BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO BỘ TƢ PHÁP TRƢỜNG ĐẠI HỌC LUẬT HÀ NỘI HOÀNG THỊ PHƢƠNG ĐỀ TÀI CƠNG ĐỒN VỚI VIỆC BẢO VỆ QUYỀN VÀ LỢI ÍCH HỢP PHÁP CỦA NGƢỜI LAO ĐỘNG TỪ THỰC TIỄN TỈNH BẮC GIANG LUẬN VĂN THẠC SĨ LUẬT HỌC Chuyên ngành: Luật Kinh tế Mã số: 60380107 Ngƣời hƣớng dẫn khoa học: TS Nguyễn Xuân Thu Hà Nội - 2017 LỜI CAM ĐOAN Tơi xin cam đoan cơng trình nghiên cứu khoa học độc lập riêng Các kết nêu Luận văn chưa công bố cơng trình khác Các số liệu Luận văn trung thực, có nguồn gốc rõ ràng, trách dẫn theo quy định Tôi xin chịu trách nhiệm tính xác trung thực Luận văn Tác giả luận văn Hoàng Thị Phƣơng DANH MỤC TỪ VIẾT TẮT BLLĐ: Bộ Luật lao động BCHCĐCS: Ban Chấp hành cơng đồn sở CĐCS: Cơng đồn sở HĐLĐ: Hợp đồng lao động NLĐ: Người lao động NSDLĐ: Người sử dụng lao động QHLĐ: Quan hệ lao động TƯLĐTT: Thỏa ước lao động tập thể MỤC LỤC Lời mở đầu Chƣơng Một số vấn đề lý luận cơng đồn Việt Nam 1.1 Khái niệm, tính chất, chức cơng đồn 1.1.1 Khái niệm cơng đồn 1.1.2 Tính chất cơng đồn 1.1.3 Chức cơng đồn 1.2 Ngun tắc cấu tổ chức Cơng đồn Việt Nam 1.2.1 Ngun tắc tổ chức hoạt động Cơng đồn Việt Nam 1.2.2 Cơ cấu tổ chức Cơng đồn Việt Nam Kết luận chƣơng Chƣơng Quy định pháp luật trách nhiệm cơng đồn việc bảo vệ quyền, lợi ích hợp pháp ngƣời lao động thực tiễn thực địa bàn tỉnh Bắc Giang 2.1 Quy định pháp luật trách nhiệm cơng đồn việc bảo vệ quyền lợi ích hợp pháp người lao động 2.1.1 Hướng dẫn, tư vấn cho người lao động giao kết, thực hợp đồng lao động 2.1.2 Tổ chức hoạt động tư vấn pháp luật cho người lao động 2.1.3 Đối thoại với đơn vị sử dụng lao động để giải vấn đề liên quan đến quyền lợi nghĩa vụ người lao động, bảo đảm việc thực quy chế dân chủ sở 2.1.4 Tham gia thương lượng, ký kết giám sát việc thực thoả ước lao động tập thể 2.1.5 Tham gia xây dựng giám sát việc thực thang, bảng lương, định mức lao động, quy chế trả lương, quy chế thưởng, nội quy lao động 2.1.6 Tham gia giải tranh chấp lao động để bảo vệ quyền lợi ích hợp pháp người lao động 2.1.7 Kiến nghị với tổ chức, quan nhà nước có thẩm quyền xem xét, giải quyền, lợi ích hợp pháp, đáng tập thể người lao động người lao động bị xâm phạm Trang 6 12 13 15 15 20 23 24 24 24 25 28 32 38 43 46 2.1.8 Đại diện cho tập thể người lao động tham gia giải yêu cầu tuyên bố phá sản doanh nghiệp 2.1.9 Tổ chức lãnh đạo đình cơng 2.2 Thực tiễn thực địa bàn tỉnh Bắc Giang 2.2.1 Khái qt tình hình Cơng đồn tỉnh Bắc Giang 2.2.2 Thực tiễn hoạt động cơng đồn tỉnh Bắc Giang việc bảo vệ quyền lợi ích hợp pháp người lao động 2.2.2.1 Những thành tựu đạt 2.2.2.2 Một số hạn chế nguyên nhân Kết luận chƣơng Chƣơng Hoàn thiện pháp luật nâng cao hiệu hoạt động cơng đồn việc bảo vệ quyền, lợi ích hợp pháp ngƣời lao động địa bàn tỉnh Bắc Giang 3.1 Những yêu cầu việc hoàn thiện pháp luật nâng cao hiệu hoạt động cơng đồn việc bảo vệ quyền, lợi ích hợp pháp người lao động 