BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƢỜNG ĐẠI HỌC LUẬT HÀ NỘI -*** - BỘ TƢ PHÁP LÊ THỊ OANH THẨM QUYỀN CỦA TÒA ÁN VỀ TRANH CHẤP KINH DOANH THƢƠNG MẠI VÀ THỰC TIỄN THỰC HIỆN TẠI TÒA ÁN LUẬN VĂN THẠC SỸ LUẬT HỌC HÀ NỘI - 2017 BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƢỜNG ĐẠI HỌC LUẬT HÀ NỘI -*** - BỘ TƢ PHÁP LÊ THỊ OANH THẨM QUYỀN CỦA TÒA ÁN VỀ TRANH CHẤP KINH DOANH THƢƠNG MẠI VÀ THỰC TIỄN THỰC HIỆN TẠI TÒA ÁN LUẬN VĂN THẠC SỸ LUẬT HỌC Chuyên ngành: Luật dân tố tụng dân Mã số: 60380103 Ngƣời hƣớng dẫn khoa học: PGS.TS Phan Hữu Thư HÀ NỘI - 2017 LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan cơng trình nghiên cứu khoa học độc lập riêng Các kết nêu Luận văn chưa cơng bố cơng trình khác Các số liệu luận văn trung thực, có nguồn gốc rõ ràng, trích dẫn theo quy định Tơi xin chịu trách nhiệm tính xác trung thực Luận văn Tác giả luận văn Lê Thị Oanh DANH MỤC TỪ VIẾT TẮT BLTTDS : TTDS : TAND : Bộ luật Tố tụng dân Tố tụng dân Tòa án Nhân dân HN& GĐ : Hơn nhân gia đình XHCN Xã hội chủ nghĩa TTHS TTHC HĐTP TNHH : : : : : Tố tụng hình Tố tụng hành Hội đồng thẩm phán Trách nhiệm hữu hạn MỤC LỤC MỞ ĐẦU 1 Tính cấp thiết đề tài Tình hình nghiên cứu đề tài 3 Đối tượng phạm vi nghiên cứu 4 Mục tiêu nhiệm vụ nghiên cứu đề tài Phương pháp nghiên cứu Ý nghĩa khoa học thực tiễn luận văn Bố cục luận văn CHƢƠNG MỘT SỐ VẤN ĐỀ LÝ LUẬN CƠ BẢN VỀ THẨM QUYỀN CỦA TÒA ÁN VỀ TRANH CHẤP KINH DOANH THƢƠNG MẠI 1.1 Khái niệm thẩm quyền Tòa án tranh chấp kinh doanh thương mại: 1.2 Ý nghĩa việc xác định thẩm quyền Tòa án tranh chấp kinh doanh thương mại: 14 1.3 Cơ sở phân định thẩm quyền Tòa án tranh chấp kinh doanh thương mại:15 1.3.1Căn vào đường lối, sách Đảng, Nhà nước hoạt động tư pháp 15 1.3.2 Căn vào cấu tổ chức hệ thống Tòa án nguyên tắc hiến định hoạt động Tòa án 18 1.3.3 Căn vào yêu cầu khách quan thực tiễn việc giải tranh chấp kinh doanh, thương mại 21 CHƢƠNG QUY ĐỊNH PHÁP LUẬT VỀ THẨM QUYỀN CỦA TÒA ÁN VỀ TRANH CHẤP KINH DOANH, THƢƠNG MẠI THEO BỘ LUẬT TỐ TỤNG DÂN SỰ NĂM 2015 26 2.1 Thẩm quyền tòa án theo loại việc 27 2.1.1 Tranh chấp phát sinh hoạt động kinh doanh, thương mại cá nhân, tổ chức có đăng ký kinh doanh với có mục đích lợi nhuận 28 2.1.2 Tranh chấp quyền sở hữu trí tuệ, chuyển giao cơng nghệ cá nhân, tổ chức với có mục đích lợi nhuận 31 2.1.3 Tranh chấp người chưa phải thành viên cơng ty có giao dịch chuyển nhượng phần vốn góp với cơng ty, thành viên cơng ty 36 2.1.4 Tranh chấp công ty với thành viên công ty; tranh chấp công ty với người quản lý công ty trách nhiệm hữu hạn thành viên Hội đồng quản trị, giám đốc, tổng giám đốc công ty cổ phần, thành viên công ty với liên quan đến việc thành lập, hoạt động, giải thể, sáp nhập, hợp nhất, chia, tách, bàn giao tài sản cơng ty, chuyển đổi hình thức tổ chức công ty 36 2.1.5 Các tranh chấp khác kinh doanh, thương mại, trừ trường hợp thuộc thẩm quyền giải quan, tổ chức khác theo quy định pháp luật 39 2.2 Thẩm quyền Tòa án cấp 40 2.3 Thẩm quyền theo lãnh thổ thẩm quyền theo lựa chọn nguyên đơn 45 2.3.1 Thẩm quyền theo lãnh thổ 45 2.3.2 Thẩm quyền theo lựa chọn nguyên đơn 48 CHƢƠNG THỰC TRẠNG ÁP DỤNG QUY ĐỊNH PHÁP LUẬT VỀ THẨM QUYỀN CỦA TÒA ÁN VỀ TRANH CHẤP KINH DOANH THƢƠNG MẠI VÀ MỘT SỐ KIẾN NGHỊ NHẰM NÂNG CAO HIỆU QUẢ VIỆC XÁC ĐỊNH THẨM QUYỀN CỦA TÒA ÁN VỀ TRANH CHẤP KINH DOANH THƢƠNG MẠI 51 3.1 Thực trạng áp dụng quy định thẩm quyền tòa án tranh chấp kinh doanh thương mại: 51 3.2 Một số kiến nghị nhằm nâng cao hiệu việc xác định thẩm quyền Tòa án tranh chấp kinh doanh thương mại: 68 KẾT LUẬN 75 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài Trong phát triển kinh tế thị trường đặc biệt nước ta gia nhập tổ chức thương mại giới (WTO), quan hệ kinh doanh ngày phát sinh đa dạng, phong phú phức tạp Gắn liền với phát triển quan hệ kinh doanh thương mại tranh chấp kinh doanh thương mại xảy ngày nhiều, từ đòi hỏi pháp luật phải có chế hiệu để giải tranh chấp, nhằm bảo vệ quyền lợi ích đáng cho chủ thể tham gia vào hoạt động kinh doanh thương mại Đồng thời công cụ để Nhà nước quản lý trật tự xã hội, kinh tế Sự phát triển kinh tế tạo hình thành phương thức giải tranh chấp thuận lợi, nhanh chóng, linh hoạt xác, phương thức giải đảm bảo quyền tự định đoạt, quyền dân chủ bình đẳng bên tranh