HỌC VIỆN NƠNG NGHIỆP VIỆT NAM NGUYỄN HỒNG PHƯƠNG NÂNG CAO KẾT QUẢ HOẠT ĐỘNG THANH TRA XÂY DỰNG TRÊN ĐỊA BÀN HUYỆN THANH TRÌ THÀNH PHỐ HÀ NỘI Chuyên ngành: Quản lý kinh tế Mã số: 60.34.04.10 Người hướng dẫn khoa học: TS Trần Văn Đức NHÀ XUẤT BẢN ĐẠI HỌC NƠNG NGHIỆP - 2016 LỜI CAM ĐOAN Tơi xin cam đoan cơng trình nghiên cứu riêng tơi, kết nghiên cứu trình bày luận văn trung thực, khách quan chưa dùng để bảo vệ lấy học vị Tôi xin cam đoan giúp đỡ cho việc thực luận văn cám ơn, thơng tin trích dẫn luận văn rõ nguồn gốc Hà Nội, ngày tháng năm 2016 Tác giả luận văn Nguyễn Hoàng Phương i LỜI CẢM ƠN Trong suốt thời gian học tập, nghiên cứu hồn thành luận văn, tơi nhận hướng dẫn, bảo tận tình thầy giáo, giúp đỡ, động viên bạn bè, đồng nghiệp gia đình Nhân dịp hồn thành luận văn, cho phép tơi bày tỏ lòng kính trọng biết ơn sâu sắc thầy giáo TS Trần Văn Đức tận tình hướng dẫn, dành nhiều cơng sức, thời gian tạo điều kiện cho suốt trình học tập thực đề tài Tơi xin bày tỏ lòng biết ơn chân thành tới Ban Giám đốc, Ban Quản lý đào tạo, Bộ môn Kinh tế, Khoa Kinh tế & PTNT - Học viện Nông nghiệp Việt Nam tận tình giúp đỡ tơi q trình học tập, thực đề tài hồn thành luận văn Tôi xin chân thành cảm ơn tập thể lãnh đạo, cán viên chức Đội Thanh tra xây dựng huyện Thanh Trì Văn phòng UBND huyện Thanh Trì, UBND cán tra xây dựng hộ dân xã Tân Triều, Tam Hiệp, Duyên Hà, doanh nghiệp xây dựng địa bàn huyện Thanh Trì, thành phố Hà Nội giúp đỡ tạo điều kiện cho tơi suốt q trình thực đề tài Xin chân thành cảm ơn gia đình, người thân, bạn bè, đồng nghiệp tạo điều kiện thuận lợi giúp đỡ mặt, động viên khuyến khích tơi hồn thành luận văn./ Tơi xin gửi lời chúc sức khoẻ chân thành cảm ơn! Hà Nội, ngày tháng năm 2016 Tác giả luận văn Nguyễn Hoàng Phương ii MỤC LỤC Lời cam đoan i Lời cảm ơn ii Mục lục iii Danh mục chữ viết tắt vi Danh mục bảng vii Danh mục sơ đồ ix Danh mục sơ đồ ix Trích yếu luận văn x Phần Mở đầu 1.1 Tính cấp thiết 1.2 Mục 1.3 tiêu đề nghiên tài cứu Đối tượng phạm vi nghiên cứu 1.4 Câu hỏi Phần Tổng quan 2.1 nghiên cứu tài liệu Cơ sở lý luận 2.1.1 Một số khái 2.1.2 Vai trò niệm hoạt 2.1.3 Đặc điểm .6 2.1.4 Nguyên tắc 2.1.5 Nội dung dựng .10 động hoạt hoạt kết liên động động hoạt quan đến đề tài tra xây dựng tra xây dựng tra xây dựng động tra xây 2.1.6 Quy trình .12 hình thức hoạt động tra xây dựng 2.1.7 Các yếu tố ảnh hưởng đến kết hoạt động tra xây dựng 15 2.2 Cơ sở 20 thực tễn 2.2.1 Kinh nghiệm giới 20 2.2.2 Kinh nghiệm Việt Nam 22 2.2.3 Bài học kinh nghiệm 34 Phần Phương pháp .35 nghiên cứu 3.1 Đặc điểm địa bàn nghiên cứu 35 3.1.1 Đặc điểm tự nhiên 35 3.1.2 Đặc điểm kinh tế - xã hội .36 3.2 Phương pháp nghiên cứu .44 3.2.1 Phương pháp tiếp cận 44 3.2.2 Phương pháp chọn điểm nghiên cứu 44 3.2.3 Phương pháp thu thập thông tn .44 3.2.4 Phương pháp xử lý phân tích số liệu 45 3.2.5 Hệ thống tiêu nghiên cứu 46 Phần Kết thảo luận 48 4.1 Thực trạng kết hoạt động tra xây dựng địa bàn huyện Thanh Trì .48 4.1.1 Cơ cấu tổ chức, chức Đội tra xây dựng huyện Thanh Trì .48 4.1.2 Tình hình kết tra việc thực quy định