LỜI CẢM ƠN Với tình cảm chân thành, tác giả luận văn xin bầy tỏ lòng biết ơn tới Ban Giám hiệu Trường Đại học Sư phạm Hà Nội, Khoa Tâm lý Giáo dục, Phòng sau Đại học - Trường Đại học Tây Bắc, thầy cô giáo giảng dạy lớp Thạc sĩ Giáo dục Phát triển cộng đồng Khoá - Trường Đại học Sư phạm Hà Nội tận tình giảng dạy, tạo điều kiện thuận lợi cho tác giả suốt trình học tập, nghiên cứu viết luận văn Xin bầy tỏ lòng biết ơn chân thành tới đồng chí cán bộ, cơng chức, viên chức Phòng Giáo dục Đào tạo huyện Mộc Châu, đồng chí hiệu trưởng trường trung học sở, ban ngành, đoàn thể, hội, tổ chức xã hội huyện, tới vợ bạn bè đồng nghiệp động viên khích lệ, tạo điều kiện thuận lợi giúp tác giả hoàn thành luận văn Đặc biệt, tác giả xin gửi đến PGS TS Nguyễn Thị Huệ - Người trực tiếp hướng dẫn khoa học - lòng biết ơn sâu sắc dành cho tác giả lời bảo tận tình, quý báu trình triển khai nghiên cứu luận văn Mặc dù tác giả cố gắng, khơng tránh khỏi có thiếu sót luận văn Kính mong nhận bảo chân tình thầy cơ, bạn đồng nghiệp người quan tâm đến đề tài luận văn Hà Nội, tháng 10 năm 2016 TÁC GIẢ LUẬN VĂN Nguyễn Quốc Hòa MỤC LỤC DANH MỤC BẢNG Bảng 2.1 Quy mô trường lớp bậc học mầm non, năm học 2015-2016 .39 Bảng 2.2 Quy mô , chất lượng giáo dục cấp tiểu học năm học 2015-2016 40 Bảng 2.3 Một số thông tin chủ yếu giáo dục THCS .44 Bảng 2.4 Quy mô, chất lượng giáo dục cấp THCS năm học 2015-2016 45 Bảng 2.5 Kết tra toàn diện sở giáo dục 46 Bảng 2.6 Kết tra hoạt động sư phạm nhà giáo (do hiệu trưởng trường đánh giá xếp loại) .46 Bảng 2.7 Chất lượng đội ngũ giáo viên từ bậc học MN đến cấp THCS 46 Bảng 2.8 Thực trạng đội ngũ giáo viên cấp THCS huyện Mộc Châu (Tại thời điểm tháng 05/2016): 55 Bảng 2.9 Số lớp, số học sinh huy động học lớp bổ túc THCS để trì PCGD THCS 57 Bảng 2.10 Số lượng văn huyện ủy, HĐND, UBND ban hành để lãnh đạo, đạo công tác PCGD nói chung PCGD THCS nói riêng 58 Bảng 2.11 Kết phối hợp lực lượng tuyên truyền vận động học sinh nghỉ học, bỏ học quay lại lớp (từ năm 2011-2015) 61 Bảng 2.12 Kết vận động xây dựng quỹ kiên cố hóa trường học giai đoạn 2010 - 2015 66 Bảng 2.13 Kết PCGD THCS giai đoạn 2010-2015 toàn huyện Mộc Châu (tháng 12.2015) 80 Bảng 2.14 Các yếu tố ảnh hưởng đến công tác phối hợp lực lượng trì phổ cập giáo dục THCS huyện Mộc Châu, Sơn La 83 Bảng 3.15: Kết thăm dò tính cần thiết biện pháp 109 Bảng 3.16: Kết thăm dò tính khả thi biện pháp 110 DANH MỤC SƠ ĐỒ Sơ đồ 1.1 Mối quan hệ XHHGD trì PCGD 24 Sơ đồ 1.2 Vai trò phòng GD&ĐT việc xã hội hóa giáo dục 27 Sơ đồ 3.1 Các biện pháp làm thành hệ thống hoàn chỉnh hướng vào việc trì PCGD THCS 87 DANH MỤC CHỮ VIẾT TẮT Bộ GD&ĐT : Bộ Giáo dục Đào tạo BT THCS : Bổ túc trung học sở CNHHĐH : Cơng nghiệp hóa, đại hóa CSVC : Cơ sở vật chất GD&ĐT : Giáo dục đào tạo HĐND : Hội đồng nhân dân KT - XH : Kinh tế, xã hội MN : Mầm non MTTQ : Mặt trận tổ quốc PCGD TH ĐĐT : Phổ cập giáo dục tiểu học độ tuổi PCGD TH XMC : Phổ cập giáo dục tiểu học xóa mù chữ PCGD THCS : Phổ cập giáo dục trung học sở PCGD : Phổ cập giáo dục TDTT : Thể dục, thể thao TH : Tiểu học THCN : Trung học chuyên nghiệp THCS : Trung học sở THPT : Trung học phổ thông TTGDTX : Trung tâm giáo dục thường xuyên UBND : Ủy ban nhân dân XHHGD : Xã hội hóa giáo dục MỞ ĐẦU Tính cấp thiết vấn đề nghiên cứu Giáo dục nghiệp toàn Đảng, tồn dân Việc chăm sóc, giáo dục hệ trẻ trách nhiệm toàn xã hội Tuy nhiên, thực tế, lãnh đạo cấp chưa nhận thức đầy đủ quan điểm Đảng Nhà nước, xem giáo dục trách nhiệm nhà trường, ngành giáo dục Điều làm ảnh hưởng đến chất lượng giáo dục chung tồn xã hội Phối hợp lực lượng trị, xã hội nhằm