3.2 Giải pháp hoàn thiện pháp luật nâng cao hiệu hoạt động cơng đồn việc bảo vệ quyền, lợi ích hợp pháp người lao động địa bàn tỉnh Bắc Giang 3.2.1 Giải pháp hoàn thiện pháp luật 3.2.2 Giải pháp nâng cao hiệu hoạt động cơng đồn việc bảo vệ quyền lợi ích hợp pháp người lao động địa bàn tỉnh Bắc Giang Kết luận chƣơng KẾT LUẬN 47 48 50 50 51 51 59 70 71 71 77 77 82 88 89 LỜI MỞ ĐẦU Khái quát tính cấp thiết đề tài Trong bối cảnh nay, với đường lối phát triển kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa, hội nhập quốc tế, Nhà nước ta ngày khuyến khích thành phần kinh tế tồn phát triển theo quy luật thị trường Số lượng doanh nghiệp tham gia vào hoạt động sản xuất kinh doanh tăng lên nhanh chóng kéo theo nhu cầu sử dụng lao động gia tăng Do đó, quan hệ lao động trở nên sơi động, đa dạng phức tạp Trong mối quan hệ đó, người sử dụng lao động người lao động muốn tối đa hóa lợi ích Tuy nhiên, lợi ích hai bên tham gia vào quan hệ lao động lại thường khác nhau, chí đối lập Người sử dụng lao động muốn có lao động có tay nghề, có trình độ chi phí lương, điều kiện mơi trường lao động lại thấp đến mức Cịn người lao động lại mong muốn có điều kiện mơi trường lao động thuận lợi, an tồn, trả lương cao… Song, quan hệ lao động họ vị yếu so với người sử dụng lao động, bị phụ thuộc vào người sử dụng lao động Chính vậy, Đảng Nhà nước có nhiều quy định thành lập nên nhiều quan, tổ chức có thẩm quyền để bảo vệ quyền lợi ích hợp pháp người lao động, đó, Cơng đồn Việt Nam tổ chức trị - xã hội giai cấp công nhân người lao động thành lập sở tự nguyện, đại diện cho người lao động, chăm lo bảo vệ quyền, lợi ích hợp pháp, đáng người lao động (Điều 10 Hiến pháp năm 2013) Như vậy, thấy, Cơng đồn Việt Nam tổ chức trị - xã hội thực chức bảo vệ quyền lợi ích hợp pháp người lao động quan hệ lao động Trong trình hình thành phát triển, tổ chức cơng đồn ln hoạt động theo đường lối, chủ trương Đảng phát huy chức tổ chức cơng đồn Nội dung phương pháp hoạt động tổ chức cơng đồn có bước tiến đáng kể Đặc biệt, pháp luật trao cho cơng đồn nhiều quyền để thực chức bảo vệ quyền, lợi ích hợp pháp người lao động: Tham gia xây dựng thang lương, bảng lương, định mức lao động, quy chế trả lương, quy chế thưởng, nội quy lao động, quy chế dân chủ doanh nghiệp, quan, tổ chức; xử lý kỷ luật lao động; tham gia thương lượng tập thể, ký kết giám sát thực thỏa ước lao động tập thể; hỗ trợ giải tranh chấp lao động, đối thoại, hợp tác với người sử dụng lao động xây dựng quan hệ lao động hài hòa, ổn định, tiến doanh nghiệp, quan, tổ chức Việc tham gia tổ chức cơng đồn lĩnh vực nhằm bảo đảm quyền lợi ích hợp pháp người lao động tham gia quan hệ lao động Từ đó, giúp bên hiểu biết nhằm trì quan hệ lao động lâu dài Tuy nhiên, thân quy định pháp luật thực tế hoạt động cơng đồn thời gian qua cho thấy cịn khơng bất cập, vướng mắc cần tiếp tục nghiên cứu để có bước vững thời gian