ĐẠI HỌC THÁI NGUYÊN TRƯỜNG ĐẠI HỌC NÔNG LÂM NGUYỄN VĂN HÕA THỰC TRẠNG, GIẢI PHÁP PHÁT TRIỂN SẢN XUẤT NGÀNH TRỒNG TRỌT THEO HƯỚNG HÀNG HÓA Ở HUYỆN CHIÊM HÓA, TỈNH TUYÊN QUANG LUẬN VĂN THẠC SĨ PHÁT TRIỂN NƠNG THƠN THÁI NGUN - 2015 Số hóa Trung tâm Học liệu – ĐHTN http://www.lrc.tnu.edu.vn ĐẠI HỌC THÁI NGUYÊN TRƯỜNG ĐẠI HỌC NÔNG LÂM NGUYỄN VĂN HÕA THỰC TRẠNG, GIẢI PHÁP PHÁT TRIỂN SẢN XUẤT NGÀNH TRỒNG TRỌT THEO HƯỚNG HÀNG HÓA Ở HUYỆN CHIÊM HÓA, TỈNH TUYÊN QUANG Ngành: PHÁT TRIỂN NÔNG THÔN Mã số: 60.62.01.16 LUẬN VĂN THẠC SĨ PHÁT TRIỂN NÔNG THÔN Người hướng dẫn khoa học: GS.TS TRẦN NGỌC NGOẠN THÁI NGUYÊN - 2015 Số hóa Trung tâm Học liệu – ĐHTN http://www.lrc.tnu.edu.vn i LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan số liệu kết nghiên cứu luận văn trung thực chưa sử dụng để bảo vệ học hàm, học vị Tôi xin cam đoan: Mọi giúp đỡ cho việc thực luận văn cám ơn, thơng tin trích dẫn luận văn rõ nguồn gốc./ Thái Nguyên, tháng 10 năm 2015 Tác giả luận văn Nguyễn Văn Hòa ii LỜI CẢM ƠN Để hồn thành luận văn nà Nơng Lâm Thái Ngun tận tình giúp đỡ, tạo điều kiện cho tơi q trình học tập thực đề tài Đặc biệt, xin chân thành cảm ơn GS TS Trần Ngọc Ngoạn, trực tiếp hướng dẫn, bảo tận tình đóng góp nhiều ý kiến q báu, giúp đỡ tơi hoàn thành luận văn tốt nghiệp ii , lãnh đạo Huyện uỷ, UBND huyện, Phòng Nơng nghiệp & PTNT, Chi cục Cuối cùng, xin chân th , giúp đỡ tơi hồn thành luận văn Thái Ngun, tháng 10 năm 2015 Tác giả luận văn Nguyễn Văn Hòa MỤC LỤC LỜI CAM ĐOAN i LỜI CẢM ƠN ii MỤC LỤC iii DANH MỤC CHỮ VIẾT TẮT vi DANH MỤC CÁC BẢNG vii MỞ ĐẦU 1 Lý chọn đề tài Mục tiêu, nhiệm vụ nghiên cứu Ý nghĩa khoa học thực tiễn đề tài Chương 1: TỔNG QUAN TÀI LIỆU 1.1 Cơ sở lý luận phát triển trồng trọt theo hướng sản xuất hàng hoá 1.1.1 Một số khái niệm 1.1.2 Các nhân tố ảnh hưởng đến phát triển trồng trọt theo hướng hàng hóa 14 1.2 Cơ sơ thực tiễn phát triển trồng trọt theo hướng sản xuất hàng hoá số nước giới Việt Nam 17 1.2.1 Kinh nghiệm phát triển nông nghiệp trồng trọt theo hướng sản xuất hàng hoá số nước giới 17 1.2 19 Chương 2: NỘI DUNG VÀ PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU 24 2.1 Đối tượng phạm vi nghiên cứu 24 2.2 Nội dung nghiên cứu 24 2.3 Phương pháp nghiên cứu 24 2.3.1 Phương pháp chọn điểm nghiên cứu: 24 2.3.2 Phương pháp thu thập thông tin/số liệu/tài liệu: 25 2.4 Hệ thống tiêu nghiên cứu 26 2.4.1 Nhóm tiêu kinh tế tổng hợp 26 2.4.2 Nhóm tiêu phản ánh quy mơ kết sản xuất nông nghiệp 26 2.4.3 Nhóm tiêu phản ánh mức độ sản xuất nơng sản hàng hoá 26 Chương 3: KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU VÀ THẢO LUẬN 27 3.1 Đặc điểm điều kiện tự nhiên - kinh tế xã hội huyện Chiêm Hóa, tỉnh Tuyên Quang 27 3.1.1 Vị trí địa lý, địa hình, địa mạo khí tượng thủy văn 27 3.1.2 Các nguồn tài nguyên 29 3.1.3 Điều kiện kinh tế, xã hội 30 3.2 Thực trạng phát triển sản xuất ngành trồng trọt theo hướng sản xuất hàng hóa, huyện Chiêm Hóa (giai đoạn 2012 – 2014) 35 3.2 35 3.2.2 công nghiệp 38 3.2.3 có củ lấy bột 41 3.2.4 rau đậu loại 43 3.2.5 ăn 43 3.2.6 Dịch vụ nông nghiệp 45 3.2.7 Thực trạng loại hình tổ chức sản xuất 47 3.2.8 Tình