ đất xây dựng đô thị hạn hẹp yêu cầu điều chỉnh khu vực chức thị với tích hợp cao phát triển nén nhằm tăng giá trị đất hiệu sử dụng đất: Chức hành đề xuất di chuyển khu vực trung tâm, dành đất ưu tiên cho hoạt động thương mại du lịch; chức văn hóa – thể dục thể thao phát triển bố trí tiệm cận với khu vực đô thị lõi nhằm bổ trợ cho hoạt động du lịch, sinh hoạt văn hóa cộng đồng Bên cạnh đó, yêu cần thiết đặt thay đổi chế quản lý thị mới, hồn thiện định hướng phát triển du lịch Sa Pa nhằm khai thác tối ưu tiềm năng, lợi đa dạng vùng, đáp ứng phát triển bền vững, tiến tới xây dựng đô thị du lịch dịch vụ đặc trưng vùng miền núi Tây Bắc Với lý kể trên, việc lập Điều chỉnh Quy hoạch chung xây dựng đô thị du lịch Sa Pa đến năm 2030 cần thiết cấp bách Nhiệm vụ Điều chỉnh Quy hoạch chung Đô thị Sa Pa đến năm 2030– Tỉnh Lào Cai I.2 Quan điểm, mục tiêu đồ án điều chỉnh Quy hoạch chung xây dựng đô thị du lịch Sa Pa I.2.1 Mục tiêu - Tăng cường, nâng cao khả phát triển Sa Pa trở thành đô thị du lịch cấp Quốc gia, có thương hiệu đẳng cấp Quốc tế, trung tâm kinh tế, văn hóa, tỉnh Lào Cai, cầu nối giao lưu văn hóa, dân tộc vùng núi phía Bắc, cầu nối giao thương trọng điểm tỉnh vùng núi Tây Bắc, vùng biên giới Việt Trung; - Điều chỉnh cấu trúc không gian đô thị du lịch Sa Pa, đáp ứng yêu cầu phát huy tiềm lợi đặc thù khu vực; Khai thác tối đa hiệu sử dụng đất hệ thống hạ tầng kỹ thuật liên vùng; Kết nối với khu vực phát triển nội tỉnh khu vực lân cận điều kiện thích ứng với biến đổi khí hậu mơi trường - Định hướng phát triển du lịch đô thị Sa pa vùng phụ cận phù hợp với đặc điểm tự nhiên, văn hóa truyền thống địa, di sản kiến trúc ; đóng vai trò động lực trọng yếu phát kinh tế xã hội đô thị Sa Pa nói riêng tỉnh Lào Cai nói chung - Tiếp tục hoàn thành mục tiêu khác, định hướng Quy hoạch chung đô thị du lịch Sa Pa, phê duyệt QĐ 450/QĐ-UBND: + Xây dựng Sa Pa trở thành đô thị dịch vụ cầu nối giao thương, trao đổi thông tin, xúc tiến thương mại trọng điểm, làm động lực thúc đẩy phát triển kinh tế, xã hội tỉnh Lào Cai nói riêng, vùng miền núi phía Bắc nói chung; + Xây dựng Sa Pa trở thành trung tâm nghiên cứu ứng dụng công nghệ khoa học, tạo dựng phát triển sản phẩm tiếng nông, lâm, thủy sản sản phẩm tiểu thủ công nghiệp; + Làm sở nghiên cứu mở rộng ranh giới hành nâng cấp Sa Pa thành thị xã trực thuộc tỉnh Bên cạnh đó, điều chỉnh quy hoạch trọng: Đánh giá công tác quản lý, triển khai quy hoạch chi tiết, dự án đầu tư theo QĐ 450/QĐ-UBND làm sở rà soát, điều chỉnh Quy hoạch chung đô thị Sa Pa; Đề xuất danh mục chương trình đầu tư dự án chiến lược; Kiểm sốt phát triển quản lý đô thị I.2.2 Quan điểm - Trong trình chuyển dịch cấu kinh tế huyện Sa Pa theo hướng đô thị dịch vụ nghỉ dưỡng núi đặc thù vùng núi Tây Bắc – vùng biên giới Việt Trung nước, cần gắn kết chặt chẽ tận dụng tối đa lợi địa kinh tế, hội phát triển kinh tế xã hội khung hạ tầng Quốc gia: Hành lang kinh tế Côn Minh- Lào CaiHà Nội - Hải Phòng - Quảng Ninh; Cửa ngõ giao thương Việt Nam - ASEAN với thị trường Tây Nam, Trung Quốc; Tỉnh Lào Cai hạt nhân vùng trung tâm Hành lang Bắc Nam hợp tác nước tiểu vùng sông Mêkông (GMS) - Quy hoạch mở rộng phát triển đô thị du lịch Sa Pa sở phát triển bền vững: Hỗ trợ ổn định xã hội; Nâng cao sinh kế, đời sống văn hóa tinh thần người dân địa; Tôn trọng, bảo tồn phát triển sắc thị vốn có; giá trị văn hóa, nhân văn hấp dẫn; giá trị cảnh quan, thiên nhiên đặc sắc với địa hình, thổ nhưỡng phong Nhiệm vụ Điều chỉnh Quy hoạch chung Đô thị Sa Pa đến năm 2030– Tỉnh Lào Cai phú, đa dạng khí hậu hệ sinh thái (hệ sinh thái rừng, hệ sinh thái nông nghiệp truyền thống đặc thù…) - Hình thành thị với cấu trúc đô thị miền núi lợp lý, hài hòa, hệ thống hạ tầng kỹ thuật đầu tư hoàn chỉnh… nhằm tạo nên phát triển cân đối, đồng không gian đô thị chất lượng môi trường sống đô thị I.3 Các sở lập quy hoạch I.3.1 Cơ sở pháp lý - Luật Quy hoạch đô thị, số 30/2009/QH12 ngày 17/6/2009; - Luật