Đang tải... (xem toàn văn)
Trả hồ sơ điều tra bổ sung đối với các tội xâm phạm sở hữu có tính chất chiếm đoạt theo pháp luật Tố tụng hình sự Việt Nam từ thực tiễn thành phố Hồ Chí MinhTrả hồ sơ điều tra bổ sung đối với các tội xâm phạm sở hữu có tính chất chiếm đoạt theo pháp luật Tố tụng hình sự Việt Nam từ thực tiễn thành phố Hồ Chí MinhTrả hồ sơ điều tra bổ sung đối với các tội xâm phạm sở hữu có tính chất chiếm đoạt theo pháp luật Tố tụng hình sự Việt Nam từ thực tiễn thành phố Hồ Chí MinhTrả hồ sơ điều tra bổ sung đối với các tội xâm phạm sở hữu có tính chất chiếm đoạt theo pháp luật Tố tụng hình sự Việt Nam từ thực tiễn thành phố Hồ Chí MinhTrả hồ sơ điều tra bổ sung đối với các tội xâm phạm sở hữu có tính chất chiếm đoạt theo pháp luật Tố tụng hình sự Việt Nam từ thực tiễn thành phố Hồ Chí MinhTrả hồ sơ điều tra bổ sung đối với các tội xâm phạm sở hữu có tính chất chiếm đoạt theo pháp luật Tố tụng hình sự Việt Nam từ thực tiễn thành phố Hồ Chí MinhTrả hồ sơ điều tra bổ sung đối với các tội xâm phạm sở hữu có tính chất chiếm đoạt theo pháp luật Tố tụng hình sự Việt Nam từ thực tiễn thành phố Hồ Chí MinhTrả hồ sơ điều tra bổ sung đối với các tội xâm phạm sở hữu có tính chất chiếm đoạt theo pháp luật Tố tụng hình sự Việt Nam từ thực tiễn thành phố Hồ Chí MinhTrả hồ sơ điều tra bổ sung đối với các tội xâm phạm sở hữu có tính chất chiếm đoạt theo pháp luật Tố tụng hình sự Việt Nam từ thực tiễn thành phố Hồ Chí MinhTrả hồ sơ điều tra bổ sung đối với các tội xâm phạm sở hữu có tính chất chiếm đoạt theo pháp luật Tố tụng hình sự Việt Nam từ thực tiễn thành phố Hồ Chí Minh
VIỆN HÀN LÂM KHOA HỌC XÃ HỘI VIỆT NAM HỌC VIỆN KHOA HỌC XÃ HỘI DƯƠNG VĂN HOÀNG TRẢ HỒ SƠ ĐỂ ĐIỀU TRA BỔ SUNG ĐỐI VỚI CÁC TỘI XÂM PHẠM SỞ HỮU CĨ TÍNH CHẤT CHIẾM ĐOẠT THEO PHÁP LUẬT TỐ TỤNG HÌNH SỰ VIỆT NAM TỪ THỰC TIỄN THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH LUẬN VĂN THẠC SĨ LUẬT HÌNH SỰ VÀ TỐ TỤNG HÌNH SỰ HÀ NỘI, năm 2018 VIỆN HÀN LÂM KHOA HỌC XÃ HỘI VIỆT NAM HỌC VIỆN KHOA HỌC XÃ HỘI DƯƠNG VĂN HOÀNG TRẢ HỒ SƠ ĐỂ ĐIỀU TRA BỔ SUNG ĐỐI VỚI CÁC TỘI XÂM PHẠM SỞ HỮU CĨ TÍNH CHẤT CHIẾM ĐOẠT THEO PHÁP LUẬT TỐ TỤNG HÌNH SỰ VIỆT NAM TỪ THỰC TIỄN THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH Ngành: Luật hình Tố tụng hình Mã số: 8.38.01.04 NGƯỜI HƯỚNG DẪN KHOA HỌC TS ĐINH XUÂN NAM HÀ NỘI, năm 2018 LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan luận văn “Trả hồ sơ để điều tra bổ sung tội xâm phạm sở hữu có tính chất chiếm đoạt theo pháp luật Tố tụng hình Việt Nam từ thực tiễn thành phố Hồ Chí Minh” cơng trình nghiên cứu riêng tơi, hướng dẫn khoa học TS Đinh Xuân Nam Các số liệu có nguồn gốc rõ ràng, kế t nghiên cứu trung thực Tơi hồn tồn chịu trách nhiệm kết nghiên cứu tính trung thực luận văn Tôi xin chịu trách nhiệm lời cam đoan Hà Nội, ngày 09 tháng năm 2018 Tác giả luận văn Dương Văn Hoàng MỤC LỤC MỞ ĐẦU CHƯƠNG 1: NHỮNG VẤN ĐỀ LÝ LUẬN VÀ PHÁP LUẬT VỀ TRẢ HỒ SƠ ĐỂ ĐIỀU TRA BỔ SUNG GIỮA CÁC CƠ QUAN TIẾN HÀNH TỐ TỤNG ĐỐI VỚI CÁC TỘI XÂM PHẠM SỞ HỮU CĨ TÍNH CHẤT CHIẾM ĐOẠT 1.1.Khái niệm, đặc điểm pháp lý tội xâm phạm sở hữu có tính chất chiếm đoạt 1.2 Những vấn đề lý luận trả hồ sơ điều tra bổ sung 11 1.3 Quy định pháp luật trả hồ sơ để điều tra bổ sung .14 Tiểu kết Chương 36 CHƯƠNG 2: THỰC TIỄN ÁP DỤNG CÁC QUY ĐỊNH CỦA PHÁP LUẬT VỀ TRẢ HỒ SƠ ĐỂ ĐIỀU TRA BỔ SUNG ĐỐI VỚI CÁC TỘI XÂM PHẠM SỞ HỮU CĨ TÍNH CHẤT CHIẾM ĐOẠT GIỮA CÁC CƠ QUAN TIẾN HÀNH TỐ TỤNG TRÊN ĐỊA BÀN THÀNH PHỐ HỒ C HÍ MINH 38 2.1 Diễn biến tình hình tội phạm xâm phạm sở hữu có tính chất chiếm đoạt địa bàn thành phố Hồ Chí Minh từ năm 2013 đến năm 2017 trả hồ sơ để điều tra bổ sung .38 2.2 Tình hình trả hồ sơ điều tra bổ sung tội phạm xâm phạm sở hữu có tính chất chiếm đoạt địa bàn thành phố Hồ Chí Minh từ năm 2013 đến năm 2017 40 2.3 Nguyên nhân dẫn đến trả hồ sơ để điều tra bổ sung 51 Tiểu kết Chương 56 CHƯƠNG 3: MỘT SỐ GIẢI PHÁP KIẾN NGHỊ, NHẰM HẠN CHẾ VIỆC TRẢ HỒ SƠ ĐỂ ĐIỀU TRA BỔ SUNG ĐỐI VỚI CÁC TỘI XÂM PHẠM SỞ HỮU CÓ TÍNH CHẤT CHIẾM ĐOẠT .57 3.1 Tăng cường công tác quản lý, đạo, điều hành Lãnh đạo quan tiến hành Tố tụng việc trả hồ sơ điều tra bổ sung tội xâm phạm sở hữu có tính chất chiếm đoạt 57 3.2 Nâng cao nhận thức Điều tra viên, Kiểm sát viên, Thẩm phán việc trả hồ sơ để điều tra bổ sung 59 3.3 Tăng cường công tác đào tạo bồi dưỡng Điều tra viên, Kiểm sát viên, Thẩm phán .61 3.4 Tăng cường quan hệ phối hợp Viện kiểm sát với Cơ quan điều tra Viện kiểm sát với Tòa án 64 3.5 Tăng cường công tác tổng kết rút kinh nghiệm tố tụng .65 3.6.Tăng cường công tác ban hành văn hướng dẫn áp dụng quy định Bộ luật tố tụng hình 66 Tiểu kết Chương 69 KẾT LUẬN 70 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT BLHS: Bộ luật Hình BLTTHS: Bộ luật Tố tụng hình CQĐT: Cơ quan điều tra TA: Tòa án TAND: Tòa án nhân dân TP HCM: Thành phố Hồ Chí Minh TTHS: Tố tụng hình VKS: Viện kiểm sát VKSND: Viện kiểm sát nhân dân XPSH: Xâm phạm sở hữu DANH MỤC CÁC BẢNG BIỂU Bảng 2.1 Bảng thống kê số liệu vụ án xâm phạm sở hữu có tính chất chiếm đoạt từ năm 2013 đến năm 2017 địa bàn thành phố Hồ Chí Minh .38 Hình 2.2 Biểu đồ phân tích vụ án xâm phạm sở hữu có tính chất chiếm đoạt từ năm 2013 đến năm 2017 39 Bảng 2.3 Bảng thống kê vụ án xâm phạm sở hữu có tính chất chiếm đoạt Viện kiểm sát trả hồ sơ cho quan điều tra để điều tra bổ sung từ năm 2013 đến năm 2017 40 Bảng 2.4 Bảng thống kê vụ án xâm phạm sở hữu có tính chất chiếm đoạt Tòa án trả hồ sơ cho Viện kiểm sát để điều tra bổ sung từ năm 2013 đến năm 2017 44 MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài Trong cơng tác đấu tranh phòng chống tội phạm, để đảm bảo cho công tác điều tra, truy tố xét xử người tội pháp luật, không bỏ lột tội phạm người phạm tội Bộ luật TTHS năm 2015 điều 245, 246, 280 quy định để trả điều tra bổ sung quan tiến hành tố tụng, Thông tư liên tịch số 02 ngày 22 tháng 12 năm 2017 VKSND Tối cao, Tòa án nhân dân Tối cao, Bộ cơng an, Bộ quốc phòng quy định