hình phát triển kinh tế trang trại 49 3.2.9 Tình hình phát triển kinh tế hộ theo hướng sản xuất hàng hóa 51 3.3 Những thuận lợi, khó khăn phát triển ngành trồng trọt huyện Chiêm Hóa giai đoạn 2012 – 2014 54 3.3.1 Thuận lợi 54 3.3.2 Khó khăn nguyên nhân 56 3.4 Định hướng, mục tiêu giải pháp phát triển ngành trồng trọt theo hướng sản xuất hàng hóa huyện Chiêm Hóa, tỉnh Tuyên Quang 58 3.4.1 Định hướng phát triển ngành trồng trọt huyện Chiêm Hóa, tỉnh Tuyên Quang đến năm 2020 58 3.4.2 Mục tiêu phát triển sản xuất ngành trồng trọt theo hướng sản xuất hàng hóa huyện Chiêm Hóa, tỉnh Tuyên Quang 58 3.4.3 Một số giải pháp phát triển ngành trồng trọt theo hướng sản xuất hàng hóa địa bàn huyện Chiêm Hóa, tỉnh Tuyên Quang 59 KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ 70 Kết luận 70 Kiến nghị 70 TÀI LIỆU THAM KHẢO 72 DANH MỤC CHỮ VIẾT TẮT Chữ viết tắt AFTA : Khu vực Mậu dịch Tự ASEAN APEC : Diễn đàn Hợp tác Kinh tế châu Á - Thái Bình Dương BQ : Bình quân BVTV : Bảo vệ thực vật CDCCKT CN : Công nghiệp CNH : Cơng nghiệp hố HĐH : Hiện đại hoá HTX : Hợp tác xã KHKT : Khoa học kỹ thuật KTQD : Kinh tế quốc dân NN&PTNT : Nông nghiệp phát triển nông thôn TB : Trung bình UBND : Uỷ ban nhân dân WTO : Tổ chức thương mại giới XHCN : Xã hội chủ nghĩa vii DANH MỤC CÁC BẢNG Bảng 3.1: Hiện trạng sử dụng đất huyện Chiêm Hóa năm 2014 29 Bảng 3.2: Cơ cấu lao động ngành địa bàn huyện Chiêm Hóa 33 Bảng 3.3: Giá trị sản xuất qua năm huyện Chiêm Hóa (theo giá HH) 33 Bảng 3.4: Chuyển dịch cấu kinh tế huyện Chiêm Hóa, tỉnh Tuyên Quang giai đoạn 2012 - 2014 34 Bảng 3.5: Giá trị sản xuất, cấu giá trị sản xuất nơng nghiệp huyện Chiêm Hóa, tỉnh Tun Quang giai đoạn 2012 – 2014 35 Bảng 3.6: Diện tích, suất, sản lượng lương thực huyện Chiêm Hóa giai đoạn 2012 - 2014 37 Bảng 3.7: Diện tích, suất, sản lượng công nghiệp hàng năm huyện Chiêm Hóa giai đoạn 2012 - 2014 40 Bảng 3.8: Diện tích, suất, sản lượng cây có củ lấy bột huyện Chiêm Hóa giai đoạn 2012 - 2014 42 Bảng 3.9: Diện tích, suất, sản lượng rau đạu loại huyện Chiêm Hóa giai đoạn 2012 - 2014 43 Bảng 3.10: Diện tích, sản lượng ăn huyện Chiêm Hóa giai đoạn 2012 - 2014 45 Bảng 3.11 Một số tiêu trang trại huyện Chiêm Hóa năm 2014 50 Bảng 3.12: Tổng hợp tình hình nhân khẩu, lao động trình độ lao động hộ điều tra 51 Bảng 3.13: Tổng hợp quy mô sản xuất hộ điều tra 52 Bảng 3.14: Tổng hợp tình hình sản xuất kinh doanh hộ điều tra 52 Bảng 3.15: Tổng hợp tình hình thu chi hộ điều tra 53 Bảng 3.16: Dự kiến quy mô số trồng sản xuất hàng hóa đến 2020 59 b) Quy hoạch nhóm lương thực - Lúa chất lượng cao Duy trì diện tích trồng lúa, hình thành vùng sản xuất thâm canh lúa lai, lúa chất lượng cao, đảm bảo nhu cầu lương thực huyện, tăng cường sản phẩm lúa hàng hóa Hình thành vùng chun trồng lúa chất lượng cao 23/26 xã, thị trấn đến năm 2020 với diện tích 1.650 ha, với suất khoảng 60 tạ/ha, sản lượng dự kiến đạt 9.900 - Quy hoạch vùng trồng ngơ Duy trì ổn định diện tích gieo trồng ngô địa bàn huyện; khoanh định vùng trồng ngơ diện tích đất có chất lượng tốt, có vị trí thuận lợi; đảm bảo nguồn thức ăn phục vụ cho chăn nuôi gia súc, gia cầm địa bàn huyện Chiêm Hóa.