Du lịch, số 44/2005/QH11 ngày 14/6/2005; - Luật Bảo vệ môi trường, số 55/2014/QH13 ngày 23/6/2014; - Nghị định số 37/2010/NĐ-CP ngày 07/4/2010 Chính Phủ; - Thơng tư số 10/2010 TT-BXD ngày 11/8/2010 Bộ Xây dựng; - Quyết định số 1064/QĐ-TTg, ngày 08/07/2013 Thủ tướng Chính phủ việc phê duyệt Quy hoạch tổng thể phát triển kinh tế-xã hội vùng Trung du Miền núi phía Bắc đến năm 2020; - Quyết định 1151/QĐ-TTg ngày 30/8/2007 Thủ tướng Chính phủ việc phê duyệt Quy hoạch xây dựng vùng biên giới Việt - Trung đến năm 2020; - Quyết định số 91/2008/QĐ-BVHTTDL phê duyệt Quy hoạch tổng thể phát triển du lịch vùng Trung du miền núi Bắc Bộ đến năm 2020; - Quyết định số 46/2008/QĐ-TTg Thủ tướng phủ phê duyệt quy hoạch tổng thể phát triển kinh tế xã hội tỉnh Lào Cai đến năm 2020; - Quyết định số 433/QĐ-UBND ngày 24/2/2011 UBND tỉnh Lào Cai phê duyệt Quy hoạch tổng thể phát triển kinh tế - xã hội huyện Sa Pa đến năm 2020; - Quyết định số 450/QĐ-UBND ngày 09/3/2012 UBND tỉnh Lào Cai phê duyệt Quy hoạch chung đô thị du lịch Sa Pa đến năm 2030; - Quyết định số 1732/QĐ-UBND ngày 16/7/2010 UBND tỉnh Lào Cai phê duyệt Chương trình phát triển thị thị trấn Sa Pa, huyện Sa Pa giai đoạn 2012-2020; - Nghị số 65/NQ-CP ngày 30/5/2013 Thủ tướng Chính phủ Quy hoạch sử dụng đất đến năm 2020 kế hoạch sử dụng đất năm kì đầu (20112015) tỉnh Lào Cai; - Quy hoạch tổng thể phát triển du lịch Tỉnh Lào Cai đến năm 2020, tầm nhìn đến năm 2030; - Quy hoạch phát triển Công nghiệp- Tiểu thủ công nghiệp tỉnh Lào Cai giai đoạn 2006-2010, xét đến 2015; - Quyết định số 2495/QĐ-UBND ngày 26/9/2012 UBND tỉnh Lào Cai phê duyệt Quy hoạch tổng thể phát triển nông nghiệp tỉnh Lào Cai đến năm 2020 định hướng đến năm 2030; Nhiệm vụ Điều chỉnh Quy hoạch chung Đô thị Sa Pa đến năm 2030– Tỉnh Lào Cai - Quy hoạch Bảo tồn phát triển bền vững rừng đặc dụng tỉnh Lào Cai, giai đoạn 2013 – 2020; - Quyết định số 3947/2010/QĐ-UBND việc phê duyệt quy hoạch bảo vệ phát triển rừng tỉnh Lào Cai, giai đoạn 2011-2020; - Quyết định số 60/QĐ-UBND Ủy ban nhân dân tỉnh Lào Cai 8/9/2004 việc ban hành Quy chế đô thị Sa Pa – 2004; - Quyết định số 1584/QĐ-UBND ngày 28/6/2012 Ủy ban nhân dân tỉnh Lào Cai việc ban hành Quy chế đô thị Sa Pa 2012; - Hồ sơ Quy chế đô thị Sa Pa 2004 2012; - Các chiến lược, đề án phát triển ngành, lĩnh vực tỉnh Lào Cai, huyện Sa Pa tài liệu có liên quan I.3.2 Các tiêu chuẩn quy chuẩn tài liệu nghiên cứu - Quy chuẩn kỹ thuật Quốc gia Quy hoạch xây dựng, ban hành theo Quyết định số 04/2008/QĐ-BXD ngày 3/4/2008 Bộ Xây dựng; - Thông tư số 07/2008/TT-BXD ngày 07/4/2008 Bộ Xây dựng việc hướng dẫn lập, thẩm định, phê duyệt quản lý quy hoạch xây dựng; - Tiêu chuẩn thiết kế khu du lịch cơng trình du lịch; - Tiêu chuẩn thiết kế cơng trình cơng cộng; cơng trình thể thao; trụ sở quan; - Tiêu chuẩn xây dựng nước áp dụng hoạt động xây dựng Việt Nam, ban hành theo Quyết định số 35/2006/QĐ-BXD ngày 22/11/2006 Bộ Xây dựng; - Và tiêu chuẩn Việt Nam, tiêu chuẩn ngành khác có liên quan I.3.3 Bản đồ - Bản đồ đo đạc địa hình tỷ lệ 1/25.000 đồ đo đạc địa hình 1/10.000 cập nhật cung cấp quan có thẩm quyền PHẦN 2: CÁC YÊU CẦU NỘI DUNG NGHIÊN CƯU II THÔNG TIN CHUNG CỦA ĐỒ ÁN II.1 Tên gọi đồ án Điều chỉnh Quy hoạch chung xây dựng đô thị du lịch Sa Pa đến năm 2030 Địa điểm: Huyện Sa Pa, tỉnh Lào Cai II.2 Phạm vi ranh giới và quy mô lập quy hoạch Phạm vi nghiên cứu bao gồm phạm vi: - Phạm vi 1: Nghiên cứu Điều chỉnh Quy hoạch chung đô thị Sa Pa Nhiệm vụ Điều chỉnh Quy hoạch chung Đô thị Sa Pa đến năm 2030– Tỉnh Lào Cai Điều chỉnh, mở rộng đô thị Sa Pa theo ranh giới Quy hoạch chung cũ phía xã Sa Pả khoảng 400ha Hình thành khu trung tâm dịch vụ nghỉ dưỡng, huấn luyện thể dục thể thao, tạo sở hạ tầng chủ chốt phục vụ du lịch Tổng quy mô đô thị Sa Pa điều chỉnh: 5.037 ha, bao gồm đô thị Sa Pa phần diện tích xã Sa Pả, cụ thể sau: Bảng 1: Quy mô, ranh giới phạm vi STT Tên Diện tích tự nhiên (ha) Đô thị Sa Pa hữu Một phần