VIỆN HÀN LÂM KHOA HỌC XÃ HỘI VIỆT NAM HỌC VIỆN KHOA HỌC XÃ HỘI NGUYỄN VĂN HẢI XÂY DỰNG NGUỒN NHÂN LỰC CHẤT LƢỢNG CAO CHO NGÀNH ĐỊA CHẤT Ở VIỆT NAM HIỆN NAY LUẬN VĂN THẠC SĨ LUẬT HIẾN PHÁP VÀ LUẬT HÀNH CHÍNH HÀ NỘI - 2018 VIỆN HÀN LÂM KHOA HỌC XÃ HỘI VIỆT NAM HỌC VIỆN KHOA HỌC XÃ HỘI NGUYỄN VĂN HẢI XÂY DỰNG NGUỒN NHÂN LỰC CHẤT LƢỢNG CAO CHO NGÀNH ĐỊA CHẤT Ở VIỆT NAM HIỆN NAY Ngành: Luật Hiến pháp Luật hành Mã số: 38 01 02 NGƢỜI HƢỚNG DẪN KHOA HỌC: TS NGUYỄN THẾ TÂM HÀ NỘI - 2018 LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan Luận văn “Xây dựng nguồn nhân lực chất lượng cao cho ngành địa chất Việt Nam nay” công trình nghiên cứu thân tơi Các số liệu, kết nghiên cứu trình bày Luận văn trung thực, trích từ nguồn cơng khai, hợp pháp, khơng chép cơng trình khác Tác giả luận văn Nguyễn Văn Hải LỜI CẢM ƠN Tác giả xin bày tỏ lòng biết ơn chân thành đến Ban Giám đốc Học viện Khoa học xã hội, Khoa Luật, thầy, giáo tận tình dậy dỗ, giúp đỡ tác giả khóa học, trình tiến hành làm đề tài luận văn thạc sỹ Tác giả xin bày tỏ lòng biết ơn sâu sắc tới TS.Nguyễn Thế Tâm - người tận tình hướng dẫn, giúp đỡ tác giả từ bước đầu xây dựng đề cương nghiên cứu hoàn thành luận văn Tác giả xin chân thành cảm ơn Ban lãnh đạo Viện Khoa học Địa chất Khống sản, lãnh đạo Văn phòng tạo điều kiện thuận lợi giúp đỡ tác giả có thông tin, tài liệu cần thiết cho đề tài nghiên cứu Tác giả xin bày tỏ lời tri ân sâu sắc tới gia đình, bạn bè, đồng nghiệp ủng hộ, động viên, chia sẻ tạo điều kiện tốt cho tác giả suốt thời gian theo học khóa đào tạo thạc sỹ Học viện Khoa học xã hội MỤC LỤC MỞ ĐẦU Chƣơng 1: NHỮNG VẤN ĐỀ LÝ LUẬN VÀ PHÁP LUẬT VỀ XÂY DỰNG NGUỒN NHÂN LỰC CHẤT LƢỢNG CAO 1.1 Một số khái niệm 1.2 Các tiêu chí pháp luật xây dựng nguồn nhân lực chất lượng cao 11 1.3 Các nhân tố ảnh hưởng đến nguồn nhân lực chất lượng cao 22 Chƣơng 2: THỰC TRẠNG VỀ XÂY DỰNG NGUỒN NHÂN LỰC CHẤT LƢỢNG CAO CHO NGÀNH ĐỊA CHẤT 27 2.1 Tổng quan, mục tiêu phát triển thực tiễn ngành địa chất giai đoạn 27 2.2 Thực trạng nguồn nhân lực công tác xây dựng nguồn nhân lực chất lượng cao Viện Khoa học Địa chất Khoáng sản 33 Chƣơng 3: GIẢI PHÁP VỀ XÂY DỰNG NGUỒN NHÂN LỰC CHẤT LƢỢNG CAO CHO NGÀNH ĐỊA CHẤT 51 3.1 Phương hướng xây dựng nguồn nhân lực chất lượng cao cho ngành địa chất 51 3.2 Một số giải pháp xây dựng nguồn nhân lực chất lượng cao cho ngành địa chất 53 3.3 Một số kiến nghị 59 KẾT LUẬN 61 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 63 DANH MỤC CHỮ VIẾT TẮT STT Viết đầy đủ Viết tắt NNL Nguồn nhân lực NNLCLC Nguồn nhân lực chất lượng cao VC Viên chức CNH-HĐH Cơng nghiệp hóa, đại hóa Viện Viện Khoa học Địa chất Khoáng sản DANH MỤC CÁC BẢNG SỐ LIỆU Bảng 1.1: Phân loại sức khỏe theo quy định Bộ y tế 20 Bảng 2.1 Diễn biến số lượng nhân viên Viện Khoa học Địa chất Khoáng sản (giai đoạn 2013 – 2017) 36 Bảng 2.2 Trình độ đào tạo nhân viên Viện Khoa học Địa chất Khoáng sản (giai đoạn 2013 – 2017) 37 Biểu đồ 2.1 Chuyên ngành đào tạo Viện Khoa học Địa chất Khoáng sản 38 Bảng 2.3 Ngạch viên chức Viện Khoa học Địa chất Khoáng sản 38 Bảng 2.4 Độ tuổi, giới tính, dân tộc Viện Khoa học Địa chất Khoáng sản 39 MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài Trong giới đại với cách mạng công nghiệp 4.0, ngày nhận thức rõ vai trò định nguồn lực người việc xây dựng nguồn nhân lực cho ngành lĩnh vực đặc biệt nguồn nhân lực chất lượng