ĐẠI HỌC THÁI NGUYÊN TRƯỜNG ĐẠI HỌC NÔNG LÂM NGUYỄN VĂN QUÝ NGHIÊN CỨU ĐÁNH GIÁ HIỆN TRẠNG CƠ SỞ HẠ TẦNG KỸ THUẬT PHỤC VỤ CÔNG TÁC XÂY DỰNG QUY HOẠCH NÔNG THÔN MỚI GIAI ĐOẠN 2015 2020 XÃ PHƯƠNG ĐỘ THÀNH PHỐ HÀ GIANG TỈNH HÀ GIANG LUẬN VĂN THẠC SỸ QUẢN LÝ ĐẤT ĐAI Thái Nguyên, năm 2015 ĐẠI HỌC THÁI NGUYÊN TRƯỜNG ĐẠI HỌC NÔNG LÂM NGUYỄN VĂN QUÝ NGHIÊN CỨU ĐÁNH GIÁ HIỆN TRẠNG CƠ SỞ HẠ TẦNG KỸ THUẬT PHỤC VỤ CÔNG TÁC XÂY DỰNG QUY HOẠCH NÔNG THÔN MỚI GIAI ĐOẠN 2015 2020 XÃ PHƯƠNG ĐỘ THÀNH PHỐ HÀ GIANG TỈNH HÀ GIANG Ngành: Quản lý đất đai Mã số : 60 85 01 03 LUẬN VĂN THẠC SỸ QUẢN LÝ ĐẤT ĐAI Người hướng dẫn khoa học: TS Nguyễn Thị Lợi Thái Nguyên, năm 2015 i LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan, cơng trình nghiên cứu tơi Các số liệu, kết nêu luận án trung thực chưa công bố công trình khác Mọi trích dẫn luận án rõ nguồn gốc Tác giả luận văn Nguyễn Văn Quý ii LỜI CẢM ƠN Nghiên cứu hoàn thành Luận văn tốt nghiệp giai đoạn mà học viên sau học tập nghiên cứu trường có điều kiện củng cố vận dụng kiến thức học vào thực tế lĩnh vực cơng tác Đây giai đoạn thiếu học viên Cao học nói riêng sinh viên trường Đại học Nơng Lâm Thái Ngun nói chung Với lòng kính trọng biết ơn sâu sắc, tơi xin chân thành cám ơn cô giáo TS Nguyễn Thị Lợi tận tình hướng dẫn giúp đỡ tơi suốt thời gian nghiên cứu đề tài khoa học Tôi xin chân thành cảm ơn Ban Giám hiệu nhà trường, Khoa Quản lý Tài nguyên, Phòng Đào tạo - Đào tạo Sau đại học; Văn phòng Điều phối chương trình xây dựng nơng thơn Hà Giang, Ban Lãnh đạo Sở Tài nguyên Môi trường Hà Giang; Phòng Tài ngun Mơi trường, Đảng ủy, HĐND, UBND xã Phương Độ, thành phố Hà Giang giúp đỡ tơi tận tình chu đáo q trình học tập nghiên cứu đề tài Với kiến thức mình, tơi cố gắng có kinh nghiệm q trình cơng tác kiến thức có phần hạn chế nên đề tài khơng tránh thiếu sót Tơi mong nhận đóng góp tạo điều kiện thầy cô giáo Hội đồng để báo cáo tơi hồn thiện Xin trân trọng cảm ơn! Thái Nguyên, ngày 27 tháng 10 năm 2015 Học viên Nguyễn Văn Quý MỤC LỤC LỜI CAM ĐOAN i LỜI CẢM ƠN ii MỤC LỤC iii DANH MỤC CÁC BẢNG vii DANH MỤC CÁC HÌNH viii MỞ ĐẦU 1 Tính cấp thiết đề tài Mục tiêu đề tài 2.1 Mục tiêu tổng quát 2.2 Mục tiêu cụ thể Ý nghĩa đề tài 3.1 Ý nghĩa học tập nghiên cứu 3.2 Ý nghĩa thực tiễn CHƯƠNG 1: TỔNG QUAN NGHIÊN CỨU TÀI LIỆU 1.1 Cơ sở khoa học đề tài 1.1.1 Cơ sở lý luận đề tài 1.1.1.1 Một số khái niệm nông thôn 1.1.1.2 Mục tiêu xây dựng nông thôn 1.1.1.3 Đặc trưng nông thôn 1.1.1.4 Ý nghĩa Bộ tiêu chí Quốc gia nơng thơn 1.1.1.5 Nội dung tiêu chí Quốc gia nơng thôn 1.1.2 Cơ sở pháp lý đề tài 1.1.2.1 Các pháp lý 1.1.2.2 Những văn sở để tiến hành thực xây dựng quy hoạch nông thôn giai đoạn 2015 - 2020 xã Phương Độ 1.2 Các kết nghiên cứu thực tiễn công tác xây dựng nông thơn 10 Số hóa Trung tâm Học liệu – ĐHTN n 1.2.1 Những thành công bước đầu “Chương trình xây dựng thí điểm mơ hình nơng thơn thời kỳ cơng nghiệp hố, đại hoá” Việt Nam 10 1.2.2 Kinh nghiệm xây dựng NTM số nước giới 11 1.2.3 Tinh hinh xây dưng NTM môt số tinh nước 12 1.2.4 Tình hình xây dựng nơng thơn tỉnh Hà Giang 15 1.2.4.1 Những kết xây dựng quy hoạch NTM tỉnh Hà Giang 16 1.2.4.2 Nghiên cứu chế, sách xây dựng nông thôn 17 1.2.4.3 Nghiên cứu việc xây dựng nông thôn gắn với tái cấu