ĐẠI HỌC THÁI NGUYÊN TRƯỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ VÀ QUẢN TRỊ KINH DOANH TRIỆU ĐỨC PHƯỢNG NÂNG CAO VAI TRỊ CỦA HỘI NƠNG DÂN TRONG XÂY DỰNG NƠNG THƠN MỚI TRÊN ĐỊA BÀN HUYỆN BA CHẼ, TỈNH QUẢNG NINH LUẬN VĂN THẠC SĨ KINH TẾ CHUYÊN NGÀNH: KINH TẾ NƠNG NGHIỆP THÁI NGUN - 2015 Số hóa Trung tâm Học liệu – Đại học Thái Nguyên http://www.lrc-tnu.edu.vn/ ĐẠI HỌC THÁI NGUYÊN TRƯỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ VÀ QUẢN TRỊ KINH DOANH TRIỆU ĐỨC PHƯỢNG NÂNG CAO VAI TRÒ CỦA HỘI NÔNG DÂN TRONG XÂY DỰNG NÔNG THÔN MỚI TRÊN ĐỊA BÀN HUYỆN BA CHẼ, TỈNH QUẢNG NINH Chuyên ngành: Kinh tế nông nghiệp Mã số: 60.62.01.15 LUẬN VĂN THẠC SĨ KINH TẾ Người hướng dẫn khoa học: GS.TS Bùi Minh Vũ THÁI NGUYÊN - 2015 Số hóa Trung tâm Học liệu – Đại học Thái Nguyên http://www.lrc-tnu.edu.vn/ i LỜI CAM ĐOAN Tơi xin cam đoan: tồn nội dung, số liệu kết nghiên cứu luận văn trung thực chưa sử dụng để bảo vệ học vị Mọi giúp đỡ cho để thực luận văn cảm ơn, thơng tin trích dẫn luận văn ghi rõ nguồn gốc Tác giả luận văn Triệu Đức Phượng ii LỜI CẢM ƠN Để hoàn thành luận văn Thạc sĩ “ Nâng cao vai trò Hội Nơng dân xây dựng nơng thôn địa bàn huyện Ba Chẽ, tỉnh Quảng Ninh”, nỗ lực, cố gắng thân, tơi nhận nhiều giúp đỡ, dạy bảo tận tình thầy, giáo, quan, đơn vị, tổ chức cá nhân suốt q trình thực đề tài Tơi xin trân thành, bày tỏ lòng biết ơn sâu sắc tới Giáo sư, Tiến sĩ Bùi Minh Vũ, người thầy tâm huyết, tận tình hướng dẫn giúp đỡ tơi hồn thành luận văn Tơi xin trân trọng cảm ơn thầy, cô giáo trường Đại học Kinh tế Quản trị Kinh doanh - Đại học Thái Nguyên, Phòng Đào tạo phận Sau đại học trường Đại học KT&QTKD trực tiếp giảng dạy giúp đỡ tơi suốt q trình học tập nghiên cứu Tôi xin trân trọng cảm ơn Lãnh đạo Sở Nông nghiệp & Phát triển Nông thôn, Ban xây dựng Nông thôn mới, Hội Nông dân tỉnh Quảng Ninh, Huyện ủy, HĐND, UBND, Phòng Nơng nghiệp & Phát triển nơng thơn, Phòng Tài Chính - Kế hoạch, Ban đạo xây dựng Nông thôn mới, Hội Nông dân huyện Ba Chẽ, Đảng ủy, HĐND, UBND, Ban quản lý xây dựng nông thôn mới, Hội Nông dân xã Lương Mông, Thanh Sơn, Đồn Đạc cung cấp số liệu thực tế thơng tin cần thiết để tơi hồn thành luận văn Cuối cùng, xin trân thành cảm ơn đồng nghiệp, bạn bè, tồn thể gia đình, người thân động viên, chia sẻ khó khăn, động viên, khích lệ tơi suốt thời gian học tập nghiên cứu thực đề tài Thái Nguyên, ngày tháng năm 2015 Tác giả Triệu Đức Phượng MỤC LỤC LỜI CAM ĐOAN i LỜI CẢM ƠN .ii MỤC LỤC iii DANH MỤC TỪ VIẾT TẮT vi DANH MỤC BẢNG vii DANH MỤC HÌNH, HỘP ix MỞ ĐẦU 1 Tính cấp thiết đề tài Mục tiêu nghiên cứu đề tài Đối tượng, phạm vi nghiên cứu đề tài Ý nghĩa khoa học thực tiễn luận văn Kết cấu luận văn Chương 1: CÁC LUẬN CỨ KHOA HỌC VỀ VAI TRỊ CỦA HỘI NƠNG DÂN TRONG XÂY DỰNG NÔNG THÔN MỚI 1.1 Cơ sở lý luận 1.1.1 Các khái niệm nông thôn, phát triển nông thôn, xây dựng nông thôn tổ chức Hội Nông dân 1.1.2 Các yếu tố ảnh hưởng