cao Thực tiễn nước ta cho thấy muốn phát triển ngành, lĩnh vực vấn đề nguồn vốn khơng phải yếu tố định tất cả; vấn đề quan trọng biết phát huy trí tuệ, tay nghề, thơng minh sáng tạo khơng có giới hạn người Việt Nam Đó yếu tố định thành công ngành, lĩnh vực bước vào kỷ nguyên cách mạng công nghiệp 4.0 Do vậy, Đảng nhà nước xác định mục tiêu xây dựng nguồn nhân lực với trọng tâm người, lấy người mục tiêu; động lực cho phát triển đất nước Tổng kết sau 30 năm xây dựng, đổi phát triển, Đảng ta lần khẳng định lấy làm nhiệm vụ trọng tâm “đổi toàn diện giáo dục, đào tạo; phát triển nguồn nhân lực, nguồn nhân lực chất lượng cao” (Nghị Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XII Đảng Cộng sản Việt Nam) Theo Chiến lược phát triển nhân lực Việt Nam đề cần sử dụng tối đa nguồn nhân lực có phát triển mạnh nguồn nhân lực chất lượng cao từ tạo mạnh riêng đất nước để cạnh tranh với nước khu vực, tiếp đến đẩy mạnh nguồn nhân lực chất lượng cao đất nước cho sánh ngang với tầm vóc nước phát triển giới Bên canh phát triển chung nguồn nhân lực Việt Nam, ngành Địa chất Việt Nam luôn phải chủ động đào tạo nguồn nhân lực nguồn nhân lực chất lượng cao để đảm bảo đủ lượng tốt chất; nguồn nhân lực mặt nhằm phát triển bền vững ngành Địa chất với mục tiêu đưa ngành Địa chất trở thành ngành trọng điểm phát triển kinh tế, mặt hòa chung với nguồn nhân lực nước để thúc đẩy trình phát triển toàn diện đất nước hội nhập sâu rộng với cách mạng công nghiệp 4.0 Từ trước đến có nhiều cơng trình nghiên cứu nguồn nhân lực, chất lượng nguồn nhân lực, nguồn nhân lực chất lượng cao khu công nghiệp hay tỉnh thành đến chưa có cơng trình nghiên cứu cụ thể nguồn nhân lực chất lượng cao cho ngành địa chất Xuất phát từ thực tiễn trên; học viên chọn đề tài “Xây dựng nguồn nhân lực chất lƣợng cao cho ngành địa chất Việt Nam nay” để nghiên cứu làm luận văn tốt nghiệp chương trình thạc sĩ chuyên ngành Luật học với mong muốn góp phần xây dựng nguồn nhân lực chất lượng cao cho ngành địa chất Việt Nam Tình hình nghiên cứu đề tài Trong khoa học pháp lý có nhiều viết liên quan đến nguồn nhân lực, viết nâng cao chất lượng nguồn nhân lực, nguồn nhân lực chất lượng cao thời kỳ CNH – HĐH hay phát triển nguồn nhân lực chất lượng cao Về cơng trình viết kể đến: + Giáo trình nguồn nhân lực PGS.TS Nguyễn Tiệp; + Giáo trình kinh tế nguồn nhân lực PGS.TS Trần Xuân Cẩu PGS.TS Mai Quốc Chánh; + Nguồn nhân lực chất lượng cao thời kỳ Cơng nghiệp hóa, đại hóa tác giả Nguyễn Long Giao, đăng Tạp chí Khoa học xã hội số - 2011; + Giải pháp nâng cao nguồn nhân lực ngành ngân hàng tác giả Vũ Văn Thực, đăng Tạp chí Phát triển hội nhập số 26 - 2016 Về tài liệu luận văn, luận án có: + Nâng cao chất lượng nguồn nhân lực cho doanh nghiệp khu công nghiệp, khu chế xuất địa bàn Hà Nội, luận án Tiến sỹ tác giả Vũ Thị Hà năm 2016; + Phát triển nguồn nhân lực chất lượng cao trình Việt Nam hội nhập quốc tế, luận án Tiến sỹ tác giả Phạm Đức Tiến năm 2016 + Nâng cao chất lượng nguồn nhân lực y tế Bệnh viện Đa khoa huyện Gia Viễn, tỉnh Ninh Bình, luận văn ThS tác giả Trần Thanh Thủy năm 2015; + Xây dựng phát triển nguồn nhân lực chất lượng cao tỉnh Quảng Ninh giai đoạn nay, luận văn ThS tác giả Trịnh Ngọc Anh năm 2015; + Chính sách phát triển nguồn nhân lực chất lượng cao từ thực tiễn thành phố Hải Phòng luận văn ThS tác giả Phạm Ngọc Dương năm 2015 Từ nhiều