pháp luật quy hoạch, kiến trúc 51 4.1.3 Tình hình kết tra việc thực quy định pháp luật hoạt động đầu tư xây dựng .53 4.1.4 Tình hình kết tra việc thực quy định pháp luật phát triển đô thị 55 4.1.5 Tình hình kết tra việc thực quy định pháp luật quản lý, sử dụng, kinh doanh cơng trình xây dựng, vật liệu xây dựng .56 4.1.6 Tình hình kết tra việc thực quy định pháp luật công tác giải khiếu nại, tố cáo, phòng chống tham nhũng .59 4.1.7 Kết tra xây dựng số cơng trình vi phạm địa bàn huyện Thanh Trì .60 4.2 Kết hoạt động tra xây dựng xã nghiên cứu 62 4.2.1 Thông tin điều tra mẫu 62 4.2.2 Thực trạng kết hoạt động tra xây dựng xã điều tra 67 4.2.3 Đánh giá thực trạng kết hoạt động tra xây dựng địa bàn huyện Thanh Trì 76 4.3 Phân tích yếu tố ảnh hưởng đến kết hoạt động tra xây dựng địa bàn huyện Thanh Trì 78 4.3.1 Tổ chức máy tra xây dựng .80 4.3.2 Khoa học công nghệ xây dựng 80 4.3.3 Hệ thống pháp luật lĩnh vực tra xây dựng .81 4.3.4 Chất lượng nguồn nhân lực, đạo đức nghề nghiệp 83 4.3.5 Cơ chế phối kết hợp với quan chức khác 84 4.3.6 Yếu tố xã hội yếu tố khác 85 4.4 Định hướng giải pháp 87 4.4.1 Định hướng 87 4.4.2 Giải pháp .88 Phần Kết luận kiến nghị 94 5.1 Kết luận 94 5.2 Kiến nghị .95 Tài liệu tham khảo .98 Phụ lục 101 DANH MỤC CHỮ VIẾT TẮT Chữ viết tắt CTCP Nghĩa tiếng Việt Công ty cổ phần CT Chỉ thị DA Dự án GPMB Giải phóng mặt HĐND Hội đồng nhân dân HTX KHCN Hợp tác xã Khoa học công nghệ NN Nông nghiệp NSNN Ngân sách nhà nước NXB Nhà xuất QĐ Quyết định QPPL Quy phạm pháp luật RAT Rau an toàn TĐ TKKTTC Triệu đồng Thiết kế kỹ thuật thi công TNHH Trách nhiệm hữu hạn TP Thành phố TTLP Thất lãng phí TTXD Thanh tra xây dựng UBND Ủy ban nhân dân XDCB VLXD Xây dựng Vật liệu xây dựng Vi VPPL phạm pháp luật Vi VPHC phạm hành DANH MỤC BẢNG Bảng 2.1 21 Kết tra xây dựng thành phố San Francisco năm 2012-2014 Bảng 2.2 Kết công tác tra xây dựng giai đoạn 2011-2015 22 Bảng 3.1 Một số tiêu văn hóa-xã hội lao động huyện Thanh Trì 37 Bảng 3.2 Tổng dân số lực lượng lao động huyện Thanh Trì giai đoạn năm 2012-2014 .38 Bảng 3.3 Tốc độ tăng trưởng kinh tế ngành 40 Bảng 3.4 Đối tượng mẫu điều tra .45 Bảng 4.1 Công tác quy hoạch xây dựng địa bàn huyện Thanh Trì năm 2013 – 2015 53 Bảng 4.2 Công tác đầu tư xây dựng địa bàn huyện Thanh Trì năm 2013 – 2015 .54 Bảng 4.3 Kết giải phóng mặt hoạt động đầu tư xây dựng địa bàn huyện Thanh Trì năm 2013 – 2015 .55 Bảng 4.4 Kết xử lý vi phạm phát triển đô thị địa bàn huyện Thanh trì 56 Bảng 4.5 Kết kiểm tra, xử lý vi phạm trật tự xây dựng địa bàn huyện Thanh Trì năm 2013 – 2015 58 Bảng 4.6 Kết xử lý vi phạm sử dụng, kinh doanh cơng trình vật liệu xây dựng địa bàn huyện Thanh trì năm 2013 – 2015 59 Bảng 4.7 Kết tra việc giải khiếu nại, tố cáo, tham nhũng địa bàn huyện Thanh Trì năm 2013 – 2015 60 Bảng 4.8 Thông tin chung hộ điều tra 63 Bảng 4.9 Tình hình vi phạm trật tự xây dựng hộ điều tra 64 Bảng 4.10 Tình hình nhân doanh nghiệp điều tra 65 Bảng 4.11 Tài sản nguồn vốn doanh nghiệp điều tra 66 Bảng 4.12 Báo cáo kết hoạt động kinh doanh doanh nghiệp điều tra 67 Bảng 4.13 Kết