Đang tải... (xem toàn văn)
Số lượng các doanh nghiệp hoạt động tại nước ta ngày càng tăng lên do xu hướng hội nhập và phát triển. Sự cạnh tranh giữa các doanh nghiệp khiến cho việc chạy đua theo lợi nhuận mà có những việc làm trái pháp luật về sản xuất, kinh doanh, các hoạt động an toàn, phúc lợi,… Thanh tra lao động ra đời không những ngăn ngừa tận gốc mầm mống phát sinh những vi phạm pháp luật về lao động mà còn phát hiện và xử lý các vi phạm pháp luật cũng như đóng vai trò quan trọng như một biện pháp phòng ngừa hữu hiệu các vi phạm pháp luật. Thanh tra cùng với các phương thức kiểm tra, giám sát dù được thực hiện dưới bất cứ hình thức nào, cũng luôn có tác dụng hạn chế, răn đe những hành vi vi phạm pháp luật. Bài tiểu luận “Thực trạng công tác thanh tra việc thực hiện pháp luật lao động tại các doanh nghiệp trên địa bàn tỉnh Thừa Thiên Huế” dưới đây sẽ đánh giá khái quát thực trạng công tác thanh tra việc thực hiện pháp luật lao động tại các doanh nghiệp trên địa bàn tỉnh cũng như đưa ra một số giải pháp của bản thân mong góp phần nhỏ hoàn thiện công tác thanh tra của tỉnh.
MỤC LỤC LỜI MỞ ĐẦU CHƯƠNG I TỔNG QUAN VỀ THANH TRA LAO ĐỘNG .1 1.1 Vị trí 1.2 Vai trò 1.3 Chức tra lao động 1.4 Nhiệm vụ, quyền hạn tra lao động .1 1.4.1 Nhiệm vụ tra lao động 1.4.2 Nhiệm vụ, quyền hạn Thanh tra Sở .2 1.5 Nguyên tắc hoạt động tra lao động 1.6 Mục đích hoạt động tra lao động .3 1.7 Cơ cấu tổ chức 1.8 Hình thức tra 1.9 Phương thức tra .4 1.10 Nội dung tra: CHƯƠNG II: THỰC TRẠNG CÔNG TÁC THANH TRA VIỆC THỰC HIỆN PHÁP LUẬT LAO ĐỘNG TẠI CÁC DOANH NGHIỆP TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH THỪA THIÊN HUẾ 2.1 Giới thiệu tổng quát doanh nghiệp địa bàn tỉnh Thừa Thiên Huế 2.1.1 Lực lượng lao động .5 2.1.2 Sự phát triển đóng góp cho kinh tế doanh nghiệp địa bàn tỉnh Thừa Thiên Huế .5 2.1.3 Tình hình sản xuất kinh doanh doanh nghiệp địa bàn tỉnh Thừa Thiên Huế .5 2.2 Thực trạng công tác tra việc thực pháp luật lao động doanh nghiệp địa bàn tỉnh Thừa Thiên Huế 2.2.1 Giới thiệu đơn vị tra tỉnh Thừa Thiên Huế 2.2.2 Cơ cấu tổ chức Thanh tra Sở lao động – Thương binh Xã hội tỉnh Thừa Thiên Huế .6 2.2.3 Đối tượng tra việc thực pháp luật lao động số doanh nghiệp địa bàn tỉnh Thừa Thiên Huế 2.2.4 Phương thức tra Thanh tra lao động 2.2.5 Hình thức tra 2.2.6 Nội dung tra .7 2.2.7 Hoạt động tra .7 2.3 Đánh giá chung công tác Thanh tra việc thực pháp luật lao động doanh nghiệp địa bàn tỉnh Thừa Thiên Huế .8 2.3.1 Những mặt đạt 2.3.2 Những mặt hạn chế .8 CHƯƠNG III ĐỀ XUẤT KHUYẾN NGHỊ .10 KẾT LUẬN DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO LỜI MỞ ĐẦU Số lượng doanh nghiệp hoạt động nước ta ngày tăng lên xu hướng hội nhập phát triển Sự cạnh tranh doanh nghiệp khiến cho việc chạy đua theo lợi nhuận mà có việc làm trái pháp luật sản xuất, kinh doanh, hoạt động an toàn, phúc lợi,… Thanh tra lao động đời ngăn ngừa tận gốc mầm mống phát sinh vi phạm pháp luật lao động mà phát xử lý vi phạm pháp luật đóng vai trò quan trọng biện pháp phòng