chấp Hiệu việc giải tranh chấp kinh doanh thương mại có ý nghĩa quan trọng để đảm bảo quyền lợi nghĩa vụ bên Một chế để giải tranh chấp kinh doanh, thương mại thuận lợi, đạt hiệu nhanh chóng, đáng tin cậy minh bạch nhân tố quan trọng việc xây dựng môi trường kinh doanh lành mạnh cho phát triển kinh tế Trong trình xây dựng Nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa, việc nâng cao hiệu xét xử Tòa án ln Đảng Nhà nước ta quan tâm Trong xu hướng cải cách tư pháp nước ta Tòa án coi trung tâm Điều thể rõ Nghị 08/ NQ- TW ngày 02/01/2002 số nhiệm vụ trọng tâm công tác tư pháp thời gian tới, Nghị 48/ NQ- TW ngày 24/05/2005 chiến lược xây dựng hệ thống hoàn thiện pháp luật Việt Nam đến năm 2010, định hướng năm 2020; nhấn mạnh Nghị số 49/NQ-TW ngày 02/06/2005 Bộ Chính trị Chiến lược cải cách tư pháp đến năm 2020 (sau gọi Nghị 49) Nghị 49 ban hành kết nối tiếp nhiệm vụ nêu Nghị số 08/NQTW ngày 02/01/2002 Bộ Chính trị Một số nhiệm vụ trọng tâm công tác tư pháp thời gian tới, đề cập toàn diện nhiệm vụ cải cách tư pháp giai đoạn từ 2006 đến 2020 nhằm góp phần vào việc thực nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội, bảo vệ đất nước, xây dựng hoàn thiện Nhà nước pháp quyền Việt Nam xã hội chủ nghĩa, chủ động hội nhập quốc tế đất nước Cải cách tư pháp với mục tiêu “Xây dựng tư pháp sạch, vững mạnh, dân chủ, nghiêm minh, bảo vệ công lý, bước đại, phục vụ nhân dân, phụng Tổ quốc Việt Nam xã hội chủ nghĩa; hoạt động tư pháp mà trọng tâm hoạt động xét xử tiến hành có hiệu hiệu lực cao” BLTTDS năm 2004 đời khơng văn pháp luật có trình độ pháp điển hóa cao, thống tố tụng dân sự, kinh doanh thương mại, lao động, hôn nhân gia đình, mà quan trọng tạo hành lang pháp lý, đáp ứng yêu cầu giải tranh chấp kinh doanh thương mại đắn, nhanh chóng kịp thời Tuy nhiên sau thời gian áp dụng BLTTDS năm 2004, giải tranh chấp kinh doanh thương mại theo thủ tục tố tụng tư pháp sớm bộc lộ vướng mắc, hạn chế Ngày 25/11/2015, Quốc hội khóa XIII thông qua Bộ luật Tố tụng dân sửa đổi (BLTTDS năm 2015) BLTTDS năm 2015 tiếp tục kế thừa quy định phù hợp, đồng thời sửa đổi, bổ sung nhiều quy định nhằm khắc phục hạn chế, bất cập BLTTDS năm 2004 (sửa đổi, bổ sung 2011), bảo đảm tính thống phù hợp với hệ thống pháp luật Một nội dung BLTTDS năm 2015 sửa đổi, bổ sung thẩm quyền Tòa án việc giải vụ việc dân sự, có tranh chấp kinh doanh thương mại BLTTDS năm 2015 có hiệu lực thi hành ngày 01/07/2015, tính đến năm áp dụng giải tranh chấp kinh doanh thương mại Nhưng sau năm áp dụng BLTTDS năm 2015 giải tranh chấp kinh doanh thương mại nhận thấy chưa khắc phục hết hạn chế, khó khăn BLTTDS năm 2004 (sửa đổi bổ sung năm 2011) Đó thực tiễn việc giải tranh kinh doanh thương mại đường Tòa án cho thấy quyền lợi ích bên đương chưa đảm bảo hoạt động xét xử Tòa án gặp nhiều khó khăn, vướng mắc dẫn đến việc giải án kéo dài, không đạt hiệu cao, dễ gây phiền hà, mệt mỏi cho đương Xuất phát từ yêu cầu trên, tơi chọn “ Thẩm quyền Tòa án tranh chấp kinh doanh thương mại thực tiễn thực Tòa án” để thực luận văn thạc sĩ luật học Tình hình nghiên cứu đề tài Các vấn đề liên quan đến giải tranh chấp kinh doanh, thương mại, có nội dung thẩm quyền Tòa án tranh chấp kinh doanh thương mại đề cập với mức độ khác số cơng trình nghiên cứu độc lập viết vấn đề Chẳng hạn như: *Trước BLTTDS năm 2004 đời: - Luận án tiến sĩ Luật học tác giả Đào Văn Hội với đề tài: “ Giải tranh chấp kinh tế điều kiện kinh tế thị trường Việt Nam” bảo vệ 2003 - Luận án tiến sĩ Luật học tác giả Nguyễn Kim Vinh với đề tài: “ Pháp luật giải tranh chấp kinh doanh đường Tòa án Việt Nam” bảo vệ 2003 - Bài viết “ Xác định thẩm quyền theo vụ việc Tòa án” Tiến sĩ Phan Chí Hiếu đăng tạp trí Nghiên cứu lập pháp số năm 2004 *Sau BLTTDS năm 2004 đời đến thay BLTTDS năm 2015: - Tác giả Viên Thế Giang với bài: “ Thẩm quyền giải kinh doanh theo Bộ luật tố tụng dân 2004” đăng tạp chí Nhà nước pháp luật số 12 năm 2005 - Tiến sĩ Phan Chí Hiếu với “ Thẩm quyền giải tranh chấp kinh doanh theo Bộ luật Tố tụng dân vấn đề đặt thực tiễn thi hành” đăng tạp chí Dân chủ Pháp luật số 12 năm 2005 - Tác giả Vũ Hồng Vân với “ Về thẩm quyền giải tranh chấp kinh doanh, thương mại Tòa án theo Bộ luật Tố tụng dân 2004” đăng tạp trí Luật học, Trường Đại học Luật Hà Nội số năm 