xử lý vi phạm sử dụng, kinh doanh cơng trình xây dựng địa bàn xã Tân Triều năm 2013 – 2015 70 Bảng 4.14 Kết xử lý vi phạm sử dụng, kinh doanh cơng trình xây dựng địa bàn xã Tam Hiệp năm 2013 – 2015 73 Bảng 4.15 Kết xử lý vi phạm phát triển đô thị địa bàn xã Duyên Hà .74 vii Bảng 4.16 Kết xử lý vi phạm sử dụng, kinh doanh cơng trình xây dựng địa bàn xã Duyên Hà năm 2013 – 2015 75 Bảng 4.17 Tổng hợp ý kiến hộ điều tra yếu tố ảnh hưởng đến nâng cao kết hoạt động TTXD địa bàn huyện Thanh Trì 78 Bảng 4.18 Tình hình nhân lực tra xây dựng xã, thị trấn địa bàn huyện Thanh Trì 83 - Thường xun rà sốt, đơn đốc, phối hợp chặt chẽ với UBND xã tham mưu giúp UBND quận, huyện xử lý dứt điểm công trình vi phạm trật tự xây dựng, tồn đọng địa bàn Tổng hợp báo cáo Sở Xây dựng, UBND TP để đạo xử lý kịp thời vụ việc phức tạp Kiên xử lý vi phạm tồn đọng cách liệt - Nâng cao chất lượng kết luận, kiến nghị định xử lý tra, gắn hoạt động tra với giải khiếu nại, tố cáo, phòng, chống tham nhũng thực hành tết kiệm, chống lãng phí Quan tâm công tác theo dõi, đôn đốc, kiểm tra việc thực kết luận, kiến nghị, định xử lý sau tra 94 PHẦN KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ 5.1 KẾT LUẬN Trong năm qua, tra xây dựng huyện Thanh Trì, thành phố Hà Nội hoạt động tch cực, khẳng định vị trí, vai trò quản lý nhà nước ngành xây dựng thành phố đạt số thành tích định Tuy nhiên, kết TTXD huyện Thanh Trì số vấn đề cần phải giải triệt để hơn, hoàn thiện công tác tổ chức hoạt động chuyên môn nghiệp vụ như: tổ chức hoạt động điều kiện lực lượng ít; trình độ chun mơn, nghiệp vụ cán làm công tác tra chưa đồng mặt khác có nhiều thay đổi sách quản lý nhà nước xây dựng với nhiệm vụ nhiều hơn, yêu cầu cao cần thiết phải có giải pháp để ngày nâng cao lực hoạt động, đáp ứng tình hình Từ việc nghiên cứu lý luận thực tễn Nâng cao kết hoạt động tra xây dựng địa bàn huyện Thanh Trì, thành phố Hà Nội tơi rút số kết luận sau: Thứ nhất, sở lý luận đề tài vấn đề nâng cao kết hoạt động tra xây dựng địa bàn huyện Thanh Trì, thành phố Hà Nội, nội dung số khái niệm, vai trò, đặc điểm, nguyên tắc, nội dung kết quả, quy trình hình thức hoạt động TTXD, yếu tố ảnh hưởng đến kết hoạt động TTXD nước giới, học kinh nghiệm rút Việc nghiên cứu lý luận thực tiễn đề tài có ý nghĩa lớn việc nâng cao kết hoạt động TTXD địa bàn huyện Thanh Trì thời gian tới Thứ hai, Thanh Trì huyện ngoại thành trung tâm Hà Nội có tốc độ phát triển kinh tế thị hóa nhanh, có vị trí thuận lợi giao lưu phát triển kinh tế xã hội Tốc độ cơng nghiệp hố, thị hố đã, diễn nhanh chóng huyện có tốc độ tăng trưởng kinh tế, phát triển xã hội cao huyện Trong lĩnh vực xây dựng, huyện tập trung xây dựng dự án ĐTXD từ vốn NSNN nhằm góp phần hồn thành thực Chương trình mục tiêu xây dựng nơng thơn địa bàn huyện Những thành tựu phát triển kinh tế xã hội huyện Thanh Trì năm qua làm cải thiện lớn mức sống dân cư huyện Đến nay, huyện Thanh Trì 95 đạt chuẩn huyện nông thôn thành phố Hà Nội Qua nghiên cứu cho thấy, hoạt động TTXD 96 huyện Thanh Trì đạt kết định, bên cạnh số hạn chế vi phạm TTXD