hướng mức độ tiếp cận khác nhau, viết, cơng trình nghiên cứu làm sáng tỏ vấn đề mang tính lý luận nguồn nhân lực nguồn nhân lực chất lượng cao Tuy nhiên, nay, chưa có cơng trình nghiên cứu chuyên sâu xây dựng nguồn nhân lực chất lượng cao cho ngành địa chất Do đó, việc nghiên cứu đề tài “Xây dựng nguồn nhân lực chất lƣợng cao cho ngành địa chất Việt Nam nay” vừa có ý nghĩa thực tiễn vừa có giá trị định lý luận Mục đích nhiệm vụ nghiên cứu 3.1 Mục đích nghiên cứu Luận văn làm sáng tỏ thêm vấn đề lý luận xây dựng nguồn nhân lực chất lượng cao đưa giải pháp xây dựng nguồn nhân lực chất lượng cao cho ngành địa chất 3.2 Nhiệm vụ nghiên cứu - Những vấn đề lý luận sách, pháp luật nguồn nhân lực chất lượng cao; TIỂU KẾT CHƢƠNG Chương này, tác giả giới thiệu chung ngành địa chất; chức năng, nhiệm vụ Viện Khoa học Địa chất Khoáng sản; đặc biệt chương tác giả nêu thực trạng xây dựng nguồn nhân lực chất lượng cao Viện Khoa học Địa chất Khoáng sản; kết đạt được, hạn chế nguyên nhân để từ đề giải pháp tốt cho việc xây dựng đội ngũ viên chức Viện Khoa học Địa chất Khoáng sản 50 Chƣơng GIẢI PHÁP VỀ XÂY DỰNG NGUỒN NHÂN LỰC CHẤT LƢỢNG CAO CHO NGÀNH ĐỊA CHẤT 3.1 Phƣơng hƣớng xây dựng nguồn nhân lực chất lƣợng cao cho ngành địa chất 3.1.1 Yêu cầu xây dựng nguồn nhân lực chất lượng cao cho ngành địa chất giai đoạn hội nhập quốc tế Trong bối cảnh nước đẩy mạnh công nghiệp hoá hội nhập quốc tế, ngành Tài nguyên Mơi trường nói chung, ngành Địa chất nói riêng cần đưa định hướng phát triển ngành/lĩnh vực Vậy muốn cho ngành/lĩnh vực phát triển ổn định bền vững cần coi trọng phát triển nguồn nhân lực chất lượng cao ngành/lĩnh vực để từ lấy nguồn nhân lực chất lượng cao ngành/lĩnh vực tảng để phát triển bền vững tăng lợi cạnh tranh, phát triển kinh tế Thực trạng nguồn nhân lực ngành địa chất đánh giá có đội ngũ nguồn nhân lực trẻ tính tỷ lệ nguồn nhân lực có tay nghề có trình độ chun mơn cao lại thấp so với ngành nghề khác nước, so sánh với nước khu vực giới tỷ lệ lại vơ thấp Trong bối cảnh Việt Nam hội nhập ngày sâu rộng lĩnh vực với cách mạng công nghiệp 4.0 việc xây dựng nguồn nhân lực chất lượng cao đứng trước yêu cầu sau đây: - Nguồn nhân lực phải có đủ số lượng chất lượng để có đủ khả tham gia vào chuỗi giá trị mạng phân phối toàn cầu xu tập đoàn xuyên quốc gia có ảnh hưởng ngày lớn - Nguồn nhân lực phải có lực thích ứng với tình trạng nguồn tài nguyên thiên nhiên ngày khan sụt giảm nguồn đầu tư tài 51 chính; có khả đề giải pháp gia tăng hội phát triển điều kiện thay đổi nhanh chóng hệ cơng nghệ, tương quan sức mạnh kinh tế toàn cầu khu vực; chuyển đổi mạnh mẽ mơ hình tăng trưởng tái cấu trúc kinh tế theo hướng đại khoa học công nghệ, kinh tế tri thức, NNL chất lượng cao quản trị nhà nước quản trị công ty đại - Nguồn nhân lực phải đào tạo đầy đủ toàn diện để có khả cạnh tranh tham gia lao động nước ngồi q trình hội nhập kinh tế quốc tế; đồng thời có đủ lực để tham gia với cộng đồng quốc tế giải vấn đề mang tính tồn cầu khu vực 3.1.2 Hồn thiện quy trình hoạch định xây dựng nguồn nhân lực chất lượng cao cho ngành địa chất Trong công tác hoạch định nguồn nhân lực ngành địa chất cần có dự báo dài hạn nhân cho giai đoạn phát triển để từ bổ sung NNL kịp thời cho phát triển bền vững ngành: * Xây dựng mô tả công việc tiêu chuẩn chức danh - Bản mô tả công việc phải liệt kê đầy đủ chức năng, nhiệm vụ, mối