ngừa hữu hiệu vi phạm pháp luật Thanh tra với phương thức kiểm tra, giám sát dù thực hình thức nào, ln có tác dụng hạn chế, răn đe hành vi vi phạm pháp luật Bài tiểu luận “Thực trạng công tác tra việc thực pháp luật lao động doanh nghiệp địa bàn tỉnh Thừa Thiên Huế” đánh giá khái quát thực trạng công tác tra việc thực pháp luật lao động doanh nghiệp địa bàn tỉnh đưa số giải pháp thân mong góp phần nhỏ hồn thiện cơng tác tra tỉnh CHƯƠNG I TỔNG QUAN VỀ THANH TRA LAO ĐỘNG 1.1 Vị trí Thanh tra Lao động – Thương binh Xã hội tổ chức tra thuộc ngành lao động thương binh xã hội; Trung ương có Thanh tra Bộ Lao động – Thương binh Xã hội, Thanh tra Tổng cục Dạy nghề; tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương có Thanh tra Sở Lao động – Thương binh Xã hội, thực chức tra hành tra chuyên ngành lao động, thương binh xã hội phạm vi quản lý nhà nước theo quy định pháp luật 1.2 Vai trò Thanh tra lao động – Thương binh Xã hội có vai trò đặc thù hoạt động quản lý nhà nước lao động; hoạt động xây dựng pháp luật; phát triển kinh tế xã hội; việc giải khiếu nại, tố cáo 1.3 Chức tra lao động Thanh tra Bộ Lao động- Thương binh Xã hội (gọi tắt Thanh tra Bộ) quan thuộc Bộ Lao động – Thương binh Xã hội, có chức giúp Bộ trưởng thực quy định pháp luật công tác tra; tiến hành tra hành quan, tổ chức cá nhân thuộc phạm vi quản lý Bộ; tiến hành tra chuyên ngành quan, tổ chức, cá nhân hoạt động ngành, lĩnh vực thuộc phạm vi quản lý nhà nước Bộ; phòng, chống tham nhũng; tiếp cơng dân, xử lý đơn, thư, giải khiếu nại, tố cáo theo quy định pháp luật (Theo Điều 1, Nghị định số: 614/2013/NĐ-LĐTBXH ngày 16 tháng năm 2013 quy định nhiệm vụ, chức năng, quyền hạn cấu tổ chức Thanh tra Bộ) 1.4 Nhiệm vụ, quyền hạn tra lao động 1.4.1 Nhiệm vụ tra lao động Nhiệm vụ chủ yếu tra lao động quy định Điều 237, 238 chương XVI Luật lao động 2012 Điều 237 Nhiệm vụ tra nhà nước lao động Thanh tra Bộ Lao động - Thương binh Xã hội, Thanh tra Sở Lao động Thương binh Xã hội có nhiệm vụ chủ yếu sau đây: Thanh tra việc chấp hành quy định pháp luật lao động; Điều tra tai nạn lao động vi phạm an toàn lao động, vệ sinh lao động; Tham gia hướng dẫn áp dụng hệ thống tiêu chuẩn, quy chuẩn kỹ thuật điều kiện lao động, an toàn lao động, vệ sinh lao động; Giải khiếu nại, tố cáo lao động theo quy định pháp luật; Xử lý theo thẩm quyền kiến nghị quan có thẩm quyền xử lý vi phạm pháp luật lao động Điều 238 Thanh tra lao động Thanh tra Bộ Lao động - Thương binh Xã hội, Thanh tra Sở Lao động Thương binh Xã hội thực chức tra chuyên ngành lao động Việc tra an toàn lao động, vệ sinh lao động lĩnh vực: phóng xạ, thăm dò, khai thác dầu khí, phương tiện vận tải đường sắt, đường thuỷ, đường bộ, đường hàng không đơn vị thuộc lực lượng vũ trang quan quản lý nhà nước lĩnh vực thực với phối hợp tra chuyên ngành lao động 1.4.2 Nhiệm vụ, quyền hạn Thanh tra Sở Theo điều 10, điều 11 Nghị định số 39/2013/NĐ-CP ban hành ngày 24 tháng năm 2013 quy định tổ chức hoạt động tra ngành lao động – thương binh xã hội sau: Điều 10 Nhiệm vụ, quyền hạn Thanh tra Sở Lao động - Thương binh Xã hội Thanh tra Sở Lao động - Thương binh Xã hội thực nhiệm vụ, quyền hạn quy định Điều 24 Luật tra nhiệm vụ, quyền hạn sau: Tuyên truyền, hướng dẫn, kiểm tra, đôn đốc quan, đơn vị thuộc quyền quản lý Sở Lao động - Thương binh Xã hội việc thực pháp luật tra Tổ chức tập huấn nghiệp vụ tra chuyên ngành cho tra viên, công chức làm công tác tra thuộc Thanh tra Sở Lao động - Thương binh Xã hội Tổng kết, rút kinh nghiệm công tác tra phạm vi quản lý Sở Lao động - Thương binh Xã hội Tổng hợp, báo cáo kết công tác tra, giải khiếu nại, tố cáo, phòng, chống tham nhũng phạm vi quản lý Sở Lao động - Thương binh Xã hội theo quy định pháp luật Các nhiệm vụ, quyền hạn khác theo quy định pháp luật Điều 11 Nhiệm vụ, quyền hạn Chánh Thanh tra Sở Lao động - Thương binh Xã hội Chánh Thanh tra Sở Lao động - Thương binh Xã hội thực nhiệm vụ, quyền hạn quy định Điều 25 Luật tra nhiệm vụ, quyền hạn sau: Báo cáo Giám đốc Sở Lao động - Thương binh Xã hội, Chánh Thanh tra Bộ Lao động - Thương binh Xã hội Chánh tra tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương công tác tra, giải khiếu nại, tố cáo, phòng, chống tham nhũng phạm vi trách nhiệm Thanh tra trách nhiệm Thủ trưởng quan, đơn vị thuộc quyền quản lý Giám đốc Sở Lao động - Thương binh Xã hội việc thực pháp luật tra Trưng tập công chức, viên chức quan, đơn vị có liên quan tham gia đoàn tra Các nhiệm vụ, quyền hạn khác theo quy định pháp luật 1.5 Nguyên tắc hoạt động tra lao động Theo điều 4, chương I Nghị định số 39/2013/NĐ-CP quy định tổ chức hoạt động tra chuyên ngành lao động: Điều Nguyên tắc hoạt động tra ngành Lao động - Thương binh Xã hội Hoạt động tra ngành Lao động - Thương binh Xã hội phải tuân theo pháp luật, bảo đảm xác, trung thực, khách quan, cơng khai, dân chủ kịp thời Hoạt động tra hành tiến hành theo Đồn tra; hoạt động tra chuyên ngành tiến hành theo Đoàn tra Thanh tra viên, công chức tra chuyên ngành tiến hành độc lập 1.6 Mục đích hoạt động tra lao động Mục đích hoạt động tra lao động nhằm phát sơ hở chế quản lý lao động, sách, pháp luật lao động để kiến nghị với quan nhà nước có thẩm quyền biện pháp khắc phục; phòng ngừa, phát xử lý hành vi vi phạm pháp luật lao động; giúp quan, tổ chức, cá nhân thực quy định pháp luật lao động; phát huy nhân tố tích cực; góp phần nâng cao hiệu lực, hiệu hoạt động quản lý nhà nước; bảo vệ lợi ích Nhà nước, quyền lợi ích hợp pháp quan, tổ chức, cá nhân (Theo Điều Chương I Luật Thanh tra 2010) 1.7 Cơ cấu tổ chức Thanh tra Sở Lao động – Thương binh Xã hội có Chánh Thanh tra, Phó Chánh Thanh tra, Thanh tra viên công chức khác Thanh tra Sở Lao động – Thương Binh Xã hội chịu đạo, điều hành Giám đốc Sở Lao động – Thương binh Xã hội, chịu đạo công tác tra hướng dẫn nghiệp vụ tra hành Thanh tra tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương, nghiệp vụ tra chuyên ngành Thanh tra Bộ Lao động – Thương binh Xã hội 1.8 Hình thức tra Theo điều 37 Luật Thanh tra 2010: Điều 37 Hình thức