ngành nông nghiệp 20 CHƯƠNG 2: ĐỐI TƯỢNG, NỘI DUNG VÀ PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU 25 2.1 Đối tượng phạm vi nghiên cứu 25 2.2 Nội dung phương pháp nghiên cứu 25 2.2.1 Nội dung nghiên cứu 25 2.2.2 Phương pháp nghiên cứu 25 2.2.2.1 Phương pháp thu thập thông tin 25 2.2.2.2 Phương pháp khảo sát thực địa 26 2.2.2.3 Phương pháp thống kê, xử lý số liệu 27 2.2.2.4 Phương pháp tổng hợp viết báo cáo 27 CHƯƠNG 3: KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU VÀ THẢO LUẬN 28 3.1 Sơ lược điều kiện tự nhiên, kinh tế - xã hội xã Phương Độ 28 3.1.1 Vị trí địa lý 28 3.1.2 Địa hình 28 3.1.3 Khí hậu, thủy văn 28 3.1.4 Các nguồn tài nguyên 29 3.1.5 Đánh giá trạng kinh tế - xã hội 31 3.1.5.1 Hoạt động kinh tế 31 Số hóa Trung tâm Học liệu – ĐHTN n 3.1.5.2 Hoạt động sản xuất ngành 32 3.1.5.3 Hiện trạng xã hội 35 3.1.5.4 Các hoạt động xã hội 37 3.2 Đánh giá trạng sở hạ tầng xã Phương Độ, thành phố Hà Giang, tỉnh Hà Giang 38 3.2.1 Đánh giá trạng hạ tầng xã hội 38 3.2.2 Hiện trạng hạ tầng kỹ thuật 43 3.2.2.1 Hệ thống giao thông - Cầu đường 43 3.2.2.2 Hệ thống cấp điện 46 3.2.2.3 Hệ thống cấp nước sinh hoạt 47 3.2.2.4 Vệ sinh môi trường 47 3.2.3 Hiện trạng hạ tầng phục vụ sản xuất 48 3.2.3.1 Hệ thống đường nội đồng 48 3.2.3.2 Hệ thống thủy lợi 49 3.3 Đánh giá trạng sử dụng đất thực quy hoạch sử dụng đất giai đoạn 2011 - 2015 xã Phương Độ 53 3.3.1 Hiện trạng sử dụng đất 53 3.3.2 Kết thực quy hoạch sử dụng đất giai đoạn 2011 - 2015 xã Phương Độ 59 3.4 Kết đánh giá trạng nông thôn xã Phương Độ qua ý kiến cán người dân 61 3.4.1 Kết ý kiến đánh giá người dân sở hạ tầng xã hội 69 3.4.2 Kết ý kiến đánh giá người dân sở hạ tầng kỹ thuật 70 3.4.3 Nhận xét đánh giá 70 3.5 Xây dựng phương án quy hoạch sở hạ tầng theo 19 tiêu chuẩn nông thôn 72 3.5.1 Đánh giá tổng hợp đề xuất giải pháp quy hoạch nông thôn xã Phương Độ 72 Số hóa Trung tâm Học liệu – ĐHTN n 3.5.2 Phương án quy hoạch khu dân cư 74 3.5.2.1 Dự báo phân bố dân cư 74 3.5.2.2 Tổ chức mạng lưới điểm dân cư 78 3.5.2.3 Tổ chức khơng gian thơn xóm nhà 79 3.5.2.4 Giải pháp tổ chức không gian nhà 80 3.5.3 Phương án quy hoạch hạ tầng kỹ thuật 82 3.5.3.1 Quy hoạch giao thông 82 3.5.3.2 Quy hoạch hệ thống kênh mương nội đồng 87 3.5.3.3 Quy hoạch sân thể thao thôn 89 3.5.3.4 Các tiêu 90 3.5.3.5 Tổng vốn cấu nguồn vốn 94 KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ 96 Kết luận 96 Kiến nghi 97 2.1 Đối với UBND tỉnh UBND TP Hà Giang 97 2.2 Đối với UBND xã Phương Độ 97 2.3 Đối với hộ gia đình 98 TÀI LIỆU THAM KHẢO Số hóa Trung tâm Học liệu – ĐHTN n vii DANH MỤC CÁC BẢNG Bảng 3.1 Thống kê số trồng địa bàn xã 33 Bảng 3.2 Tổng hợp đánh giá trạng loại gia súc, gia cầm 33 Bảng 3.3 Thống kê diện tích, suất, sản lượng ni trồng thuỷ sản 34 Bảng 3.4 Thống kê dân số, lao động xã Phương Độ năm 2014 36 Bảng 3.5 Tổng hợp trạng trường mầm non 40 Bảng 3.6 Danh mục, quy mơ cơng trình cơng cộng 43 Bảng 3.7 Hiện trạng Quy hoạch hệ thống tuyến đường giao thống xã 44 Bang 3.8 Hiên trang thống cầu 45 Bảng 3.9 Bảng thống kê tuyến mương 50 Bảng 3.10 Hiện trạng sử dụng đất năm 2014 55 Bảng 3.11 Kết thực quy hoạch sử dụng đất 2011 - 2015 60 Bảng 3.12 Tổng hợp Đánh giá chi tiết 19 tiêu chí nơng thơn xã Phương Độ qua ý