2008 - Luận văn thạc sĩ Luật học tác giả Nguyễn Thị Hiên với đề tài “ Thẩm quyền dân theo loại việc Tòa án giải tranh chấp kinh doanh, thương mại” bảo vệ năm 2014… Đây công trình nghiên cứu trước BLTTDS năm 2015 đời Tuy nhiên sau BLTTDS năm 2015 đời có số điểm thẩm quyền Tòa án tranh chấp kinh doanh, thương mại cần nghiên cứu luận giải Bản luận văn “Thẩm quyền Tòa án tranh chấp kinh doanh thương mại thực tiễn thực Tòa án” cơng trình nghiên cứu cách chuyên sâu, toàn diện lý luận, pháp lý thực tiễn vấn đề Đối tƣợng phạm vi nghiên cứu - Đối tượng nghiên cứu: Luận văn tập trung nghiên cứu làm rõ số vấn đề lý luận thẩm quyền Tòa án tranh chấp kinh doanh thương mại; quy định Bộ luật Tố tụng dân năm 2015 thẩm quyền Tòa án tranh chấp kinh doanh thương mại; thực trạng áp dụng kiến nghị nhằm nâng cao hiệu việc xác định thẩm quyền Tòa án tranh chấp kinh doanh thương mại - Phạm vi nghiên cứu: Luận văn nghiên cứu thẩm quyền Tòa án tranh chấp kinh doanh thương mại có phân biệt với thẩm quyền Trọng tài thương mại giải tranh chấp kinh doanh thương mại; nghiên cứu quy định pháp luật tố tụng Việt Nam thẩm quyền tranh chấp kinh doanh thương mại, cụ thể Bộ luật Tố tụng dân năm 2015 Thủ tục phúc thẩm, thủ tục giám đốc thẩm, thủ tục tái thẩm , thủ tục đặc biệt không thuộc phạm vi nghiên cứu luận văn Mục tiêu nhiệm vụ nghiên cứu đề tài Đề tài đặt mục tiêu làm rõ quy định BLTTDS năm 2015 thẩm quyền Tòa án tranh chấp kinh doanh thương mại thực tiễn áp dụng Tòa án Trên sở luật thực định thực tiễn áp dụng, luận văn xác đinh, đánh giá 64 Ngoài việc bộc lộ hạn chế quy định pháp luật hành, thực trạng áp dụng pháp luật cho thấy bộc lộ thực tế vụ việc kinh doanh, thương mại cần dựa vào quy định pháp luật để xác định thẩm quyền Tòa án để giải có chiều hướng biến động Kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội năm 2016 -2020, bên cạnh yếu tố thuận lợi dự báo nhiều khó khăn, thách thức Tình hình kinh tế giới khu vực tiếp tục diễn biến phức tạp; tốc độ phục hồi kinh tế chậm tiềm ẩn nhiều rủi ro; tranh chấp hoạt động kinh doanh, thương mại ngày gay gắt dẫn đến án kinh doanh, thương mại Tòa án ngày tăng cao.26Theo Báo cáo kết công tác tháng đầu năm 2017 Vụ 10 đồng chí Vương Văn Bép, Phó Vụ trưởng trình bày hội nghị đánh giá: Sáu tháng đầu năm 2017, khiếu kiện lĩnh vực hành mở số địa phương có xu hướng tăng, chủ yếu phát sinh từ quan hệ quản lý Nhà nước đất đai, có việc phức tạp, khiếu kiện đông người Các loại tranh chấp kinh doanh thương mại phát sinh đa dạng, phức tạp, chủ yếu phát sinh từ hợp đồng tín dụng chấp, bảo lãnh quyền sử dụng đất, sở hữu nhà tài sản khác có giá trị Như thấy ,số lượng vụ việc tranh chấp kinh doanh thương mại tăng lên đồng thời tranh chấp phát sinh đa dạng phức tạp Việc áp dụng quy định thẩm quyền Tòa án tranh chấp kinh doanh thương mại theo BLTTDS 2015 vụ án Có thể đưa số vụ tranh chấp sau: Vụ tranh chấp thứ nhất: Nội dung: Ơng Trịnh Hữu Hòa ơng Đỗ Văn Thành bà Phan Thị Bích Phượng ba cổ đơng Công ty Cổ phần Đầu tư Thương mại Châu Âu (Công ty Châu Âu), trụ sở đường Pasteur, phường Bến Nghé, quận 1, TP Hồ Chí Minh 26 http://www.vksndtc.gov.vn/tin-chi-tiet-6243, ngày 30/07/2017 65 Ngày 19/9/2014, ba cổ đông ký hợp đồng chuyển nhượng 800.000 cổ phần có Cơng ty Châu Âu cho Công ty Cổ phần Đầu tư Thiên Ấn (Cơng ty Thiên Ấn), trụ sở đường Nguyễn Chí Thanh, quận Đống Đa, Hà Nội bà Đào Thị Vân làm đại diện Tổng giá trị chuyển nhượng 800.000 cổ phần 78,6 tỷ đồng Ngày 10/12/2014, bên bán cổ phần ký thông báo chấm dứt hủy bỏ hiệu lực hợp đồng chuyển nhượng ngày 19/9/2014 với lý bên mua cổ phần không thực theo hợp đồng bị phạt tiền cọc 7,439 tỷ đồng thỏa thuận Ngày 26/12/2014, ông Đỗ Văn Thành (đại diện bên bán cổ phần) bà Vân (đại diện bên mua cổ phần tiến hành ký kết “biên lý” hợp đồng ngày 19/9/2014, nội dung: Cơng ty Thiên Ấn khơng khả thực điều khoản cam kết hợp đồng nên xin chấm dứt lý hợp đồng Thiên Ấn bị số tiền đặt cọc 7,439 tỷ đồng Tuy nhiên, cổ đông Châu Âu chuyển nhượng cổ phần với giá cao giá chuyển nhượng cho Thiên Ấn xem xét hoàn lại tiền đặt cọc Thiên Ấn Các cổ đông Châu Âu ưu tiên chuyển nhượng cho nhà đầu tư mà Thiên Ấn giới thiệu để lấy lại tiền đặt cọc Sau ký kết biên hợp đồng ngày 19/9/2014 chấm dứt; không bên thắc mắc, khiếu nại, khiếu kiện điều pháp lý tài liên quan đến hợp đồng Ngày 4/2/2016, cổ đơng Cơng ty Châu Âu ơng Hòa làm đại diện ký biên thỏa thuận với Công ty Thiên Ấn, nội dung: Châu Âu ủy quyền cho Thiên Ấn thực cơng việc tìm kiếm đàm phán thương thảo đối tác có đủ lực tài kinh nghiệm để nhận việc chuyển nhượng toàn cổ phần Châu Âu mà cổ đông nắm giữ Sau thương thảo thành công với đối tác bên thống ký kết hợp đồng chuyển nhượng cổ phần với giá 85 tỷ đồng Liên quan đến khoản tiền cọc 7,439 tỷ đồng, xử lý theo biên lý ngày 26/12/2014 Ngày 28/7/2016, cổ đông Châu Âu ký hợp đồng chuyển nhượng cổ phần cho ông Lầu Đức Duy (ngụ Minh Phụng, phường 10, quận 11) công chứng 66 ngày Theo đó, tổng giá trị hợp đồng ghi rõ 88,35 tỷ đồng, bao gồm 77 tỷ giá trị chuyển nhượng toàn cổ phần 11,35 tỷ khoản tiền khác Cho cổ đông Châu Âu chuyển nhượng giá trị cổ phần cao hai bên thống hợp đồng ngày 19/9/2014 khơng hồn lại tiền cọc nên Thiên Ấn khởi kiện TAND quận Bản án sơ thẩm “tranh chấp hợp đồng chuyển nhượng cổ phần có đặt cọc” ngày 8/2/2017 TAND quận tuyên chấp nhận yêu cầu Thiên Ấn; buộc ba bị đơn Trịnh Hữu Hòa, Đỗ Văn Thành, Phan Thị Bích Phượng trả cho Thiên Ấn 7,439 tỷ đồng liên đới chịu 115,439 triệu đồng án phí dân sơ thẩm27 Nhận thấy, án sơ thẩm TAND quận có nhiều vi phạm nghiêm trọng tố tụng, từ dẫn đến đánh giá sai lầm nội dung Cụ thể: Về tố tụng, tòa án cấp sơ thẩm có sai lầm đánh giá quan hệ tranh chấp, vi phạm quy định việc xác định thẩm quyền giải quyết, vi phạm quy định Điều 30, Đặc biệt sai lầm xác định đối tượng tranh chấp nên dẫn đến xác định sai lầm quan hệ pháp luật Hợp đồng chuyển nhượng cổ phần ký kết bên hai bên ký biên lý nên tồn đối tượng tranh chấp hợp đồng chuyển nhượng cổ phần Vì thế, việc tòa án thụ lý giải vụ án “tranh chấp hợp đồng chuyển nhượng cổ phần” không pháp luật Về nội dung, tòa án cấp sơ thẩm vào nội dung văn khơng có sở để xác định tính xác, tính hợp pháp kể từ hình thức đến nội dung, từ đưa phán không phù hợp, làm ảnh hưởng đến quyền lợi hợp pháp ông Trịnh Hữu Hòa Vụ án tranh chấp thứ hai: Bản án số 02/2017/KDTM- ST ngày 09/03/2017 v/v: Tranh chấp hợp đồng mua bán Nguyên đơn : Công ty trách nhiệm hữu hạn TY 27 http://www.baomoi.com/tp-ho-chi-minh-vi-sao-ban-an-cua-tand-quan-1-khong-the-thucthi/c/22248876.epi ngày truy cập 30/07/2017 67 Địa chỉ: Số xx, đường TP, phường T, thành phố NT, tỉnh Khánh Hòa Bị đơn : Cơng ty trách nhiệm hữu hạn TH Địa chỉ: Tổ dân phố PĐ, phường NĐ, thị xã N, tỉnh Khánh Hòa Khởi kiện tòa án thị xã N Nội dung vụ án: Ngày 24 tháng 10 năm 2011, công ty trách nhiệm hữu hạn TY (Cơng ty TY) có ký với cơng ty trách nhiệm hữu hạn TH (Công ty TH) hợp đồng số 30/HĐKT11 việc “Cung cấp bê tông tươi cho nhà máy xử lý rác thải sinh hoạt, chất thải công nghiệp”.Và Điều VI hợp đồng, công ty TY cơng ty TH có thỏa thuận: “ Nếu khơng giải đưa tòa án kinh tế - Tòa án tỉnh Khánh Hòa xét xử” Trong thời gian đầu hai bên thực nội dung hợp đồng ký kết từ tháng 05/2012 công ty TH có nhiều vi phạm việc tốn tiền mua hàng nên cơng ty TY ngừng cung cấp bê tông theo hợp đồng hai bên ký kết Vào ngày 11/5/2012, hai bên ký đối chiếu cơng nợ, theo cơng ty TH nợ số tiền 208.815.000đ Sau nhiều lần công ty TY u cầu tốn cơng ty TH có cơng văn phúc đáp sau: + Ngày 24/10/2012, công ty TH có văn số 05/2012/TH việc tốn nợ, theo cơng ty Tấn Huy xác nhận nợ cơng ty TY số tiền 208.815.000đ có kế hoạch trả nợ chậm dần vòng 05 tháng kể từ tháng 11/2012 + Đến ngày 07/01/2013, cơng ty TH có gửi công ty TY bảng kế hoạch trả nợ số tiền thời hạn 05 tháng kể từ ngày 31/01/2013 Tuy nhiên, sau cơng ty TH không trả tiền nợ cho công ty TY + Đến ngày 12/06/2015, cơng ty TH có tốn 7.000.000đ cho công ty TY nên ngày 22/8/2015 đại diện hai bên có ký biên đối chiếu cơng nợ theo cơng ty TH nợ cơng ty TY 201.815.000đ Cơng ty TY nhiều lần yêu cầu công ty TH tốn số tiền nợ cơng ty TH khơng có thiện chí trả nợ, việc chậm trễ, trốn tránh trách nhiệm trả nợ 68 công ty TH gây khó khăn cho cơng ty TY Do vậy, công ty TY yêu cầu công ty TH trả 201.815.000đ tiền nợ gốc, công ty TY không yêu cầu tiền lãi Trong q trình giải vụ án, Tòa án triệu tập nhiều lần công ty TY khơng đến Tòa án để giải vụ án nên Tòa án tiến hành niêm yết văn tố tụng theo quy định pháp luật tố tụng dân Nhận thấy, vụ án xem vụ án kinh