phát huy sức mạnh toàn dân q trình giáo dục, sách lớn Đảng Nhà nước ta Đặc biệt công tác phổ cập giáo dục, việc phối hợp lực lượng lại có ý nghĩa quan trọng, trì phát triển bền vững thành đạt Việc phối hợp lực lượng xã hội phát huy sức mạnh tổng hợp nhân dân vào công tác giáo dục hệ trẻ, phổ cập giáo dục nhiệm vụ quan trọng Q trình phối hợp có tác dụng động viên, nhắc nhở ý thức, trách nhiệm giáo dục tổ chức, cá nhân, đồn thể, quyền địa phương, sở sản xuất… Huyện Mộc Châu, tỉnh Sơn La huyện miền núi, đời sống kinh tế xã hội nhân dân nhiều khó khăn, cơng tác PCGD THCS đạt thành tựu định chưa ổn định, cần phải tiếp tục trì phát triển Nếu cấp quyền, ngành giáo dục lơ là, khơng trọng đến việc trì củng cố thành tựu đạt khó để tiếp tục phát triển kết Việc phối hợp lực lượng để tiến hành PCGD vừa nhằm mục đích thực sách lớn Đảng Nhà nước, vừa nhằm giải thực tiễn công tác PCGD địa phương Đây vấn đề có tính cấp thiết, có ý nghĩa khoa học thực tiễn Bản thân tác giả người quản lí, lãnh đạo địa phương, nhìn nhận thấy thành PCGD THCS chưa có tính bền vững, không trọng phát huy sức mạnh tồn xã hội chăm lo phát triển giáo dục khó để phát triển thành đạt được, chí đánh có, xây dựng thời gian qua Do chúng tơi chọn đề tài: “PHỐI HỢP CÁC LỰC LƯỢNG CHÍNH TRỊ, XÃ HỘI TRONG DUY TRÌ PHỔ CẬP GIÁO DỤC TRUNG HỌC CƠ SỞ TẠI HUYỆN MỘC CHÂU, TỈNH SƠN LA” để làm luận văn tốt nghiệp, với mong muốn góp phần phát triển giáo dục địa phương, có cơng tác PCGD THCS Mục đích nghiên cứu Trên sở nghiên cứu lý luận thực tiễn, luận văn đề xuất biện pháp phối hợp lực lượng trị, xã hội để trì PCGD THCS địa bàn huyện Mộc Châu - Tỉnh Sơn La Khách thể đối tượng nghiên cứu 3.1 Khách thể nghiên cứu Sự phối hợp lực lượng trị, xã hội trì PCGD THCS 3.2 Đối tượng nghiên cứu Các biện pháp huy động, phối hợp lực lượng trị, xã hội trì PCGD THCS địa bàn huyện Mộc Châu, tỉnh Sơn La Giới hạn phạm vi nghiên cứu 4.1 Giới hạn đối tượng nghiên cứu: Đề tài tập trung nghiên cứu biện pháp huy động, phối hợp lực lượng trị, xã hội trì PCGD THCS địa bàn huyện Mộc Châu, tỉnh Sơn La Công tác lãnh đạo, đạo cấp ủy, quyền địa phương, cơng tác vận động nhân dân, đoàn viên, hội viên MTTQ đồn thể, lực lượng xã hội, trung tâm Phòng GD&ĐT, trường THCS để thực trì PCGD THCS 4.2 Giới hạn khách thể nghiên cứu: Đề tài nghiên cứu lãnh đạo huyện, lãnh đạo, cán bộ, cơng chức, viên chức Phòng GD&ĐT Mộc Châu, lãnh đạo trường THCS, cán chủ chốt đồn thể, tổ chức trị, giáo viên, phụ huynh học sinh số cán xã, thị trấn địa bàn huyện Số liệu điều tra từ 2010-2015 Giả thuyết khoa học Hiện công tác PCGD THCS huyện Mộc Châu đạt thành tựu đáng kể chưa bền vững, chất lượng giáo dục khơng cao, tình trạng học sinh bỏ học, nghỉ học diễn phổ biến, đặc biệt chất lượng dạy học lớp bổ túc THCS thấp Nếu lực lượng xã hội phối hợp tốt quan tâm đến công tác PCGD THCS thực theo hướng xã hội hóa giáo dục trì phát triển PCGD THCS địa bàn huyện Nhiệm vụ nghiên cứu 6.1 Xác định sở lý luận vấn đề phối hợp lực lượng trị, xã hội cơng tác xã hội hóa giáo dục nói chung trì PCGD THCS nói riêng 6.2 Khảo sát, đánh giá thực trạng công tác PCGD THCS, thực trạng phối hợp lực lượng việc trì PCGD THCS huyện Mộc Châu, tỉnh Sơn La 6.3 Đề xuất số biện pháp phối hợp lực lượng trị, xã hội để trì PCGD THCS địa bàn huyện Mộc Châu, tỉnh Sơn La Phương pháp nghiên cứu 7.1 Phương pháp nghiên cứu tài liệu, văn 7.2 Phương pháp điều tra phiếu hỏi 7.3 Phương pháp tổng kết kinh nghiệm 7.4 Phương pháp nghiên cứu sản phẩm hoạt động 7.5 Phương pháp chuyên gia 7.6 Phương pháp khảo nghiệm 7.7 Phương pháp thống kê toán học Cấu trúc luận văn