kiến cán người dân 61 Bảng 3.13 Đánh giá phù hợp quan điểm quy hoạch với mục tiêu bảo vệ môi trường 72 Bảng 3.14 Bảng dự kiến nhu cầu đất 75 Bảng 3.15 Quy hoạch định hướng số khu đô thị đến năm 2030 75 Bảng 3.16 Quy hoạch đường giao ngõ xóm 84 Bảng 3.17 Quy hoạch kênh mương nội đồng 87 Bảng 3.18 Quy hoạch sân thể thao 89 Bảng 3.19 Quy hoạch Các cơng trình cơng cộng, thương mại dịch vụ 93 Bảng 3.20 Tổng vốn đầu tư 95 Số hóa Trung tâm Học liệu – ĐHTN n viii DANH MỤC CÁC HÌNH Hình 3.1 Trường mầm non trường THCS nằm cạnh QL 39 Hình 3.2 Trường tiểu học đạt chuẩn quốc gia 40 Hình 3.3 Sân thể thao - thôn Hạ Thành 41 Hình 3.4 Chợ xã Phương Độ họp vào sáng thứ hàng tuần 43 Hình 3.5 QL Hà Giang - Thanh Thủy 45 Hình 3.6 Nhà máy thủy điện 302 nơi cung cấp nước tưới 46 Hình 3.7 Đường giao thơng nội đồng thôn Tân Thành 49 Hình 3.8 Mương thủy lợi kết hợp với giao thơng thơn Tân Thành 50 Hình 3.9 Trạm y tế xã xây dựng khang trang 69 Hình 3.10 Khu dân cư thơn Tân Tiến 79 Hình 3.11 Khu dân cư thôn Lúp 80 Hình 3.12 Một số hộ thơn Tha lợp ngói thay cọ truyền thống 81 Hình 3.13 Một số hộ thơn Tân Tiến xây nhà theo phong cách đại 81 Hình 3.14 Đại lộ Hữu Nghị thi cơng 83 Hình 3.15 Đường từ thôn Tha thôn Khuổi My 83 Hình 3.16 Trụ sở UBND xã Phương Độ 91 Hình 3.17 Quy hoạch chợ chưa hợp lý người dân xã bán rau vỉa hè QL làm an tồn giao thơng 92 Số hóa Trung tâm Học liệu – ĐHTN n 87 TT Tuyến đường Nền đường (m) Mặt đường (m) Tổng cộng Chiều Loại dài đường (km) 30,6 3.5.3.2 Quy hoạch hệ thống kênh mương nội đồng Căn vào hệ thống thủy lợi xã, nâng cấp cải tạo tuyến kênh đầu mối có, quy hoạch mở rộng thêm hệ thống mương nội đồng đảm bảo tưới tiêu chủ động Khơng quy hoạch trạm bơm nguồn nước lấy từ hồ đập theo hình thức tự chảy, cần cải tạo nâng cấp, sửa chữa hồ đập để tăng dung tích chứa đảm bảo trữ lượng nước đủ dùng cho sản xuất Tồn xã có tổng 42 tuyến kênh mương nội đồng với tổng chiều dài 22,59 km cứng hóa 15,45 km giai đoạn tới cần cứng hóa 7,14 km kênh mương nhằm đảm bảo thuận lợi tưới tiêu phục vụ cho sản xuất nông nghiệp đời sống sinh hoạt Một số tuyến mương không chạy dọc theo bờ vùng, bờ kết hợp để làm đường phục vụ tốt cho sản xuất Bảng 3.17 Quy hoạch kênh mương nội đồng TT Quy hoạch Kích Chiều thước dài Kết cấu (cm) (km) Tuyến Thôn Hạ Thành ,43 Mương Nà Bản từ trạm điện 302 đến nhà ông Thạch 50x50 1,0 Bê tông Mương Nà Bản từ nhà ông Phương nhà ông Bắc 50x50 1,0 Bê tông Mương Nà Bản từ nhà ông Lương đến Km7 50x50 0,9 Bê tông Mương từ nhà ông Tạo đến nhà ông Mơ 50x50 0,38 Bê tông Mương từ nhà ông Dương đến nhà ông Nhùn 50x50 0,15 Bê tơng Thơn Tân Tiến Số hóa Trung tâm Học liệu – ĐHTN 1,8 http://www.lrc.tnu.edu.vn 88 Quy hoạch TT Kích Chiều thước dài Kết cấu (cm) (km) Tuyến Mương từ nhà ông Thưởng đến nhà ông Ngoạn 50x50 0,31 Bê tông Mương từ nhà ông Phúc đến nhà ông Tuyến 50x50 0,25 Bê tông Mương từ nhà ơng Chính đến nhà ơng Trên 50x50 0,8 Bê tông Mương từ nhà ông Bày đến nhà ông Nguyên 50x50 0,27 Bê tông Mương từ đập Nà Ghè đến nhà ông Thái 50x50 0,17 Bê tông Thôn Tân Thành Tuyến Mương Nà Khan từ nhà ông Nhược đến nhà ông 50x50 Định 2,34 0,5 Bê tông Tuyến Mương Nà Khun từ nhà ông Chi nhà ông Trực 50x50 0,6 Bê tông Tuyến Mương Phai Ủ từ nhà Ô Hùng đến nhà bà Dâng 50x50 