đến vai trò Hội nông dân xây dựng nông thôn 1.2 Cơ sở thực tiễn 10 1.2.1 Kinh nghiệm Việt Nam vai trò Hội Nơng dân xây dựng nơng thơn 10 1.2.2 Bài học kinh nghiệm rút sau nghiên cứu vai trò Hội Nơng dân xây dựng nông thôn địa phương 25 Chương 2: PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU 27 2.1 Câu hỏi nghiên cứu 27 2.2 Phương pháp nghiên cứu 27 2.2.1 Phương pháp thu thập tài liệu, số liệu 27 2.2.2 Phương pháp xử lý số liệu 29 2.2.3 Phương pháp chuyên gia 29 2.2.4 Phương pháp phân tích 29 2.3 Hệ thống tiêu sử dụng nghiên cứu 30 2.3.1 Chỉ tiêu đánh giá nguồn lực phục vụ phát triển kinh tế - xã hội đời sống nhân dân huyện 30 2.3.2 Chỉ tiêu đánh giá hiệu phản ánh vai trò Hội nơng dân q trình xây dựng nơng thơn địa bàn huyện Ba Chẽ 30 Chương 3: THỰC TRẠNG VỀ VAI TRỊ CỦA HỘI NƠNG DÂN TRONG XÂY DỰNG NÔNG THÔN MỚI Ở HUYỆN BA CHẼ, TỈNH QUẢNG NINH 32 3.1 Đặc điểm tình hình huyện Ba Chẽ, tỉnh Quảng Ninh 32 3.1.1 Đặc điểm tự nhiên 32 3.1.2 Điều kiện Kinh tế- Xã hội 35 3.1.3 Đặc điểm vùng nghiên cứu 45 3.2 Khái quát thực trạng xây dựng nông thôn huyện Ba Chẽ 45 3.2.1 Công tác triển khai xây dựng nông thôn huyện Ba Chẽ 45 3.2.2 Ban hành văn điều hành chương trình xây dựng nơng thôn huyện 49 3.2.3 Phát huy dân chủ xây dựng nông thôn 50 3.3 Thực trạng vai trò Hội Nông dân xây dựng nông thôn huyện Ba Chẽ, tỉnh Quảng Ninh 52 3.3.1 Vai trò Hội Nơng dân tun truyền, vận động xây dựng nông thôn 54 3.3.2 Vai trò Hội Nơng dân tham gia thành lập Ban quản lý xây dựng nông thôn 58 3.3.3 Vai trò Hội Nơng dân tham gia thảo luận chiến lược phát triển nông thôn 60 3.3.4 Vai trò Hội nơng dân lập kế hoạch quy hoạch xây dựng nông thôn 62 3.3.5 Vai trò Hội Nơng dân việc phát triển kinh tế nông thôn 66 3.3.6 Vai trò Hội Nơng dân huy động nguồn lực để xây dựng nông thôn 76 3.3.7 Vai trò Hội Nơng dân công tác giám sát xây dựng nông thôn 79 3.3.8 Vai trò Hội Nơng dân nghiệm thu quản lý sử dụng cơng trình 80 3.3.9 Các yếu tố ảnh hưởng đến vai trò Hội Nơng dân xây dựng nông thôn 82 3.4 Đánh giá chung vai trò Hội Nơng dân xây dựng nơng thôn huyện Ba Chẽ, tỉnh Quảng Ninh 85 3.4.1 Kết đạt 85 3.4.2 Những tồn hạn chế 87 3.4.3 Bài học kinh nghiệm rút q trình triển khai xây dựng nơng thơn 89 Chương 4: PHƯƠNG HƯỚNG VÀ MỘT SỐ GIẢI PHÁP NHẰM NÂNG CAO VAI TRÒ CỦA HỘI NÔNG DÂN TRONG XÂY DỰNG NÔNG THÔN MỚI TRÊN ĐỊA BÀN HUYỆN BA CHẼ, TỈNH QUẢNG NINH 91 4.1 Quan điểm xây dựng nông thôn địa bàn huyện Ba Chẽ, tỉnh Quảng Ninh 91 4.2 Phương hướng, mục tiêu xây dựng nông thôn địa bàn huyện Ba Chẽ, tỉnh Quảng Ninh đến năm 2020 91 4.3 Một số giải pháp nhằm nâng cao vai trò hội nơng dân xây dựng nông thôn địa bàn huyện Ba Chẽ, tỉnh Quảng Ninh 92 4.3.1 Giải pháp tuyên tuyền giáo dục trị tư tưởng 92 4.3.2 Giải pháp nâng cao vai trò, trách nhiệm Hội Nơng dân 93 4.3.3 Giải pháp tổ chức tham gia thực số tiêu chí xây dựng nông thôn 97 4.3.4 Giải pháp xây dựng củng cố tổ chức Hội vững