xã Sa Pả Tổng Tỷ lệ (%) chiếm đất tự nhiên đô thị/xã 4.637 100 400 20,7 5.037 Ranh giới xác định sau: - Phía Bắc giáp Suối Thầu xã Tả Phìn; - Phía Nam giáp xã San Sả Hồ xã Lao Chải; - Phía Đơng giáp Quốc lộ 4D thuộc địa phận xã Sa Pả; - Phía Tây giáp huyện Than Uyên Tỉnh Lai Châu Tỉ lệ nghiên cứu đồ địa hình cập nhật tỉ lệ: 1/10.000 (Ranh giới diện tích lập quy hoạch xác định thơng qua cơng tác rà sốt lại hệ thống mốc giới dự án cụ thể hóa bước lập điều chỉnh quy hoạch tiếp theo) Hình 1: Ranh giới Điều chỉnh đô thị Sa Pa - Phạm vi 2: Nghiên cứu, đề xuất định hướng phát triển du lịch đô thị Sa Pa vùng phụ cận Nhiệm vụ Điều chỉnh Quy hoạch chung Đô thị Sa Pa đến năm 2030– Tỉnh Lào Cai Đô thị Sa Pa vùng phụ cận có quy mơ khoảng 35.882ha, bao gồm: Đô thị Sa Pa (hiện hữu mở rộng) xã: Tả Giàng Phìn, Bản Khoang, Tả Phìn, Trung Chải, Sa Pả, Lao Chải, San Sả Hồ, Hầu Thao, Tả Van Bảng2: Quy mô, ranh giới phạm vi STT Tên Diện tích tự nhiên( ha) Đô thị Sa Pa hữu mở rộng 5.037 Xã Tả Giàng Phìn 2.405 Xã Bản Khoang 5.674 Xã Tả Phìn 2.718 Xã Trung Chải 3.910 Xã Sa Pả 1.530 Xã Lao Chải 2.194 Xã San Sả Hồ 4.728 Xã Hầu Thao 882 10 Xã Tả Van 11 Tổng 6.804 35.882 Tỉ lệ nghiên cứu đồ địa hình địa phương cung cấp tỉ lệ 1/10.0001/25.000 Nhiệm vụ Điều chỉnh Quy hoạch chung Đô thị Sa Pa đến năm 2030– Tỉnh Lào Cai II.3 Tỷ lệ lập quy hoạch: - Phạm vi 1: Nghiên cứu điều chỉnh Quy hoạch chung đô thị du lịch Sa Pa, tỷ lệ: 1/10.000 - Phạm vi 2: Nghiên cứu định hướng phát triển du lịch đô thị Sa Pa vùng phụ cận, tỷ lệ: 1/25.000 III YÊU CẦU NỘI DUNG ĐIỀU CHỈNH QUY HOẠCH CHUNG XÂY DỰNG ĐÔ THỊ DU LỊCH SA PA III.1 Phân tích, đánh giá vị thế và mối liên hệ vùng - Phân tích vai trò, vị Sa Pa mối quan hệ vùng với Lào Cai, Hà Nội thành phố khác đô thị, du lịch dịch vụ, bổ sung sở đường cao tốc Nội Bài – Lào Cai, đường nối từ đường cao tốc Nội Bài – Lào Cai lên Sa Pa hoàn thành đưa vào sử dụng … Nghiên cứu mối quan hệ quốc tế với khu vực Nam Trung Hoa, khu vực Đông Dương ASEAN, đặc biệt vị du lịch khu vực - Phân tích nét văn hóa đặc sắc dân tộc địa, điểm du lịch hấp dẫn xã có tiềm phát triển du lịch làng bản, du lịch cộng đồng Tả Phìn, San Xả Hồ để xây dựng chương trình phát triển phù hơp với đặc trưng dân tộc học toàn vùng - Đánh giá tiềm động lực, sức lan tỏa tạo điều kiện phát triển văn hóa, du lịch thị Sa Pa với vùng khác địa bàn huyện Sa Pa tỉnh Lào Cai - Nghiên cứu điều kiện hình thành thị du lịch trọng điểm quốc gia, động lực tiềm chế sách, tính đa dạng văn hóa, kiến trúc cảnh quan đặc trưng địa lý III.2 III.2.1 Đánh giá tổng hợp trạng Phân tích, đánh giá điều kiện tự nhiên môi trường - Tổng quan đặc điểm tự nhiên địa hình, khí hậu, thủy văn, địa chất , đặc điểm cảnh quan sinh thái đô thị Sa Pa xã Sa Pả, Tả Phìn, San Sả Hồ khu vực phụ cận có ảnh hưởng đến định hướng phát triển đô thị Sa Pa - Phân tích ảnh hưởng tiêu cực tích cực điều kiện tự nhiên tới khu vực xây dựng đô thị, đặc biệt độ dốc địa hình Phân tích ảnh hưởng chế độ thủy văn suối Đum suối Bo suối khác đến khu vực có tiềm phát triển Đánh giá chi tiết quỹ đất xây dựng sở phân vùng xây dựng thuận lợi, không thuận lợi cấm xây dựng - Khoanh vùng, xác định khu vực còn có tiềm điều kiện tự nhiên, quỹ đất, khai thác tạo động lực phát triển kinh tế, phát triển thị khu vực có tầm nhìn, cảnh quan đẹp, hệ sinh thái ngun sơ, có khả tiếp cận hạ tầng kỹ thuật để phát triển cơng trình cơng cộng, dịch vụ phục vụ du lịch chức đô thị khác 10 Nhiệm vụ Điều chỉnh Quy hoạch chung Đô thị Sa Pa đến năm 2030– Tỉnh Lào Cai + Đất nông nghiệp, đất rừng… + Đất hạ tầng kỹ thuật - Đề xuất cấu quy hoạch sử dụng đất cho khu chức năng, cơng trình theo cấu trúc phân khu lựa chọn Thiết lập ranh giới cho khu vực bảo tồn, khu phát triển mới, khu dự trữ, khu dịch vụ, du lịch hạng mục trọng tâm khác - Xác định tiêu kinh tế kỹ thuật có liên quan đến xây dựng sử dụng đất khu vực nhằm phục vụ cho cơng tác quản lý kiểm sốt phát triển Đề xuất điều chỉnh