địa bàn huyện xảy tất xã thị trấn xây dựng trái phép, xây dựng có phép vi phạm, lấn chiếm lòng lề đường kinh doanh vật liệu xây dựng, xây dựng đất nông nghiệp, cộm vi phạm số cơng trình Đại Thanh, khu đô thị Cầu Bươu … Thứ ba, từ thực trạng kết hoạt động TTXD địa bàn huyện Thanh Trì thời gian qua, đề tài tập trung phân tích yếu tố ảnh hưởng đến việc nâng cao kết hoạt động TTXD địa bàn huyện Thanh Trì bao gồm yếu tố hệ thống pháp luật TTXD, phát triển khoa học công nghệ xây dựng, tổ chức máy TTXD, chất lượng nguồn nhân lực, chế phối hợp quan chức năng, yếu tố xã hội yếu tố khác Trong ba yếu tố hệ thống pháp luật TTXD, tổ chức máy TTXD chất lượng nguồn nhân lực cho tác động mạnh qua vấn hộ có vi phạm trật tự xây dựng địa bàn xã Thứ tư, sở nghiên cứu sở lý luận thực tiễn nâng cao kết hoạt động tra xây dựng địa bàn huyện Thanh Trì, thành phố Hà Nội, đề tài đã phân tích số yếu tố ảnh hưởng đến việc nâng cao kết hoạt động tra xây dựng địa bàn huyện Thanh Trì, đề xuất số giải pháp nhằm nâng cao kết hoạt động tra xây dựng địa bàn huyện Thanh Trì, thành phố Hà Nội hoàn thiện tổ chứcTTXD địa bàn huyện, hoạt động TTXD thành quy trình cách thức thực cụ thể, tăng cường bồi dưỡng nâng cao trình độ cho cán TTXD, tăng cường phối hợp quan hữu quan hoạt động TTXD 5.2 KIẾN NGHỊ * UBND thành phố Hà Nội - Thường xuyên tổ chức tập huấn, hướng dẫn sách, pháp luật - Tăng cường cơng tác TTXD, nhằm làm nâng cao kết hoạt động TTXD địa bàn thành phố - Tăng cường công tác quản lý lực công ty tư vấn, công ty xây dựng địa bàn, công khai phương tện thơng tn đại chúng cơng ty có nhiều sai phạm - Bố trí đầy đủ, kịp thời nguồn vốn dự án thẩm định nguồn vốn khởi công để dự án sớm hoàn thành 97 - Chỉ đạo quy định rõ trách nhiệm đơn vị liên quan việc đình có hiệu lực cơng trình vi phạm trật tự xây dựng * Thanh tra Sở xây dựng: - Đề nghị bổ sung phụ cấp ưu đãi ngành cho cán bộ: 0,6 Đề nghị sớm làm chế độ phụ cấp thâm niên tra viên đủ điều kiện Xem xét bổ sung phụ cấp công vụ có hình thức xét tuyển từ hợp đồng dài hạn sang cơng chức hành cho đồng chí hợp đồng dài hạn có tuổi đời cơng tác lâu năm ngành tra xây dựng - Kinh phí ngân sách cấp cho biên chế hàng năm Đội Thanh tra xây dựng huyện đề nghị chuyển Đội để chủ động, kịp thời hoạt động chuyên môn Xem xét, hướng dẫn bổ nhiệm Thanh tra viên cho đồng chí cán đủ điều kiên, têu chuẩn theo quy định * UBND huyện Thanh Trì - Tổ chức tập huấn, phổ biến văn Thanh tra, Luật Xây dựng Nghị định, quy định liên quan đến hoạt động TTXD cho cán phụ trách xây dựng thị trấn xã địa bàn huyện - Chú trọng đến việc phân tích để làm rõ nguyên nhân trách nhiệm tổ chức, cá nhân dẫn đến sai phạm khâu trình thực dự án để rút kinh nghiệm - Tăng cường công tác kiểm tra việc thực kết luận, kiến nghị kiểm toán đồng thời ban hành văn quy phạm pháp luật quy định rõ trách nhiệm đơn vị, tổ chức, cá nhân - Các nhà thầu có nhiều sai phạm khơng cho phép tham gia hoạt động tư vấn xây dựng địa bàn huyện thời gian cụ thể tùy theo mức độ sai phạm - Chỉ đạo việc đẩy nhanh tiến độ thực Dự án có định thu hồi đất quan