tra Hoạt động tra thực theo kế hoạch, tra thường xuyên tra đột xuất Thanh tra theo kế hoạch tiến hành theo kế hoạch phê duyệt Thanh tra thường xuyên tiến hành sở chức năng, nhiệm vụ quan giao thực chức tra chuyên ngành Thanh tra đột xuất tiến hành phát quan, tổ chức, cá nhân có dấu hiệu vi phạm pháp luật, theo yêu cầu việc giải khiếu nại, tố cáo, phòng, chống tham nhũng Thủ trưởng quan quản lý nhà nước có thẩm quyền giao 1.9 Phương thức tra Công tác tra lao động tiến hành phương thức tra viên phụ trách vùng thông qua phiếu tự kiểm tra Căn pháp lý: + Quyết định số 01/2006/QĐ - BLĐTBXH ngày 16 tháng 02 năm 2006 việc ban hành quy chế hoạt động tra nhà nước lao động theo phương thức tra viên phụ trách vùng + Quyết định số 02/2006/QĐ – BLĐTBXH ngày 16 tháng năm 2006 việc ban hành quy chế sử dụng phiếu tự kiểm tra thực pháp luật lao động 1.10 Nội dung tra: Cơ sở pháp lý: Khoản điều 20 nghị định Số: 39/2013/NĐ-CP Nội dung tra chuyên ngành lao động bao gồm: - Việc thực quy định pháp luật lao động: Việc thực loại báo cáo định kỳ; tuyển dụng đào tạo lao động; hợp đồng lao động; thỏa ước lao động tập thể; thời làm việc nghỉ ngơi; tiền công trả cơng lao động; an tồn lao động, vệ sinh lao động; việc thực quy định lao động nữ, lao động người cao tuổi, lao động người tàn tật, lao động chưa thành niên; việc thực quy định lao động người nước ngoài; kỷ luật lao động, trách nhiệm vật chất; việc thực quy định khác pháp luật lao động; - Việc thực quy định pháp luật bảo hiểm xã hội (bảo hiểm xã hội bắt buộc, bảo hiểm xã hội tự nguyện, bảo hiểm thất nghiệp): Việc thực pháp luật bảo hiểm xã hội tổ chức bảo hiểm xã hội; việc thực pháp luật bảo hiểm xã hội người sử dụng lao động người lao động CHƯƠNG II: THỰC TRẠNG CÔNG TÁC THANH TRA VIỆC THỰC HIỆN PHÁP LUẬT LAO ĐỘNG TẠI CÁC DOANH NGHIỆP TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH THỪA THIÊN HUẾ 2.1 Giới thiệu tổng quát doanh nghiệp địa bàn tỉnh Thừa Thiên Huế 2.1.1 Lực lượng lao động Theo Niên giám thống kê năm 2015, tổng số lao động 623.480 người (trong lao động nữ 306.450 người) làm việc 5900 doanh nghiệp lĩnh vực khác 2.1.2 Sự phát triển đóng góp cho kinh tế doanh nghiệp địa bàn tỉnh Thừa Thiên Huế Trong năm 2015 gặp nhiều khó khăn, doanh nghiệp tỉnh nổ lực vượt khó để ổn định phát triển SXKD, góp phần thực tiêu kinh tế chung tỉnh như:tổng sản phẩm tỉnh (GRDP) ước tính tăng khoảng 9,03% cao mức tăng kỳ năm ngối Trong đó, số sản xuất công nghiệp tăng 9,2%, mức tăng kỳ 2014; khu vực dịch vụ tăng 9,97% so với kỳ năm trước; kim ngạch xuất ước đạt 680 triệu USD, tăng 7,17%, mặt hàng xuất chủ yếu hàng dệt may chiếm 64% tương ứng 435 triệu đô mặt hàng xơ sợi dệt loại với 109,8 triệu đô, tiếp đến mặt hàng gỗ thuỷ sản ngành hàng có kim ngạch xuất cao 67 triệu đô 37 triệu đô Đến đầu tháng 12/2015, thu ngân sách ước đạt 5.010 tỷ đồng, tăng 11,1% so kỳ năm trước Trong đó, khu vực doanh nghiệp Nhà nước Trung ương đóng địa bàn có số thu đạt tỷ lệ cao nhất, gần 100% kế hoạch, tương đương 214,5 tỷ đồng tăng 