bổ sung thêm bố trí lại hạng mục cơng trình nghiên cứu theo quy hoạch chi tiết phê duyệt cần thiết - Xác định quỹ đất cơng trình dịch vụ du lịch, quỹ đất phục vụ sản xuất nông lâm nghiệp, đất dự trữ phát triển… sở phân bố hài hòa, bảo vệ địa hình, cảnh quan khu vực - Bố trí hành lang cách ly, hành lang hạ tầng quỹ đất xây dựng cơng trình đầu mối hạ tầng kỹ thuật III.6.4 Tổ chức không gian, thiết kế thị tổng thể a Phân tích, đánh giá thực trạng đô thị - Khảo sát không gian mở, không gian trống khu vực đô thị lõi - Các điểm nhìn, điểm nhấn quan trọng: Các cơng trình chính, cơng trình mang sắc kiến trúc, cơng trình cảnh quan - Khoanh vùng khu vực xanh, mặt nước, có giá trị cảnh quan - Nghiên cứu, khảo sát mặt đứng số tuyến phố chính: chiều cao, mặt tiền, hình thái kiến trúc, hoạt động sinh hoạt cơng trình tuyến phố lịch Xác định mối liên kết cơng trình công cộng dịch vụ phát triển du b Thiết kế đô thị tổng thể Nội dung nghiên cứu thiết kế đô thị tổng thể chủ yếu gồm: - Nghiên cứu giao thông: tầng bậc, nút quan trọng, điểm nhấn đô thị, giao thông đối nội, đối ngoại, giao thông địa phương, giao thông liên khu Nghiên cứu cảnh quan gắn với mạng giao thông, mặt cắt điển hình khoảng lùi, vỉa hè bộ, đường cảnh quan - Không gian mở môi trường: Các hệ xanh, hồ, suối, hệ động thực vật, địa hình địa chất thủy văn tự nhiên tạo cảnh quan đặc biệt cho đô thị Sa Pa bậc thềm Faxifang, khu bảo vệ tự nhiên, hồ thủy điện, khu nông nghiệp - Cấu trúc đô thị, phân vùng tầng cao mật độ xây dựng Đưa dẫn thiết kế đô thị cho khu vực cảnh quan đặc biệt tạo cấu trúc kiến trúc đô thị Sa Pa - Chức sử dụng hoạt động: Xem xét hoạt động dự án chức ảnh hưởng đến mặt tồn thị, có điều chỉnh cho phù hợp với Quy chế phát triển đô thị 18 Nhiệm vụ Điều chỉnh Quy hoạch chung Đô thị Sa Pa đến năm 2030– Tỉnh Lào Cai c Thiết kế đô thị thành phần - Minh họa tổ chức không gian kiến trúc cảnh quan dọc hai bên số tuyến phố chính, xung quanh nút giao thơng chính, khơng gian cộng đồng, không gian mở, điểm nhấn không gian mở, quảng trường dọc theo tuyến phố nhằm nâng cao mặt kiến trúc đô thị du lịch giàu sắc Đề xuất cải tạo, chỉnh trang khu dân cư có: Khu phố cổ, khu phố mới… - Hệ thống xanh cảnh quan (cây xanh dải phân cách; xanh hè phố; xanh công viên, vườn hoa; xanh cách ly; xanh khuôn viên công trình): + Bảo tồn có giá trị, tạo nên đặc trưng khu vực + Đối với trồng mới: Lựa chọn, đề xuất chủng loại xanh có màu sắc, kích cỡ phù hợp với tuyến phố, mơi trường thổ nhưỡng, khí hậu Sa Pa - Mật độ xây dựng, tầng cao, khoảng lùi, tỷ lệ xanh số tuyến phố trung tâm: Đề xuất nội dung phương án thiết kế khoảng lùi cho tuyến phố, tuân thủ nguyên tắc không phá vỡ cấu trúc không gian khu vực theo dự án, quy hoạch duyệt phù hợp quy chuẩn, tiêu chuẩn hành; Đề xuất phương án thiết kế cụ thể chiều cao kiến trúc cơng trình cho tuyến phố gắn với mật độ xây dựng Giải pháp kiểm soát tầng cao cho tuyến phố, đoạn phố… - Hình thức kiến trúc: + Bảo tồn, chỉnh trang, khơi phục giữ ngun trạng cơng trình có giá trị kiến trúc nhà kiến trúc Pháp… + Đề xuất mẫu dạng kiến trúc khu vực trung tâm đô thị, khu vực phát triển (khu phố chợ mới, khu Đông Bắc, khu đồi thơng…), khu vực cảnh quan đặc thù Cụ thể hóa kiến trúc thành phần như: mái, cốt cao tầng, cửa, ban công, logia…Quy định màu sắc cơng trình - Cơng trình điểm nhấn: Đề xuất dẫn công tác bảo tồn cơng trình có giá trị Quy định cụ thể hình khối, hình thức kiến trúc, màu sắc chủ đạo cơng trình điểm nhấn xây mới, đảm bảo hài hòa với cảnh quan chung khu vực - Yếu tố cảnh quan kiến trúc nhỏ: Quy định cụ thể bố trí cơng trình tiện ích thị điêu khắc đô thị, biển quảng cáo, bảng dẫn, bảng ký hiệu, nhà vệ sinh, họng cứu hỏa, ghế ngồi, xanh, sân vườn, mặt nước, quảng trường, hàng rào, thùng rác, lối cho người tàn tật, vỉa hè quy định kiến trúc bao che cơng trình hạ tầng kỹ thuật thị III.7 Định hướng hệ thống hạ tầng xã hội - Xác định vấn đề tồn đề xuất định hướng phát triển