mạnh 98 4.3.5 Giải pháp tăng cường phối hợp Hội Nơng dân với quyền tổ chức đoàn thể 98 4.4 Một số kiến nghị 99 4.4.1 Đối với Đảng, Nhà nước 99 4.4.2 Đối với địa phương 99 4.4.3 Đối với Hội Nông dân .100 4.4.4 Đối với người dân 100 KẾT LUẬN 101 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO .103 PHỤ LỤC .105 thiết chế văn hóa nơng thơn tổ chức số hoạt động văn hóa, văn nghệ, thể dục thể thao quần chúng nơng dân - Về tiêu chí bảo vệ môi trường nông thôn: Hội Nông dân phải thực vai trò trung tâm việc bảo vệ mơi trường nơng thơn Tích cực tun truyền, giáo dục vận động nâng cao kiến thức bảo vệ môi trường, tạo chuyển biến mạnh mẽ nhận thức hành động cấp Hội cán bộ, hội viên nông dân bảo vệ môi trường nông thôn 4.3.4 Giải pháp xây dựng củng cố tổ chức Hội vững mạnh Trong q trình xây dựng NTM, nhằm góp phần xây dựng hệ thống trị vững mạnh, Hội Nông dân luôn phải xác định công tác xây dựng, củng cố tổ chức Hội nhiệm vụ quan trọng hàng đầu Để Hội thực trung tâm, nòng cốt phong trào nơng dân, cấp Hội cần củng cố kiện toàn, nâng cao lực từ huyện đến sở Thường xuyên, tăng cường cơng tác giáo dục trị tư tưởng cho cán bộ, hội viên nông dân Tuyên truyền chủ trương, đường lối Đảng; sách, pháp luật Nhà nước để nâng cao nhận thức cho cán bộ, hội viên, nông dân thời kỳ đất nước đẩy mạnh cơng nghiệp hóa, đại hóa hội nhập quốc tế Tập trung củng cố, xây dựng tổ chức Hội sở Cơ sở Hội đầu mối, trực tiếp tổ chức thực toàn hoạt động công tác Hội phong trào nông dân Đây tổ chức hành động Hội Phát triển nâng cao số lượng, chất lượng hội viên Hội viên tổ chức sinh hoạt thường xuyên với nội dung sinh hoạt phong phú, thiết thực có sức hấp dẫn hội viên tự giác tham gia Chú trọng công tác đào tạo, bồi dưỡng, nâng cao lực đội ngũ cán cấp, đội ngũ cán sở để đáp ứng đòi hỏi nhiệm vụ công tác Hội phong trào nông dân giai đoạn cách mạng Tăng cường công tác kiểm tra để nâng cao hiệu lãnh đạo Ban Chấp hành cấp, việc thực Điều lệ Hội, thị, nghị quyết, chương trình công tác Hội 4.3.5 Giải pháp tăng cường phối hợp Hội Nơng dân với quyền tổ chức đoàn thể Căn Kế hoạch số 4364/KH-UBND ngày 06/9/2012 Ủy ban nhân dân tỉnh Quảng Ninh thực Quyết định 673/QĐ-TTg ngày 10/5/2011 Thủ tướng Chính phủ; hàng năm, Hội Nơng dân chủ động xây dựng ký kết chương trình phối hợp với UBND tổ chức đoàn thể; định kỳ đánh giá, kiểm điểm công tác phối hợp, nhằm đảm bảo công tác phối hợp hiệu quả, chặt chẽ Hội Nông dân phối hợp với UBND ban ngành, đồn thể tổ chức thực có hiệu cơng tác hòa giải sở, tiếp tục triển khai thực có hiệu Chỉ thị 26 Chính phủ việc tạo điều kiện để Hội Nông dân cấp tham gia giải khiếu nại, tố cáo nông dân Thực việc tham gia giám sát phản biện xã hội theo quy định Đảng Nhà nước Tổ chức nắm bắt phản ánh kịp thời tâm tư, nguyện vọng nông dân với Đảng Nhà nước sở bảo vệ quyền lợi ích đáng, hợp pháp hội viên, nơng dân Tích cực góp phần xây dựng đề xuất chế, sách Đảng Nhà nước liên quan đến phát triển nông nghiệp, xây dựng nơng thơn khối đại đồn kết tồn dân tộc, giữ vững an ninh trị, trật tự an toàn xã hội; chống quan liêu, tham nhũng, lãng phí tệ nạn xã hội 4.4 Một số kiến nghị 4.4.1 Đối với Đảng, Nhà nước - Tiếp tục quan tâm đạo cấp ủy Đảng tăng cường công tác lãnh đạo Hội Nông dân cấp theo tinh thần Chỉ thị số 59- CT/TW, ngày 15/9/2000 Bộ trị (khóa VIII) tăng cường lãnh đạo Đảng hoạt động Hội Nông dân thời kỳ CNH - HĐH nông nghiệp, nông thôn - Chỉ đạo Bộ ngành, quyền cấp rà sốt, bổ sung kịp thời chế sách xây dựng NTM ban hành - Đẩy mạnh cải cách hành chính, tạo điều kiện thuận lợi thu hút nhà Doanh nghiệp đầu tư vào lĩnh vực nông nghiệp, nông thôn - Có chế phân bổ nguồn lực hợp lý, ưu tiên đầu tư cho chương trình xây dựng NTM, khu vực vùng sâu, vùng xa, vùng đồng bào dân tộc thiểu số - Có chế sách đồng bộ, ưu đãi phù hợp với đội ngũ cán Hội Nông dân cấp 4.4.2 Đối với địa phương - Tăng cường thực tốt quy chế dân chủ sở, nhằm phát huy quyền làm chủ nhân dân, động viên sức mạnh vật chất tinh thần nhân dân tham gia phát triển kinh tế - xã hội, xây dựng NTM - Cần huy động đa dạng nguồn lực để xây dựng NTM; bố trí lồng ghép thực chương trình mục tiêu quốc gia như: chương trình xây dựng đường giao thông nông thôn, thủy lợi, kiên cố hóa kênh mương, chương trình nước sạch, xây dựng hệ thống y tế sở, kiên cố hóa trường lớp, chương trình đào tạo nghề, chương trình 135,… 4.4.3 Đối với Hội Nông dân - Làm tốt công tác tham mưu cho cấp ủy, phối hợp chặt chẽ với UBND ban ngành đồn thể q trình tổ chức triển khai thực - Không ngừng đổi nội dung, phương thức nâng cao chất lượng hoạt động theo phương châm hướng mạnh sở, khắc phục tình trạng hành hóa hoạt động, đa dạng hóa hình thức thu hút, tập hợp, đồn kết hội viên nông dân - Đẩy mạnh phong trào thi đua yêu nước, phong trào “nơng dân sản xuất kinh doanh giỏi”, đồn kết giúp làm giàu giảm nghèo bền vững - Tăng cường công tác giám sát, phản biện xã hội theo Quyêt định 217 Quyết định 218 Chính phủ 4.4.4 Đối với người dân - Chấp hành tốt chủ trương sách Đảng, pháp luật Nhà nước, quy định địa phương; thi đua lao động sản xuất, mạnh dạn ứng dụng tiến khoa học kỹ thuật, tập trung làm ăn kinh tế theo hướng sản xuất hàng hóa; đồn kết giúp xây dựng đời sống văn hóa khu dân cư; tâm xóa bỏ tư tưởng trơng chờ ỷ lại; xóa bỏ hủ tục, tập quán lạc hậu - Tích cực tự nguyện đóng góp cơng sức, trí tuệ, tiền tham gia xây dựng NTM Nâng cao ý thức trách nhiệm việc tham gia quản lý sử dụng cơng trình sau hồn thành địa bàn dân cư KẾT LUẬN Chương trình quốc gia xây dựng nơng thơn chương trình có ý nghĩa đặc biệt quan trọng, thực cụ thể hoá nội dung Nghị số 26-NQ/TW ngày 05 tháng năm 2008 Ban Chấp hành Trung ương Khố X nơng nghiệp, nơng dân, nơng thơn Thực Chương trình mục tiêu Quốc gia xây dựng nông thôn nhiệm vụ trọng tâm thường xuyên hệ thống trị; thực sức mạnh tổng hợp Nhà nước nhân dân tham