52,6% so kỳ Khoản thu tăng cao nhờ doanh nghiệp Công ty CP Thủy điện miền Trung, Công ty Điện lực Thừa Thiên Huế, Chi nhánh Viettel Thừa Thiên Huế, Chi nhánh Công ty TNHH MTV Thực phẩm Đầu tư FoCo nộp ngân sách tăng cao so với kỳ, đó, Cơng ty Điện lực Thừa Thiên Huế có số nộp tăng gần 300% so với kỳ năm 2014; Đáng ý lĩnh vực doanh nghiệp FDI năm có số thu đạt tốt, 1.430 tỷ đồng Chủ lực cho nguồn thu Công ty Bia Huế Đến 31/10, Công ty Bia Huế nộp vào ngân sách Nhà nước tỉnh 1.015 tỷ đồng, tăng 1,5% so với kỳ Doanh nghiệp ngồi quốc doanh đóng góp nguồn thu đáng kể, với 664 tỷ đồng 2.1.3 Tình hình sản xuất kinh doanh doanh nghiệp địa bàn tỉnh Thừa Thiên Huế Đội ngũ doanh nghiệp, doanh nhân tỉnh nhỏ số lượng chất lượng, chưa ngang tầm với khu vực nước Năng lực sản xuất kinh doanh hạn chế, chất lượng tăng trưởng, hiệu sức cạnh tranh doanh nghiệp tỉnh thấp Vẫn nhiều lĩnh vực hoạt động doanh nghiệp có tăng trưởng thấp so với tiêu đề như: Công nghiệp đạt mức tăng trưởng trở lại tiềm ẩn nguy ổn định sản phẩm xuất phụ thuộc vào thị trường tiêu thụ Dịch vụ du lịch chịu ảnh hưởng lớn lượt khách quốc tế đến Việt Nam giảm chưa tạo sản phẩm du lịch hấp dẫn Dệt may chiếm tỷ trọng cao tổng kim ngạch xuất tỉnh (gần 80%), gia cơng hình thức chủ yếu Các sản phẩm chủ lực tỉnh bia, xi măng chịu cạnh tranh gay gắt bị thu hẹp thị trường tiêu thụ Thực trạng đòi hỏi đội ngũ doanh nghiệp tỉnh cần phải nỗ lực mạnh mẽ thời gian tới nhằm đáp ứng với kỳ vọng tỉnh lực lượng xung kích nghiệp phát triển kinh tế xã hội tỉnh nhà 2.2 Thực trạng công tác tra việc thực pháp luật lao động doanh nghiệp địa bàn tỉnh Thừa Thiên Huế 2.2.1 Giới thiệu đơn vị tra tỉnh Thừa Thiên Huế Ngày 12/2/1992, Ủy ban Nhân dân tỉnh Thừa Thiên Huế ban hành Quyết định số 168QĐ/UB việc thành lập Thanh tra Sở Lao động – Thương Binh Xã hội Thanh tra Sở Lao động – Thương Binh Xã hội tỉnh có trách nhiệm giúp Giám đốc Sở thực nhiệm vụ, quyền hạn tra hành chính, tra chuyên ngành; phòng, chống tham phạm vi nhiệm vụ, quyền hạn Giám đốc Sở lĩnh vực lao động thương binh xã hội theo quy định Luật Thanh tra, Luật Phòng chống tham nhũng văn pháp luật liên quan 2.2.2 Cơ cấu tổ chức Thanh tra Sở lao động – Thương binh Xã hội tỉnh Thừa Thiên Huế Cơ cấu tổ chức Thanh tra lao động Sở Lao động – Thương binh Xã hội tỉnh Thừa Thiên Huế bao gồm: - 01 Chánh tra tỉnh, ông Hồ Bê, người đứng đầu quan Thanh tra tỉnh, chịu trách nhiệm trước Ủy ban nhân dân, Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh trước pháp luật toàn hoạt động Thanh tra tỉnh - Phó Chánh tra người giúp Chánh Thanh tra tỉnh chịu trách nhiệm trước Chánh Thanh tra tỉnh trước pháp luật nhiệm vụ phân công; Chánh Thanh tra tỉnh vắng mặt, Phó Chánh Thanh tra tỉnh Chánh Thanh tra tỉnh ủy nhiệm điều hành hoạt động Thanh tra tỉnh - phòng ban 2.2.3 Đối tượng tra việc thực pháp luật lao động số doanh nghiệp địa bàn tỉnh Thừa Thiên Huế Thanh tra việc thực pháp luật lao động doanh nghiệp địa bàn tỉnh Thừa Thiên Huế Tính đến cuối năm 2015 có thêm 738 doanh