cơng trình dịch vụ, nhà cho loại hình cư trú địa bàn Đề xuất mơ hình nhà kết hợp với dịch vụ du lịch Hình thành khu chức phục vụ du lịch đáp ứng nhu cầu lượng lớn khách du lịch 19 Nhiệm vụ Điều chỉnh Quy hoạch chung Đô thị Sa Pa đến năm 2030– Tỉnh Lào Cai - Nghiên cứu đặc trưng văn hóa để có định hướng tôn tạo, bảo tồn phát triển du lịch dịch vụ - Xác định sơ bố trí hệ thống cơng trình dịch vụ, thương mại, giáo dục, y tế đáp ứng nhu cầu đô thị, trung tâm xã, điểm dân cư nông thôn du lịch Đề xuất số hình thức kiến trúc đặc trưng hệ thống cơng trình cơng cộng III.8 Định hướng phát triển hệ thống hạ tầng kỹ thuật III.8.1 Chuẩn bị kỹ thuật - Rà xoát, xác định cao độ khống chế hợp lí cho khu vực xây dựng ảnh hưởng chế độ mưa lũ thủy văn suối lớn - Xem xét ảnh hưởng, đề xuất kiến nghị cho hệ thống hồ thủy điện Chu Linh đảm bảo hộ dân đủ điều kiện bố trí tái định cư, bố trí cơng trình thấp tầng bám theo địa hình để làm bật phong cảnh lớp phủ thực vật - Đề xuất giải pháp kè chắn chống xói lở, nghiên cứu phương án hình thức kiến trúc, vật liệu kè đảm bảo hài hòa với cảnh quan - Khoanh vùng khu vực cấm hạn chế xây dựng cấu tạo địa chất, địa hình, nguy lũ quét Triển khai xanh hóa khu vực này: đề xuất chủng loại trồng phù hợp nhằm cải thiện môi trường sinh thái, chống rửa trơi, xói mòn… - Chọn mơ hình hệ thống nước mưa, xác định lưu vực nước chính, kết cấu mạng lưới cống mương khu vực xây dựng tập trung - Sơ xác định khối lượng đào đắp, kè, hệ thống mương cống khái toán đầu tư III.8.2 Giao thông - Đề xuất giải pháp giao thông phù hợp với đặc trưng địa hình, phù hợp với cảnh quan khu vực miền núi - Đề xuất loại hình giao thông, vận tải khắc phục tác động thiên nhiên (lũ quét, sạt lở) Định hướng tuyến giao thông hỗ trợ tuyến quốc lộ 4D ( tránh tượng giao thông độc đạo) - Tổ chức mạng lưới giao thông, phân loại phân cấp tuyến giao thông đối ngoại, đề xuất giải pháp thiết kế cho mạng lưới giao thông nội - Đề xuất phân loại tuyến đường sở tính chất chức phương tiện vận tải sử dụng - Đề xuất loại hình vận tải, di chuyển khu vực thị Sa Pa loại hình giao thông phục vụ du lịch phạm vi đô thị Sa Pa vùng phụ cận - Nghiên cứu, bổ sung hệ thống bãi đỗ xe khu vực nghiên cứu đáp ứng nhu cầu phát triển (bãi đỗ xe trung tâm thị trấn, bãi đỗ xe đầu đường Nguyễn Chí Thanh, bãi đỗ xe khu vực Đồi Thơng, bãi đỗ xe cửa ngõ phía Tây thị trấn) Đề xuất giải pháp lựa chọn vật liệu lát cho bãi đỗ nhằm nâng cao khả tự thẩm thấu nước mưa 20 Nhiệm vụ Điều chỉnh Quy hoạch chung Đô thị Sa Pa đến năm 2030– Tỉnh Lào Cai - Xác định hệ thống tiêu kinh tế quỹ đất giao thông tiêu kỹ thuật tuyến đường áp dụng - Sơ khối lượng xây dựng khái tốn kinh phí đầu tư III.8.3 Cấp nước - Xác định tiêu chuẩn nhu cầu dùng nước cho khu vực cơng trình dịch vụ du lịch, thương mại, khu trung tâm đô thị - Nghiên cứu quy hoạch nguồn cấp nước; đề xuất giải pháp xây dựng cơng trình cấp nước tập trung theo nguồn nước mặt nước ngầm; lập sơ đồ cấp nước, bố trí hệ thống đường ống theo khu chức Kiến nghị khu vực cần khoanh vùng bảo vệ nguồn nước - Chỉ dẫn thiết kế thẩm mỹ kiến trúc cơng trình đầu mối cấp nước, cơng trình xử lý tường rào bảo vệ quanh khu vực xử lý nước - Sơ khối lượng xây dựng khái tốn kinh phí đầu tư III.8.4 Cấp điện, chiếu sáng - Xem xét giải pháp nguồn điện với cơng trình đầu mối chính, cân đối nguồn điện đề xuất bổ sung cơng trình đầu mối cấp điện riêng cần thiết Thiết kế mạng lưới cấp điện cáo áp, trung áp, xác định cấu trúc lưới điện hạ - Đề xuất hình thức thiết kế phù hợp cho trạm biến áp, lưới bảo vệ, vách ngăn biển báo an toàn đối loại thiết bị điện; khuyến khích sử dụng cơng nghệ mới, đảm bảo an toàn, tiện dụng mỹ quan - Tính tốn nhu cầu đề xuất giải pháp cho chiếu sáng giao thông, công cộng, xây dựng thiết kế điển hình cho mặt cắt đường khu thị tuyến điểm du lịch - Nâng cấp, phát triển, lựa chọn hình thức chiếu sáng cho loại hình, bao gồm: chiếu sáng cơng trình giao thơng; chiếu sáng