tới Hiện nay, địa bàn tỉnh Bắc Giang, số lượng người lao động ngày tăng, chủ yếu tăng người lao động thuộc khối sản xuất, kinh doanh thuộc thành phần kinh tế Với phương châm: “Ở đâu có người lao động, có tổ chức cơng đồn", Cơng đồn tỉnh Bắc Giang thực tốt chức vấn đề bảo vệ quyền lợi ích hợp pháp người lao động Mặc dù, có nhiều giải pháp nhằm nâng cao vị quan hệ lao động thực tế Cơng đồn cấp tỉnh Bắc Giang gặp phải nhiều khó khăn, vướng mắc, hạn chế trình hoạt động Thực tế cho thấy, hồn thiện pháp luật hoạt động cơng đồn, nâng cao hiệu hoạt động cơng đồn việc bảo vệ quyền, lợi ích hợp pháp người lao động nói chung người lao động địa bàn tỉnh Bắc Giang nói riêng thực cần thiết Đây lý học viên lựa chọn đề tài "Cơng đồn với việc bảo vệ quyền lợi ích hợp pháp người lao động từ thực tiễn tỉnh Bắc Giang" làm luận văn tốt nghiệp Tình hình nghiên cứu đề tài Trong quan hệ lao động, cơng đồn tổ chức bảo vệ quyền lợi ích hợp pháp người lao động Sự tham gia cơng đồn vào quan hệ lao động đòi hỏi tất yếu Tuy nhiên, quan hệ đó, cơng đồn pháp luật trao cho quyền thực tiễn thực vấn đề nhiều người quan tâm Trong thời gian qua, có khơng đề tài, cơng trình nghiên cứu cơng đồn việc bảo vệ quyền lợi ích hợp pháp cơng đồn khía cạnh mức độ khác như: Nguyễn Thị Ngân (2014), “Pháp luật cơng đồn việc đại diện, bảo vệ quyền lợi ích hợp pháp người lao động doanh nghiệp”, Luận văn Thạc sĩ; Nguyễn Thị Lợi (2012), “Cơng đồn với việc bảo vệ quyền lợi ích hợp pháp cho người lao động tỉnh Thái Nguyên nay”, Khóa luận tốt nghiệp; Trần Thị Kim Phượng (2016), “Tác động Hiệp định đối tác xun Thái Bình Dương (TPP) đến pháp luật cơng đoàn Việt Nam đề xuất cho Việt Nam tham gia Hiệp định", Khóa luận tốt nghiệp; Vũ Thị Hải Yến (2007), “Vai trị cơng đồn hệ thống trị Việt Nam”, Luận văn Thạc sĩ Luật học; Nguyễn Xuân Thu (2008), “Vai trò tổ chức đại diện người lao động chế ba bên”, Tạp chí Dân chủ Pháp luật; Đào Mộng Điệp (2011), “Giải pháp nâng cao hiệu hoạt động đại diện lao động”, Tạp chí Nghiên cứu lập pháp; Nguyễn Hữu Chí, Đào Mộng Điệp (2010), “Pháp luật cơng đồn số nước kinh nghiệm với Việt Nam”, Tạp chí Luật học… Các cơng trình nghiên cứu nghiên cứu cách toàn diện, khía cạnh cụ thể mặt lý luận cơng đồn từ quy định pháp luật thực thực tế Có thể thấy, Nhà nước ban hành quy định pháp luật thường áp dụng chung phạm vi toàn quốc có quy định mang tính định hướng Tuy nhiên, địa phương điều kiện kinh tế, xã hội khác mà mức độ thực hiệu đến đâu phụ thuộc nhiều yếu tố Do đó, sở quy định pháp luật vấn đề cơng đồn bảo vệ quyền lợi ích hợp pháp người lao động từ thực tiễn tỉnh Bắc Giang mà tác giả lựa chọn đề tài để nghiên cứu Luận văn thạc sĩ Đối tƣợng phạm vi nghiên cứu Đối tượng nghiên cứu: Trong khuôn khổ luận văn thạc sĩ luật học, tác giả tập trung nghiên cứu nội dung quy định hành trách nhiệm cơng đồn việc bảo vệ quyền lợi ích hợp pháp người lao động; qua