nghiệp đăng ký mới, tăng 6,7% so với kỳ, nâng tổng số doanh nghiệp đăng ký kinh doanh địa bàn tỉnh lên gần 5.900 doanh nghiệp Tổng vốn đăng ký đạt 1.752,5 tỷ đồng, tăng 20,7% so với kỳ năm 2014 Đã cấp 30 giấy chứng nhận đầu tư với tổng vốn đăng ký 14.142 tỷ tăng gấp lần tổng số vốn so với năm 2014 2.2.4 Phương thức tra Thanh tra lao động - Phương thức tra Thanh tra lao động Tỉnh phụ trách vùng Phó chánh tra Sở phụ trách tra làm Trưởng đồn - Vai trò Trưởng đồn tra: bao quát công việc tập thể để đạt mục tiêu, yêu cầu nhiệm vụ Đoàn tra, chịu trách nhiệm đạo chung 2.2.5 Hình thức tra Thanh tra theo kế hoạch Giám đốc Sở Lao động – Thương binh Xã hội tỉnh định Thanh tra kiểm tra đột xuất phát sai phạm doanh nghiệp 2.2.6 Nội dung tra Theo định Giám đốc Sở Lao động – Thương binh Xã hội tỉnh Thừa Thiên Huế việc thành lập đoàn Thanh tra tiến hành Thanh tra việc thực pháp luật lao động doanh nghiệp địa bàn tỉnh Hải Dương Thanh tra việc thực pháp luật lao động vấn đề cụ thể sau: - Thanh tra việc thực pháp luật lao động việc làm; - Thanh tra việc thực pháp luật lao động học nghề; - Thanh tra việc thực pháp luật lao động hợp đồng lao động; - Thanh tra việc thực pháp luật lao động thỏa ước lao động tập thể; - Thanh tra việc thực pháp luật lao động tiền lương; - Thanh tra việc thực pháp luật lao động thời làm việc, thời nghỉ ngơi; - Thanh tra việc thực pháp luật lao động kỷ luật lao động, trách nhiệm vật chất; - Thanh tra việc thực pháp luật lao động an toàn lao động, an toàn vệ sinh lao động; - Thanh tra việc thực pháp luật lao động quy định riêng lao động nữ; - Thanh tra việc thực pháp luật lao động quy định riêng lao động chưa thành niên số loại lao động khác; - Thanh tra việc thực bảo hiểm xã hội; - Thanh tra việc thực pháp luật lao động cơng đồn; - Thanh tra việc thực pháp luật giải tranh chấp lao động ; 2.2.7 Hoạt động tra Sở Thanh tra lao động tỉnh thực hiệu chức năng, nhiệm vụ giao năm 2013 Kết thực việc tra, kiểm tra: - Tổ chức 118 tra, kiểm tra; xác minh nội dung khiếu nại, tố cáo; điều tra vụ tai nạn lao động nặng, chết người - Đã hoàn thành 118/118 a Thanh tra lao động Đã triển khai thực 46 tra (41 theo kế hoạch 05 đột xuất) Trong số tra theo kế hoạch phê duyêt 41/41, số đột xuất có xác minh việc hưởng tuất thân nhân bệnh binh từ trần, 01 việc chấp hành bảo hiểm xã hội doanh nghiệp b Về kiểm tra Thanh tra Sở tổ chức thực 62/62 kiểm tra (58 việc thực pháp luật, 04 chống tham nhũng Cụ thể: - Việc thực cơng tác An tồn vệ sinh lao động doanh nghiệp may mặc 26 doanh nghiệp - Kiểm tra công tác an toàn vệ sinh lao động 09 doanh nghiệp khai thác đá, khoáng sản 09 doanh nghiệp xây dựng xây lắp theo đạo Chính phủ - Phối hợp với Thanh tra Bộ Lao động – Thương binh Xã hội tiến hành kiểm tra việc thực pháp luật lao động bảo hiểm xã hội 11 doanh nghiệp địa bàn tỉnh Thừa Thiên Huế - Phối hợp với Trung tâm Ý tế dự phòng, Sở Y tế kiểm tra lao động 05 doanh nghiệp - Kiểm tra việc thực phòng chống tham nhũng 02 đơn vị trực thuộc Sở 2.3 Đánh giá chung công tác