Gồm phần mở đầu; kết luận, khuyến nghị; tài liệu tham khảo; phụ lục ba chương: Chương 1: Cơ sở lí luận phối hợp lực lượng trị, xã hội trì phổ cập giáo dục trung học sở Chương 2: Thực trạng phối hợp lực lượng trì phổ cập giáo dục trung học sở huyện Mộc Châu, tỉnh Sơn La Chương 3: Biện pháp phối hợp lực lượng trị, xã hội trì phổ cập giáo dục trung học sở huyện Mộc Châu, tỉnh Sơn La CHƯƠNG CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ PHỐI HỢP CÁC LỰC LƯỢNG CHÍNH TRỊ, XÃ HỘI TRONG DUY TRÌ PHỔ CẬP GIÁO DỤC TRUNG HỌC CƠ SỞ 1.1 Tổng quan tình hình nghiên cứu Phối hợp lực lượng trị, xã hội nhằm phát huy sức mạnh tồn dân q trình giáo dục, sách lớn Đảng Nhà nước ta Đặc biệt công tác phổ cập giáo dục, việc phối hợp lực lượng lại có ý nghĩa quan trọng, trì phát triển bền vững thành đạt Việc phối hợp lực lượng xã hội phát huy sức mạnh tổng hợp nhân dân vào công tác giáo dục hệ trẻ, phổ cập giáo dục nhiệm vụ quan trọng Vấn đề phối hợp lực lượng xã hội nhiều tác giả quan tâm nghiên cứu Tuy nhiên, nghiên cứu vấn đề phối hợp lực lượng xã hội trì phổ cập giáo dục vấn đề mẻ Trong phạm vi chương này, tác giả xin khái qt số cơng trình nghiên cứu tiêu biểu có liên quan đến vấn đề sau: 1.1.1 Các cơng trình nghiên cứu nước ngồi Ngày nay, giáo dục có vai trò ngày quan trọng phát triển kinh tế - xã hội tất nước giới Kinh nghiệm nước công nghiệp phát triển (G7) chứng minh điều Với phát triển vũ bão thông tin, khoa học, công nghệ, giáo dục thực trở thành nhân tố phát triển kinh tế Vì thế, vấn đề huy động nguồn nhân lực, làm phong phú tài ngun trí tuệ mục tiêu phát triển kinh tế, xã hội lúc quan tâm trọng tìm cách đầu tư cho giáo dục Các nước công nghiệp phát triển khu vực giới đặc biệt coi trọng sách phát triển giáo dục Tuy hình thức biện pháp tổ chức hoạt động xã hội tham gia vào phát triển giáo dục có khác nhau, Thứ ba, biện pháp phối hợp lực lượng trị xã hội trì PCGD THCS tác giả đề xuất tiến hành khảo nghiệm nghiêm túc Kết cho thấy lực lượng xã hội huyện công nhận tác dụng biện pháp tác giả đề xuất Thứ tư, từ kết nghiên cứu cho phép tác giả kết luận giả thuyết khoa học nêu phần mở đầu Luận văn chứng minh Đương nhiên, áp dụng biện pháp đâu đó, khơng nên máy móc, cứng nhắc việc vận dụng không nên nghĩ chúng cho kết trình bày Luận văn Tác giả Luận văn muốn đưa gợi ý (có q trình nghiên cứu), hy vọng đồng nghiệp tham khảo vận dụng tuỳ điều kiện, hồn cảnh tình cụ thể Qua bổ sung, làm phong phú thêm biện pháp đề xuất Nếu vận dụng đồng giải pháp phối hợp lực lượng trị, xã hội nhằm trì PCGD THCS mà chúng tơi đề xuất cách thích ứng với hồn cảnh cụ thể đơn vị thiết hiệu trì PCGD THCS bền vững, chất lượng giáo dục nâng lên đáp ứng mục tiêu ngành giáo dục đề 112 KẾT LUẬN VÀ KHUYẾN NGHỊ Kết luận 1.1 Phối hợp lực lượng trị, xã hội nhằm trì PCGD THCS hoạt động nhằm củng cố thành tựu giáo dục THCS đạt làm sở để phổ cập THPT, đáp ứng nhu cầu nguồn nhân lực xã hội, giúp người có hội học tập, phát triển cá nhân tham gia đóng góp vào phát triển cộng đồng 1.2 Kết nghiên cứu thực trạng cho thấy: Cấp ủy, quyền, tổ chức đồn thể nhân dân huyện Mộc Châu quan thực mục tiêu trì PCGD THCS; giáo dục đào tạo có bước phát triển có phối hợp đồng Phòng GD&ĐT với MTTQ đồn thể, trị xã hội; Phòng GD&ĐT phát huy vai trò tham mưu cho cấp ủy, quyền huyện chủ trương định hướng phát triển GD&ĐT nên đạt nhiều kết tích cực Tuy nhiên, qua nghiên cứu thực trạng cho thấy chất lượng GD&ĐT chưa đáp ứng tốt yêu cầu công đổi mới; tỷ lệ học sinh giỏi, học sinh đạt giải kỳ thi thấp; số cán quản lý, giáo viên yếu lực; công tác phối hợp lực lượng trị xã hội trì