0,8 Bê tông Tuyến Mương Nà Chang từ Sâm Phát đến Nà Chang 50x50 0,3 Bê tông Tuyến Mương Nà Khách từ trục đến suối 50x50 0,14 Bê tông Thôn Chang 2,04 Mương từ đập Phai Mặn đến nhà ông Lên (gần cầu 50x50 thôn) 0,6 Bê tông 50x50 0,54 Bê tông Mương từ đập Phiêng Pha (nhà ông Sưa) đến nhà ông 50x50 Trần Văn Tít 0,7 Bê tơng 50x50 0,2 Bê tơng 50x50 3,0 0,3 Bê tông Mương Nà Thách từ Thôn Chang đến thôn Tha 50x50 1,0 Bê tông Mương Lăng Quăng vực gần Ủy ban xã 50x50 0,2 Bê tơng Mương Khuổi Ít từ rừng đầu nguồn đến ruộng nhà ông 50x50 Long 0,3 Bê tông 0,3 Bê tông Mương từ đập Phai Khuẩn đến nhà ông Tít Mương Lùng Điếp từ suối Hà đến Kéc Tao Thôn Tha Mương Nà Ren từ nhà ông Xuân đến nhà ông Phụng Mương Thảm Nham từ Khổi đến nhà ơng Đáo 50x50 Thôn Lúp 2,6 Mương Nà mỏ từ nhà ông Thùng đến nhà ơng Bóng 50x50 0,2 Bê tơng Mương Đon Lằm từ nhà ông Tim đến nhà ông Phẩm 50x50 0,7 Bê tông Mương Nà Thẳng từ Nà Thảng đến nhà ông Vật 50x50 0,7 Bê tông Số hóa Trung tâm Học liệu – ĐHTN http://www.lrc.tnu.edu.vn 89 Quy hoạch TT Kích Chiều thước dài Kết cấu (cm) (km) Tuyến Mương Nậm Ha từ đập Nậm Ha đến nhà anh Tai 50x50 Thôn Khuổi My 1,0 Bê tông 1,2 Mương từ suối lớn Khuổi My đến nhà ông Bài 50x50 1,0 Bê tông Từ Suối cầu treo đến khu đồi cầu treo 50x50 0,2 Bê tông Thôn Nà Thác 4,68 Mương từ nhà Lý Văn Thảng đến nhà Bàn Văn Hý 50x50 0,24 Bê tông Mương từ nhà Lý Văn Thi đến nhà Lý Văn Hạc 50x50 0,20 Bê tông Mương từ nhà Lý Văn Thẳn đến nhà Lý Văn Pèng 50x50 1,5 Bê tông Mương từ nhà Bàn Văn Thẳn đến nhà Lý Văn Ơn 50x50 0,44 Bê tông Mương Khuổi Bốc từ suối Nà Thác đến ruộng Khuổi ThônBốc Lùng Vài 50x50 2,3 Bê tông 0,7 Đoạn từ ngã ba suối đến khu nhà ông Pèng 50x50 0,2 Bê tông Đoạn gần khu đất dọc đường Hạ Thành 50x50 0,5 Bê tông Tổ 0,7 Mương thoát nước từ nhà anh Nên đến cầu làng Lúp 100x100 0,7 Tổng Bê tông 22,59 3.5.3.3 Quy hoạch sân thể thao thôn Do quỹ đất không có, địa hình lại khơng phẳng chủ yếu đồi núi việc quy hoạch sân thể thao cho thôn phải dựa vào nhà họp thôn điểm trường cũ không sử dụng Bảng 3.18 Quy hoạch sân thể thao STT Tên cơng trình Ký Diện hiệu lơ tích (ha) Số hóa Trung tâm Học liệu – ĐHTN n Ghi 90 đất Sân thể thao thôn Tân Tiến 38 0,04 Khu đất Văn hóa thơn Sân thể thao thơn Tân Thành 39 0,06 Khu đất Văn hóa thơn Sân thể thao thôn Hạ Thành 71 0,04 Khu đất Văn hóa thơn Sân thể thao thơn Tha 41 0,04 Cải tạo vị trí cũ Sân thể thao thơn Lúp 45 0,04 Khu đất Văn hóa thơn Sân thể thao thôn Chang 43 0,06 Khu đất Văn hóa thơn Sân thể thao thơn Nà Thác 48 0,05 Khu điểm trường cũ Sân thể thao thôn Lùng Vài 52 0,04 Khu điểm trường cũ Sân thể thao thôn Khuổi My 50 0,06 Khu điểm trường cũ Tổng 0,64 Qua kết thu thập điều tra, phân tích đối chiếu tình hình thực tiễn, chế độ, sách pháp luật Nhà nước, việc quy hoạch sân vui chơi giải trí cho cho thôn địa bàn xã Phương Độ xác định điểm với tổng diện tích 0,64 3.5.3.4 Các tiêu * Quy hoạch khu trung tâm hành xã Trụ sở quan hành xã gồm: Phòng làm việc Đảng ủy, Hội đồng nhân dân, UBND xã đoàn thể: Mặt trận Tổ quốc, Hội phụ nữ, Hội nông dân, Hội cựu chiến binh, Đoàn niên, thương binh - xã hội… Trụ sở quan hành theo quy hoạch giữ nguyên vị trí cũ mở rộng thêm 0,48 nâng tổng diện tích khn viên 1,2 đầu tư xây dựng thêm 06 phòng làm việc, trang