khơng gian cơng cộng; chiếu sáng mặt ngồi cơng trình; chiếu sáng quảng cáo, trang trí, thơng tin tín hiệu chiếu sáng khu vực phục vụ lễ hội; chiếu sáng khn viên cơng trình tổ chức, cá nhân sở hữu, quản lý sử dụng… đảm bảo an tồn mỹ quan thị - Sơ khối lượng xây dựng khái toán kinh phí đầu tư III.8.5 Thốt nước thải vệ sinh môi trường - Xác định tiêu dự báo tổng lượng nước thải, chất thải rắn; - Đề xuất thiết kế mạng lưới thoát nước thải cho khu vực dân cư trạng cải tạo, khu đô thị, khu vực dân cư xây mới, khu thương mại, du lịch, khu tiểu thủ cơng nghiệp Bố trí hệ thống thu gom xử lý chất thải rắn - Nghiên cứu vật liệu, hình thức cơng trình cấp, nước xử lý chất thải rắn đô thị, đảm bảo phù hợp, quy cách, bền vững, mỹ quan, vệ sinh mơi trường, an tồn thuận tiện cho người phương tiện giao thông 21 Nhiệm vụ Điều chỉnh Quy hoạch chung Đô thị Sa Pa đến năm 2030– Tỉnh Lào Cai - Nghiên cứu hình thức kè mái bờ hồ đô thị, đề xuất giải pháp kiến trúc hợp lý cho khu vực có rào chắn, lan can; cấu tạo miệng xả nước bảo đảm an toàn, vệ sinh, phù hợp với cảnh quan - Nghiên cứu đề xuất giải pháp nghĩa trang, mai táng, hạn chế tối đa tác động đến khu vực thị du lịch Đề xuất hình thức kiến trúc cơng trình nghĩa trang phù hợp với điều kiện tự nhiên phong tục tập quán địa phương; mặt hợp lý, thuận tiện với quy trình tổ chức lễ tang; đảm bảo thơng thống tự nhiên - Sơ khối lượng xây dựng khái tốn kinh phí đầu tư III.9 Đánh giá mơi trường chiến lược - Đánh giá tác động đến cảnh quan địa hình, điều kiện tự nhiên, hệ sinh thái trình xây dựng khu chức - Đánh giá tác động phát triển khu dân cư, cơng trình dịch vụ du lịch tới thành phần môi trường triển khai quy hoạch đô thị Sa Pa - Đề xuất giải pháp giảm thiểu tác động môi trường, khu vực tác động mạnh đến chất lượng môi trường, hệ sinh thái tự nhiên trình xây dựng phát triển đô thị Xác định biện pháp phòng ngừa, giảm thiểu tác động quản lý, giám sát môi trường - Các đề xuất, kiến nghị để đảm bảo môi trường phát triển bền vững IV NGHIÊN CƯU DỰ THẢO QUY ĐỊNH QUẢN LÝ THEO ĐỒ ÁN QUY HOẠCH ĐÔ THỊ IV.1 Quy định chung quản lý quy hoạch, kiến trúc đô thị Sa Pa - Đề quy định hướng dẫn cho việc xây dựng quản lý cơng trình tương lai, khu vực thị thị hóa khu mở rộng Xác định khu vực tự nhiên cần bảo vệ quỹ đất dự phòng, đặc biệt quỹ đất dự phòng phát triển tương lai Đồng thời xác định phân vùng quản lý phát triển - Quy định quy mơ diện tích, dân số tồn thị: Quy mơ diện tích đất xây dựng, phân bố dân số giai đoạn (giai đoạn đầu đến 2020 giai đoạn sau đến 2030) - Quy định chung kiểm sốt phát triển khơng gian QH-KT đô thị Sa Pa: Quản lý theo cấu trúc phát triển bền vững, hài hòa, đồng bộ; Quy định quản lý kiểm sốt phát triển khơng gian thị (Khu thị hóa, khu mở rộng, khu đất dự trữ phát triển, khu vực tự nhiên hạn chế phát triển, khu vực có cảnh quan đặc thù) - Quy định chung phát triển hạ tầng xã hội: Đối với nhà ở, mạng lưới công sở, mạng lưới giáo dục đào tạo, mạng lưới y tế, mạng lưới văn hóa, mạng lưới thể dục thể thao, mạng lưới dịch vụ du lịch, mạng lưới không gian xanh, mạng lưới nông lâm nghiệp, mạng lưới thương mại, khu vực an ninh quốc phòng 22 Nhiệm vụ Điều chỉnh Quy hoạch chung Đô thị Sa Pa đến năm 2030– Tỉnh Lào Cai - Quy định quy hoạch hạ tầng kỹ thuật: Hệ thống giao thông; Phòng chống lũ, san nền, thoát nước mưa; Hệ thống cấp nước; Hệ thống cấp điện; Hệ thống chiếu sáng đô thị; Hệ thống thu gom xử lý nước thải, quản lý chất thải rắn, quản lý nghĩa trang; Quy định hạ tầng ngầm - Quy định môi trường: Tiêu chí đánh giá thành phần mơi trường (khơng khí, đất, nước, hệ sinh thái, cảnh quan); Phân vùng bảo vệ môi trường; Giải pháp quản lý công nghệ giảm thiểu tác động đến môi trường với vùng IV.2 Quy định cụ thể cho phân khu theo đồ án Xây dựng dẫn cụ thể, thích hợp thuận lợi cho việc quản lý, kiểm soát phát triển tính chất, quy mơ, định hướng phát triển không gian, hạ tầng Đưa khuyến cáo nghiêm cấm xây dựng phát triển