quy định việc phối hợp quan tiến hành tố tụng việc thực quy định Bộ luật TTHS 2015 trả hồ sơ điều tra bổ sung Đây pháp lý quan trọng bảo đảm cho quan tiến hành tố tụng trả hồ sơ điều tra bổ sung có pháp luật, tránh trường hợp lợi dụng việc trả hồ sơ điều tra bổ sung việc gây khó khăn cơng tác điều tra, truy tố, xét xử vụ án hình Có thể nói giai đoạn khởi tố, điều tra, truy tố , xét xử, quan tiến hành tố tụng người tiến hành tố tụng thực tốt chức năng, nhiệm vụ giao bảo đảm việc truy tố, xét xử người, tội, pháp luật, hạn chế mức thấp trường hợp trả hồ sơ để điều tra bổ sung dẫn đến tạm đình chỉ, đình điều tra, đình vụ án Trong thời kỳ đổi hội nhập quốc tế, Thành phố Hồ Chí Minh trung tâm kinh tế, văn hóa-xã hội nước, địa phương có kinh tế phát triển sôi động nước, nhiều khu công nghiệp, nhiều khu chế xuất đời thu hút mạnh mẽ nhà đầu tư nước, dịch vụ du lịch vui chơi giải trí, nhà hàng khách sạn ngày phát triển Mặc khác địa phương thu hút nguồn lao động nước làm việc, học tập, sinh sống làm việc dân số tăng nhanh đến có khoảng 8,4 triệu người dẫn đến việc quản lý tình hình trật tự trị an, an tồn xã hội, quản lý người gặp nhiều khó khăn Theo số liệu thống kê VKSND thành phố Hồ Chí minh, năm gần kể từ năm 2013 đến năm 2017 Trên địa bàn thành phố trung bình hàng năm VKS truy tố khoảng 9500 đến 10 000 vụ án hình với 12 000 bị can tội xâm phạm sở hữu có tính chất chiếm đoạt chiếm khoảng 70% tổng số vụ gần 80% số bị can Mặc dầu số lượng vụ án XPSH có tính chất chiếm đoạt xảy đại bàn tồn thành phố ln chiếm tỷ lệ cao Nhưng quan tiến hành tố tụng nhận thức thể chức nhiệm vụ theo quy định pháp luật số vụ án khởi tố, điều tra, truy tố xét xử, số lượng vụ án trả hồ sơ điều tra bổ sung nằm trong tỷ lệ quy định quan tiến hành tố tụng (từ 3,3 đến 0,4%) Tuy nhiên tình hình tội phạm diễn biến phức tạp, số vụ án XPSH có tính chất chiếm đoạt việc phát thiếu chứng chứng minh tội phạm người phạm tội dẫn đến bỏ lọt tội phạm, người phạm tội, làm oan người vô tội Mặc khác số bị can phạm tội người nước , đối tượng người tỉnh, sống lang thang khơng có nơi cư trú; quy mơ tính chất tội phạm ngày tinh vi xảo nguyệt, số vụ án phạm tội có tổ chức, nhiều đối tượng tham gia nên việc phát thu thập chứng gặp nhiều khó khăn tình trạng trả hồ sơ điều tra bổ sung, chí số có vụ phải đình điều tra, đình vụ án làm giảm uy tín quan bảo vệ pháp luật gây xúc quần chúng nhân dân Từ ý nghĩa việc lựa chọn vấn đề “ Trả hồ sơ điều tra bổ sung tội xâm phạm sở hữu có tính chất chiếm đoạt theo pháp luật Tố tụng hình Việt Nam từ thực tiễn thành phố Hồ Chí Minh” làm đề tài luận văn đáp ứng yêu cầu tất yếu khách quan Tình hình nghiên cứu liên quan đến đề tài Qua nghiên cứu công trình khoa học cơng bố, cho thấy có số cơng trình đề cập trả điều tra bổ sung quan tiến hành tố tụng sau: Một số cơng trình nghiên cứu vấn đề trả điều tra bổ sung Việt Na m nay: Tạp chí Tòa án nhân dân số 4/2008; Tạp chí kiểm sát, số 6/2008, “ Chuyên đề việc trả hồ sơ để