gia thực Trong đó, Hội Nơng dân Việt Nam hoạt động ngày có hiệu nhiều lĩnh vực đời sống sống xã hội nơng dân, ngày thích ứng với xu hướng phát triển kinh tế thị trường; chủ động thực công tác tuyền truyền, vận động quần chúng nhân dân lao động; nắm bắt phản ánh với Đảng, Nhà nước tâm tư nguyện vọng nông dân; tham gia vào công tác xây dựng chủ trương, sách Đảng Nhà nước Sau bốn năm triển khai Chương trình mục tiêu Quốc gia xây dựng nông thôn mới, Hội Nông dân huyện Ba Chẽ, tỉnh Quảng Ninh phát huy vai trò xây dựng Nơng thơn địa phương như: Tham gia công tác tuyên truyền; tham gia thành lập Ban quản lý xây dựng nông thôn mới; tham gia thảo luận chiến lược phát triển nông thôn; tham gia lập kế hoạch xây dựng quy hoạch; tham gia huy động đóng góp tiền của, công sức, tài sản; phát triển kinh tế, áp dụng khoa học kỹ thuật vào sản xuất; tham gia giám sát xây dựng; tham gia nghiệm thu quản lý, sử dụng cơng trình hình thành q trình xây dựng nơng thơn hoạt động có ý nghĩa quan trọng, xuyên suốt góp phần quan trọng làm chuyển biến, nâng cao bước nhận thức tồn thể cán bộ, hội viên nơng dân người dân Chương trình mục tiêu Quốc gia xây dựng nông thôn địa bàn huyện Ba Chẽ; từ người dân tích cực hưởng ứng tham gia đóng góp sức người, sức cách làm hay sáng tạo, hiệu để tập trung thực tiêu chí xây dựng nơng thơn địa phương Công tác tổ chức, triển khai thực phong trào thi đua “Cả nước chung sức xây dựng nông thôn mới” thực khẩn trương, đồng bộ, nghiêm túc, kịp thời với nhiều biện pháp, nội dung phù hợp, sát với thực tế đáp ứng nguyện vọng đông đảo tầng lớp nhân dân Hoạt động Hội Nơng dân góp phần làm cho mặt nơng thơn có nhiều khởi sắc: Kinh tế tăng trưởng, tỷ lệ hộ nghèo giảm nhanh bền vững, khơng hộ đói, tỷ lệ hộ khá, giàu ngày tăng; tiêu văn hóa, xã hội đạt kế hoạch đề ra; đời sống vật chất tinh thần nhân dân nâng cao rõ rệt, công tác an sinh xã hội đạt kết cao; an ninh - quốc phòng giữ vững; hệ thống trị xây dựng củng cố ngày vững mạnh Để tiếp tục phát huy nâng cao vai trò Hội Nơng dân xây dựng Nông thôn địa bàn huyện Ba Chẽ thời gian tới, cấp Hội Nông dân cần: tiếp tục đổi nội dung, phương thức hoạt động; lấy địa bàn thơn, xóm, khu dân cư làm địa bàn hoạt động; phát huy vai trò chi, tổ hội địa bàn dân cư Đa dạng hóa hình thức thu hút, tập hợp nơng dân; thực tốt chức năng, nhiệm vụ bảo vệ quyền lợi ích hợp pháp đáng hội viên nông dân Tiếp tục thực tốt quy chế dân chủ sở, phát huy quyền làm chủ nhân dân Tăng cường công tác tuyên truyền, vận động nơng dân với nhiều hình thức sinh động, linh hoạt, phù hợp với đặc điểm vùng miền, tập quán dân tộc theo phương châm: đơn giản, dễ hiểu, dễ nhớ, dễ thực Thường xuyên giáo dục trị tư tưởng, nâng cao nhận thức, ý thức trách nhiệm cán bộ, hội viên nông dân thực nhiệm vụ giao, xây dựng nông thơn Thường xun rà sốt, bổ sung thực tốt quy chế phối hợp hoạt động với UBND cấp Tham gia hoạt động giám sát, phản biện