thiết bị máy móc phục vụ cho khu trung tâm xã Số hóa Trung tâm Học liệu – ĐHTN n 91 * Các cơng trình cơng cộng, thương mại dịch vụ Hình 3.16 Trụ sở UBND xã Phương Độ - Xây chợ vị trí cũ vị trí Chơ phục vụ cho nhu cầu nhân dân xã, trường kinh tế va môt phần phương Nguyên Trai - Quy hoạch cụm tiểu thủ công nghiệp (dự kiến) chuyên sản xuất, chế biến nông sản thực phẩm, sản phẩm truyền thống, hàng tiêu dùng phục vụ xuất với tổng diện tích quy hoạch khoảng Vị trí quy hoạch gần đập thủy điện quy hoạch - Quy hoạch khu thương mại, dịch vụ vị trí gần đường trung học sở - Quy hoạch nhà máy nước công suất 4000m3/ngày đêm thôn Tân Thành Nhà máy nước quy hoạch đảm bảo cung cấp đủ nước sinh hoạt sản suất toàn địa bàn xã - Quy hoạch khu đất công cộng khác: Nhằm phục vụ cho hoạt động vận chuyển hàng hóa, giao lưu kinh tế thời gian tới quy hoạch khu đất làm bến bãi tập kết hàng hóa Tổng diện tích quy hoạch khoảng 14 ha, vị trí quy hoạch khu vực: Số hóa Trung tâm Học liệu – ĐHTN n 92 + Khu vực km 298 sát đường Quốc lộ thuộc thôn Tân Tiến; + Khu vực nằm gần vị trí đường tránh Quốc lộ 2, thuộc thôn Tha; + Khu vực thuộc thơn Tha, vị trí nằm sát đường Quốc lộ 2, đối diện đất quân C20 Hình 3.17 Quy hoạch chợ chưa hợp lý người dân xã bán rau vỉa hè QL làm an tồn giao thơng - Quy hoạch khu đất quan thành phố, vị trí quy hoạch thôn Hạ Thành, gần trường trung học sở Phương Độ - Quy hoạch xây dựng khách sạn Vân Thủy, vị trí quy hoạch thuộc Tổ 9, nằm sát Quốc lộ Km 293 - Quy hoạch công viên xanh: Trong giai đoạn tới nhằm tạo cảnh quan xanh cho khu vực đô thị, tiến hành quy hoạch công viên xanh nhu cầu sử dụng đất cho cơng trình Số hóa Trung tâm Học liệu – ĐHTN n 93 Bảng 3.19 Quy hoạch Các cơng trình cơng cộng, thương mại dịch vụ Diện tích TT Địa điểm Xây chợ vị trí cũ vị trí gần cơng viên, (ha) Cụm tiểu thủ cơng nghiệp, Vị trí quy hoạch gần đập thủy điện quy hoạch Khu thương mại, dịch vụ vị trí gần đường Ghi 0,3 4,0 0,15 trung học sở Bến bãi tập kết hàng hóa Khu vực km 298 sát đường Quốc lộ thuộc thôn Tân Tiến Bến bãi tập kết hàng hóa Khu vực nằm gần vị trí đường tránh Quốc lộ 2, thuộc thơn Tha 1,6 2,7 Bến bãi tập kết hàng hóa Khu vực thuộc thơn Tha, vị trí nằm sát đường Quốc lộ 2, đối diện đất 3,0 quân C20 10 Xây dựng khách sạn Vân Thủy Tổ 9, nằm sát Quốc lộ Km 293 Tổ 9, nằm sát Quốc lộ Km 293, gần đường Quốc lộ 2, đối diện trạm GPS Trung tâm hành xã thơn Tha 3,8 0,1 5,0 khu đất quan thành phố thôn Hạ Thành, gần trường trung học sở Phương Độ Tổng 1,5 22,15 + Khu vực núi đá Đeng thuộc địa phận thôn Tha va khu vực núi đá Sau thuộc thôn Chang; Số hóa Trung tâm Học liệu – ĐHTN n 94 + Khu vực dọc đường Quốc lộ từ km 294 đến km 292 vừa diện tích rừng trạng vừa khoanh vùng, bảo vệ với chức làm khu vực công viên xanh - Quy hoạch trung tâm hành xã thơn Tha, vị trí quy hoạch gần đường Quốc lộ 2, Km 295 - Quy hoạch xây dựng Công ty TNHH Quỳnh An, vị trí quy hoạch gần đường Quốc lộ 2, đối diện trạm GPS - Phát triển làng văn hóa du lịch thơn Tha, thơn Tân Thành, Hạ Thành, thôn Lúp, khu du lịch sinh thái suối Nậm Tha - Quy hoạch công viên nước Hà Phương, cần đầu tư cải tạo nâng cấp công viên nước Hà Phương có trở thành khu du lịch chất lượng cao, đại 3.5.3.5 Tổng vốn cấu nguồn vốn Dự