doanh thương mại áp dụng Điều 30 BLTTDS 2015 hai bên có “ Bản đối chiếu công nợ” xác nhận số tiền 201 815.000 đ Thơng thường tòa án quan niệm ( thơng qua nhiều vụ án xét xử) có thỏa thuận nhận nợ vụ án đòi khoản nợ nhận nợ vụ án dân Thực tế thỏa thuận nhận nợ làm chấm dứt hành vi thương mại phát sinh quan hệ đòi nợ Tuy nhiên xét cho thỏa thuận nhận nợ hành vi thương mại phụ thuộc ( hành vi mà chất dân lại coi hành vi thương mại thực thương nhân hành nghề nhu cầu nghề nghiệp phụ thuộc vào hành vi thương mại khác28) Vấn đề đặt Luật Thương mại Bộ Luật tố tụng dân khơng có quy định hướng dẫn xác định hành vi phụ thuộc Bên cạnh đó, việc thỏa thuận đương Tòa án có thẩm quyền giải Tòa án cơng nhận thỏa thuận phù hợp với quy định pháp luật Theo quy định điểm b khoản Điều 39 BLTTDS 2015 việc đương thỏa thuận Tòa án Kinh tế- Tòa án tỉnh Khánh Hòa giải có tranh chấp không nguyên đơn khởi kiện Tòa án nhân dân thị xã Ninh Hòa với thỏa thuận lựa chọn Tòa án giải bên Vì vậy, vào Điều 35, Điều 39 Bộ luật tố tụng dân sự, Tòa án nhân dân thị xã Ninh Hòa có thẩm quyền giải theo thủ tục sơ thẩm vụ án nêu 3.2 Một số kiến nghị nhằm nâng cao hiệu việc xác định thẩm quyền Tòa án tranh chấp kinh doanh thƣơng mại: Đưa giải pháp để khắc phục nguyên nhân hạn chế phân tích góp phần nâng cao hiệu thẩm quyền Tòa án tranh chấp kinh 28 Tạ Ngọc Nam (2015), Phân biệt tranh chấp kinh doanh, thương mại tranh chấp dân theo pháp luật Việt Nam, Bản tóm tắt Luận văn thạc sĩ Luật học, Khoa Luật Đại học quốc gia, tr.15 69 doanh, thương mại, góp phần giải vụ án khách quan, pháp luật đảm bảo quyền lợi đáng bên đương Như vậy, để nâng cao hiệu việc xác định thẩm quyền Tòa án tranh chấp kinh doanh thương mại cần thực biện pháp: - Một là, cần hoàn thiện quy định pháp luật thẩm quyền Tòa án tranh chấp kinh doanh thương mại Mặc dù BLTTDS năm 2015 có thay đổi phù hợp với thực tiễn Tuy nhiên, so với BLTTDS năm 2011 BLTTDS năm 2015 chưa giải hết mâu thẫu việc áp dụng chưa có giải thích rõ ràng, cụ thể Bên cạnh đó, BLTTDS 2015 có hiệu lực thi hành từ ngày 01/07/2016 đến chưa có nghị hướng dẫn, giải thích Điều luật cụ thể Vì vậy, việc ban hành Nghị hướng dẫn cần nhanh chóng cần thiết nhằm áp dụng thống tháo gỡ vướng mắc trình giải tranh chấp kinh doanh liên quan đến thẩm quyền Tòa án Việc hồn thiện quy định pháp luật bám sát mục tiêu sau: - Thể chế hóa kịp thời, đầy đủ đường lối sách Đảng xây dựng Nhà nước pháp quyền XHCN Việt Nam phát triển kinh tế thị trường XHCN - Gắn liền đồng với trình cải cách tư pháp sở giữ vững ổn định trị, xã hội - Phát triển hệ thống pháp luật xuất phát từ thực tiễn nước ta đồng thời tiếp thu có chọn lọc kinh nghiệm quốc tế - Bảm đảo tối đa quyền tự kinh doanh, quyền tự định đoạt cá nhân, doanh nghiệp việc giải tranh chấp kinh doanh, thương mại Để hoàn thiện quy định pháp luật thẩm quyền Tòa án tranh chấp kinh doanh thương mại cần sửa đổi, bổ sung quy định pháp luật phù hợp với thực tiễn Việc hoàn thiện quy định hành pháp luật trước hết phải thực thông qua việc rà sốt tồn hệ thống văn pháp luật thẩm quyền 70 Tòa án tranh chấp kinh doanh thương mại để đánh giá quy định pháp luật, loại bỏ quy định chồng chéo, trùng lặp bổ sung vấn đề thiếu chưa rõ ràng Nội dung sửa đổi cần trước hết tập trung vào việc xem xét lại quy định phạm vi thẩm quyền Tòa án hành vi hoạt động kinh doanh, thương mại Nên đưa giải thích hoạt động thương mại vào luật tố tụng - Hai là, thành lập Tòa khu vực Theo tinh thần nghị số 49/ NQ-TW ngày 02/06/2005 Bộ trị chiến lược cải cách tư pháp đến năm 2020 hệ thống Tòa án nhân dân tổ chức theo mơ hình thẩm quyền xét xử khơng phụ thuộc vào đơn vị hành chính, gồm: Tòa án sơ thẩm khu vực ( tổ chức đơn vị hành cấp huyện), Tòa án phúc thẩm có nhiệm vụ chủ yếu xét xử phúc thẩm sơ thẩm số vụ án; Tòa thượng thẩm tổ chức theo khu vực (như : khu vực Tây Bắc Bộ, Đông Bắc Bộ, Bắc Trung Bộ, ) có nhiệm vụ xét xử phúc thẩm; Tòa án nhân dân tối cao có nhiệm vụ tổng kết kinh nghiệm xét xử, hướng dẫn áp dụng pháp luật , phát triển án lệ xét xử giám đốc thẩm, tái thẩm… Về nguyên tắc tổ chức máy quan tiến hành tố tụng, đâu có Tòa án có Viện kiểm sát để thực quyền công tố Đây mô hình có nhiều điểm ưu việt, vừa đảm bảo tinh gọn đầu mối, vừa phân bố lượng công việc phù hợp đơn vị hành Bên