xã hội theo quy định; tích cực tham gia xây dựng Đảng, quyền, đồn thể vững mạnh Tổ chức phong trào hoạt động theo hướng thiết thực, hiệu quả, sát, hợp, cụ thể Xây dựng mơ hình tập thể, cá nhân điển hình tiên tiến nhân rộng, lấy làm gương cho cán bộ, hội viên nông dân học tập noi theo Chú trọng nâng cao chất lượng vận động, phong trào thi đua gắn với vận động làm theo gương đạo đức Hồ Chí Minh Với việc thực đầy đủ giải pháp đưa đảm bảo có sở khoa học tính khả thi cao, chắn vai trò Hội Nơng dân xây dựng nông thôn ngày nâng cao DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO Ban Bí thư Trung ương (số 61-KL/TW ngày 03/12/2009) Kết luận Ban Bí thư Đề án “Nâng cao vai trò, trách nhiệm Hội Nơng dân Việt Nam phát triển nông nghiệp, xây dựng nông thôn xây dựng giai cấp nông dân Việt Nam giai đoạn 2010 - 2020” Ban đạo xây dựng nông thôn huyện Ba Chẽ Báo cáo kết năm thực xây dựng nông thôn (2011 - 2014) Ban xây dựng nông thôn tỉnh Quảng Ninh Văn hướng dẫn xây dựng nông thôn tỉnh Quảng Ninh Quảng Ninh, 2013 Bộ Nông nghiệp phát triển nông thôn Chuyên đề tổ chức tuyên truyền vận động xây dựng nông thôn Hà Nội, 2011 Bộ Nông nghiệp phát triển nông thôn Sổ tay hướng dẫn xây dựng nông thôn Cổng thông điện tử Trung ương Hội Nơng dân Việt Nam Chương trình phối hợp Sở Nông nghiệp phát triển nông thôn Hội Nơng dân tỉnh Quảng Ninh (số 976-CTPH/NN&PTNT-HND) Chương trình phối hợp xây dựng nông thôn giai đoạn 2011 - 2015 Đảng Cộng sản Việt Nam (Nghị số 26-NQ/TW ngày 05/8/2008) Nghị Hội nghị lần thứ Ban chấp hành Trung ương khóa X nơng nghiệp, nông dân, nông thôn Điều lệ Hội Nông dân Việt Nam 10 Hội Nông dân huyện Ba Chẽ Báo cáo công tác Hội phong trào nông dân năm 2011, 2012, 2013, 2014 11 Hội Nông dân huyện Ba Chẽ Báo cáo kết năm (2011- 2014) tham gia thực xây dựng nông thôn địa bàn huyện Ba Chẽ 12 Huyện ủy Ba Chẽ (sơ 02-CTr/HU, ngày 05/12/2008) Chương trình hành động thực Nghị hội nghị lần thứ BCH Ttrung ương Đảng khóa X 13 Huyện ủy Ba Chẽ (số 06-CTr/HU, ngày 02/3/2011) Chương trình hành động thực Nghị số 01-NQ/TU, ngày 27/10/2010 Tỉnh ủy xây dựng nông thôn tỉnh Quảng Ninh đến năm 2020 14 Kế hoạch phối hợp Ban xây dựng nông thôn với Hội Nông dân tỉnh Quảng Ninh (số 492-KHPH/XDNTM-HND, ngày 04/10/2011) Kế hoạch phối hợp triển khai thực Chương trình xây dựng nơng thơn giai đoạn 2011 - 2015 15 Nội dung sửa đổi tiêu chí Quốc gia nơng thơn (Ban hành kèm theo Quyết định 342/QĐ-TTg ngày 20/02/2013 Thủ tướng Chính phủ) 16 Tạp chí Nơng thơn 17 Tỉnh ủy Quảng Ninh (số 01-NQ/TU ngày 27/10/2010) Nghị xây dựng nông thôn tỉnh Quảng Ninh đến năm 2020 18 Thủ tướng phủ (số 342/QĐ-TTg ngày 20/02/2013) Quyết định sửa đổi số tiêu chí quốc gia nơng thơn 19 Thủ tướng phủ (số 491/QĐ-TTg ngày 16/4/2009) Quyết định việc ban hành tiêu chí quốc gia nơng thơn 20 Thủ tướng phủ (số 673/QĐ-TTg ngày 10/5/2011) Quyết định việc Hội Nông dân Việt Nam trực tiếp thực phối hợp thực số