kiến nguồn vốn đầu tư thực quy hoạch xã từ nguồn sau: - Nguồn vốn từ ngân sách nhà nước; - Nguồn vốn tín dụng; - Các nguồn vốn đầu tư tổ chức, doanh nghiệp vốn huy động khác; - Nguồn vốn nhân dân đóng góp cách huy động ngày công, hiến đất xây dựng sở hạ tầng; - Dự kiến nguồn vốn cho thực quy hoạch 66,463 tỷ đồng Các dự án ưu tiên thực - Xây dựng cơng trình cơng cộng, nhà văn hóa, trường học… - Hệ thống giao thơng nông thôn; - Hệ thống thủy lợi; - Hệ thống điện; cấp nước cơng trình khác lại Số hóa Trung tâm Học liệu – ĐHTN n 95 Bảng 3.20 Tổng vốn đầu tư Đơn vị tính: 1000 đồng TT Nội dung ĐV tính Khối Ghi Đơn giá Thành tiền lượng Giao thông Km 47,76 243.360 11.623.000 Thủy lợi Km 22,59 343.340 7.756.000 Hệ thống cấp thoát nước Km 33,10 168.160 5.566.000 Trạm biến áp Trạm 9,00 482.220 4.229.000 Đường dây Km 17.80 195.528 3.480.000 Hệ thống điện Điểm trường Trường học 9,00 1.145.000 10.305.000 Cơ sở văn hóa Nhà văn hóa Sân thể thao phòng 15,00 420000 6.300.000 sân 10,00 500000 5.000.000 1,00 3.500.000 3.500.000 Xây chợ Chợ Nhà dân cư nông thôn (hỗ trợ) Hộ 35,00 30000 1.050.000 Xây dựng vùng chuyên canh 155,00 12.000 1.864.000 Lớp 18,00 20.000 360.000 Mở điểm dịch vụ hỗ trợ nông Điểm dân tiêu thụ sản phẩm 10,00 50.000 500.000 10 Mơi trường (hồn thiện hệ thống cấp thoát nước tập trung) km 25,00 50.000 1.250.000 11 Hoàn thiện hệ thống cấp nước tập trung đến thôn Hộ 636,00 5000 3.180.000 năm 2,00 250.000 500.000 Tâph huấn kỹ thuật nuôi trồng 12 Các hoạt động khác Tổng 66.463.000 Qua bảng cho thấy vốn đầu tư ưu tiên cho 12 hạng mục cơng trình với tổng kinh phí 66,463 tỷ đồng Đây nguồn kinh phí giúp cho xã Phương Độ triển khai xây dựng, chỉnh trang hạng mục công trình hạ tầng kỹ thuật địa bàn xã, đáp ứng hồn thiện tiêu chuẩn cơng trình hạ tầng theo quy định Tiêu chí nơng thơn ban hành Số hóa Trung tâm Học liệu – ĐHTN n 96 KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ Kết luận Xã Phương Độ có địa hình 3/4 núi cao người dân chủ yếu sống thung lũng phẳng Địa hình, đất đai, khí hậu nơi thuận lợi cho phát triển nông nghiệp lâm nghiệp, lâu năm đặc biệt Chè Nà Thác đặc sản Hà Giang, bên cạnh thuận tiện cho phát triển cao su, trồng cỏ chăn nuôi phát triển Cơ sở hạ tầng xã hội tồn xã có 795 ngơi nhà nhà kiên cố chiếm 90%; nhà cấp IV chiếm 9%; nhà tạm chiếm 01%; cơng trình giáo dục có 3/10 thơn có điểm trường mầm non; hệ thống bưu điện có 01 điểm; văn hóa thể thao có 01 sân thể thao; thơn có nhà văn hóa, 03 thơn chưa có nhà văn hóa; chợ có 01 điểm nhiên chưa phù hợp với điều kiện địa phương; hệ thống giao thơng có 17,7 km rộng 2,5-4m bê tơng hóa 13,9 km; hệ thống điện có trạm biến áp nhiên cần phải nâng cấp tu để đạt chuẩn theo tiêu chí NTM; mơi trường xã có 04 nghĩa trang với tổng diện tích 21,46 nhiên phong tục tập quán người dân nơi chưa thích nghi với lối sống đại cần phải tuyên truyền rộng rãi để người dân tiếp cận dần Về hệ thống thủy lợi tồn xã có 15,45 km bê tơng hóa, 7,14 km bê tơng hóa 3- Về trạng sử dụng đất kết thực quy hoạch sử dụng đất 2011-2020 Diện tích lúa nước kỳ qua xã đạt 113,1% tiêu kế hoạch, đất trồng lâu năm đạt 121,97% so với kế hoạch Đất phi nơng nghiệp hồn thành 84,12% so với kế hoạch Việc hoàn thành 12,92% diện tích đất chưa sử dụng đưa