Thanh tra việc thực pháp luật lao động doanh nghiệp địa bàn tỉnh Thừa Thiên Huế 2.3.1 Những mặt đạt Thanh tra Sở thực tốt công tác tham mưu, giúp việc cho Ban Giám đốc thực chức quản lý Nhà nước theo thẩm quyển, phù hợp với thực tiễn đáp ứng công tác quản lý ngành Quá trình tiến hành tra, kiểm tra thực trình tự theo quy định pháp luật Đồn thực tốt cơng tác giải đơn thư khiếu nại, tố cáo công dân, cấp Các Doanh nghiệp tra nhìn chung có nhiều cố gắng việc thực pháp luật Lao động, Luật Bảo hiểm xã hội 2.3.2 Những mặt hạn chế Bên cạnh đạt được, việc thực pháp luật lao động doanh nghiệp nhiều thiếu sót, tồn Một số doanh nghiệp vi phạm quy định liên quan trực tiếp đến quyền lợi người lao động tiền lương, tham gia bảo hiểm xã hội, khám sức khỏe định kì, trang bị phương tiên bảo vệ nhân,…Và đa số doanh nghiệp không xây dựng thang lương, bảng lương, định mức lao động, quy chế trả lương, thưởng Lực lượng tra yếu số lượng doanh nghiệp cần tra nhiều gây nhiều khó khăn CHƯƠNG III ĐỀ XUẤT KHUYẾN NGHỊ Xuất phát từ thực trạng công tác tra doanh nghiêp địa bàn tỉnh Thừa Thiên Huế, xin đưa số khuyến nghị nhằm nâng cao hiệu công tác Thanh tra, cụ thể: Thứ nhất, tiếp tục thực cơng tác tra theo trình tự pháp luật quy định Thứ hai, ứng dụng công nghệ thông tin sử dụng trình tra để xử lý nhanh chóng, hiệu nghiệp vụ phát sinh Thứ ba, bổ sung lực lượng cán Thanh tra đào tao chuyên môn kĩ cho cán Thứ tư, thiết lập hệ thống quy phạm pháp luật thống nhất, cụ thể, rõ ràng phần khen thưởng xử phạt Thứ năm, quan tra nên thiết lập mối quan hệ với người sử dụng lao động Thứ sáu, doanh nghiệp đầu tư kinh phí việc cải thiện điều kiện làm việc người lao động 10 KẾT LUẬN Số lượng doanh nghiệp ngày tăng lên, với quyền lợi người lao động khó đảm bảo Thanh tra lao động có vai trò quan trọng việc ngăn ngừa mầm mống phát sinh vi phạm pháp luật lao động mà với việc phát xử lý vi phạm pháp luật Thanh tra với phương thức kiểm tra, giám sát thân kỉ cương pháp luật, công tác tra, kiểm tra, giám sát dù thực hình thức ln có tác dụng hạn chế, răn đe hành vi vi phạm pháp luật DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO Bộ Luật Lao động (2012); Luật Thanh tra; Nghị định số 39/2013/ NĐ-CP ban hành ngày 24 tháng 04 năm 2013 quy định tổ chức hoạt động Thanh tra ngành Lao động – Thương binh Xã hội; Niên giám thống kê năm 2015; Hiệp Hội Doanh nghiệp tỉnh Thừa Thiên Huế; www.thuathienhue.gov.vn; ... Dương Thanh tra việc thực pháp luật lao động vấn đề cụ thể sau: - Thanh tra việc thực pháp luật lao động việc làm; - Thanh tra việc thực pháp luật lao động học nghề; - Thanh tra việc thực pháp luật. .. luật lao động hợp đồng lao động; - Thanh tra việc thực pháp luật lao động thỏa ước lao động tập thể; - Thanh tra việc thực pháp luật lao động tiền lương; - Thanh tra việc thực pháp luật lao động. .. thực pháp luật lao động doanh nghiệp địa bàn tỉnh Thừa Thiên Huế đánh giá khái quát thực trạng công tác tra việc thực pháp luật lao động doanh nghiệp địa bàn tỉnh đưa số giải pháp thân mong