chương trình, đề án phát triển kinh tế, văn hóa, xã hội nơng thơn giai đoạn 2012 - 2020 21 Thủ tướng phủ (số 800/QĐ-TTg ngày 04/6/2010) Quyết định phê duyệt Chương trình mục tiêu Quốc gia xây dựng nông thôn giai đoạn 2010 - 2020 22 Trung ương Hội Nông dân Việt Nam (số 01-ĐA/ĐĐHND ngày 13/11/2009) Đề án nâng vai trò trách nhiệm Hội Nơng dân Việt Nam phát triển nông nghiệp, xây dựng nông thôn xây dựng giai cấp nông dân Việt Nam giai đoạn 2010 - 2020 23 Ủy ban nhân dân huyện Ba Chẽ (số 01-ĐA/UBND, ngày 18/10/2011) Đề án xây dựng nông thôn huyện Ba Chẽ giai đoạn 2010 - 2020 24 Ủy ban nhân dân huyện Ba Chẽ Quy hoạch tổng thể phát triển kinh tế - xã hôi huyện Ba Chẽ giai đoạn 2011 - 2020 định hướng đến năm 2030 PHỤ LỤC PHIẾU ĐIỀU TRA Đối tượng: Hội viên nông dân Nhằm đánh giá vai trò Hội Nơng dân thực chương trình xây dựng nông thôn mới; kết triển khai thực chương trình xây dựng nơng thơn huyện Ba Chẽ Chúng trân trọng đề nghị ông (bà) điền thông tin trả lời câu hỏi đây, đồng thời cho biết ý kiến đề xuất thời gian tới (Lưu ý: đồng ý đánh dấu X vào ô tương ứng) Ngày tháng năm 2014 Họ Tên người trả lời phiếu: Tuổi 15 - 20 21 - 35 36 - 55 56 - 60 60 Địa chỉ: Số nhân gia đình: người Trong đó: Nam: người ; Nữ: người Số người độ tuổi lao động (có thu nhập): người Trong đó: Nam: người ; Nữ: người Nghề nghiệp Số người: - người - người - người Trình độ học vấn: - Sau Đại học: người - Đại học trung cấp: người - Cấp (THPT): người - Cấp (THCS): người - Cấp (TH): người - Không học/ chưa học: người Thu nhập bình quân: đồng/người/năm Thu nhập bình quân từ ngành nghề: - Dịch vụ - TT Công nghiệp - Nông nghiệp - Ngành nghề khác: 10 Ơng (Bà) có phấn khởi với chương trình xây dựng nơng thơn ? Phấn khởi bình thường khơng phấn khởi 11 Ơng (Bà) có tun truyền, phổ biến chương trình xây dựng nông thôn ? Nhiều lần lần chưa 12 Ông (Bà) nghe tuyên truyền, phổ biến chương trình xây dựng nơng thơn từ hình thức ? Hội nghị Sinh hoạt chi hội Qua phương tiện thông tin đại chúng Từ nguồn khác 13 Hội Nơng dân làm để hội viên nông dân nâng cao ý thức việc chuyển đổi mơ hình chăn ni, trồng trọt ? - Tập huấn chuyển giao KHKT: Có tổ chức khơng có tổ chức - Tạo điều kiện cho hội viên vay vốn phát triển sản xuất: Tạo điều kiện không tạo điều kiện 14 Trong sản xuất nông nghiệp hộ gia đình ơng (bà) có hỗ trợ (cây, giống, vật tư, phân bón, lãi xuất tiền vay, ) ? Được hỗ trợ khơng hỗ trợ 15 Gia đình ông (bà) có tham gia vào hoạt động, chương trình xây dựng nơng thơn địa phương ? Có tham gia khơng tham gia 16 Cơ sở hạ tầng xã, thơn, xóm có khác nhiều so với trước ? Khác không khác 17 Đường xã, thôn, xóm ? tu sửa nâng cấp, mở rộng không tu sửa, nâng cấp, mở rộng 18 Địa phương có nhà văn hóa khơng ? Có khơng có 19 Địa phương có trường học, trạm y tế khơng ? Có khơng có 20 Gia đình ơng (bà) có điện lưới phục vụ cho sinh hoạt sản xuất không ? Có khơng có 21 Xã có chợ khơng ? Có khơng có 22 Xã có điểm phục vụ bưu viễn thơng khơng ? Có khơng có 23 Xã có Hợp tác xã sản xuất dịch vụ nơng nghiệp khơng ? Có khơng có 24 Khu dân cư có xây dựng hương ước, quy ước khơng ? Có khơng có 25 Gia đình ơng (bà) sử dụng cơng trình phụ ? Hợp vệ sinh khơng hợp vệ sinh 26 Gia đình ơng (bà) sử dụng nước sinh hoạt ? Hợp vệ sinh khơng hợp vệ sinh 27 Khu dân cư có xây dựng nơi tập kết sử lý rác thải không ? Có khơng có 28 Khu dân cư có thành lập tổ thu gom rác thải sinh hoạt không ? Có khơng có 29 Thơn có quy hoạch khu nghĩa trang xa khu dân cư khơng ? Có khơng có 30 Hội Nơng dân hoạt động có hiệu khơng ? Có khơng có 31 Tình hình an ninh trị - trật tự an tồn xã hội có ổn định khơng ? Có khơng có 32 Ơng (Bà) có ý kiến vai trò Hội Nơng dân xây dựng nông thôn địa phương thời gian qua ? 33 Xin ông (bà) cho biết đề xuất kiến nghị thời gian tới ? Xin trân trọng cảm ơn ông (bà) để điền vào phiếu điều tra./ Người vấn Người vấn PHIẾU ĐIỀU TRA Đối tượ ội nôn ới Để đánh giá thuận lợi, khó khăn thực chương trình xây dựng nơng thơn (NTM) địa bàn huyện Ba Chẽ (Quảng Ninh) thời gian vừa qua; đồng thời nêu giải pháp thời gian tới Xin trân trọng đề nghị ông (bà) điền thơng tin khoanh tròn vào ý mà ông (bà) cho sau đây: Họ tên: Chức vụ: Đơn vị: Xin ông (bà) cho biết thuận lợi thực chương trình xây dựng NTM địa phương ? a Được Đảng, Nhà nước cấp quan tâm đạo b Nhân dân địa phương có chất cần cù chịu khó c Học tập kinh nghiệm nhiều địa phương khác d Tình hình an ninh trị - trật tự an tồn xã hội ổn định e Những thuận lợi khác Xin ông (bà) cho biết khó khăn thực chương trình xây dựng NTM địa phương ? a Năng lực đội ngũ cán hạn chế b Nguồn lực địa phương có hạn c Khó khăn huy động đóng góp người dân d Chưa thu hút nhiều doanh nghiệp đầu tư vào lĩnh vực sản xuất nơng nghiệp e Nhiều cán người dân ỷ lại, trồng chờ vào hỗ trợ Nhà nước f Những khó khăn khác Để thực tốt chương trình xây dựng NTM địa phương thời gian tới, theo ông (bà) cần áp dụng giải pháp sau ? a Đẩy mạnh đào tạo, bồi dưỡng đội ngũ cán b Phát huy vai trò Hội nơng dân cơng tác tuyên truyền, vận động hội viên nông dân tự nguyện tham gia xây dựng NTM c Cần có chế độ, sách chi trả, hỗ trợ phù hợp người trực tiếp tham gia vào hoạt động d Các giải pháp khác Xin trân trọng cảm ơn ông (bà) để điền vào phiếu điều tra./ Người vấn Người vấn ... PHÁP NHẰM NÂNG CAO VAI TRÒ CỦA HỘI NÔNG DÂN TRONG XÂY DỰNG NÔNG THÔN MỚI TRÊN ĐỊA BÀN HUYỆN BA CHẼ, TỈNH QUẢNG NINH 91 4.1 Quan điểm xây dựng nông thôn địa bàn huyện Ba Chẽ, tỉnh Quảng Ninh ... xây dựng nông thôn địa bàn huyện Ba Chẽ, tỉnh Quảng Ninh đến năm 2020 91 4.3 Một số giải pháp nhằm nâng cao vai trò hội nơng dân xây dựng nông thôn địa bàn huyện Ba Chẽ, tỉnh Quảng Ninh. .. vai trò Hội Nông dân xây dựng nông thôn giai đoạn lâu dài địa bàn huyện Ba Chẽ, tỉnh Quảng Ninh tất yếu khách quan Xuất phát từ thực tế trên, chọn đề tài: Nâng cao vai trò Hội Nơng dân xây dựng