có thẩm quyền Chỉ đạo đơn vị liên quan: Công an huyện, Điện, nước phối hợp với Chính quyền xã việc đình có hiệu lực cơng trình vi phạm theo quy định pháp luật - Kiểm điểm trách nhiệm quyền sở việc chậm xử lý vi phạm trật tự xây dựng để hình thành cơng trình xử lý Hỗ trợ từ nguồn thu xử phạt vi phạm hành lĩnh vực TTXD cho Đội Thanh tra 98 xây dựng để chủ động thực chi hoạt động chuyên môn theo đinh 46/2013/QĐ-UBND ngày 25/10/2013 UBND Thành phố Hà Nội * UBND xã, thị trấn - Chọn cán có trình độ phù hợp, có phẩm chất đạo đức tốt tham gia máy giúp việc cho xã - Nâng cao trình độ, lực đội ngũ cán chuyên quản để đáp ứng yêu cầu công việc - Thực xử lý nghiêm, kịp thời, liệt vi phạm TTXD địa bàn xã 99 TÀI LIỆU THAM KHẢO Tiếng Việt: Bách khoa toàn thư mở Wikipedia(2016) Nguồn: website wikipedia.org truy cập ngày 21/4/2016 https://vi.wikipedia.org/wiki/X%C3%A2y_d%E1%BB%B1ng Báo xây dựng điện tử (2015), Thanh tra Sở Xây dựng Hà Nội: 2015 - Hứa hẹn mơt năm nhiều thành tích, ngày 24/2/2015 Nguồn: Báo baoxaydung.com.vn, Truy cập ngày điện tử 1/11/2015 http://www.baoxaydung.com.vn/news/vn/xa-hoi/thanh-tra-so-xay-dung-ha-noi2015-mot-nam-hua-hen-nhieu-thanh-tich.html Báo xây dựng điện tử (2015) Thanh tra Bộ Xây dựng: Tiếp tục đổi đạo, điều hành thanh, kiểm tra, ngày 23/04/2015 Nguồn: Báo điện tử moc.gov.vn truy cập ngày 25/9/2015 http://www.moc.gov.vn/web/guest/chi-tietthanh-tra-xay-dung/-/tn-chi-tet/T4bP/28108/257320/thanh-tra-bo-xay-dungtiep- tuc-doi-moi-chi-dao-dieu-hanh-trong-thanh-kiem-tra.html Báo xây dựng điện tử (2016) Báo cáo tnh hình thực nhiệm vụ năm 2015 phương hướng nhiệm vụ kế hoạch năm 2016 ngành xây dựng, ngày 15/1/2016 Nguồn: Báo điện tử moc.gov.vn truy cập ngày 23/4/2016 http://www.xaydung.gov.vn/c/document_library/get_file?p_l_id=26808&folderId =48304&name=49804 Chính phủ (2013) Nghị định Về tổ chức hoạt động Thanh tra ngành Xây dựng, số 26/2013/NĐ-CP, ngày 29/3/2013 Chính phủ nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam, Hà Nội Đội Thanh tra xây dựng huyện Thanh Trì (2013) Báo cáo Kết TTXD năm 2013, Nhiệm vụ, giải pháp trọng tâm 2014, Hà Nội Ngày 20/12/2013 Đội Thanh tra xây dựng huyện Thanh Trì (2014) Báo cáo Kết TTXD năm 2014 Nhiệm vụ, giải pháp trọng tâm 2015, Hà Nội Ngày 21/12/2014 Đội Thanh tra xây dựng huyện Thanh Trì (2015) Báo cáo Kết TTXD năm 2015, Nhiệm vụ, giải pháp trọng tâm 2016, Hà Nội Ngày 23/12/2015 10 Ngô Thị Thuận (2013) Bài giảng Phương pháp nghiên cứu quản lý kinh tế, Đại học Nông Nghiệp Hà Nội 11 Nguyễn Thanh Mộng (2012) Pháp luật tra xây dựng Việt Nam Luận văn Thạc sĩ, Đại học Quốc gia Hà Nội, Hà Nội 10 10 Phạm Thị Anh Đào (2015) Các yếu tố tác động đến hoạt động TTXD Việt Nam nay, ngày 4/8/2015 Nguồn Báo điện tử thanhtravietnam.vn,truy cập ngày 12/8/2015 http://thanhtravietnam.vn/cac-yeu-to-tac-dong-den-hoat-dong- thanh- tra-xay-dung-o-viet-nam-hien-nay_t114c19n37645 12 Quốc Hội (2010), Luật Thanh tra số 56/2010/QH12, ngày 15/11/2010 Quốc Hội nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam, Hà Nội 13 Quốc Hội (2014) Luật Xây dựng số 50/2014/QH13, ngày 18/6/2014 Quốc Hội nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam, Hà Nội 14 Thành Nam (2016) Thanh tra Sở Xây dựng Hà Nội: Thành tích sau cơng trình, ngày 11/2/2016, Nguồn báo điện tử baoxaydung.com.vn, truy cập ngày 16/3/2016 http://www.baoxaydung.com.vn/news/vn/phap-luat/thanh-tich- sau- nhung-cong-trinh.html 15 UBND huyện Thanh Trì (2013) Báo cáo kết thực nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội - an ninh - quốc phòng năm 2013, nhiệm vụ trọng tâm năm 2014, Hà Nội Ngày 25/12/2013 16 UBND huyện Thanh Trì (2014) Báo cáo kết thực nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội - an ninh - quốc phòng năm 2014 nhiệm vụ trọng tâm năm 2015, Hà Nội Ngày 26/12/2014 17 UBND huyện Thanh Trì (2015) Báo cáo kết thực nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội - an ninh - quốc phòng năm 2015 nhiệm vụ trọng tâm năm 2016, Hà Nội Ngày 23/12/2015 18 UBND Xã Tam Hiệp (2013) Báo cáo kết thực nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội - an ninh - quốc phòng năm 2013 nhiệm vụ trọng tâm năm 2014, Hà Nội Ngày 18/12/2013 19 UBND Xã Tam Hiệp (2014) Báo cáo kết thực nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội - an ninh - quốc phòng năm 2014 nhiệm vụ trọng tâm năm 2015, Hà Nội Ngày 19/12/2014 20 UBND Xã Tam Hiệp (2015) Báo cáo kết thực nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội - an ninh - quốc phòng năm 2015 nhiệm vụ trọng tâm năm 2016, Hà Nội Ngày 20/12/2015 10 21 UBND Xã Tân Triều (2013) Báo cáo kết thực nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội - an ninh - quốc phòng năm 2013 nhiệm vụ trọng tâm năm 2014, Hà Nội Ngày 21/12/2013 10 22 UBND Xã Tân Triều (2014) Báo cáo kết thực nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội - an ninh - quốc phòng năm 2014 nhiệm vụ trọng tâm năm 2015, Hà Nội Ngày 18/12/2014 23 UBND Xã Tân Triều (2015), Báo cáo kết thực nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội - an ninh - quốc phòng năm 2015 nhiệm vụ trọng tâm năm 2016, Hà Nội Ngày 20/12/2015 24 UBND Xã Duyên Hà (2013) Báo cáo kết thực nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội - an ninh - quốc phòng năm 2013 nhiệm vụ trọng tâm năm 2014, Hà Nội Ngày 23/12/2013 25 UBND Xã Duyên Hà (2014) Báo cáo kết thực nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội - an ninh - quốc phòng năm 2014 nhiệm vụ trọng tâm năm 2015, Hà Nội Ngày 21/12/2014 26 UBND Xã Duyên Hà (2015) Báo cáo kết thực nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội - an ninh - quốc phòng năm 2015 nhiệm vụ trọng tâm năm 2016, Hà Nội Ngày 19/12/2015 27 Viện ngôn ngữ học (1992), Từ điển tếng Việt NXB Khoa học xã hội Tiếng Anh: 28 City and County of San Francisco Department of Building Inspection (2011) Annual Report for Fiscal year 2011-2012 http://sfdbi.org, 10/3/2106 http://sfdbi.org/sites/sfdbi.org/fles/migrated/FileCenter/Documents/Reports/A nnu al_Reports/annual_report_FY2011_2012.pdf 29 City and County of San Francisco Department of Building Inspection (2012) Annual Report for Fiscal year 2012-2013 