cạnh đó, thực tiễn xét xử cho thấy, số lượng tính chất vụ việc kinh doanh, thương mại địa phương giống Trong phần lớn tranh chấp kinh doanh, thương mại xảy nhiều có tính chất phức tạp xảy chủ yếu thành phố lớn, khu vực kinh tế phát triển lại có địa phương lại có số án tranh chấp kinh doanh thương mại Điều gây áp lực cho Tòa án Và xuất phát từ thực tiễn địa phương có kinh tế phát triển chậm, vùng sâu, vùng xa… Các quan hệ kinh doanh, thương mại không nhiều số lượng án kinh doanh thương mại Nếu áp dụng cách thức tổ chức hệ thống Tòa án (mỗi tỉnh, huyễn có TAND có phân chia Tòa chuyên trách), cách thức quy định lãng phí nhân lực vật chất 71 Xuất phát từ tình hình trên, số vùng, địa phương nên có Tòa án khu vực Tòa khơng có thẩm quyền giải vụ việc kinh doanh, thương mại Thậm chí có thẩm quyền giải vụ việc lao động, dân sự, nhân gia đình, hình sự… phạm vi vài huyện Việc nhận đơn khởi kiện, yêu cầu giao cho Ban tư pháp xã Các Tòa án kết hợp với việc xét xử lưu động nhằm tạo điều kiện cho đương nâng cao ý thức tuân thủ pháp luật người dân vùng có điều kiện kinh tế khó khăn - Ba là, nâng cao chất lượng đội ngũ thẩm phán Thẩm phán giữ vai trò quan trọng việc xét xử- giai đoạn trung tâm hoạt động tố tụng, số lượng, chất lượng chất lượng đội ngũ thẩm phán cách thức tổ chức, chế vận hành thẩm phán yếu tố mang tính định đến hiệu q trình giải vụ án quan tố tụng Hơn nữa, kể từ có Nghị số 49/NQ-TW ngày 02/06/2005 Bộ Chính trị Chiến lược cải cách tư pháp đến năm 2020 (sau gọi Nghị 49) Nghị 49 ban hành kết nối tiếp nhiệm vụ nêu Nghị số 08/NQ-TW ngày 02/01/2002 Bộ Chính trị Một số nhiệm vụ trọng tâm công tác tư pháp thời gian tới, đề cập toàn diện nhiệm vụ cải cách tư pháp giai đoạn từ 2006 đến 2020 nhằm góp phần vào việc thực nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội, bảo vệ đất nước, xây dựng hoàn thiện Nhà nước pháp quyền Việt Nam xã hội chủ nghĩa, chủ động hội nhập quốc tế đất nước Cải cách tư pháp với mục tiêu “Xây dựng tư pháp sạch, vững mạnh, dân chủ, nghiêm minh, bảo vệ công lý, bước đại, phục vụ nhân dân, phụng Tổ quốc Việt Nam xã hội chủ nghĩa; hoạt động tư pháp mà trọng tâm hoạt động xét xử tiến hành có hiệu hiệu lực cao” phương hướng xác định “Tòa án có vị trí trung tâm xét xử hoạt động trọng tâm” Với tinh thần đó, nhiệm vụ xây dựng đội ngũ cán bộ, cơng chức Tòa án sạch, vững mạnh chuyên nghiệp, bước đại hóa, hoạt động có hiệu lực, hiệu theo tinh thần cải cách tư pháp, ln thể chế hóa Chỉ thị triển khai, tổ chức thực nhiệm vụ trọng tâm công tác hàng năm ngành 72 TAND Đặc biệt, từ năm 2012 nhiệm vụ gắn với Kế hoạch số 335/KHTANDTC ngày 29/12/2011 TANDTC Tiếp tục triển khai thực Cuộc vận động học tập làm theo gương đạo đức Hồ Chí Minh ngành TAND với chủ đề “Nâng cao lĩnh trị, phẩm chất đạo đức, lối sống đội ngũ Thẩm phán, cán bộ, công chức ngành TAND” Như vậy, đối việc giải tranh chấp kinh doanh, thương mại thuộc thẩm quyền Tòa chuyên trách: Tòa Kinh tế đội ngũ thẩm phán phải có kiến thức sâu rộng chuyên ngành kinh tế tố tụng Do cơng tác, bồi dưỡng, tập huấn nghiệp vụ cho thẩm phán chuyên xử án kinh tế phải trọng tiến hành thường xuyên Lãnh đạo Tòa án nhân dân tối cao phải xây dựng kế hoạch bồi dưỡng, tập huấn nghiệp vụ bao gồm: kế hoạch ngắn hạn, kế hoạch dài hạn, thời khóa biểu cụ thể, nội dung cần tập huấn, kinh phí điều kiện vật chất để thực hiện, đồng thời phải xác định rõ đơn vị Tòa án nhân dân tối cao có nhiệm vụ triển khai kế hoạch Như vậy, lãnh đạo Tòa án nhân dân tối cao giao cho đơn vị: Học viện Tòa án, Vụ pháp chế quản lý khoa học, Tòa Kinh tế, Cục Kế hoạch- Tài chính– Tòa án nhân dân tối cao phối hợp thực hiện, có phân cơng rõ ràng: - Học viện Tòa án tổ chức lớp bồi dưỡng tập huấn, có cơng việc như: lên kế hoạch chi tiết thực kế hoạch chung lãnh đạo Tòa án nhân dân tối cao phê duyệt, mời giảng viên để thống nội dung giảng cụ thể, chuẩn bị tài liệu, điều kiện vật chất khác cho bồi dưỡng , tập huấn, thơng báo cho Tòa án nhân dân địa phương biết thời gian, địa điểm, đối tượng, nội dung bồi dưỡng, tập huấn để Tòa án nhân dân địa phương cử cán tham gia lớp bồi dưỡng tập huấn - Vụ pháp chế quản lý khoa học tổ chức lấy ý kiến Tòa án nhân dân địa phương vấn đề vướng mắc công tác giải tranh chấp kinh doanh, thương mại, tổng hợp có đề xuất bồi