PCGD THCS chưa thường xuyên, chưa xuất phát từ nhu cầu thực tế quan, đơn vị; công tác xây dựng sở chất trường lớp từ nguồn xã hội hóa giáo dục hạn chế; chất lượng giáo dục vùng sâu, vùng xa, vùng đồng bào dân tộc thiểu số thấp; cơng tác phối hợp nhà trường, gia đình, xã hội phát triển GD&ĐT hạn chế, nội dung, phương pháp phối hợp chưa thật hiệu quả; cơng tác dân chủ hóa, cơng khai hóa chưa triệt để, vai trò phụ huynh học sinh tham gia vào định hướng chiến lược, kế hoạch phát triển giáo dục chưa rõ Ngành GD&ĐT bộc lộ số yếu về: bồi dưỡng đội ngũ, giáo dục đạo đức học sinh, biện pháp nâng cao chất lượng giáo dục vùng đồng bào dân tộc thiểu số, bồi dưỡng học sinh giỏi v.v… 113 Kết nghiên cứu thực trạng cho thấy, chất lượng giáo dục THCS thấp so với yêu cầu; Công tác phối hợp lực lượng xã hội trì PCGD THCS bộc lộ số hạn chế Những hạn chế không khắc phục kịp thời nguyên nhân làm chậm tiến trình đổi giáo dục ảnh hưởng tới việc trì PCGD THCS địa bàn huyện Mộc Châu 1.3 Trên sở lí luận thực tiễn, đề xuất năm biện pháp phối hợp lực lượng trị xã hội nhằm trì PCGD THCS huyện Mộc Châu, tỉnh Sơn La Các biện pháp là: Biện pháp 1: Tăng cường cơng tác tun truyền vận động lượng lượng trị xã hội tích cực tham gia để trì PCGD THCS Biện pháp 2: Chỉ đạo nâng cao chất lượng giáo dục trường THCS, trường PTDT nội trú, trường PTDT bán trú THCS Biện pháp 3: Phối hợp chặt chẽ Gia đình - Nhà trường - Xã hội, lấy giáo dục nhà trường làm trung tâm Biện pháp 4: Huy động, sử dụng nguồn lực xã hội vào việc trì PCGD THCS Biện pháp 5: Chỉ đạo thực dân chủ hóa q trình quản lý giáo dục hoạt động giáo dục, hoạt động phối hợp lực lượng Những biện pháp mà tác giả đề xuất khảo nghiệm qua khảo sát nhận thức đối tượng có liên quan cho thấy, biện pháp có tính cần thiết tính khả thi cao Khuyến nghị 2.1 Đối với Phòng giáo dục đào tạo Tuyên truyền sâu rộng tầng lớp nhân dân trì PCGD THCS; làm tốt cơng tác tham mưu với cấp uỷ, quyền địa phương; xây dựng quy chế phối hợp lực lượng trị, xã hội trì PCGD THCS Thường xuyên tổ chức tập huấn, kiểm tra, giám sát việc thực công tác PCGD THCS; phát huy vai trò quản lý hiệu trưởng, tổ chun 114 mơn, đồn thể quản lý nâng cao chất lượng Tạo điều kiện thuận lợi để cán quản lý, giáo viên giao lưu học tập trường điểm, mơ hình dạy học điển hình ngồi huyện Chỉ đạo trường THCS tạo điều kiện cho cán quản lý giáo viên tham gia chuyên đề đổi giáo dục đào tạo, lớp bồi dưỡng kiến thức nghiệp vụ, chuyên môn Phối kết hợp chặt chẽ với lực lượng giáo dục nhà trường nhằm huy động tối đa số trẻ độ tuổi lớp nâng cao chất lượng GD &ĐT 2.2 Đối với trường trung học sở, trung tâm giáo dục thường xuyên huyện Các nhà trường phối hợp với ban đại diện cha mẹ học sinh tổ chức cho học sinh thăm quan số tỉnh miền xi, để học sinh có điều kiện trải nghiệm thực tế, hiểu biết thêm đất nước người Việt Nam, văn hóa vùng miền, từ giúp em thêm yêu quê hương đất nước có động lực vươn lên học tốt, không nghỉ học, bỏ học Cán bộ, giáo viên đơn vị trường học địa bàn huyện phải có quan niệm đúng, đầy đủ thống trì PCGD THCS, sở trì PCGD THCS phải thực biện pháp phối hợp hiệu quả, giữ chuẩn quốc gia PCGD tiểu học chống mù chữ 2.3 Đối với lực lượng trị, xã hội khác Đối với MTTQ đoàn thể mà cụ thể Hội Liên hiệp phụ nữ, Đồn niên, Hội Nơng dân, Hội Cựu chiến binh, Hội Khuyến học từ huyện đến sở: - Phối hợp chặt chẽ với Phòng GD&ĐT, trường THCS địa bàn, địa bàn có đơng đồng bào dân tộc thiểu số sinh sống để tuyên truyền, vận động, đồn viên, hội viên tích cực tham gia học lớp BT THCS Đổi hình thức sinh hoạt để thu hút đơng đảo đồn viên, hội viên tham gia, qua 