Ổn định thị trường tiêu thụ cho sản phẩm Đến năm 2020 ổn định diện tích đất gieo trồng Ngơ hàng hóa năm 3.871,9 Diện tích trồng tập trung nhiều với quy mô lớn số xã như: Yên Nguyên, Hòa Phú, Hùng Mỹ, Tân Mỹ, Tân An, n Lập, Vinh Quang, Kim Bình, Hòa An, - Quy hoạch vùng chuyên canh Rau, đậu loại Phát triển sản xuất rau theo hướng chuyên canh vùng tập trung, có suất chất lượng cao cơng nghệ tiên tiến, trước hết vùng có đủ điều kiện đất đai, nước tưới, môi trường cho sản xuất tập trung chuyên canh, có điều kiện thuận lợi như: có truyền thống, kinh nghiệm sản xuất rau loại, sở hạ tầng đầy đủ, thị trường tiêu thụ thuận lợi,… Đẩy mạnh sản xuất rau vụ đông với nhiều chủng loại đa dạng, phong phú; thực quy trình sản xuất sạch, định hướng phát triển tiếp lên vùng Rau an toàn đến năm 2020 Đến năm 2020 diện tích trồng tập trung huyện Chiêm Hóa 95 lấy từ đất chuyên màu Sản phẩm rau xanh sản xuất tập trung Số hóa Trung tâm Học liệu – ĐHTN http://www.lrc.tnu.edu.vn địa bàn xã như: Yên Nguyên, Hòa Phú, Tân Thịnh, Tân An, Tân Mỹ, Hùng Mỹ, Hòa An, Ngọc Hội, Trung Hòa, với loại rau củ hình thành vùng sản xuất tập trung như: Bắp cải, Xu hào, Khoai tây, Súp lơ, Dưa chuột, Dưa hấu, Bí xanh, bí đỏ, mướp,… c) Quy hoạch nhóm ăn - Vùng trồng Cam tập trung Mở rộng diện tích trồng Cam đất lâu năm cho hiệu kinh tế thấp, xã có điều kiện thỗ nhưỡng phù hợp; đầu từ thâm canh, áp dụng khoa học kỹ thuật vào sản xuất trồng Cam địa bàn Tổ chức tốt khâu sản xuất thu mua tiêu thụ sản phẩm, nhằm nâng cao hiệu kinh tế đơn vị diện tích Đến năm 2020, mở rộng thêm diện tích trồng Cam tập trung xã: Trung Hà, Hà Lang, Phúc Sơn, Trung Hòa Yên Nguyên, nâng tổng diện tích trồng Cam lên 689,8 tăng 297,8 so với năm 2013, sản lượng dự kiến đạt 7.139 - Quy hoạch vùng trồng Chuối tập trung - Hình thành vùng sản xuất hàng hóa tập trung, trồng xen đất lâm nghiệp kết hợp với Chuối khuyến khích nhân dân khai thác, mở rộng diện tích trồng chuối soi, bãi, bờ ao, bờ mương, vườn tạp hộ gia đình Đến năm 2020 diện tích trồng Chuối địa bàn huyện khoảng 1.147 Tổng sản lượng dự kiến ước đạt 19.703 tấn; diện tích trồng tập trung số xã như: Tri Phú, Kim Bình, Vinh Quang, Bình Nhân, Hùng Mỹ, Ngọc Hội, Kiên Đài 3.4.3.2 nông sản bảo vệ môi trường nông thôn Những hạn chế sở hạ tầng giao thông, hệ thống thuỷ lợi, hệ thống bảo quản, công nghiệp chế biến… trở ngại cho Chiên Hóa đối Số hóa Trung tâm Học liệu – ĐHTN http://www.lrc.tnu.edu.vn với việc khuyến khích hộ nơng dân phát triển sản xuất hàng hố Xây dựng bước hồn chỉnh đường giao thơng liên xã, liên thôn, đường đồng ruộng để đảm bảo cho lưu thơng hàng hố nơng sản thuận lợi, chắn kích thích hộ nơng dân sản xuất hàng hố Tiếp tục thực sách hỗ trợ bê tơng hóa đường giao thơng nơng thơn, đường giao thông nội đồng theo phương châm nhà nước nhân dân làm nhà nước hỗ trợ xi măng, ống cống, nhân dân góp sức, góp cơng lao động để làm đường nông thôn, đường nội đồng t Cải tạo, nâng cấp hệ thống thủy lợi để giải tưới tiêu cho sản xuất nơng nghiệp nói chung, cho vùng sản hàng hóa nói riêng, đặc biệt ý tới việc đầu tư nâng cấp hệ thống tiêu, cấp