dưỡng, tập huấn tổ chức việc nghiên cứu phạm vi quan Tòa án nhân dân tối cao với quan có liên quan đến quy định pháp luật để đề xuất vấn đề cần tập huấn 73 - Tòa Kinh tế Tòa án nhân dân tối cao tổng kết công tác giải tranh chấp kinh doanh, thương mại thông qua công tác giám đốc thẩm loại án để rút sai lầm mà Tòa án nhân dân địa phương thường gặp công tác xét xử tranh chấp này, đồng thời phân tích nguyên nhân sai lầm đó, đề biện pháp khắc phục để xây dựng nội dung bồi dưỡng, tập huấn nghiệp vụ - Cục Kế hoạch– Tài -Tòa án nhân dân tối cao chịu trách nhiệm lo kinh phí hỗ trợ khác bảo đảm cho việc bồi dưỡng, tập huấn nghiệp vụ có kết tốt Về bồi dưỡng, tập huấn nghiệp vụ phải có trọng tâm, trọng điểm, nội dung cụ thể phải đáp ứng yêu cầu: +Thẩm phán qua đợt bồi dưỡng, tập huấn nghiệp vụ nhân thức tính chất việc giải tranh chấp kinh doanh, thương mại để từ nắm vững nguyên tắc đạo, áp dụng quy định pháp luật giải tranh chấp kinh doanh, thương mại, quy định pháp luật tố tụng dân nhằm giải tranh chấp có hiệu chất lượng cao + Bồi dưỡng, tập huấn kỹ nghề nghiệp việc giải tranh chấp kinh doanh, thương mại, cụ thể như: Kỹ phân biệt án kinh doanh thương mại án dân sự… - Bốn là, nâng cao ý thức pháp luật cho người dân tranh chấp kinh doanh thương mại Hiện nay, hoạt động kinh doanh thương mại diễn địa phương ngày trở nên phong phú, đa dạng sôi động Việc giúp cho người dân hiểu vận dụng pháp luật cần thiết Nó tạo điều kiện giảm thiểu tranh chấp kinh doanh, thương mại khơng đáng có đồng thời đảm bảo an tồn cho hoạt động địa phương Để thực mục tiêu trên, Tòa án cấp cần phải tích cực phối hợp với quan nhà nước việc tuyên truyền giải thích pháp luật Bên cạnh đó, 74 q trình xét xử, thẩm phán phải giải thích pháp luật thật cụ thể cho bên đương hiểu nắm rõ quy định pháp luật Các văn quy phạm pháp luật bao gồm hướng dẫn Tòa án nhân dân tối cao phải cung cấp tới người dân ( qua mạng, báo đài, phương tiện truyền thông,…) cách kịp thời, đảm bảo văn có hiệu lực pháp luật, người dân chấp hành nghiêm túc đầy đủ KẾT LUẬN CHƢƠNG Từ việc nghiên cứu pháp luật TTDS thực tiễn áp dụng pháp luật thẩm quyền Tòa án tranh chấp kinh doanh thương mại, tác giả kết đạt được, số vướng mắc, bất cập, nguyên nhân nguyên nhân tồn vướng mắc việc thực pháp luật thẩm quyền Tòa án tranh chấp kinh doanh thương mại Nhằm đáp ứng đòi hỏi thực tiễn, với phát triển quan hệ kinh tế- xã hội, trọng tâm đặt phải đưa số kiến nghị nhằm nâng cao hiệu việc xác định thẩm quyền Tòa án tranh chấp kinh doanh thương mại Đó cần phải sửa đổi, bổ sung hoàn thiện quy định pháp luật TTDS thẩm quyền Tòa án tranh chấp kinh doanh thương mại Đồng thời phải nâng cao trình độ chuyên môn nghiệp vụ, lực, phẩm chất cho đội ngũ Thẩm phán, kết hợp với công tác tuyên truyền phổ biến pháp luật cho quần chúng nhân dân để nâng cao ý thức pháp luật cho người dân, giúp cho việc giải tranh chấp nhanh chóng, kịp thời, pháp luật, từ thúc đẩy xã hội ngày phát triển lên Song song với việc hoàn thiện quy định thẩm quyền Tòa án tranh chấp kinh doanh, thương mại pháp luật TTDS Việt Nam, việc nhận thức đắn, đầy đủ vấn đề lý luận thực pháp luật thẩm quyền Tòa án tranh chấp kinh doanh thương mại, thực hóa nhận thức thực tiễn tố tụng cách khoa học, hợp lý có ý nghĩa to lớn hiệu giải vụ án kinh doanh, thương mại 75 KẾT LUẬN Trong đời sống kinh tế nước ta nay, kinh tế đất nước hội nhập vào kinh tế giới xuất quan hệ kinh doanh thương mại việc xảy tranh chấp, xung đột lợi ích kinh tế bên điều khơng thể tránh khỏi Do đó, phải xây dựng chế pháp luật có hiệu để giải tranh chấp cần thiết Bộ luật tố tụng dân năm 2015 đời nhằm khắc phục vướng mắc, khó khăn BLTTDS năm 2004 sửa đổi, bổ sung năm 2011 Bộ luật có quy định thẩm quyền Tòa án tranh chấp kinh doanh thương mại có nhiều điểm tiến so với BLTTDS sửa đổi, bổ sung 2011 phù hợp với thực tiễn Tuy nhiên tính đến thời điểm (hơn năm) thi hành BLTTDS năm 2015 bộc lộ hạn chế cho có nghị hướng dẫn cụ thể điều luật BLTTDS năm 2015 mắc phải hạn chế trước BLTTDS sửa đổi, bổ sung năm 2011 Điều làm cho việc xác định thẩm quyền Tòa án tranh chấp kinh doanh, thương mại gặp nhiều khó khăn thiếu thống Tòa án đồng thời gây khó khăn việc bảo vệ quyền lợi ích hợp pháp chủ thể Thực tế cho thấy, việc cấu, xếp, nâng cao chất lượng Thẩm