vào sử dụng phản ảnh việc đầu tư để cải tạo đất xã hội chưa quan tâm 4- Về sở hạ tầng kinh tế - kỹ thuật dựa tiêu chí nơng thơn theo ý kiến người dân Qua khảo sát ý kiến Trưởng thôn Số hóa Trung tâm Học liệu – ĐHTN n 97 đại diện 100 hộ gia đình xã cho thấy có 19/46 lĩnh vực chưa đạt chuẩn theo 19 tiêu chí cần cấp cần phải quan tâm đầu tư nhiều lĩnh vực điện, giao thông, thủy lợi, giáo dục đào tạo, môi trường sản xuất nông lâm nghiệp - dịch vụ 5- Phương án quy hoạch sở hạ tầng kỹ thuật theo tiêu chí nơng thơn giai đoạn 2015-2020 Phương án quy hoạch 04 khu đô thị với tổng diện tích 250 ha; quy hoạch 30,57 km đường giao thơng xã, quy hoạch 30,6 km đường giao ngõ xóm; quy hoạch 22,59 km hệ thống mương nội đồng; quy hoạch 0,64 sân thể thao cho thôn bản; quy hoạch 22,15 cơng trình cơng cộng, thương mại dịch vụ Tổng vốn đầu tư dự kiến 66,46 tỷ đồng Kiên nghi ̣ 2.1 Đối với UBND tỉnh UBND TP Hà Giang + Có chủ trương, chế hỗ trợ nguồn vốn, nhân lưc để làm đường giao thông nơng thơn cơng trình khác địa bàn xã Trên sở có kế hoạch đầu tư cho hạng mục cách hợp lý kịp thời + Cần có sách, dự án phù hợp với địa phương triển khai thực tốt sách + Tăng cường phối hợp phát triển kinh tế đầu tư xây dựng sở hạ tầng kỹ thuật với quy hoạch sử dụng đất, kế hoạch sử dụng đất hàng năm để nâng cao tính thực tiễn, hiệu sử dụng đất + Đầu tư đồng kết hợp xây dựng sở hạ tầng với phát triển kinh tế sở ứng dụng tiến khoa học kỹ thuật 2.2 Đối với UBND xã Phương Độ + Hỗ trợ phát triển ngành nghề phi nông nghiệp địa bàn, ngành nghề tiểu thủ công nghiệp, công nghiệp nhỏ dịch vụ nơng thơn Số hóa Trung tâm Học liệu – ĐHTN n 98 + Cần lắng nghe ý kiến để biết khó khăn người dân, thường xun có buổi họp thơn để kịp thời có hướng giải có hợp tác từ dân 2.3 Đối với hộ gia đình + Cần phải hợp tác với quan quản lý để thực dự án, sách áp dụng cho địa phương để đạt kết tốt nhất; + Đưa ý kiến đóng góp hay thắc mắc q trình thi cơng để quan quản lý biết xây dựng hướng giải + Chấp hành tốt sách Đảng Nhà nước Tìm hướng mới, động, sáng tạo học hỏi kinh nghiệm hộ nông dân khác nhằm phát huy hết khả vốn có để vươn lên làm giàu đáng, cho em học nghề, học văn hố nhằm tạo móng sau có nghề nghiệp Số hóa Trung tâm Học liệu – ĐHTN n TÀI LIỆU THAM KHẢO Ban chấp hành Trung ương khóa X (2008), Nghị số 26-NQ/TƯ Hội nghị Trung ương lần thứ vấn đề nông nghiệp, nông dân, nông thôn Cu Ngoc Bắc (2008), Giáo trình mơn sơ tầng nơng thơn, Đại hoc Nơng Lâm Thai Ngun Đặng Đình Bình - Phó Giám đốc Sở Nơng nghiệp PT (2012), Kết thực xây dựng nông thôn Thái Bình http://vustathaibinh.vn/Tin-Tuc/TIEU-DIEM/249_Ket-qua-thuc-hienxay-dung-nong-thon-moi-tai-hai- Thái Bình Bộ Nơng nghiệp Phát triển nông thôn - Cục hợp tác kinh tế & Phát triển nông thôn - JICA - Xây dựng nông thôn mơi giai đoan 2010 - 2020 va cac văn hương dân thi hanh Bộ Nông nghiệp Phát triển nông thôn (2009), Thông tư số 54/2009/TTBNN ngày 21/8/2009 hướng dẫn thực Bộ tiêu chí Quốc gia xây dựng Nơng thơn Chính phủ (2008), Nghị số 24/2008/NQ-CP ngày 28/10/2008 Chính phủ ban hành chương trình hành động Chính phủ thực Nghị hội nghị lần thứ Ban hành Trung ương khóa X nơng nghiệp, nơng thơn, nơng dân Chính phủ (2013), Nghị số 20/2013/NQ-CP ngày 07/02/2013 Chính phủ quy hoạch