đô thị cho khu vực cụ thể như: - Khu vực phát triển đô thị: Khu trung tâm mật độ cao, khu phố nhà ở, khu phố xanh, dải đô thị hóa, bậc thềm Fan xi păng, hệ thống dân cư khu vực thị trấn khu vực mở rộng; Các khu mở rộng: Khu bố trí mới; Khu đất dự trữ phát triển: quy hoạch khu dự phòng Tây Bắc quanh Hồ thủy điện Chu Linh - Khu tự nhiên hạn chế phát triển: Khu tự nhiên nông nghiệp, khu vực tự nhiên bảo vệ cảnh quan, mạng lưới điểm có giá trị cảnh quan tiếng phục vụ du lịch - Quy định số tiêu quy hoạch, kiến trúc: Mật độ xây dựng, hình thức kiến trúc, chiều cao cơng trình (tối đa), giới xây dựng (theo tuyến phố) - Quy định số tiêu hạ tầng kỹ thuật: Cao độ khống chế xây dựng, giao thơng, cấp nước, nước, cấp điện, hệ thống thông tin liên lạc v.v - Quy định bảo vệ môi trường, bảo vệ cảnh quan 23 Nhiệm vụ Điều chỉnh Quy hoạch chung Đô thị Sa Pa đến năm 2030– Tỉnh Lào Cai PHẦN 3: SẢN PHẨM QUY HOẠCH VÀ TỔ CHƯC THỰC HIỆN QUY HOẠCH V HỒ SƠ SẢN PHẨM Thành phần hồ sơ đồ án quy hoạch thực theo Nghị định số 37/2010/NĐ-CP Về lập, thẩm định, phê duyệt quản lý quy hoạch đô thị; Quyết định số 03/2008/QĐBXD ngày 31/3/2008 Bộ Xây dựng; Thông tư 10/2010/TT-BXD theo văn pháp quy hành V.1Văn - Thuyết minh - Các vẽ thu nhỏ, phụ lục, văn liên quan - Dự thảo Quy định quản lý theo đồ án quy hoạch chung đô thị - Dự thảo Quyết định phê duyệt đồ án quy hoạch chung đô thị V.2Bản vẽ Bảng 4: Danh mục vẽ Hồ sơ HS Màu HS Đen trắng Sơ đồ vị trí mối liên hệ vùng Bản đồ trạng tổng hợp lựa chọn đất xây dựng 1/50.000– 1/100.000 1/10.000 1/50.000– 1/100.000 1/10.000 HS thu nhỏ A3 A3 Các đồ trạng hệ thống hạ tầng kỹ thuật bảo vệ môi trường 1/10.000 1/10.000 A3 Các sơ đồ phân tích sơ đồ cấu phát triển đô thị Sa Pa (báo cáo) Phù hợp Phù hợp A3 Sơ đồ định hướng phát triển không gian đô thị Sa Pa 1/10.000 1/10.000 A3 Sơ đồ phân vùng kiến trúc cảnh quan 1/10.000 1/10.000 A3 Bản đồ quy hoạch sử dụng đất phân khu chức theo giai đoạn quy hoạch 1/10.000 1/10.000 A3 Khung thiết kế đô thị tổng thể 1/10.000 1/10.000 A3 Các dẫn thiết kế đô thị Phù hợp Phù hợp A3 1/10.000 1/10.000 A3 1/25.000– 1/50.000 1/25.000– 1/50.000 A3 TT 10 11 Tên vẽ Các đồ định hướng phát triển hệ thống hạ tầng kỹ thuật bảo vệ môi trường đến năm 2030 Sơ đồ định hướng phát triển du lịch đô thị Sa Pa vùng phụ cận Đĩa CD lưu trữ tài liệu nêu 24 Nhiệm vụ Điều chỉnh Quy hoạch chung Đô thị Sa Pa đến năm 2030– Tỉnh Lào Cai VI TỔ CHƯC THỰC HIỆN VI.1 Yêu cầu tư vấn lập quy hoạch Việc lựa chọn tư vấn lập quy hoạch phải tuân theo Nghị định số 37/2010/NĐ-CP Về lập, thẩm định, phê duyệt quản lý quy hoạch thị Bên cạnh đó, đô thị du lịch Sa Pa xác định thị du lịch đặc thù, đơn vị tư vấn phải đáp ứng tốt điều kiện sau: o Tư vấn nước ngoài: - Đơn vị tư vấn phải có kinh nghiệm chun mơn cao việc triển khai đồ án quy hoạch thiết kế đô thị; - Đơn vị tư vấn có am hiểu sâu sắc điều kiện văn hóa, tự nhiên Việt Nam nói chung vùng huyện Sa Pa, tỉnh Lào Cai nói riêng Ưu tiên tổ chức có kinh nghiệm triển khai đồ án quy hoạch đô thị, thiết kế đô thị, tư vấn lập quy chế quản lý đạt hiệu chất lượng cao o Tư vấn Việt Nam: - Đơn vị tư vấn phải có cá nhân có kinh nghiệm chun mơn cao việc nghiên cứu triển khai quy hoạch đô thị, đặc biệt vùng miền núi, nơi có điều kiện địa hình, khí hậu thổ nhưỡng riêng biệt; đảm bảo thực đầy đủ chuyên ngành quy hoạch không gian, hạ tầng kỹ thuật, kinh tế môi trường đô thị; - Đơn vị tư vấn phải có sở vật chất trình độ quản lý để bảo đảm chất lượng tiến độ đồ án VI.2 Tổ chức thực Cơ quan chủ đầu tư dự án quy hoạch: Sở Xây dựng Lào Cai Liên danh lập quy hoạch: o Viện Quy hoạch Đô thị Nông thôn Quốc gia- Bộ Xây dựng (VIUP) o Tư vấn nước Bảng 5: Phân công công việc Công việc Chịu trách nhiệm Tư vấn nước ngoài VIUP Phân tích, đánh giá vị mối liên hệ vùng x Phân tích, đánh giá điều kiện tự nhiên trạng kinh tế xã hội x Rà soát dự án, chương trình triển khai x Phối hợp x 25 Nhiệm vụ Điều chỉnh Quy hoạch chung Đô thị Sa Pa đến