nước khu vực phát triển nuôi trồng thủy sản vùng quy hoạch - Cải tạo hệ thống cung cấp điện nông thôn: Do thực trạng hầu hết xã, thơn Chiêm Hóa có điện cho sinh hoạt phục vụ sản xuất mạng lưới điện thô sơ, tổn thất điện lớn, giá mua điện lại cao Muốn phát triển sản xuất hàng hố nơng thơn khơng thể thiếu điện Đầu tư cho ngành điện để phục vụ tưới tiêu, chế biến nông sản biện pháp thực thúc đẩy sản xuất hàng hố nơng thơn Giá trị hàng hoá vùng tăng thêm nhiều đầu tư thêm lao động, chế biến Việc nâng cấp hồn chỉnh sở hạ tầng khơng giúp cho nơng dân phát triển sản xuất hàng hố mà làm thay đổi mặt nơng thơn, góp phần trực tiếp nâng cao đời sống nông dân Bên cạnh quan tâm tới cơng tác bảo vệ mơi trường nơng thơn q trình thực xây dựng sở hạ tầng nhằm giải tốt vấn đề ô nhiễm rác thải, nước thải sinh hoạt chăn nuôi khu vực nông thôn 3.4.3.3 Đẩy mạnh khí hố nơng nghiệp Số hóa Trung tâm Học liệu – ĐHTN http://www.lrc.tnu.edu.vn Tỉnh ban hành sách hỗ trợ tạo điều kiện thuận lợi cho hộ nông dân vùng sản xuất trồng hàng hoá, vùng sản xuất tập trung đầu tư mua máy móc, thiết bị giới hố khâu làm đất, phun thuốc, sơ chế sản phẩm, đảm bảo đáp ứng tốt hoạt động sản xuất chăm sóc bảo quản sau thu hoạch sản phẩm hàng hóa tập trung huyện Chiêm Hóa 3.4.3.4 Hỗ Trên thực tế, trang trại địa bàn huyện Chiêm Hóa chưa thực phát triển với tiềm chưa trở thành lực lượng nòng cốt thúc đẩy nông nghiệp, nông thôn phát triển Các trang trại phát triển theo hướng tự phát, khơng có quy hoạch Loại hình trang trại đơn điệu, sản phẩm không đa dạng dẫn đến hiệu kinh tế chưa cao Những hạn chế bắt nguồn từ hai ngun nhân nguồn nhân lực chưa đào tạo thiếu vốn đầu tư Đa số chủ trang trại chưa qua lớp đào tạo công tác quản lý kỹ thuật chuyên môn, sản xuất kinh doanh Các chủ trang trại phát triển dựa kinh nghiệm chưa biết xây dựng kế hoạch phát triển lâu dài, chưa hạch toán kinh doanh nên dễ đổ vỡ Đa số trang trại sản xuất loại trồng, vật nuôi theo kinh nghiệm, viêc áp dụng mạnh tiến khoa học kỹ thuật vào sản xuất gặp nhiều khó khăn Từ dẫn đến chất lượng sản phẩm thấp, mẫu mã khơng phóng phủ, sức cạnh tranh thị trường yếu Lực lượng nhân công khu vực nông thôn dồi mạnh điểm yếu phát triển kinh tế trang trại đa số người lao động địa phương chưa qua đào tạo, chất lượng lao động thấp Một khó khăn chung đa số trang trại địa bàn tỉnh ta quy mô nhỏ bé, chưa có đột phá đầu tư, tất thiếu vốn Mặc dù tỉnh triển khai sách vốn đầu tư cho trang trại, nhiên Ngân hàng kinh doanh địa bàn chưa thực tin tưởng vào phát triển trang trại, dẫn đến chậm giải ngân q trình cho Số hóa Trung tâm Học liệu – ĐHTN http://www.lrc.tnu.edu.vn vay có cho vay nhỏ giọt, không đáp ứng nhu cầu đầu tư, mở rộng quy Số hóa Trung tâm Học liệu – ĐHTN http://www.lrc.tnu.edu.vn mơ Khơng có vốn đầu tư, trang trại rơi vào vòng luẩn quẩn kinh doanh là: Thiếu vốn dẫn đến làm ăn nhỏ lẻ, hiệu kinh tế thấp… Để kinh tế trang trại phát triển cách bền vững, có định hướng tỉnh cần có giải pháp đồng Trước hết ngành, cấp cần nhận thức ý nghĩa, vai trò kinh tế trang trại, từ thực nghiêm túc sách phát triển trang trại ban hành Thực công tác đào tạo, bồi dưỡng chủ trang trại có đủ lực công tác quản lý, điều hành hoạt động sản xuất kinh doanh trang trại Cùng với đẩy mạnh việc chuyển giao tiến khoa học kỹ thuật cho chủ trang trại nâng cao tay nghề cho người lao động Điều quan trọng, quyền địa phương cần giúp đỡ trang trại tiếp cận nguồn vốn ưu đãi, đặc biệt đẩy mạnh việc thực sách khuyến khích phát triển kinh tế trang trại theo nghị Quyết 10/2014/NQ-HĐND tăng cường việc cho vay trung hạn, dài hạn đảm bảo đủ chu kỳ sản xuất trồng, vật nuôi với số vốn vay lớn, đáp ứng nhu cầu đầu tư Thực tốt việc quy hoạch vùng phát triển trang trại để đầu tư đồng hệ thống đường giao thông, điện, nước Hiện nay, đa số trang trại phát triển cách đơn lẻ theo kiểu “mạnh làm” chưa có mối liên minh, liên kết với để tạo sản phẩm có sức cạnh tranh thị trường Như vậy, quyền cấp ngành chức cần giúp trang trại liên minh, liên kết với thành khối theo ngành nghề sản xuất, chăn ni, theo vùng Khi có mối liên minh, liên kết, trang trại phối hợp, trao đổi kinh nghiệm sản xuất, giúp đỡ giống vốn tìm đầu cho sản phẩm, tạo sức mạnh cạnh tranh với sản phẩm khác thị trường 3.4.3.5 Đẩy mạnh ứng dụng tiến khoa học kỹ thuật nông nghiệp để cao trình độ chun mơn kỹ thuật, tổ chức sản xuất nơng nghiệp hàng hố Số hóa Trung tâm Học liệu – ĐHTN http://www.lrc.tnu.edu.vn - Cần cải tiến khâu chọn làm giống, tăng cường đưa giống có suất cao, chất lượng sản phẩm tốt nhằm đáp ứng nhu cầu thị trường… Áp dụng giống biện pháp kinh tế sản xuất hàng hoá nông nghiệp - Tổ chức lớp tập huấn ngắn hạn bồi dưỡng kiến thức tổ chức quản lý, sản xuất kinh doanh miễn phí cho chủ hộ sản xuất hàng hoá, đặc biệt chủ trang trại - Cung cấp đầy đủ tài liệu hướng dẫn kỹ thuật trồng trọt theo hướng sản xuât hàng hóa - Ứng dụng tiến kỹ thuật hội, động lực mạnh mẽ để phát triển kinh tế nông nghiệp theo hướng sản xuất hàng hố huyện Chiêm Hóa, giúp người nơng dân vươn lên khỏi nghèo đói - Phổ cập đến người dân doanh nghiệp việc kết hợp sử dụng công nghệ truyền thống đại tiên tiến (kể nhập công nghệ) bảo quản nông sản, sản phẩm thu hoạch tập trung thời gian ngắn - Khuyến khích áp dụng cơng nghệ chế biến vừa nhỏ; chế biến tối thiểu cho tiêu thụ tươi cho mặt hàng có thị trường tiêu thụ cho xuất khẩu; nhập thiết bị công nghệ tiên tiến để chế biến sản phẩm có chất lượng cao 3.4.3.6 Đẩy mạnh công tác khuyến nông - Tạo điều kiện đưa nhanh tiến kỹ thuật vào sản xuất, nâng cao trình độ hiểu biết khoa học kỹ thuật cho cộng đồng dân tộc huyện để đẩy mạnh sản xuất theo hướng thâm canh, sản xuất hàng hoá - Tổ chức lớp tập huấn kỹ thuật sản xuất loại cây, đào tạo huấn luyện áp dụng phương pháp phòng trừ sâu bệnh tổng hợp (IPM), thực hành sản xuất nơng nghiệp tốt (VietGAP) để người nơng dân có đủ hiểu biết đầu tư phát triển sản xuất Số hóa Trung tâm Học liệu – ĐHTN http://www.lrc.tnu.edu.vn - Xây dựng mơ hình mẫu để hướng dẫn khuyến khích đơng đảo nơng dân thực tốt biện pháp thâm canh sản xuất sản phẩm trồng trọt hàng hóa Số hóa Trung tâm Học liệu – ĐHTN http://www.lrc.tnu.edu.vn - Tăng lực cho mạng lưới khuyến nông từ cấp tỉnh đến sở nhân lực, sở vật chất kỹ thuật Đảm bảo xã có cán