115 tuyên truyền để vận động tối đa số người độ tuổi đến trường thực mục tiêu trì PCGD THCS bền vững - Dành quan tâm đạo sát tới cấp hội sở Chỉ đạo tổ chức hội sở phối hợp chặt chẽ với đơn vị trường học hỗ trợ nhà trường việc quán triệt triển khai chế độ sách đảng nhà nước, quyền lợi, nghĩa vụ công dân cơng tác GD&ĐT nói chung, trì PCGD nói riêng; tổ chức ký cam kết tổ chức hội với gia đình đồn viên, hội viên khơng để tình trạng học sinh bỏ học, nghỉ học, coi tiêu chí để đánh giá xếp loại tổ chức hội, xếp loại đoàn viên, hội viên năm - Tiếp tục tổ chức tốt phong trào làm nhà ở, nhà ăn cho học sinh bán trú; phong trào “vườn rau cho con” trường có học sinh bán trú; kêu gọi tổ chức, cá nhân nhà hảo tâm hỗ trợ tiền, vật chất giúp học sinh có điều kiện sinh hoạt học tập tốt - Duy trì, mở rộng câu lạc văn nghệ, thể thao tạo sân chơi bổ ích để thu hút học sinh đến trường Tổ chức hình thức khuyến học phong phú đa dạng; huy động nguồn nhân lực, vật lực, tài lực cho nghiệp GD&ĐT; khơi dậy, phát huy truyền thống hiếu học địa phương; xây dựng quỹ khuyến học, khuyến tài để khuyến khích động viên kịp thời tập thể, cá nhân có thành tích dạy học - Quan tâm đặc biệt đến đối tượng học sinh có hồn cảnh đặc biệt khó khăn, mồ cơi cha mẹ, khơng có người ni dưỡng; trợ cấp học phí, hỗ trợ học bổng để trẻ em có hội học Phòng GD&ĐT tiếp tục đóng vai trò trung tâm, cầu nối để phối hợp với phòng ban chun mơn thuộc UBND huyện: Phòng Văn hóa thơng tin, Trung tâm văn hóa thể thao; Phòng lao động thương binh xã hội, Ban Chỉ huy quân huyện, Công an quan truyền thông huyện: 116 - Tổ chức triển khai đúng, đủ, kịp thời chế độ sách nhà nước đến học sinh; tiếp tục mở rộng hệ thống trường bán trú, tổ chức nấu ăn cho học sinh bán trú; trì buổi nói chuyện chun đề, buổi sinh hoạt theo chủ đề, chủ điểm buổi hoạt động lên lớp - Phối hợp với nhà trường tổ chức kỳ hè quân đội, buổi rèn luyện nếp sống công vụ, xếp đặt nội vụ, vệ sinh môi trường, cách chăm sóc trồng, vật ni, trì chế độ sinh hoạt cho học sinh - Lực lượng công an địa bàn dân cư cần tích cực vai trò bảo vệ an ninh, an tồn trường học quan giáo dục, đảm bảo tốt, không để xảy tượng an ninh trật tự trường học Tạo mơi trường an tồn cho giáo viên học sinh giảng dạy học tập - Phòng văn hóa thơng tin, Trung tâm văn hóa thể thao ngành y tế huyện cần chủ động phối hợp với ngành giáo dục đào tạo tổ chức hoạt động văn hóa văn nghệ, thể dục thể thao nhà trường; nâng cao kỹ sống, sức khoẻ, bồi dưỡng phẩm chất đạo đức, giáo dục nhân cách cho học sinh 117 TÀI LIỆU THAM KHẢO Ban Chấp hành Trung ương Đảng khóa VIII (1996) Nghị Hội nghị lần thứ hai định hướng chiến lược phát triển giáo dục, khoa học cơng nghệ thời kỳ cơng nghiệp hóa, đại hóa, Văn phòng Trung ương Đảng Ban Chấp hành Trung ương Đảng khóa IX (2000), Chỉ thị số 61-CT/TW ngày 28/11/2000 Bộ Chính trị việc thực phổ cập giáo dục trung học sở, Văn phòng Trung ương Đảng Ban chấp hành Trung ương (2008), Chỉ thị Ban bí thư số 40-CT/TW ngày15/06/2004 việc xây dựng, nâng cao chất lượng đội ngũ nhà giáo cán quản lý giáo dục, Văn phòng Trung ương Đảng Ban Chấp hành Đảng huyện Mộc Châu (2010) Nghị Đại hội Đảng huyện Mộc Châu lần thứ XX, nhiệm kỳ 2010-2015, Văn phòng huyện ủy Mộc Châu Ban Chấp hành Trung ương Đảng khóa XI (2011), Chỉ thị số 10-CT/TW ngày 05.12.2011 Bộ Chính trị phổ cập giáo dục mầm non cho trẻ tuổi, củng cố trì phổ cập giáo dục tiểu học độ tuổi, phổ cập giáo dục trung học sở, Văn phòng Trung ương Đảng Ban Chấp hành Trung ương Đảng khóa XI (2012), Kết luận số 51-KL/TW ngày 29/10/2012 Đề án “Đổi bản, toàn diện giáo dục đào tạo, đáp