năm 2030– Tỉnh Lào Cai Đánh giá việc thực Quy hoạch chung đô thị Sa Pa theo Quyết định số 450/QĐ-UBND x x Đánh giá tổng hợp bối cảnh phát triển x x Đề xuất tầm nhìn – tính chất thị du lịch Sa Pa x Dự báo phát triển sơ x Định hướng phát triển du lịch x x Định hướng phát triển không gian x x Quy hoạch hệ thống hạ tầng xã hội x Định hướng phát triển hệ thống hạ tầng kỹ thuật x Đánh giá môi trường chiến lược x Triển khai hồ sơ theo quy định hành x Báo cáo x x x Cơ quan thẩm định: Sở Xây dựng tỉnh Lào Cai Cấp phê duyệt: Ủy ban nhân dân tỉnh Lào Cai VI.3 Tiến độ lập quy hoạch Thời gian dự kiến thực đồ án khoảng 12 tháng sau nhiệm vụ quy hoạch cấp có thẩm quyền phê duyệt Thời gian dự kiến sau: Quý I/2015: Phê duyệt Nhiệm vụ điều chỉnh Quy hoạch chung đô thị du lịch Sa Pa Quý II ÷ IV/2015: Báo cáo UBND huyện Sa Pa Báo cáo tỉnh Lào Cai Quý I/2016: Trình UBND Tỉnh phê duyệt VI.4 Dự tốn kinh phí Dự tốn kinh phí thưc đồ án điều chỉnh Quy hoạch chung đô thị du lịch Sa Pa áp dụng định mức dự tốn khu thị đặc thù theo thơng tư số 01/2013/TT-BXD ngày 08/02/2013 Bộ Xây dựng hướng dẫn xác định quản lý chi phí quy hoạch xây dựng quy hoạch đô thị 26 Nhiệm vụ Điều chỉnh Quy hoạch chung Đô thị Sa Pa đến năm 2030– Tỉnh Lào Cai Phần phụ lục: Phụ lục 1: Sơ đồ vị trí, ranh giới và mối liên hệ vùng Phụ lục 2: Dự toán thiết kế quy hoạch 27 Nhiệm vụ Điều chỉnh Quy hoạch chung Đô thị Sa Pa đến năm 2030– Tỉnh Lào Cai PHỤ LỤC 28 Nhiệm vụ Điều chỉnh Quy hoạch chung Đô thị Sa Pa đến năm 2030– Tỉnh Lào Cai 29 Nhiệm vụ Điều chỉnh Quy hoạch chung Đô thị Sa Pa đến năm 2030– Tỉnh Lào Cai Phụ lục 2: DỰ TOÁN THIẾT KẾ QUY HOẠCH Tên cơng trình: QUY HOẠCH CHUNG ĐƠ THỊ DU LỊCH SA PA Quy mơ : 5.037 Tỷ lệ 1/ 10.000 I NỘI DUNG: - Lập nhiệm vụ quy hoạch - Lập đồ án QHC đủ điều kiện trình cấp có thẩm quyền xét duyệt đồ án II CĂN CỨ ĐỂ LẬP DỰ TOÁN : - Nghị định số 08/2005/NĐ-CP, ngày 24/01/2005 Quy hoạch xây dựng - Nghị định số 37/2010/NĐ-CP, ngày 07/4/2010 Chính phủ lập, thẩm định, phê duyệt quản lý quy hoạch đô thị - Thông tư số 01 /2013/TT-BXD ngày 08 tháng năm 2013 Bộ Xây dựng hướng dẫn xác định, quản lý chi phí quy hoạch xây dựng quy hoạch thị III DỰ TỐN CHI TIẾT Quy mô 5.037 - Áp dụng bảng số thuộc Phụ lục ban hành kèm theo Thông tư số 01 /2013/TT-BXD : Định mức chi phí quy hoạch chung xây dựng khu chức đặc thù (khu công nghệ cao, khu kinh tế, khu du lịch khu thị có chức đặc biệt) Cơng thức nội suy: TT Hạng mục Giá trị cần tính Giá trị quy mô cận (Tr.đồng/km2) Giá trị quy mô cận (Tr.đồng/km2) Quy mô cận Quy mô cận Quy mơ cần tính Giá gốc áp dụng: Gx= { Gb - Ga x (Qx - Qa)} + Ga Qb-Qa Giá QH Định mức cho công việc liên quan (%) Ký hiệu (tr.đồng Nhiệm vụ Thẩm định Quản lý /ha) Gx 0,451 5,065 4,682 4,299 Gb 1,4800 5,200 4,800 4,400 Ga 0,4500 3,600 3,400 3,200 Qb 1.000 2.000 tr.đ 2.000 tr.đ 2.000 tr.đ Qa 5.000 5.000 tr.đ 5.000 tr.đ 5.000 tr.đ Qx 4.997 2.253 tr.đ 2.253 tr.đ 2.253 tr.đ 450.772 đồng/ha x 5037 = 2.252.510.182 đồng 30 Nhiệm vụ Điều chỉnh Quy hoạch chung Đô thị Sa Pa đến năm 2030– Tỉnh Lào Cai TT Hạng mục cơng việc Chi phí trực tiếp a Chi phí thiết kế qui hoạch b Chi phí lập nhiệm vụ quy hoạch Giá gốc tương đương ứng với quy mô 2.252.510.18 2.252.510.18 Tỷ lệ áp dụng Giá trị dự toán Thuế VAT 10% Thành tiền (đ) 5=(3*4) =5*10% 7=5+6 100,00% 5,065% 2.252.510.182 225.251.018 114.089.641 11.408.964 125.498.605 236.659.982 2.603.259.806 Cộng ( ) Chi phí thẩm định NVQH Chi phí lấy ý kiến cộng đồng Chi phí thẩm định đồ án QHXD Chi phí quản lý lập đồ án QHXD Chi phí cơng bố quy hoạch (Khơng bao gồm panô quảng cáo) Cộng (2-6) Tổng cộng giá trị dự toán 114.089.64 2.252.510.18 2.252.510.18 2.252.510.18 2.252.510.18 20% 22.817.928 2% 45.050.204 4,682% 105.462.527 4,299% 3% 2.477.761.201 96.835.413 67.575.305 67.575.305 337.741.377 2.941.001.000 Bằng chữ : Hai tỷ, chín trăm bốn mươi triệu,linh nghìn đồng chẵn 31 Nhiệm vụ Điều chỉnh Quy hoạch chung Đô thị Sa Pa đến năm 2030– Tỉnh Lào Cai 32