khuyến nơng, cán khuyến nông hưởng lương Nhà nước Nâng cao mức thù lao cho cán khuyến nông - Lồng ghép nguồn vốn ngân sách Trung ương địa phương, vốn tổ chức nước ngoài; tiến hành đào tạo tập huấn ngồi nước chun mơn kỹ khuyến nơng 3.4.3.7 Khuyến khích doanh nghiệp thành phần kinh tế có sản phẩm hàng hố, hàng hố xuất khẩu, đầu tư đổi cơng nghệ, thiết bị, ứng dụng tiến khoa học kỹ thuật tiên tiến để nâng cao chất lượng sản phẩm, cải tiến mẫu mã, hạ giá thành loại sản phẩm có lợi so sánh nhằm giữ cho chi phí cung cấp hàng hóa nơng sản mức thấp để sản phẩm có sức cạnh tranh thị trường nước quốc tế Thực đồng khâu tiếp thị, quảng cáo, thiết lập mạng lưới phân phối Tăng cường hình thức liên kết liên doanh với đối tác có kinh nghiệm thị trường truyền thống Tăng cường hoạt động thị trường xúc tiến thương mại hàng nông sản xuất C có chế để thu gom hàng xuất Xây dựng đào tạo đội ngũ cán làm cơng tác thị trường có đủ trình độ lực công tác xúc tiến thương mại hệ thống ngành nông nghiệp Làm tốt công tác dự báo, thông tin kinh tế, thị trường, giá để tổ chức kinh tế người sản xuất nắm bắt kịp thời, xác định kế hoạch sản xuất, tiêu thụ sản phẩm cách nhanh nhạy, đáp ứng yêu cầu thị trường Xây dựng mối quan hệ chặt chẽ khâu trình sản xuất, từ khâu cung ứng nguyên liệu, vật tư, kỹ thuật, tổ chức sản xuất tiêu thụ sản phẩm Số hóa Trung tâm Học liệu – ĐHTN http://www.lrc.tnu.edu.vn Tiếp tục bổ xung hồn thiện thực có hiệu chế sách trợ cước, trợ giá cho người sản xuất hỗ trợ sở chế biến mặt hàng nông sản; sản phẩm mới, sản phẩm sản xuất vùng khó khăn, sản phẩm gặp khó khăn tạm thời thị trường để khuyến khích tiêu thụ nhằm ổn định phát triển sản xuất Triển khai thực tốt biện pháp bảo vệ thị trường nội địa khuyến khích xuất phù hợp với cam kết hội nhập kinh tế luật pháp quốc tế Giữ vững thị trường truyền thống tăng cường hoạt động xúc tiến thương mại, quảng bá sản phẩm sang thị trường để tăng nhanh sản lượng xuất trực tiếp đường ngạch - Thúc đẩy lưu thơng nơng sản hàng hố huyện Chiêm Hóa với số huyện địa phương tỉnh Xây dựng chợ đầu mối, tranh thủ đưa hàng nông sản huyện tham gia triển lãm, hội chợ tỉnh bạn để mở rộng giao lưu hàng hoá - Khai thác lợi sản xuất số sản phẩm có chất lượng cao, trọng hướng tới số thị trường Quốc tế tiềm - Đẩy mạnh hoạt động quảng bá, xây dựng thương hiệu sản phẩm nông nghiệp địa phương có chất lượng giá trị kinh tế cao mang tính đặc thù Cam, Mía, Chuối - Hỗ trợ trồng, vật ni có tiềm năng, lợi phát triển huyện sản xuất theo hướng hàng hố tập trung, có thị trường tiêu thụ như: Cây Mía, Cam, theo Nghị 12/2014/NQ-HĐND ngày 22/7/2014 HĐND tỉnh Tuyên Quang chế, sách hỗ trợ sản xuất hàng hóa số trồng, vật nuôi địa bàn tỉnh Tuyên Quang Nghị số 10/2014/NQ-HĐND ngày 22/7/2014 HĐND tỉnh Tuyên Quang chế, sách khuyến khích phát triển kinh tế trang trại địa bàn tỉnh Tuyên Quang Số hóa Trung tâm Học liệu – ĐHTN http://www.lrc.tnu.edu.vn 70 71 KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ Kết luận - Huyện Chiêm Hóa nên tập trung phát triển 02 trồng theo hướng sản xuất hàng hóa lạc mía; quyền địa phương cần hỗ trợ khuyến khích việc tích tụ ruộng đất tạo diện tích tập trung để thuận tiện cho áp dụng tiến kỹ thuật, đầu tư thâm canh tổ chức thu mua chế biến Nhà máy chế biến đường Doanh nghiệp thu mua chế biến lạc thực ban hành chế, sách khuyến khích phát triển vùng nguyên liệu hỗ trợ vốn đầu tư để làm đất, sử dụng giống mới, vật tư nông nghiệp, hợp đồng bao tiêu sản phẩm cho nông dân thu hồi vốn lần khấu trừ qua sản phẩm thu mua - Đối với trồng có su hướng phát triển thành hàng hóa cam, chuối, lúa chất lượng cao, dong riềng cần tuyên truyền, vận động, hướng dẫn áp dụng hình thức hình thành tổ hợp tác nhóm liên kết sản xuất tạo điều kiện thuận lợi cho giới hoá áp dụng biện pháp kỹ thuật vào sản xuất, thực xây dựng phổ biến nhằm nhân rộng mơ hình trình diễn giống có suất, chất lượng cao theo hướng an toàn vệ sinh thực phẩm để bước phát triển rộng rãi Kiến nghị 2.1 Đối với tỉnh Tuyên Quang - Tiếp tục nghiên cứu hoàn thiện chế, sách hỗ trợ nơng nghiệp theo hướng hàng hóa tập trung có chương trình cho hộ, chủ trang trại vay vốn ưu đãi với thời gian đủ dài để phát triển sản xuất - Tăng cường đầu tư cho công tác nghiên cứu khoa học lĩnh vực trồng trọt; ưu tiên đầu tư dự án có sở khoa học khả thi mang tính động lực giống, thuỷ lợi, chế biến, xúc tiến thương mại, xây dựng thương hiệu - Để đảm bảo phát triển ngành trồng trọt huyện Chiêm Hóa theo hướng sản xuất hàng hóa gắn với đề án tái cấu ngành nông nghiệp đề nghị tỉnh Tuyên Quang chuyển phần diện tích đất đất rừng sản xuất, đất trồng lúa Số hóa Trung tâm Học liệu – ĐHTN http://www.lrc.tnu.edu.vn hiệu sang để phát triển loại trồng có lợi (mía, lạc, cam Sành, chuối, ) - Thực tốt Quyết định 62/2013/QĐ-TTg Thủ tướng Chính phủ ngày 25/10/2013 sách khuyến khích hợp tác, liên kết sản xuất gắn với tiêu thụ nông sản, xây dựng cánh đồng lớn nhằm tạo điều kiện thuận lợi cho doanh nghiệp, tổ chức kinh tế tham gia thu mua sản phẩm bà nơng dân 2.2 Đối với huyện Chiêm Hóa Tạo điều kiện thuận lợi, nhanh chóng việc giao quyền sử dụng đất, thực chương trình khuyến nơng, cung cấp thông tin thị trường, hướng dẫn tổ chức tiêu thụ nông sản cho kinh tế hộ 2.3 Đối với thành phần kinh tế Các trang trại, hộ nông dân hợp tác xã cần mở rộng liên kết hợp tác theo hướng đa dạng hố gắn với chun mơn hố, tập trung hố, thường xuyên nắm bắt, cập nhật thông tin liên quan đảy mạnh ứng dụng rộng rãi thành tựu khoa học kỹ thuật vào sản xuất dịch vụ Tiến tới thành lập hiệp hội để xin hỗ trợ vốn, kỹ thuật vật tư đầu vào: phân bón, giống, thuốc BVTV Tổ chức thu mua, tiêu thụ sản phẩm nông sản địa phương Nâng cao giá trị thu nhập cho người sản xuất./ Số hóa Trung tâm Học liệu – ĐHTN http://www.lrc.tnu.edu.vn TÀI LIỆU THAM KHẢO Nghị số 26- NQ/T.W “Nông nghiệp, nông dân, nông thôn”, thông qua hội nghị lần thứ VII Ban chấp hành Trung Ương Đảng (khóa X), từ ngày đến ngày 17/7/2008 Nghị số 24/2008/ NQ- CP ngày 28/10/2008 Chính phủ, ban hành Chương trình hành động phủ thực nghị hội nghị lần thứ VII Ban chấp hành Trung ương Đảng khóa X nơng nghiệp, nông dân, nông thôn Quyết định số 491/QĐ-TTg ngày 16/4/2009 Thủ tướng Chính phủ việc ban hành Bộ tiêu chí Quốc gia nơng thơn Quyết định số 