quan hệ công việc, điều kiện làm việc, yêu cầu kiểm tra, giám sát tiêu chuẩn cần đạt thực công việc Bản mô tả công việc giúp cho CBCNV hiểu nội dung, yêu cầu công việc hiểu quyền hạn, trách nhiệm thực công việc - Bản mô tả chức danh phải liệt kê đầy đủ yêu cầu lực cá nhân trình độ học vấn, kinh nghiệm công tác, khả giải vấn đề, kỹ khác đặc điểm cá nhân thích hợp cho chức danh * Hoạch định nguồn nhân lực phù hợp với chiến lược phát triển ngành địa chất 52 - Phân tích trạng diễn biến nguồn nhân lực số lượng, cấu chất lượng để có kế hoạch bổ sung kịp thời phục vụ cho phát triển ngành địa chất - Phân tích phù hợp nguồn nhân lực với chiến lược phát triển ngành địa chất xây dựng đặc biệt ý đến việc nâng cao chất lượng đội ngũ thăm dò, tìm kiếm, nghiên cứu viên, kỹ thuật viên - Thường xuyên kiểm tra, đánh giá việc thực kế hoạch đề cách khoa học kịp thời - Cân đối nguồn nhân lực ngành địa chất, giải lao động thừa thiếu cách hợp lý 3.2 Một số giải pháp xây dựng nguồn nhân lực chất lƣợng cao cho ngành địa chất 3.2.1 Giải pháp xây dựng hoàn thiện chiến lược tổng thể phát triển nguồn nhân lực chất lượng cao thời kỳ Nghị Hội nghị Trung ương khóa XII nhấn mạnh: “Phát triển nguồn nhân lực, nhân lực chất lượng cao, tranh thủ hội thành tựu Cuộc cách mạng công nghiệp lần thứ 4”[19] Thực tốt giải pháp góp phần khắc phục thực trạng thiếu hụt số lượng, hạn chế chất lượng, bất hợp lý cấu nguồn nhân lực, nguồn nhân lực chất lượng cao cho ngành địa chất Việt Nam Mặc dù “Chiến lược phát triển nhân lực Việt Nam thời kỳ 2011 - 2020” triển khai thực bước đầu đạt kết tích cực, song chưa có chiến lược tổng thể để xây dựng, phát triển nguồn nhân lực chất lượng cao đáp ứng yêu cầu cách mạng công nghiệp 4.0 nghiệp đẩy mạnh công nghiệp hóa, đại hóa đất nước Xây dựng chiến lược tổng thể phát triển nguồn nhân lực chất lượng cao chủ trương lớn, nhiệm vụ quan trọng phức tạp, 53 đòi hỏi cần phải nghiên cứu kỹ lưỡng, thận trọng với tư đột phá tầm nhìn lâu dài, phù hợp với thực tiễn Chiến lược phải xác định rõ mục tiêu, quy mơ, lộ trình chế, sách tổng thể Trong đó, mục tiêu chiến lược phải ưu tiên khắc phục mâu thuẫn phát triển số lượng, chất lượng cấu; xác định quy mô, số lượng cấu loại nhân lực cho phù hợp Chiến lược xây dựng lộ trình thực cách hợp lý, có tính dự báo cao, xây dựng hồn thiện chế, sách đặc thù để phát triển nguồn nhân lực chất lượng cao cách toàn diện đồng Mặt khác, cần làm tốt công tác giáo dục, tuyên truyền, tạo chuyển biến mạnh mẽ vị trí, tầm quan trọng, mục tiêu, nội dung phương hướng xây dựng, phát triển nguồn nhân lực chất lượng cao cho ngành địa chất Việt Nam tác động cách mạng công nghiệp 4.0 Chỉ có nhận thức đắn có cách ứng xử, có định hướng, tư phát triển phù hợp Từ xác định trách nhiệm chung, trách nhiệm người công tác phát hiện, tạo nguồn, đào tạo, bồi dưỡng sử dụng nguồn nhân lực chất lượng cao 3.2.2 Giải pháp hồn thiện quy trình tuyển dụng nguồn nhân lực Xây dựng quy trình tuyển dụng khoa học, phù hợp với yêu cầu phát triển NNL tình hình - Thực quy trình quy định, tiêu chuẩn Nhà nước cơng tác tuyển dụng cán bộ, viên chức - Cần thực công khai công tác tuyển dụng; tiêu chuẩn tuyển chọn phải xây dựng cụ thể, rõ ràng, minh bạch, quy trình tuyển dụng phải chặt chẽ, quy củ - Khi thông báo tiêu tuyển dụng cần đề cập rõ ràng, công khai nội dung, số lượng cần tuyển, tiêu chuẩn tuyển, loại hồ sơ văn cần 54 có, ngày địa điểm dự tuyển, cách thức liên hệ… để mở rộng phạm vi đối tượng dự tuyển - Viện Khoa học Địa chất Khoáng sản nên điều chỉnh tiêu chuẩn tuyển dụng, yêu cầu đối tượng xét tuyển viên chức phải tốt nghiệp đại học hệ quy trường cơng lập hạng trở lên kiến thức thời gian học đại học mang tính tảng, tạo sở tốt để viên chức tự học tập, nghiên cứu chuyên sâu để nâng cao trình độ, nâng cao chất lượng công tác Đồng thời cần điều chỉnh tiêu chuẩn tuyển dụng theo sát với yêu cầu thực tế cấu giới tính, độ tuổi, chuyên mơn đào tạo để khắc phục tình trạng cân đối độ tuổi, giới tính chun mơn đào tạo không phù hợp với lĩnh vực công tác 3.2.3 Giải pháp hồn thiện chế độ bố trí sử dụng nguồn nhân lực - Bố trí, xếp, bổ sung, cân đối sử dụng nguồn nhân lực cách tối ưu nhất; bố trí cơng việc với khả người, tạo điều kiện để họ phát huy cao sở trường - Sử dụng hợp lý lực chun mơn viên chức Bố trí công việc theo hướng chuyên sâu, đồng thời có khả triển khai thực tốt công việc đơn vị cần thiết - Tăng cường công tác kiểm tra, giám sát, đánh giá việc thực qui định chức năng, nhiệm vụ viên chức - Có sách kiểm tra trình độ chuyên môn, thực quy chế lực làm việc báo, cơng trình công bố ấn phẩm tiếng - Kiên thực chế độ sàng lọc, tuyển chọn cán bộ, viên chức nhằm đảm bảo đội ngũ có phẩm chất, có lực, đủ sức hồn thành nhiệm vụ giao 55 - Với số viên chức có lực khả phát triển tốt, trẻ nên có kế hoạch sử dụng lâu dài, cử đào tạo bậc cao trình độ có, tạo môi trường phấn đấu rèn luyện để họ khẳng định lực qua thực tiễn tích lũy kinh nghiệm Đây bước chuẩn bị lực lượng kế cận đội ngũ lãnh đạo đơn vị cách hiệu tích cực - Rà sốt, xếp bố trí lại viên chức khơng đáp ứng yêu cầu hình thức như: bắt buộc đào tạo lại, bồi dưỡng nâng cao trình độ; bố trí cơng việc khác nghỉ hưu trước tuổi - Làm tốt công tác qui hoạch, tuyển chọn, đào tạo, bồi dưỡng đội ngũ kế cận đủ lực để tiếp tục nghiệp phát triển Viện giai đoạn tới 3.2.4 Giải pháp để phát triển trình độ chuyên môn, nghiệp vụ Trước thực trạng đội ngũ viên chức nêu phần trên, trước yêu cầu đội ngũ có trình độ cao cho phát triển ngành địa chất nói chung, Viện Khoa học Đại chất Khống sản nói riêng năm tiếp theo, lúc hết cần đổi công tác đào tạo, bồi dưỡng đội ngũ viên chức có giải pháp để phát triển trình độ chun môn, nghiệp vụ đội ngũ Viện - Viện có chế độ cử CBCNV đào tạo nước, đặc biệt động viên, tạo điều kiện cho họ học tập, nâng cao trình độ, hỗ trợ kinh phí học nước tìm học bổng cho trường hợp học nước - Có chế độ khuyến khích cán bộ, viên chức có trình độ thạc sỹ tiếp tục làm nghiên cứu sinh học cao học chuyên ngành - Xây dựng kế hoạch thu hút nhân viên, ưu tiên ứng viên có trình độ cao Có chế độ tuyển dụng ưu tiên sinh viên tốt nghiệp loại giỏi người có trình độ thạc sỹ - Có quy định cụ thể thời gian tham gia học tập nâng cao trình độ thạc sỹ, tiến sỹ, cán bộ, viên chức trẻ, có lực chuyên môn, 56 ngoại ngữ sau năm kể từ ngày tuyển dụng phải đạt học vị thạc sỹ sau năm phải đạt học vị tiến sỹ - Xây dựng sách bố trí lao động theo hướng tinh giảm, tiết kiệm Đẩy mạnh công tác chuẩn hóa đội ngũ viên chức; nâng cao trình độ chun môn, nghiệp vụ, ngoại ngữ, tin học… - Thực sách thu hút nhân tài Lựa chọn viên chức trẻ có lực gửi đào tạo thạc sỹ tiến sĩ nước ngoài; - Xây dựng đề án sử dụng đào tạo, bồi dưỡng nguồn nhân lực củaViện cho giai đoạn phát triển đạt hiệu tối ưu nhất, sử dụng hiệu * Về trình độ sử dụng ngoại ngữ Hiện trình độ ngoại ngữ thực chất đội ngũ viên chức ngành địa chất nói chung, Viện Khoa học Đại chất Khống sản nói riêng hạn chế cần phải quan tâm giải thời gian tới Phấn đấu năm tới tăng tỷ trọng có 20% số viên chức đạt từ mức thành thạo ngoại ngữ trở lên để đọc, dịch tài liệu tham khảo giao lưu hội nghị, hội thảo khoa học có sử dụng ngơn ngữ tiếng Anh * Về trình độ cơng nghệ thơng tin: Cần bồi dưỡng kiến thức công nghệ thông tin cho đội ngũ viên chức ngành địa chất nói chung, Viện Khoa học Đại chất Khống sản nói riêng, đặc biệt đội ngũ nghiên cứu viên cần biết sử dụng máy tính vào cơng việc như: sử dụng phần mềm ứng dụng công việc địa chất, khai thác sử dụng internet… 3.2.5 Giải pháp hồn thiện chế độ động viên, khuyến khích vật chất tinh thần Chính sách đãi ngộ nhân viên có ảnh hưởng lớn đến cơng tác phát triển NNL Chế độ đãi ngộ tốt khiến cho người lao động toàn tâm 57 toàn ý với cơng việc gắn bó lâu dài với tổ chức Vì cần xây dựng chế độ đãi ngộ hấp dẫn nhân viên cách: - Thứ nhất, cần có sách tiền lương, thu nhập phù hợp nhằm cải thiện đời sống vật chất tinh thần CBCNV Cải thiện đời sống vật chất làm cho đời sống vật chất đầy đủ hơn, cao cụ thể: tăng mức thưởng cho ngày lễ tết, đảm bảo phù hợp với nguồn thu đơn vị Cải thiện đời sống tinh thần thông qua nhiều hình thức tham quan, du lịch gắn với học hỏi kinh nghiệm - Thứ hai, xây dựng quy định quy hoạch, bổ nhiệm dựa sở lực, phẩm chất đạo đức chủ yếu, bổ nhiệm luân chuyển cán động lực thúc đẩy cho nhân viên nỗ lực phấn đấu, nâng cao tinh thần tự học hỏi, ngày hoàn thiện thân - Thứ ba, tăng chế độ hỗ trợ cho nhân viên học tập nâng cao trình độ chun mơn, đặc biệt nhân viên học nghiên cứu sinh để khuyến khích họ học tạo hội thăng tiến cho họ để giữ gìn phát huy lực họ, đóng góp vào phát triển chung Viện ngành - Thứ tư, hoàn thiện sách thi đua khen thưởng: đổi nội dung, hình thức thi đua khen thưởng theo hướng hiệu sát thực, tăng mức thưởng cho người đạt thành tích cao năm để tạo động lực khuyến khích họ phát huy tối đa lực sáng tạo công việc Đồng thời khoảng cách chênh lệch mức thưởng xếp loại phải đủ lớn để tạo động lực cho họ phấn đấu - Thứ năm, cải thiện môi trường làm việc, điều kiện làm việc hợp lý, đảm bảo trì sức khỏe nhằm nâng cao trình độ chun mơn, nghiệp vụ - Thứ sáu, tạo mơi trường văn hóa, trân trọng đề cao tri thức để CBCNV trau dồi đạo đức, lý tưởng nghề nghiệp, nâng cao ý thức trách 58 nhiệm nghề nghiệp Tạo bầu khơng khí vui vẻ, cởi mở thơng qua hoạt động giao lưu môi trường làm việc thuận lợi với đầy đủ trang thiết bị đại, sở vật chất tốt 3.3 Một số kiến nghị Xây dựng nguồn nhân lực chất lượng cao cho ngành địa chất triển khai từ lâu chưa đồng Tác giả luận văn đề xuất tiếp tục triển khai thiện xây dựng nguồn nhân lực chất lượng cao có số kiến nghị sau để việc xây dựng nguồn nhân lực mang lại hiệu tốt hơn: - Tiếp tục tăng cường hợp tác với nước phát triển khoa học địa chất để từ thơng qua việc hợp tác song phương gửi cán bộ, viên chức đào tạo nước phát triển; Bên cạnh, gửi cán đào tạo nước phát triển thúc đẩy tăng cường cán khác đào tạo nước với sở uy tín chất lượng đào tạo ngành địa chất Trường Đại học Mỏ - Địa chất; Khoa Địa chất trường Đại học khoa học Tự nhiên Hà Nội, Khoa Địa chất trường Đại học khoa học Tự nhiên Hồ Chí Minh số Viện nghiên