sử dụng đất đến năm 2020, kế hoạch sử dụng đất 2011-2015 tỉnh Hà Giang Chính Phủ (2009), Quyết định số 491/QĐ-TTg ngày 16/4/2009 Thủ tướng Chính Phủ việc ban hành tiêu chí Quốc gia nơng thơn Kèm theo tiêu chí Quốc gia nơng thơn gồm 19 tiêu chí áp dụng riêng cho vùng Việt Nam Số hóa Trung tâm Học liệu – ĐHTN n Chính Phủ (2010), Quyết định số 193/QĐ-TTG ngày 02/2/2010, phê duyệt chương trình rà sốt quy hoạch xây dựng Nơng thơn 10 Chính Phủ (2012), Quyết định số 125/QĐ-TTG ngày 02/02/2012, Phê duyệt đồ án Quy hoạch chung xây dựng Khu kinh tế cửa Thanh Thủy, tỉnh Hà Giang đến năm 2030 11 Thế Hà (2013), Xây dựng nông thôn - Kinh nghiệm từ Hà Giang http://baothainguyen.org.vn/tin-tuc/kinh-te/xay-dung-nong-thon-moikinh-nghiem-tu-ha-giang-209400-108.html, ngày 28/5/2013 12 Vu Trong Khai (2008), Phat triên nông thôn Viêt Nam tư lang xa truyền thống đến văn minh thơi đại NXB Nông nghiệp Ha Nôi - Đai hoc Nông Nghiêp I Hà Nôi 13 Kinh nghiệm xây dựng nông thôn số nước http://giongvtnncongnghecao.com.vn/Tin-Tuc/946_781/Kinh-nghiemxay-dung-nong-thon-moi-o-mot-so-nuoc-tren-the-gioi.htm, ngày 11/5/2012 14 Quang Thuần (2014)., Đẩy mạnh xây dựng mơ hình nơng thơn http://vietbao.vn/Xa-hoi/Day-manh-xay-dung-mo-hinh-nong-thonmoi/45111964/157/ , ngày 02/9/2014 15.Quang Thọ (2014), Quảng Ninh Xây dựng nông thôn theo hướng bền vững http://www.nhandan.com.vn/kinhte/chuyen-laman/item/23786902-quang-ninh-xay-dung-nong-thon-moi-theo-huongben-vung.html, ngày 15/7/2014 16.Nguyễn Minh Tiến (2012), Chương trình xây dựng thí điểm mơ hình nơng thơn có sức lan tỏa rộng khắp, chương trình sơ kết thí điểm, http://nongthonmoi.gov.vn/vn/tintuc/Lists/vanhoaxahoi/View_Detail.as px?ItemID=6, ngày 21/3/2012 Số hóa Trung tâm Học liệu – ĐHTN n 17 UBND tỉnh Hà Giang (2013), Quyết định số 2188/QĐ-UBND ngày 03/10/2013, phê duyệt quy hoạch phát triển tổng thể kinh tế xã hội thành phố Hà Giang đến năm 2020 18 UBND tỉnh Hà Giang (2013), Quyết định số 1573/QĐ-UBND ngày 02/8/2013, phê duyệt quy hoạch sử dụng đất đến năm 2020, kế hoạch sử dụng đất 2011-2015 thành phố Hà Giang 19 UBND xã Phương Độ (2012), Đề án quy hoạch xây dựng nông thôn xã Phương Độ, TP Hà Giang, T Hà Giang (giai đoạn 2011 - 2020) 20 UBND xã Phương Độ (2011), Đề án phát triển sản xuất nâng cao thu nhập cho người dân xã Phương Độ giai đoạn 2011 - 2015, định hướng đến năm 2020 21 UBND xã Phương Độ (2012), Kết thống kê đất đai năm 2012 xã Phương Độ, thành phố Hà Giang, tỉnh Hà Giang 22 UBND xã Phương Độ (2014), Báo cáo số 152/BC-UBND ngày 31 tháng 11 năm 2014 kết thực nhiệm vụ phát triển kinh tế, xã hội năm 2014, phương hướng nhiệm vụ năm 2015 Số hóa Trung tâm Học liệu – ĐHTN n ... HỌC NÔNG LÂM NGUYỄN VĂN QUÝ NGHIÊN CỨU ĐÁNH GIÁ HIỆN TRẠNG CƠ SỞ HẠ TẦNG KỸ THUẬT PHỤC VỤ CÔNG TÁC XÂY DỰNG QUY HOẠCH NÔNG THÔN MỚI GIAI ĐOẠN 2015 2020 XÃ PHƯƠNG ĐỘ THÀNH PHỐ HÀ GIANG TỈNH HÀ GIANG. .. giáo TS Nguyễn Thị Lợi, em tiến hành nghiên cứu đề tài: Nghiên cứu đánh giá trạng sở hạ tầng kỹ thuật phục vụ công tác xây dựng quy hoạch nông thôn giai đoạn 2015 -2020 xã Phương Độ, thành phố. .. động xã hội 37 3.2 Đánh giá trạng sở hạ tầng xã Phương Độ, thành phố Hà Giang, tỉnh Hà Giang 38 3.2.1 Đánh giá trạng hạ tầng xã hội 38 3.2.2 Hiện trạng hạ tầng kỹ thuật