800/QĐ- TTg ngày 4/6/2012 phê duyệt chương trình mục tiêu Quốc gia xây dựng nơng thôn giai đoạn 2012- 2020 Đinh Ngọc Lan (2013), Nghiên cứu chuyển đổi cấu trồng đất ruộng theo hướng sản xuất hàng hóa thành phố Lạng Sơn, Tạp chí Khoa học & cơng nghệ, Đại học Thái Nguyên Đặng Kim Oanh (2007), Chiến lược phát triển nông nghiệp - nông thôn số nước Châu Á, Học viện Chính trị - Hành Quốc gia Hồ Chí Minh Đặng Kim Sơn (2009), Nông nghiệp - nông thôn Việt Nam 20 năm đổi phát triển Nguyễn Hữu Sáng (2009), Nghiên cứu chuyển đổi CCCTr theo hướng sản xuất hàng hóa huyện Đơng Sơn, tỉnh Thanh Hóa, Luận văn Thạc sĩ nông nghiệp, Trường Đại học Nông nghiệp Hà Nội, Hà Nội Trần Đình Tuấn, Trương Mạnh Hùng (2007), Chuyển dịch cấu kinh tế nông nghiệp theo hướng sản xuất hàng hóa huyện Simacai tỉnh Lào Cai, Tạp chí Rừng Đời sống, số 6/2007 10 Ủy ban nhân dân huyện Chiêm Hóa (2011) Báo cáo tổng kết sản xuất nơng nghiệp huyện Chiêm Hóa năm 2011 Số hóa Trung tâm Học liệu – ĐHTN http://www.lrc.tnu.edu.vn 11 Ủy ban nhân dân huyện Chiêm Hóa (2012) Báo cáo tổng kết sản xuất nông nghiệp huyện Chiêm Hóa năm 2012 12 Ủy ban nhân dân huyện Chiêm Hóa (2013) Báo cáo tổng kết sản xuất nơng nghiệp huyện Chiêm Hóa năm 2013 13 Ủy ban nhân dân huyện Chiêm Hóa (2014) Báo cáo tổng kết sản xuất nơng nghiệp huyện Chiêm Hóa năm 2014 14 Ủy ban nhân dân huyện Chiêm Hóa (2011) Báo cáo tình hình phát triển kinh tế xã hội huyện Chiêm Hóa năm 2011 15 Ủy ban nhân dân huyện Chiêm Hóa (2012) Báo cáo tình hình phát triển kinh tế xã hội huyện Chiêm Hóa năm 2012 16 Ủy ban nhân dân huyện Chiêm Hóa (2013) Báo cáo tình hình phát triển kinh tế xã hội huyện Chiêm Hóa năm 2013 17 Ủy ban nhân dân huyện Chiêm Hóa (2014) Báo cáo tình hình phát triển kinh tế xã hội huyện Chiêm Hóa năm 2014 18 Ban chấp hành đảng huyện Chiêm Hóa (2015) Báo cáo trị Đại hội Đảng huyện Chiêm Hóa lần thứ XX 19 Cục Thống kê tỉnh Tuyên Quang (2012), Niên giám thống kê tỉnh Tuyên Quang năm 2011, Nhà xuất Thống kê; 20 Cục Thống kê tỉnh Tuyên Quang (2013), Niên giám thống kê tỉnh Tuyên Quang năm 2012, Nhà xuất Thống kê; 21 Cục Thống kê tỉnh Tuyên Quang (2014), Niên giám thống kê tỉnh Tuyên Quang năm 2013, Nhà xuất Thống kê; 22 Cục Thống kê tỉnh Tuyên Quang (2015), Niên giám thống kê tỉnh Tuyên Quang năm 2014, Nhà xuất Thống kê; 23 Ủy ban nhân dân tỉnh Tuyên Quang số 535/QĐ-UBND (2013) Quy hoạch phát triển Trồng trọt tỉnh Tuyên Quang đến năm 2020, định hướng đến năm 2030 24 https://www.danang.gov.vn, Số hóa Trung tâm Học liệu – ĐHTN http://www.lrc.tnu.edu.vn ... tiêu phát triển sản xuất ngành trồng trọt theo hướng sản xuất hàng hóa huyện Chiêm Hóa, tỉnh Tuyên Quang 58 3.4.3 Một số giải pháp phát triển ngành trồng trọt theo hướng sản xuất hàng hóa. .. giải pháp phát triển ngành trồng trọt theo hướng sản xuất hàng hóa huyện Chiêm Hóa, tỉnh Tuyên Quang 58 3.4.1 Định hướng phát triển ngành trồng trọt huyện Chiêm Hóa, tỉnh Tuyên Quang đến năm 2020... Hóa, tỉnh Tuyên Quang, 2.2 Mục tiêu cụ thể - Đánh giá thực trạng phát triển sản xuất ngành trồng trọt theo hướng hàng hóa huyện Chiêm Hóa, tỉnh Tuyên Quang - Phân tích nhân tố ảnh hưởng đến phát