ứng u cầu cơng nghiệp hóa, đại hóa điều kiện kinh tế thị trường định hướng xã hội Chủ nghĩa hội nhập quốc tế, Văn phòng Trung ương Đảng Ban Chấp hành Trung ương Đảng (2013), Nghị số 29-NQ/TW ngày 4/11/2013 Hội nghị Trung ương khóa XI đổi bản, toàn diện giáo dục đào tạo, Văn phòng Trung ương Đảng 118 Ban Chấp hành Đảng tỉnh Sơn La ( 2014) Chương trình hành động số 20-CTr/TU ngày 10/02/2014 về“Đổi bản, toàn diện giáo dục đào tạo, đáp ứng yêu cầu công nghiệp hóa, đại hóa điều kiện kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa hội nhập quốc, Văn phòng tỉnh ủy Ban Chấp hành Đảng tỉnh Sơn La (2015) Nghị Đại hội Đảng tỉnh Sơn La lần thứ XIV, nhiệm kỳ 2015-2020 , Văn phòng tỉnh ủy 10 Ban Chấp hành Trung ương Đảng khóa XII (2016), Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XII Đảng Cộng sản Việt Nam, Văn phòng Trung ương Đảng 11.Ban Chấp hành Đảng huyện Mộc Châu (2015) Nghị Đại hội Đảng huyện Mộc Châu lần thứ XX, nhiệm kỳ 2015-2020, Văn phòng huyện ủy Mộc Châu 12 Bộ Giáo dục Đào tạo (2001) Quyết định việc ban hành quy định tiêu chuẩn, kiểm tra đánh giá cơng nhận PCGD THCS, Văn phòng Bộ GD&ĐT 13 Bộ giáo dục Đào tạo (2005), Sổ tay phổ cập giáo dục trung hoc sở bậc trung học 14 Bộ Giáo dục Đào tạo (2009) Thông tư số 36/2009/TT-BGDĐT ngày 04/12/2009 việc ban hành Quy định kiểm tra công nhận Phổ cập giáo dục tiểu học Phổ cập giáo dục tiểu học độ tuổi, Văn phòng Bộ GD&ĐT 15 Bộ Giáo dục Đào tạo (2008) Chỉ thị số 40/2008/CT-BGD&ĐT việc phát động phòng tào thi đua "Xây dựng trường học thân thiện, học sinh tích cực" trường học giai đoạn 2008-2013 16.Bộ Giáo dục Đào tạo (2012), Thông tư số 47/2012-BGD&ĐT ban hành quy chế công nhận trường trung học sở, trung học phổ thông trường phổ tơng có nhiều cấp học đạt chuẩn quốc gia, Văn phòng Bộ GD&ĐT 119 17 Nguyễn Quốc Chí, Nguyễn Thị Mỹ Lộc (1994), Đại cương quản lý giáo dục, Trường cán Quản lý giáo dục Trung ương 18 Cục Đào tạo Bồi dưỡng giáo viên (1975) Một số vấn đề nghiệp vụ quản lý hiệu trưởng, Nxb Giáo dục, Hà Nội 19 Chính phủ nước CHXHCN Việt Nam (2001) Nghị định số 88/2001/NĐCP Chính phủ phổ cập giáo dục trung học sở, Văn phòng Chính phủ 20 Chính phủ nước CHXHCN Việt Nam (2005) Nghị số 05/2005/NQCP ngày 18/4/2005 Chính phủ đẩy mạnh xã hội hoá hoạt động giáo dục, y tế, văn hoá thể dục thể thao, Văn phòng Chính phủ 21 Chính phủ nước CHXHCN Việt Nam (2008) Nghị định số 69/2008/NĐ CP Chính phủ ngày 30/5/2008 sách khuyến khích xã hội hóa hoạt động lĩnh vực giáo dục, dạy nghề, y tế, văn hố, thể thao, mơi trường, Văn phòng Chính phủ 22 Chính phủ nước CHXHCN Việt Nam (2014) Nghị định số 20/2014-CP ngày 24.3.2014 Chính phủ phổ cập giáo dục, xóa mù chữ, Văn phòng Chủ tịch nước 23 Chủ tịch nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam (2005) Luật Giáo dục, Văn phòng Chủ tịch nước 24 Chủ tịch nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam (2009) Luật sửa đổi, bổ sung số điều Luật Giáo dục., Văn phòng Chủ tịch nước 25 Xuân Du dịch giả khác (2000), Dự báo kỉ XXI Bản dịch từ tiếng Trung Quốc, Nxb Thống kê, Hà Nội 26 Vũ Dũng (1995) Tâm lý học xã hội với quản lý, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 27 Phạm Minh Hạc (2002), Nhân tố giáo dục đào tạo thời kì đẩy mạnh CNH - HĐH, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 120 28 Nguyễn Thanh Hùng (2010), Biện pháp quản lý xã hội hóa giáo dục nhằm trì phổ cập giáo dục THCS huyện Phổ Yên, tỉnh Thái Nguyên, Luận Văn Thạc sĩ, Trường Đại học Thái Nguyên, Thái Nguyên 29 Hội đồng quốc gia đạo biên soạn Từ điển Bách khoa Việt Nam (2002), tập 2,3, Nxb Từ điển bách khoa Hà Nội 