điều tra bổ sung quan tiến hành tố tụng hình sự”;Vụ 1A Viện kiểm sát nhân dân tối cao 2008, “Chuyên đề trả hồ sơ để điều tra bổ sung”; Tác giả Nguyễn Ngọc Kiện, “Một số vấn đề việc Tòa án trả lại hồ sơ để điều tra bổ sung”, Tác giả Nguyễn Hải Ninh, “Sửa đổi, bổ sung quy định pháp luật điều tra bổ sung”, Tạp chí Luật học, số 7/2008; Tác giả Nguyễn Hữu Hậu, “Thẩm quyền Viện kiểm sát Kiểm sát viên việc đề yêu cầu điều tra điều tra bổ sung”, Tạp chí kiểm sát số 16/2009; Tác giả Lê Ngọc Huấn, “Một số giải pháp nhằm hạn chế việc trả hồ sơ để điều tra bổ sung quan tiến hành tố tụng”, Tạp chí kiểm sát số 10/2009; Tác giả Nguyễn Đình Huề, “Một số vấn đề trả hồ sơ vụ án hình để điều tra bổ sung”, Tạp chí Tòa án số 4/2009; Tác giả Trần Vi Dân, “Một số giải pháp khắc phục việc trả hồ sơ điều tra bổ sung, điều tra lại”, Tạp chí kiểm sát số 2/2010; Tác giả Nguyễn Ngọc Kiện, “Hoàn thiện chế định Tòa án trả hồ sơ điều tra bổ sung Bộ luật tố tụng hình năm 2003”, Tạp chí Dân chủ pháp luật số 7/2012; Tác giả Nguyễn Thị Phương Thảo, “Một số vấn đề hoạt động điều tra bổ sung Viện kiểm sát giai đoạn xét xử phúc thẩm”, Tạp chí kiểm sát số 6/2012; Tác giả Vũ Gia Lâm, “Hoàn thiện quy định Bộ luật tố tụng hình việc Tòa án cấp sơ thẩm trả hồ sơ để điều tra bổ sung”, Tạp chí Tòa án số 8/2013; Tác giả Nguyễn Quang Lộc, “Bàn chế định trả hồ sơ để điều tra bổ sung”, Tạp chí Tòa án số 8/2013; Tác giả Thái Chí Bình, “Hồn thiện quy định Bộ luật tố tụng hình năm 2013 yêu cầu điều tra bổ sung”, Tạp chí Nhà nước pháp luật số 11/2013; Tác giả Lê Ngọc Duy, “Một số giải pháp nhằm hạn chế việc trả hồ sơ điều tra bổ sung Viện kiểm sát nhân dân quận Cầu Giấy, thành phố Hà Nội”, Tạp chí kiểm sát số 6/2013; Tác giả Lê Tấn Cường, “Giải pháp để hạn chế việc trả hồ sơ điều tra bổ sung giai đoạn truy tố”, Tạp chí kiểm sát số 10/2014; Tác giả Đào Anh Tới, “Hoàn thiện chế định trả hồ sơ điều tra bổ sung”, Tạp chí kiểm sát số 13/2014… Các cơng trình nghiên cứu viết nói đề cập đến trả hồ sơ điều tra bổ sung quy định Bộ luật tố tụng hình cơng trình nghiên cứu nghiên cứu sở pháp lý mà chưa nghiên cứu đầy đủ, toàn diện bao quát đối thực tế án trả hồ sơ để điều tra bổ sung Vì việc nghiên cứu đề tài tác giả giai đoạn vấn đề cần thiết Một số vấn đề mặt lý luận liên quan đến trả hồ sơ để điều tra bổ sung chưa làm rõ, nhiều vấn đề lý luận thực tiễn, nhiều khía cạnh pháp lý ... HỘI VIỆT NAM HỌC VIỆN KHOA HỌC XÃ HỘI DƯƠNG VĂN HOÀNG TRẢ HỒ SƠ ĐỂ ĐIỀU TRA BỔ SUNG ĐỐI VỚI CÁC TỘI XÂM PHẠM SỞ HỮU CĨ TÍNH CHẤT CHIẾM ĐOẠT THEO PHÁP LUẬT TỐ TỤNG HÌNH SỰ VIỆT NAM TỪ THỰC TIỄN THÀNH... Chí Minh từ năm 2013 đến năm 2017 trả hồ sơ để điều tra bổ sung .38 2.2 Tình hình trả hồ sơ điều tra bổ sung tội phạm xâm phạm sở hữu có tính chất chiếm đoạt địa bàn thành phố Hồ Chí. .. sung tội xâm phạm sở hữu có tính chất chiếm đoạt theo pháp luật Tố tụng hình Việt Nam từ thực tiễn thành phố Hồ Chí Minh cơng trình nghiên cứu riêng tơi, hướng dẫn khoa học TS Đinh Xuân Nam Các