http://sfdbi.org, 10/3/2016 http://sfdbi.org/sites/sfdbi.org/fles/migrated/FileCenter/Documents/Reports/A nnu al_Reports/DBI_2012_13_Annual_Report_FINAL.pdf 30 City and County of San Francisco Department of Building Inspection (2013) Annual Report for Fiscal year 2013-2014 http://sfdbi.org, 10/3/2106 http://sfdbi.org/sites/sfdbi.org/fles/19_DBI_AnnualReportLowRes_0115.pdf 100 PHỤ LỤC PHIẾU ĐIỀU TRA Nâng cao kết hoạt động tra xây dựng địa bàn huyện Thanh Trì Xin chào ơng (bà), Hiện nghiên cứu đề tài khoa học nhằm đề xuất giải pháp nhằm nâng cao kết hoạt động tra xây dựng địa bàn huyện Thanh Trì, thành phố Hà Nội Các thông tn ông (bà) cung cấp cho đươc bảo mật, sử dụng cho mục đích nghiên cứu ứng dụng cho thực tễn, làm sở kiến nghị cấp có thẩm quyền Ơng (bà) vui lòng cho thông tin, ý kiến, nhận xét thân vào nội dung sau cách trả lời câu hỏi đây: I Thông tin chung A Người vấn chủ hộ gia đình Họ tên chủ hộ …………… ……… - Tuổi:……… - Giới tnh…… - Địa chỉ………………………………………………………………… Trình độ văn hố……………… - Trình độ chun mơn…………………………… Số nhân gia đình .Nam Nữ Số lao động gia đình Số lượng lao động nông nghiệp hoạt động phi nông nghiệp Thu nhập bình quân/người/năm………………………triệu đồng Tổng giá trị tài sản gia đình:…………………………………………triệu đồng B Người vấn cán TTXD/chủ doanh nghiệp/chủ dự án Họ tên…………………………… - Tuổi:……… - Giới tính…… Trình độ văn hố…………… - Trình độ chuyên môn…………………………… Chức vụ: ……………………………………………………………………………… II Thông tin chi tiết Tình hình vi phạm trật tự xây dựng địa bàn -Tổng số cơng trình xây dựng: 101 Trong đó: + Cơng trình có phép: + Cơng trình có phép, xây dựng khơng vi phạm: + Số vụ lập biên vi phạm: + Quyết đình đình chỉ: + Đã cưỡng chế: + Tự khắc phục: + Xử lý hình thức khác: + Đang giải quyết: Ơng (bà) vui lòng cho biết, thơng tn dự án ĐTXD trọng điểm địa bàn xã năm vừa qua: * Trình tự lập, thẩm định phê duyệt dự án đầu tư: - Ai chủ đầu tư:……………………………………… …………………… - Đơn vị thẩm định báo cáo KTKT:………………………………………… - Hình thức quản lý dự án:…………………………………………………… - Hình thức đầu tư:……………………………………………………………… - Tổng dự tốn: ………………… Đồng - Nguồn vốn thực dự án: ………………………………………………… ………………………………………………………………………………………… - Thời gian thực dự án:……………………………………………………… * Trình tự lập, thẩm định phê duyệt thiết kế vẽ thi cơng – tổng dự tốn: - Đơn vị tư vấn đơn vị nào? - Có thành lập ban quản lý dự án, tổ giám sát nhân dân không? - Công tác lập hồ sơ báo cáo KTKT, thiết kế BVTC dự tốn có thực theo quy định đảm bảo tến độ thi công? Tổng dự toán bổ sung tăng (giảm) so với tổng dự toán duyệt ban đầu: ……% * Công tác thẩm tra, thẩm định phê duyệt báo cáo KTKT, thiết kế vẽ thi cơng dự tốn thực mức độ nào? …………………………………………………………………………………………… …………………………………………………………………………………………… * Công tác lựa chọn nhà thầu xây dựng, hợp đồng kinh tế: - Đơn vị định thầu:…………………………………………………………… 102 - Giá định thầu:……………………………………………………… - Hình thức hợp đồng:…………………………………………………… * Cơng tác giám sát, nghiệm thu, quản lý chất lượng cơng trình: …………………………………………………………………………………… …………………………………………………………………………………… …………………………………………………………………………………… …………………………………………………………………………………… * Cơng