30 Hội đồng nhân dân huyện khóa XVI (2003) đẩy nhanh tiến độ phổ cập giáo dục tiểu học độ tuổi, phổ cập giáo dục trung học sở địa bàn huyện Mộc Châu giai đoạn 2003-2005, Văn phòng HĐND, UBND huyện Mộc Châu 31 Hội đồng nhân dân huyện khóa XVII (2008) trì giáo dục tiểu học độ tuổi, phổ cập giáo dục trung học sở địa bàn huyện Mộc Châu giai đoạn 2008-2013, Văn phòng HĐND, UBND huyện Mộc Châu 32 Hội đồng nhân dân huyện khóa XVIII (2013) tiếp tục củng cố trì phổ cập giáo dục địa bàn huyện Mộc Châu giai đoạn 2013-2015, Văn phòng HĐND, UBND huyện Mộc Châu 33 Hội đồng nhân dân huyện khóa XIX (2016) thực Nghị Ban Chấp hành Đảng huyện đổi giáo dục đào tạo, Văn phòng HĐND, UBND huyện Mộc Châu 34 Trần Kiểm (2009), Những vấn đề khoa học quản lý giáo dục, Nxb Đại học Sư phạm, Hà Nội 35 Hồ Chí Minh (1990), vấn đề giáo dục, Nxb Giáo dục 36 Hồ Chí Minh Tồn tập (1996), tập 12, Nxb Chính trị quốc gia 37.Hồng Phê (2000), Từ điển tiếng Việt, Nxb Khoa học xã hội, Đà Nẵng 38 Quốc hội khoá X (2000) Nghị số 41/2000/QH ngày 9/12/2000 phổ cập giáo dục trung học sở, Văn phòng Quốc hội 39 Quốc hội khố X (2013) Hiến pháp nước Cộng hòa xã hội Chủ nghĩa Việt Nam, (sửa đổi bổ sung năm 2013), Văn phòng Quốc hội, Hà Nội 121 40 Phan Thị Trang (2011) Một số biên pháp quản lý xã hội hóa giáo dục số huyện miền núi tỉnh Nghệ An, Luận văn thạc sĩ, Trường Đại học Vinh, Nghệ An 41.Từ điển Bách khoa Việt Nam (2003), Tập 3, Nxb Từ điển bách khoa, Hà Nội 42.Thủ tướng Chính phủ nước CHXHCN Việt Nam (2011), Quyết định số 579/QĐ-TTg ngày 19.4.2011 Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Chiến lược phát triển nhân lực Việt Nam thời kỳ 2011-2020, Văn phòng Chính phủ 43 Thủ tướng Chính phủ nước CHXHCN Việt Nam (2012), Quyết định số 711/QĐ-TTg ngày 13.6.2012 Thủ tướng Chính phủ phê duyệt ''Chiến lược phát triển giáo dục 2011 - 2020", Văn phòng Chính phủ 44 Thủ tướng Chính phủ nước CHXHCN Việt Nam (2013), Chỉ thị số 02/CT-TTg ngày 22/01/2013 thực Kết luận số 51-KL/TW ngày 29/10/2012 Ban Chấp hành Trung ương, Văn phòng Chính phủ 45 Nguyễn Cảnh Tồn (2001), Q trình dạy - tự học, Nxb Giáo dục, Hà Nội 46 Hoàng Minh Thao (2005), Bài giảng: Tâm lý học quản lý, Trường Cán quản lý Trung ương 47 Hoàng Minh Thao (2005), Bài giảng: Tổ chức quản lý trình sư phạm, Trường Cán quản lý Trung ương 48.Ủy ban nhân dân tỉnh Sơn La (2011), Kế hoạch trì, nâng cao chất lượng PCGD THCS PCGD TH ĐĐT tỉnh Sơn La, giai đoạn 2011 – 2015, Văn phòng HĐND, UBND tỉnh Sơn La 49.Ủy ban nhân dân huyện Mộc Châu (2011), Kế hoạch trì, nâng cao chất lượng phổ cập giáo dục trung học sở phổ cập giáo dục tiểu học độ tuổi huyện Mộc Châu giai đoạn 2011-2015, Văn phòng HĐND, UBND huyện Mộc Châu 50 Nguyễn Cảnh Tồn (2001), Q trình dạy - tự học, Nxb Giáo dục, Hà Nội 122 PHỤ LỤC Phụ lục PHIẾU XIN Ý KIẾN (Dành cho giáo viên, phụ huynh học sinh số cán xã, thị trấn) Để có sở để đánh giá thực tiễn vai trò, nhận thức hành động lực lượng trị xã hội cơng tác phối hợp nhằm trì có hiệu cơng tác PCGD THCS địa bàn huyện Mộc Châu giai đoạn ơng (bà) vui lòng cho biết ý kiến vào vấn đề cách đánh dấu (x) vào ô tương ứng cột tương ứng Xin ơng (bà) vui lòng cho biết cần thiết phối hợp lực lượng trị xã hội trì PCGD THCS địa bàn huyện Mộc Châu? TT Nội dung phối hợp Cần thiết Khơng Khơng có cần thiết ý kiến Huy động tổ chức trị, xã hội cộng đồng tham gia phát triển giáo dục Đa dạng hóa nguồn lực, tăng cường đóng góp nhân dân, tổ chức trị xã hội Phát huy dân chủ giáo dục Nâng cao ý thức công đồng phát triển giáo dục Giáo dục cho người xây dựng xã hội học tập Xin ơng (bà) vui lòng cho biết thêm: - Ơng (bà) giáo viên - Ông (bà) phụ huynh học sinh - Ơng (bà) cán bộ, cơng chức xã, thị trấn Xin chân thành cảm ơn ông (bà)./ 123 Phụ lục PHIẾU XIN Ý KIẾN (Dành cho Cán bộ, viên chức Phòng GD&ĐT, CBQL GD; cán phòng ban chun mơn thuộc UBND huyện) Để có sở để đánh giá thực tiễn vai trò, hiệu biện pháp phối hợp lực lượng trị xã hội trì PCGD THCS địa bàn huyện Mộc Châu giai đoạn ơng (bà) vui lòng cho biết ý kiến vào vấn đề cách đánh dấu (x) vào ô tương ứng cột tương ứng Xin ơng (bà) vui lòng cho biết cần thiết biện pháp phối hợp lực lượng trị xã hội trì PCGD THCS địa bàn huyện Mộc Châu? TT Nội dung phối hợp Cần thiết Khơng Khơng có ý cần thiết kiến Tăng cường cơng tác tun truyền, tham mưu Chỉ đạo nâng cao chất lượng giáo dục trường THCS Nâng cao hiệu hoạt động ba mơi trường: Gia đình -Nhà trường Xã hội, lấy hoạt động giáo dục Nhà trường làm trung tâm Huy động, sử dụng nguồn lực xã hội vào việc trì PCGD THCS Chỉ đạo thực dân chủ hóa q trình quản lý giáo dục Xin ơng (bà) vui lòng cho biết thêm: - Ông (bà ) Cán lãnh đạo huyện - Ơng (bà) cán bộ, viên chức phòng GD&ĐT huyện - Ơng (bà) cán bộ, cơng chức phòng ban huyện Xin chân thành cảm ơn ơng (bà)./ 124 Phụ lục PHIẾU XIN Ý KIẾN (Dành cho Cán bộ, viên chức Phòng GD&ĐT, CBQL GD; cán phòng ban chun mơn thuộc UBND huyện) Để có sở để đánh giá yếu tố ảnh hưởng đến công tác phối hợp lực lượng trì phổ cập giáo dục THCS huyện Mộc Châu, Sơn La giai đoạn ông (bà) vui lòng cho biết ý kiến vào vấn đề cách đánh dấu (x) vào ô tương ứng cột tương ứng Xin ông (bà) vui lòng cho biết yếu tố ảnh hưởng đến cơng tác phối hợp lực lượng trì phổ cập giáo dục THCS huyện Mộc Châu, Sơn La? TT Không ảnh Ảnh hưởng hưởng Nội dung phối hợp Về nhận thức Về chế, sách Về kinh phí Sự phối hợp mơi trường giáo dục Hoạt động Ban Chỉ đạo PCGD THCS - Ông (bà ) Cán lãnh đạo huyện - Ông (bà) cán bộ, viên chức phòng GD&ĐT huyện - Ơng (bà) cán bộ, cơng chức phòng ban huyện Xin chân thành cảm ơn ông (bà)./ 125 Rất ảnh hưởng Phụ lục PHIẾU XIN Ý KIẾN (Dành cho Cán bộ, công chức cơng tác quan Đảng, MTTQ đồn thể huyện) Để có sở để đánh giá thực tiễn vai trò, hiệu biện pháp phối hợp lực lượng trị xã hội trì PCGD THCS địa bàn huyện Mộc Châu giai đoạn đồng chívui lòng cho biết ý kiến vào vấn đề cách đánh dấu (x) vào ô tương ứng cột tương ứng Xin đồng chí vui lòng cho biết cần thiết biện pháp phối hợp lực lượng trị xã hội trì PCGD THCS địa bàn huyện Mộc Châu? TT Nội dung phối hợp Cần thiết Không Khơng có ý cần thiết kiến Tăng cường cơng tác tuyên truyền, tham mưu Chỉ đạo nâng cao chất lượng giáo dục trường THCS Nâng cao hiệu hoạt động ba mơi trường: Gia đình -Nhà trường Xã hội, lấy hoạt động giáo dục Nhà trường làm trung tâm Huy động, sử dụng nguồn lực xã hội vào việc trì PCGD THCS Chỉ đạo thực dân chủ hóa q trình quản lý giáo dục Xin đồng chí vui lòng cho biết thêm: - Đồng chí cơng tác quan Đảng - Đồng chí cơng tác quan MTTQ - Đồng chí cơng tác đoàn thể Xin chân thành cảm ơn đồng chi./ 126 ... trạng phối hợp lực lượng trì phổ cập giáo dục trung học sở huyện Mộc Châu, tỉnh Sơn La Chương 3: Biện pháp phối hợp lực lượng trị, xã hội trì phổ cập giáo dục trung học sở huyện Mộc Châu, tỉnh Sơn. .. tỉnh Sơn La CHƯƠNG CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ PHỐI HỢP CÁC LỰC LƯỢNG CHÍNH TRỊ, XÃ HỘI TRONG DUY TRÌ PHỔ CẬP GIÁO DỤC TRUNG HỌC CƠ SỞ 1.1 Tổng quan tình hình nghiên cứu Phối hợp lực lượng trị, xã hội nhằm... hồn thành 11 1.2.2 Phổ cập giáo dục trung học sở Phổ cập giáo dục trung học sở nối tiếp phổ cập giáo dục tiểu học, đồng thời bước chuẩn bị cho phổ cập trung học Từ khái niệm phổ cập trên, ta hiểu: