Đang tải... (xem toàn văn)
Các tội phạm về cờ bạc theo pháp luật hình sự Việt Nam từ thực tiễn thành phố Đà NẵngCác tội phạm về cờ bạc theo pháp luật hình sự Việt Nam từ thực tiễn thành phố Đà NẵngCác tội phạm về cờ bạc theo pháp luật hình sự Việt Nam từ thực tiễn thành phố Đà NẵngCác tội phạm về cờ bạc theo pháp luật hình sự Việt Nam từ thực tiễn thành phố Đà NẵngCác tội phạm về cờ bạc theo pháp luật hình sự Việt Nam từ thực tiễn thành phố Đà NẵngCác tội phạm về cờ bạc theo pháp luật hình sự Việt Nam từ thực tiễn thành phố Đà NẵngCác tội phạm về cờ bạc theo pháp luật hình sự Việt Nam từ thực tiễn thành phố Đà NẵngCác tội phạm về cờ bạc theo pháp luật hình sự Việt Nam từ thực tiễn thành phố Đà NẵngCác tội phạm về cờ bạc theo pháp luật hình sự Việt Nam từ thực tiễn thành phố Đà NẵngCác tội phạm về cờ bạc theo pháp luật hình sự Việt Nam từ thực tiễn thành phố Đà NẵngCác tội phạm về cờ bạc theo pháp luật hình sự Việt Nam từ thực tiễn thành phố Đà NẵngCác tội phạm về cờ bạc theo pháp luật hình sự Việt Nam từ thực tiễn thành phố Đà Nẵng
VIỆN HÀN LÂM KHOA HỌC XÃ HỘI VIỆT NAM HỌC VIỆN KHOA HỌC XÃ HỘI LÊ THIÊN HÀ CÁC TỘI PHẠM VỀ CỜ BẠC THEO PHÁP LUẬT HÌNH SỰ VIỆT NAM TỪ THỰC TIỄN THÀNH PHỐ ĐÀ NẴNG LUẬN VĂN THẠC SĨ LUẬT HỌC Hà Nội, 2018 VIỆN HÀN LÂM KHOA HỌC XÃ HỘI VIỆT NAM HỌC VIỆN KHOA HỌC XÃ HỘI LÊ THIÊN HÀ CÁC TỘI PHẠM VỀ CỜ BẠC THEO PHÁP LUẬT HÌNH SỰ VIỆT NAM TỪ THỰC TIỄN THÀNH PHỐ ĐÀ NẴNG Ngành: Luật hình Tố tụng hình Mã số: 8.38.01.04 NGƯỜI HƯỚNG DẪN KHOA HỌC: PGS.TS CAO THỊ OANH Hà Nội, 2018 LỜI CAM ĐOAN Luận văn “Các tội phạm cờ bạc theo pháp luật hình Việt Nam từ thực tiễn thành phố Đà Nẵng" cơng trình nghiên cứu thân hướng dẫn khoa học PGS.TS Cao Thị Oanh Các số liệu sử dụng luận văn có nguồn gốc rõ ràng, tuân thủ theo quy định Kết tr ình bày luận án thu thập trình nghiên cứu trung thực Tơi xin hồn tồn chịu trách nhiệm lời cam đoan Đà Nẵng, tháng 11 năm 2018 Tác giả luận văn Lê Thiên Hà LỜI CẢM ƠN Để hồn thành khóa học luận văn thạc sỹ mình, trước hết tơi xin chân thành gửi lời cảm ơn đến Ban giám đốc, khoa, phòng quý thầy, cô Học viện Khoa học xã hội, nhiệt tình truyền đạt kiến thức quý báu cho tơi suốt q trình học tập hồn thành luận văn Thạc sỹ Tơi xin gửi lời cảm ơn sâu sắc đến PGS.TS Cao Thị Oanh trực tiếp hướng dẫn, định hướng chuyên môn, quan tâm giúp đỡ tận tình tạo điều kiện thuận lợi trình thực luận văn Tơi xin bày tỏ lòng kính trọng biết ơn sâu sắc đến gia đình tạo điều kiện tốt để tơi hồn thành tốt cơng việc q trình thực luận văn Đồng thời tơi gửi lời cảm ơn đến quan, bạn bè, đồng nghiệp, quan tâm, tạo điều kiện, chia sẻ, động viên suốt thời gian học tập thực luận văn Mặc dù cố gắng trình thực luận văn khơng thể tránh khỏi thiếu sót Tác giả mong nhận góp ý quý thầy, cô bạn bè Học viên Lê Thiên Hà MỤC LỤC MỞ ĐẦU Chương QUY ĐỊNH CỦA PHÁP LUẬT VỀ CÁC TỘI PHẠM VỀ CỜ BẠC THEO PHÁP LUẬT HÌNH SỰ VIỆT NAM 1.1 Lịch sử hình thành phát triển quy phạm pháp luật hình Việt Nam tội phạm cờ bạc 1.2 Các quy định tội phạm cờ bạc Bộ luật hình 1999 .14 1.3 Các quy định tội phạm cờ bạc Bộ luật hình 2015 .24 Chương THỰC TIỄN ÁP DỤNG PHÁP LUẬT HÌNH SỰ VỀ CÁC TỘI PHẠM VỀ CỜ BẠC Ở THÀNH PHỐ ĐÀ NẴNG .29 2.1 Thực tiễn định tội danh tội cờ bạc địa bàn thành phố Đà Nẵng 29 2.2 Thực tiễn định hình phạt tội phạm cờ bạc thành phố Đà Nẵng 49 2.3 Nguyên nhân tồn vướng mắc 56 Chương CÁC GIẢI PHÁP NÂNG CAO HIỆU QUẢ ÁP DỤNG PHÁP LUẬT ĐỐI VỚI CÁC TỘI PHẠM VỀ CỜ BẠC .60 3.1 Hồn thiện quy định luật hình Việt Nam liên quan đến tội phạm cờ bạc 60 3.2 Thực sách coi việc phòng ngừa yếu tố ưu tiên hàng đầu tội phạm cờ bạc .64 3.3 Nâng cao chất lượng hoạt động điều tra, truy tố, xét xử 65 3.4 Nâng cao trình độ, lực, phẩm chất người tiến hành tố tụng .70 3.5 Tăng cường tính độc lập Thẩm phán hoạt động xét xử 72 3.6 Tăng cường hoạt động giám sát quan tiến hành tố tụng 76 KẾT LUẬN .79 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT BLHS : Bộ luật Hình BLTTHS : Bộ luật Tố tụng Hình CTTP : Cấu thành tội phạm PLHS : Pháp luật hình TAND : Tòa án nhân dân TNHS : Trách nhiệm hình VBPL : Văn pháp luật DANH MỤC BẢNG Số hiệu Tên bảng Trang Bảng 2.1 Số liệu, tỷ lệ xét xử vụ án tội đánh bạc với tội phạm khác 31từ năm 2013 - 2017 31 Bảng 2.2 Số liệu, tỷ lệ xét xử vụ án tội tổ chức đánh bạc gá bạc với tội phạm khác từ năm 2013 - 2017 32 Bảng 2.3: Số liệu thống kê vụ án tội đánh bạc xét xử TAND thành phố Đà Nẵng năm từ 2013 - 2017 51 Bảng 2.4: Số liệu thống kê vụ án tội tổ chức đánh bạc gá bạc xét xử TAND thành phố Đà Nẵng năm từ 2013 – 2017 52 MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài Đà Nẵng trở thành thành phố thuộc trung ương từ năm 1997, năm thành phố trực thuộc trung ương Việt Nam, đồng thời đô thị loại trung tâm cấp quốc gia Ngồi Đà Nẵng trung tâm trung tâm kinh tế, văn hố, du lịch, tài chính, giáo dục, trị, xã hội, đào tạo, khoa học công nghệ, y tế khu vực miền Trung - Tây Ngun nước Đà Nẵng có phía Bắc giáp tỉnh Thừa Thiên - Huế, phía Tây Nam giáp tỉnh Quảng Nam, phía Đơng giáp biển Đơng vị trí địa lý trọng yếu quốc phòng - an ninh kinh tế - xã hội; đầu mối giao thông quan trọng đường bộ, đường sắt, đường biển đường hàng không Đà Nẵng có tám quận, huyện với tổng diện tích 1285,4 km², dân số 1.029.000 người Hiện nay, khu du lịch, đô thị mới, trường học chuyên nghiệp, bệnh viện lớn ngày phát triển nhiều địa bàn thành phố kéo theo lượng không nhỏ người làm việc, học tập sinh sống dẫn đến tình hình an ninh trật tự diễn biến phức tạp Nhà ga tàu hỏa tuyến xe khách liên tỉnh hoạt động ngày đêm kéo theo nhiều tệ nạn xã hội Mặt khác địa bàn thành phố quy hoạch nhiều khu đô thị, nâng cấp cấu hạ tầng, giao thơng dẫn đến tình trạng người dân bị thu hồi đất, sau nhận khoản tiền đền bù quan nhà nước có thẩm quyền chưa bố trí cơng ăn việc làm để ổn định sống Việc quản lý quan nhà nước địa phương tạm trú, tạm vắng, việc tổ chức chơi xổ số chưa chặt chẽ Chính lý ngun nhân dẫn đến tình trạng tình hình tội phạm gia tăng toàn thành phố, đặc biệt tội phạm cờ bạc Các tội phạm cờ bạc hành vi nguy hiểm cho xã hội, làm ảnh hưởng lớn đến kinh tế, trị, văn hóa, trật tự an tồn xã hội, tồn nhiều hình thức với quy mô lớn nhỏ khác hình thức thủ đoạn ngày tinh vi, xảo quyệt Đối tượng tham gia chủ yếu tội phạm người nằm độ tuổi lao động, người có thời gian sức lao động dẫn đến làm thất thoát thời gian sức lao động, không việc sử dụng tiền bạc để tham gia làm thất cải vật chất dẫn đến nhà, cửa, gia đình ly tán An ninh trật tự theo phức tạp, gây hoang mang quần chúng nhân dân, ảnh hưởng trực tiếp đến sống sinh hoạt bình thường người dân Ngồi ngun nhân khiến tệ nạn cờ bạc ngày phức tạp, coi thường quyền, làm niềm tin quần chúng nhân dân sai phạm xử lý quan tiến hành tố tụng, bất cập quy định pháp luật tội phạm Các tội phạm cờ bạc làm tha hóa nhân cách phận dân cư, đồng thời làm phát sinh nhiều loại tội phạm khác tự tài sản cơng dân xâm phạm tính mạng, sức khỏe, danh dự nhân phẩm người… Trong năm gần đây, Đà Nẵng có chuyển biến mạnh mẽ phát triển kinh tế, xã hội Tuy nhiên bên cạnh kết đạt tồn nhiều vấn đề tiêu cực vấn đề giải nhu cầu việc làm, phân hóa giàu nghèo, sách xã hội nhiều bất cập, tệ nạn xã hội tình hình tội phạm ngày nghiêm trọng phức tạp, đặc biệt tội phạm cờ bạc, gây trật tự trị an xã hội, ảnh hưởng tới đời sống kinh tế người dân Từ thực trạng trên, việc nghiên cứu sâu quy định pháp luật hình hành tội cờ bạc sở thực tế tình hình tội tội phạm cờ bạc địa bàn thành phố Đà Nẵng cần thiết; đòi hỏi phải nghiên cứu vấn đề lý luận đấu tranh phòng, chống tội phạm cờ bạc thực trạng đấu tranh phòng, chống địa bàn địa phương, để từ đề xuất biệc pháp đấu tranh phòng, chống vừa biện pháp nghiệp vụ vừa quy định Luật hình cho phù hợp với tình hình thực tế Nên chọn đề tài “Các tội đánh bạc theo pháp luật hình Việt Nam từ thực tiễn thành phố Đà Nẵng” làm đề tài nghiên cứu cho luận văn tốt nghiệp Tình hình nghiên cứu liên quan đến đề tài Đề tài đấu tranh phòng, chống tội phạm nói chung đấu tranh phòng, chống tội đánh bạc, tội tổ chức đánh bạc nói riêng nước ngồi nước có nhiều cơng trình nhà luật học, xã hội học Điển hình như: - “Tội đánh bạc Tội tổ chức đánh bạc gá bạc địa bàn thành phố Ninh Bình Tình hình, ngun nhân giải pháp phòng ngừa” - Luận văn Thạc sỹ Luật học tác giả Vũ Thị Len, Học viên Khoa học xã hội - Viện Hàn lâm khoa học xã hội Việt Nam, năm 2013 - “Phòng ngừa tội phạm cờ bạc địa bàn thành phố Hà Nội” - Luận văn Thạc sỹ luật học tác giả Cao Thị Oanh, trường Đại học Luật Hà Nội, năm 2002 - “Phòng ngừa tội đánh bạc địa bàn thành phố Hà Nội” - Luận văn Thạc sỹ luật học tác giả Đỗ Thị Thu Hằng, trường Đại học Luật Hà Nội, năm 2014 - “Đấu tranh phòng chống tội cờ bạc địa bàn thành phố Hà Nội” Luận văn thạc sĩ luật học tác giả Cao Thị Oanh, Trường Đại học Luật Hà Nội, năm 2002 - “Định tội danh tội đánh bạc theo Luật hình Việt Nam (Trên sở số liệu thực tiễn địa bàn thành phố Hà Nội)” - Luận văn thạc sĩ Vũ Thị Phương Lan, Khoa Luật - Đại học Quốc gia Hà Nội, năm 2014 Ngoài cơng trình nghiên cứu nói có số cơng trình khác tác giả thơng qua viết hoàn thiện quy định tội phạm đánh bạc pháp luật hình Việt Nam Tuy nhiên, nay, xét góc độ phạm vi khơng gian thành phố Đà Nẵng chưa có cơng trình xem xét, nghiên cứu Mục đích nhiệm vụ nghiên cứu 3.1 Mục đích nghiên cứu Đề tài tiến hành nhằm nghiên cứu tình hình tội phạm; quy định hành pháp luật Việt Nam sở thực tế định tội danh định hình phạt tội phạm cờ bạc địa bàn thành phố Đà Nẵng giai đoạn 2013 2017 Từ đề xuất kiến nghị, giải pháp để nâng cao hiệu cơng tác đấu tranh phòng, chống xử lý tội phạm cờ bạc thành phố Đà Nẵng nói riêng nước nói chung 3.2 Nhiệm vụ nghiên cứu Luận văn làm sáng tỏ vấn đề lý luận pháp luật tội phạm cờ bạc theo pháp luật hình Việt Nam từ thực tiễn thành phố Đà Nẵng Luận văn nghiên cứu trình định tội danh tội đánh bạc từ thực tiễn thành phố Đà Nẵng (năm 2013 - 2017); Đề xuất giải pháp nhằm hoàn thiện quy định pháp luật hình hình phạt tội đánh bạc từ thực tiễn định hình phạt thành phố Đà Nẵng Đối tượng phạm vi nghiên cứu 4.1 Đối tượng nghiên cứu Luận văn xác định luận giải điều phù hợp chưa phù hợp, bất ... 1.3 Các quy định tội phạm cờ bạc Bộ luật hình 2015 .24 Chương THỰC TIỄN ÁP DỤNG PHÁP LUẬT HÌNH SỰ VỀ CÁC TỘI PHẠM VỀ CỜ BẠC Ở THÀNH PHỐ ĐÀ NẴNG .29 2.1 Thực tiễn định tội danh tội cờ bạc. .. VỀ CỜ BẠC THEO PHÁP LUẬT HÌNH SỰ VIỆT NAM 1.1 Lịch sử hình thành phát triển quy phạm pháp luật hình Việt Nam tội phạm cờ bạc 1.2 Các quy định tội phạm cờ bạc Bộ luật hình 1999... LÂM KHOA HỌC XÃ HỘI VIỆT NAM HỌC VIỆN KHOA HỌC XÃ HỘI LÊ THIÊN HÀ CÁC TỘI PHẠM VỀ CỜ BẠC THEO PHÁP LUẬT HÌNH SỰ VIỆT NAM TỪ THỰC TIỄN THÀNH PHỐ ĐÀ NẴNG Ngành: Luật hình Tố tụng hình Mã số: 8.38.01.04