phán TAND cấp việc hồn thiện pháp luật nội dung pháp luật tố tụng cho phù hợp với thực tiễn thiết thưc Có thể thấy rằng, qua nghiên cứu biết quy định thẩm quyền Tòa án tranh chấp kinh doanh thương mại có lịch sử phát triển lâu dài pháp luật TTDS Việt Nam Nhìn chung quy định thẩm quyền Tòa án tranh chấp kinh doanh thương mại ln có tính kế thừa ngày phát triển hoàn thiện Trong luận văn, tác giả nghiên cứu quy định thẩm quyền Tòa án tranh chấp kinh doanh thương mại hạn chế, nguyên nhân việc giải tranh chấp không hiệu đưa giải pháp hoàn thiện nâng cao việc xác định thẩm quyền Tòa án tranh chấp kinh doanh thương mại 76 Do khả hạn chế thời gian có hạn , q trình tìm kiếm tài liệu gặp nhiều khó khăn nên đề tài khơng thể tránh khỏi thiếu sót Vì vậy, tác giả mong muốn đề tài nhận góp ý q thầy để hồn thiện DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO Văn pháp luật Hiến pháp 2013 Bộ Luật tố tụng dân 2015 Bộ Luật tố tụng dân 2004, sửa đổi, bổ sung 2011 Luật tổ chức tòa án nhân dân 2002 Luật tổ chức tòa án nhân dân 2014 Luật Thương mại 2005 Luật Doanh nghiệp 2014 Luật Trọng tài thương mại 2010 Nghị 03/2012/NQ – HĐTP ướng dẫn thi hành số quy định phần thứ “Những quy định chung” Bộ luật Tố tụng dân sửa đổi, bổ sung theo Luật sửa đổi, bổ sung số điều Bộ luật Tố tụng dân 10 Nghị số 49-NQ/TW ngày 2/6/2005 Bộ Chính trị Chiến lược cải cách tư pháp đến năm 2020 11 Nghị số 08-NQ/TW ngày 2/1/2002 Bộ Chính trị Một số nhiệm vụ trọng tâm công tác tư pháp thời gian tới, đề cập toàn diện nhiệm vụ cải cách tư pháp giai đoạn từ 2006 đến 2020 Sách, viết, tạp chí 12 Black’s Law dictionary, West Publishing Co 2001 Tr 298 13 Lexique des termes juridique, Dalloz, 2001 Tr 122 14 Từ điển Luật học (1999), Nxb Từ điển Bách khoa, Hà Nội, tr 459 15 Từ điển Tiếng Việt , Viện ngôn ngữ học , Nxb Đà nẵng, 2003, tr.922 16 Giáo trình Luật tố tụng hành Việt Nam(2008), Trường Đại học Luật Hà Nội, Nxb CAND, Hà Nội,tr 70 17 Trường Đại học Luật Hà Nội, Tập giảng Luật so sánh, 2, Hà Nội 18 Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XII, Văn phòng Trung ương Đảng, Hà Nội(2016), tr 115 19 Viện nghiên cứu khoa học pháp lý Bộ tư pháp (năm 1994), Phân tích so sánh hai hệ thống pháp luật Mỹ, Pháp, Thông tin khoa học pháp lý 20 Lê Thị Hà (2005), Phân cấp thẩm quyền giải tranh chấp dân hệ thống Tòa án Việt Nam giai đoạn nay, Luận án tiến sĩ luật học, Hà Nội, tr 21 TS Bùi Thị Huyền (chủ biên), Bình luận Khoa học BLTTDS 2015, tr 62 22 Tạ Ngọc Nam (2015), Phân biệt tranh chấp kinh doanh, thương mại tranh chấp dân theo pháp luật Việt Nam, Bản tóm tắt Luận văn thạc sĩ Luật học, Khoa Luật Đại học quốc gia, tr.15 23 Nguyễn Như Phát, “ Pháp luật tơ tụng hình thức tố tụng kinh tế” ,Tạp chí Nhà nước pháp luật số 11/2001, tr.32 24 Trần Anh Sáng (2012) , Giải tranh chấp kinh doanh thương mại Tòa án thực tiễn thực áp dụng Nghệ An, Luận văn thạc sĩ Luật học, Đại học Luật Hà Nội, tr 53-54 25 PGS TS Trần Anh Tuấn chủ biên Bình luận khoa học Bộ Luật Tố tụng dân nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam năm 2015 NXB Tư Pháp, tr 89 26 Đoàn Thị Tố Uyên (2012), Kiểm tra xử lý văn quy phạm pháp luật Việt Nam, tạp chí Luật học, Trường đại học Luật Hà Nội, tr 34 Website: 27 http://tapchitaichinh.vn/kinh-te-vi-mo/kinh-te-dau-tu/tang-truong-kinh-teviet-nam-sau-10-nam-gia-nhap-wto-81243.html.ngày truy cập 10/08/2017 28 http://www.baomoi.com/tp-ho-chi-minh-vi-sao-ban-an-cua-tand-quan-1khong-the-thuc-thi/c/22248876.epi truy cập ngày 30/07/2017 29 http://toaan.quangtri.gov.vn/index.php/vi/news/Trao-doi-nghiep-vu/Thuctien-giai-quyet-cac-tranh-chap-ve-kinh-doanh-thuong-mai-kho-khan-vuongmac-va-huong-giai-quyet-250/ ngày 29/06/2017 ... thực quyền u cầu Tòa án bảo vệ quyền lợi ích Để hiểu rõ thẩm quyền Tòa án tranh chấp kinh doanh thương mại cần làm rõ khái niệm là: tranh chấp kinh doanh thương mại, thẩm quyền Tòa án tranh chấp. .. đời có số điểm thẩm quyền Tòa án tranh chấp kinh doanh, thương mại cần nghiên cứu luận giải Bản luận văn Thẩm quyền Tòa án tranh chấp kinh doanh thương mại thực tiễn thực Tòa án cơng trình... “ Thẩm quyền Tòa án tranh chấp kinh doanh thương mại thực tiễn thực Tòa án để thực luận văn thạc sĩ luật học Tình hình nghiên cứu đề tài Các vấn đề liên quan đến giải tranh chấp kinh doanh, thương