cứu đào tạo trình độ Tiến sỹ Thạc sỹ Viện Khoa học Địa chất Khoáng sản, Viện Địa chất - Xây dựng hệ thống bảng lương, khung lương, chế độ ngạch bậc, chuyên môn, nghiệp vụ, quản lý theo chức danh, vị trí, việc làm riêng cho viên chức Viện theo chế tự chủ - Có chế sách cụ thể để thu hút nguồn nhân lực chất lượng cao vào làm việc quan Có làm ngành địa chất nói chung Viện Khoa học Địa chất Khống sản nói riêng thu hút tạo nguồn nhân lực chất lượng cao phục vụ cho nghiệp đổi với cách mạng công nghiệp 4.0 59 TIỂU KẾT CHƢƠNG Trong chương 3, tác giả luận văn đưa quan điểm, định hướng sách vấn đề thu hút nguồn nhân lực chất lượng cao ngành địa chất nói chung Viện Khoa học Địa chất Khống sản nói riêng Từ đó, tác giả trọng việc nêu giải pháp hồn thiện sách thu hút nguồn nhân lực chất lượng cao ngành địa chất nói chung Viện Khoa học Địa chất Khống sản nói riêng Cuối cùng, tác giả đưa kiến nghị vấn đề xây dựng nguồn nhân lực chất lượng cao ngành địa chất Viện 60 KẾT LUẬN Nguồn nhân lực nhân tố đặc biệt quan trọng tồn tại, phát triển tạo nên ổn định bền vững ngành/lĩnh vực Do đó, q trình xây dựng nguồn nhân lực nguồn nhân lực cần đào tạo, tuyển chọn bồi dưỡng cách hiệu để từ tạo nên nguồn nhân lực chất lượng cao cho ngành/lĩnh vực, ngành/lĩnh vực có nguồn nhân lực chất lượng cao đủ sâu rộng ngành/lĩnh vực góp phần hiệu để phát triển kinh tế - xã hội Chính vậy, Nghị Hội nghị Trung ương khóa XII nhấn mạnh: “Phát triển nguồn nhân lực, nhân lực chất lượng cao, tranh thủ hội thành tựu Cuộc cách mạng công nghiệp lần thứ 4” chủ trương đắn, thể nhạy bén, sáng tạo tư đột phá Đảng ta giai đoạn Thể chế hóa chủ trương Đảng để xây dựng nguồn nhân lực chất lượng cao vấn đề cấp thiết, then chốt tiền đề cho đất nước phát triển bền vững với đội ngũ nguồn nhân lực chất lượng cao dồi Khi đó, việc Việt Nam trở thành nước có cơng nghiệp hóa – đại hóa điều hữu ln ln nước hòa chung với nhịp đập cách mạng công nghiệp mà thời điểm cách mạng công nghiệp 4.0 Với yêu cầu thực tiễn đó, tơi lựa chọn đề tài nghiên cứu “Xây dựng nguồn nhân lực chất lượng cao cho ngành địa chất Việt Nam nay” làm luận văn tốt nghiệp Trong trình thực luận văn tác giả tập trung giải vấn đề sau: Thứ nhất: Luận văn hệ thống hoá số vấn đề lý luận khái niệm nguồn nhân lực, nguồn nhân lực chất lượng cao Qua để làm rõ khái niệm xây dựng nguồn nhân lực chất lượng cao Cùng với luận văn rõ tiêu trí đánh giá nguồn nhân lực chất lượng cao cho ngành địa chất sở pháp luật để xây dựng nguồn nhân lực chất lượng cao 61 cho ngành địa chất Bên cạnh đưa nhân tố ảnh hưởng đến nguồn nhân lực chất lượng cao Thứ hai: Luận văn phân tích, đánh giá thực trạng nguồn nhân lực Viện Khoa học Địa chất Khoáng sản Đồng thời, qua phân tích thực trạng nguồn nhân lực Viện năm qua, luận văn điểm đạt cần phát huy công tác xây dựng nguồn nhân lực Viện điểm khó khăn, vướng mắc tồn cần phải khắc phục để làm sở cho việc đề giải pháp khai thác sử dụng phát triển nguồn nhân lực Viện thời gian tới Thứ ba: Trong trình thực luận văn xây dựng nguồn nhân lực chất lượng cao với sở sách, đường lối Đảng, pháp luật Nhà nước trực tiếp Quyết định Bộ Tài nguyên Môi trường để làm sở lý luận đưa thực trạng, nhóm giải pháp cho luận văn Từ nhóm giải pháp tác giả đưa luận văn với mục đích làm tài liệu tham khảo cho trình đào tạo sở đào tạo; tham khảo cho trình tuyển dụng, bồi dưỡng quan nghiên cứu trực