tác tốn vốn đầu tư hoàn thành: …………………………………………………………………………………… …………………………………………………………………………………… …………………………………………………………………………………… …………………………………………………………………………………… …………………………………………………………………………………… …………………………………………………………………………………… …………………………………………………………………………………… …………………………………………………………………………………… …………………………………………………………………………………… Theo ông (bà), kết hoạt động tra xây dựng địa bàn huyện Thanh Trì thời gian qua hạn chế khâu nào? …………………………………………………………………………………… …………………………………………………………………………………… …………………………………………………………………………………… …………………………………………………………………………………… …………………………………………………………………………………… …………………………………………………………………………………… …………………………………………………………………………………… …………………………………………………………………………………… …………………………………………………………………………………… Theo ơng (bà), điều dẫn tới kết hoạt động tra xây dựng địa bàn huyện Thanh Trì thời gian qua hạn chế định? …………………………………………………………………………………… …………………………………………………………………………………… 103 …………………………………………………………………………………… …………………………………………………………………………………… …………………………………………………………………………………… …………………………………………………………………………………… …………………………………………………………………………………… …………………………………………………………………………………… …………………………………………………………………………………… Theo ông (bà) yếu tố ảnh hưởng đến việc nâng cao kết hoạt động tra xây dựng địa bàn huyện Thanh Trì, mức độ ảnh hưởng yếu tố? Tại sao? TT Chỉ tiêu Hệ thống sách pháp luật Bộ máy TTXD Khoa học công nghệ Chất lượng nguồn nhân lực, đạo đức nghề nghiệp Cơ chế phối hợp quan hữu quan Yếu tố xã hội yếu tố khác …………………………………………………………………………………… …………………………………………………………………………………… …………………………………………………………………………………… …………………………………………………………………………………… Bản thân ông (bà) làm để nâng cao kết hoạt động tra xây dựng địa bàn? …………………………………………………………………………………… …………………………………………………………………………………… 104 …………………………………………………………………………………… …………………………………………………………………………………… …………………………………………………………………………………… …………………………………………………………………………………… Theo ơng (bà) có giải pháp để nâng cao kết hoạt động tra xây dựng địa bàn? …………………………………………………………………………………… …………………………………………………………………………………… …………………………………………………………………………………… …………………………………………………………………………………… …………………………………………………………………………………… Ơng (bà) có đề xuất, kiến nghị nhằm nâng cao kết hoạt động tra xây dựng địa bàn? …………………………………………………………………………………… …………………………………………………………………………………… …………………………………………………………………………………… …………………………………………………………………………………… …………………………………………………………………………………… …………………………………………………………………………………… Xin chân thành cảm ơn ông (bà) ! 105 ... hoạt động tra xây dựng địa bàn huyện Thanh Trì thành phố Hà Nội Nêu bật tình hình hoạt động tra xây dựng địa bàn huyện Thanh Trì xã nghiên cứu Luận văn đánh giá thực trạng hoạt động tra xây dựng. .. - Hoạt động tra xây dựng gì? - Thực trạng kết hoạt động tra xây dựng địa bàn huyện Thanh Trì nào? - Những yếu tố ảnh hưởng tới kết hoạt động tra xây dựng địa bàn huyện Thanh Trì? - Để nâng cao. .. đến thực trạng địa bàn huyện Thanh Trì, thành phố Hà Nội; - Đề xuất định hướng số giải pháp chủ yếu nhằm nâng cao kết hoạt động tra xây dựng địa bàn huyện Thanh Trì, thành phố Hà Nội thời gian