thuộc Bộ Tài nguyên Mơi trường đồng thời thơng qua góp phần tạo nguồn nhân lực tốt cho phát triển nguồn nhân lực chất lượng cao Viện Khoa học Địa chất Khống sản Hồn thành luận văn này, tác giả mong muốn đóng góp phần nhỏ kiến thức vào thực tế cơng tác xây nguồn nhân lực Viện Khoa học Địa chất Khoáng sản Nhưng vấn đề xây dựng nguồn nhân lực chất lượng cao cần đòi hỏi lượng kiến thức sâu rộng nguồn nhân lực Do đó, luận văn khơng tránh khỏi thiếu sót hạn chế 62 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO Trần Xuân Cầu, Mai Quốc Chánh (2008), Giáo trình kinh tế nguồn nhân lực, Nxb Đại học Kinh tế Quốc dân, Hà Nội Đảng Cộng sản Việt Nam (2001), Văn kiện hội nghị lần thứ hai Ban chấp hành Trung ương khóa IX, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội Đảng Cộng sản Việt Nam (2006), Văn kiện hội nghị lần thứ hai Ban chấp hành Trung ương khóa X, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội Đảng Cộng sản Việt Nam (2016), Văn kiện hội nghị lần thứ hai Ban chấp hành Trung ương khóa XII, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội Đảng Cộng sản Việt Nam, Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XII, Văn phòng Trung ương Đảng, Hà Nội, 2016, tr.218, 295-296 Vũ Thị Hà (2016), Nâng cao chất lượng nguồn nhân lực cho doanh nghiệp khu công nghiệp, khu chế xuất địa bàn Hà Nội, Luận án Tiến sĩ Phạm Minh Hạc (2001), Về phát triển toàn diện người thời kỳ CNHHĐH, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội Nguyễn Thị Hường (2015), Quản trị nguồn nhân lực quan Thanh tra Chính phủ Thực trạng giải pháp, Luận văn Thạc sỹ Lê Hữu Lập, Đào tạo nguồn nhân lực chất lượng cao, Báo Nhân Dân điện tử, ngày 9-4-2016 10 Luật cán bộ, công chức, viên chức (2014), Nxb Lao động 11 Luật giáo dục đại học (2012), Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 12 Luật giáo dục nghề nghiệp (2014), Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 13 Nghị số 29-NQ/TW ngày 04/11/2013, nguồn http://www.moet.gov.vn 14 Phê duyệt Chiến lược phát triển nhân lực Việt Nam thời kỳ 2011-2020 số 579/QĐ-TTg, ngày 19/4/2011 Thủ tướng Chính phủ 63 15 Phê duyệt Quy hoạch phát triển nhân lực Việt Nam giai đoạn 2011 – 2020 số 1216/QĐ-TTg Thủ tướng Chính phủ 16 Phê duyệt Quy hoạch phát triển nhân lực ngành tài nguyên môi trường giai đoạn 2012 – 2020 số 2476/QĐ-BTNMT Bộ trưởng Bộ Tài Nguyên Môi trường 17 Đường Vinh Sường, Giáo dục đào tạo với phát triển nguồn nhân lực chất lượng cao nước ta nay, Tạp chí Cộng sản điện tử, ngày 4-12-2014 18 Nguyễn Tiệp (2005), Giáo trình nguồn nhân lực, Nxb Lao động – Xã hội 19 Văn kiện Hội nghị lần thứ năm Ban Chấp hành Trung ương khóa XII, Văn phòng Trung ương Đảng, Hà Nội, 2017, tr 54 20 WB World Development Indicators - London: Oxford, 2000 64 ... pháp luật nguồn nhân lực chất lượng cao; Chƣơng Thực trạng xây dựng nguồn nhân lực chất lượng cao cho ngành địa chất; Chƣơng Giải pháp xây dựng nguồn nhân lực chất lượng cao cho ngành địa chất Chƣơng... niệm chung Xây dựng nguồn nhân lực chất lượng cao chúng tơi đưa khái niệm Xây dựng nguồn nhân lực chất lượng cao ngành địa chất sau: Xây dựng nguồn nhân lực chất lượng cao ngành địa chất đào tạo,... xây dựng nguồn nhân lực chất lượng cao cho ngành địa chất + Phương pháp thống kê để tập hợp số liệu, như: số lượng nguồn nhân lực chất lượng cao, tiêu chí xây dựng nguồn nhân lực chất lượng cao