phân tích thực tiễn thực tỉnh Bắc Giang; từ đưa giải pháp nhằm hoàn thiện quy định pháp luật nâng cao hiệu hoạt động cơng đồn việc bảo vệ quyền lợi ích hợp pháp người lao động địa bàn tỉnh Bắc Giang Phạm vi nghiên cứu: Tiếp cận vấn đề cơng đồn bảo vệ quyền lợi ích hợp pháp người lao động góc độ pháp lý bao gồm nội dung lý luận, quy định hành thực tiễn thực pháp luật cơng đồn việc bảo vệ quyền lợi ích hợp pháp người lao động địa bàn tỉnh Bắc Giang các khía cạnh: Hướng dẫn, tư vấn cho người lao động giao kết, thực hợp đồng lao động; tham gia thương lượng, ký kết giám sát việc thực thỏa ước lao động tập thể; tham gia xây dựng giám sát việc thực thang, bảng lương, định mức lao động, quy chế trả lương, quy chế thưởng, nội quy lao động; đối thoại với đơn vị sử dụng lao động để giải vấn đề liên quan đến quyền nghĩa vụ người lao động; tổ chức hoạt động tư vấn pháp luật cho người lao động; tham gia giải tranh chấp lao động để bảo vệ quyền lợi ích hợp pháp người lao động; kiến nghị với tổ chức, quan nhà nước có thẩm quyền xem xét, giải quyền, lợi ích hợp pháp, đáng tập thể người lao động người lao động bị xâm phạm; đại diện cho tập thể người lao động tham gia giải yêu cầu tuyên bố phá sản doanh nghiệp; tổ chức lãnh đạo đình cơng Mục tiêu nhiệm vụ nghiên cứu Mục tiêu nghiên cứu: Luận văn làm sáng tỏ mặt lý luận pháp luật Việt Nam định nghĩa, chức năng, tính chất cơng đoàn, nguyên tắc tổ chức hoạt động, trách nhiệm Cơng đồn Việt Nam việc bảo vệ quyền lợi ích hợp pháp người lao động, thực tiễn thực địa bàn tỉnh Bắc Giang Trên sở đó, Luận văn đề xuất giải pháp hoàn thiện pháp luật nâng cao hiệu hoạt động cơng đồn nói chung cơng đồn tỉnh Bắc Giang nói riêng việc bảo vệ quyền lợi ích hợp pháp người lao động Nhiệm vụ nghiên cứu: Đề tài tập trung nghiên cứu số vấn đề lý luận cơng đồn; phân tích quy định pháp luật trách nhiệm cơng đồn việc bảo vệ quyền lợi ích hợp pháp người lao động thực tiễn thực địa bàn tỉnh Bắc Giang, rõ thành tựu, tồn nguyên nhân Đề xuất giải pháp nhằm hoàn thiện nâng cao hiệu hoạt động cơng đồn việc bảo vệ quyền, lợi ích hợp pháp người lao động địa bàn tỉnh Bắc Giang 5 Phƣơng pháp nghiên cứu Trong trình nghiên cứu đề tài, tác giả sử dụng phép biện chứng Triết học Mác – Lê nin tư tưởng Hồ Chí Minh làm sở cho q trình nghiên cứu Ngồi ra, phương pháp phân tích, tổng hợp, đối chiếu, so sánh số liệu báo cáo hàng năm, chuyên đề Tổng Liên đoàn Lao động, Liên đoàn Lao động tỉnh Bắc Giang Các Nghị Đảng Cộng sản Việt Nam, quy định Hiến pháp, Bộ luật Lao động, Luật công đoàn sử dụng với tư cách sở lý luận, sở pháp lý cho trình nghiên cứu Ý nghĩa khoa học thực tiễn luận văn Luận văn nghiên cứu vấn đề lý luận cơng đồn, đánh giá quy định pháp luật hành thực tiễn thực tỉnh Bắc Giang Từ đó, đưa yêu cầu giải pháp đồng mặt lập pháp tổ chức thực nhằm góp phần hồn thiện pháp luật nâng cao chất lượng hoạt động cơng đồn việc bảo vệ quyền lợi ích hợp pháp người lao động địa bàn tỉnh Bắc Giang thời gian tới Kết nghiên cứu nguồn tài liệu tham khảo cho nhà hoạch định sách, nhà nghiên cứu, Cơng đoàn cấp tỉnh Bắc Giang quan tâm đến vấn đề giai đoạn đất nước xây dựng theo hướng cơng nghiệp hóa, đại hóa Đồng thời, nguồn tài liệu tham khảo quý cho công tác giảng dạy, nghiên cứu khoa học pháp luật nói chung pháp luật cơng đồn nói riêng Bố cục luận văn Ngoài phần mở đầu, kết luận danh mục tài liệu tham khảo, nội dung luận văn gồm chương: Chương 1: Một số vấn đề lý luận cơng đồn Việt Nam Chương 2: Quy định pháp luật trách nhiệm cơng đồn việc bảo vệ quyền, lợi ích hợp pháp người lao động thực tiễn thực địa bàn tỉnh Bắc Giang Chương 3: Hoàn thiện pháp luật nâng cao hiệu hoạt động cơng đồn việc bảo vệ quyền, lợi ích hợp pháp người lao động địa bàn tỉnh Bắc Giang 80 thời, bổ sung thẩm quyền công đoàn cấp sở hỗ trợ ký kết thỏa ước nơi hoạt động CĐCS yếu kém; mối quan hệ phối hợp cơng đồn cấp trực tiếp sở CĐCS hỗ trợ thương lượng ký kết thỏa ước; chế thương lượng cấp sở cấp ngành; trách nhiệm bên trường hợp vi phạm thỏa ước; mối quan hệ cơng đồn với quan quản lý lao động việc thực giám sát thỏa ước tập thể Thứ sáu, cần tiếp tục hồn thiện quy định hoạt động cơng đồn cấp trực tiếp sở việc bảo vệ quyền, lợi ích hợp pháp người lao động Có thể thấy, có nhiều CĐCS hoạt động khơng hiệu quả, hỗ trợ cơng đồn cấp trực tiếp sở có tác dụng tích cực việc bảo vệ quyền lợi NLĐ Thực trạng quy định pháp luật hành cho thấy, tồn nhiều khơng thống nhất, khơng đồng BLLĐ năm 2012 Luật cơng đồn năm 2012 như: Vấn đề thương lượng tập thể cơng đồn cấp trực tiếp sở, tổ chức lãnh đạo đình cơng nơi chưa có tổ chức CĐCS Khoản 2, Điều 188 BLLĐ năm 2012 quy định: “2 Cơng đồn cấp trực tiếp sở có trách nhiệm hỗ trợ cơng đồn sở thực chức năng, nhiệm vụ theo quy định khoản Điều này; tuyên truyền giáo dục, nâng cao hiểu biết pháp luật lao động, pháp luật cơng đồn cho người lao động Ở nơi chưa thành lập tổ chức cơng đồn sở, cơng đồn cấp trực tiếp sở thực trách nhiệm quy định khoản Điều này.” Điều 17 Luật cơng đồn năm 2012 quy định quyền, trách nhiệm cơng đồn cấp trực tiếp sở NLĐ quan, tổ chức, doanh nghiệp chưa thành lập CĐCS cụ thể sau: “Ở quan, tổ chức, doanh nghiệp chưa thành lập cơng đồn sở, cơng đồn cấp trực tiếp sở có quyền, trách nhiệm đại diện, bảo vệ quyền, lợi ích hợp pháp, đáng người lao động người lao động yêu cầu” 81 Như trường hợp doanh nghiệp chưa thành lập CĐCS cơng đồn cấp trực tiếp sở có quyền đại diện đương nhiên cho NLĐ hay đại diện NLĐ yêu cầu? Rõ ràng có khơng thống quy định hai đạo luật Theo chúng tơi, sửa đổi, bổ sung quy định theo hướng: quan, tổ chức, doanh nghiệp chưa thành lập CĐCS tập thể lao động có quyền lựa chọn phương án sau: i) Nếu tập thể lao động u cầu cơng đồn cấp trực tiếp sở đại diện cơng đồn cấp thực việc đại diện, bảo vệ quyền lợi ích hợp pháp NLĐ quan, tổ chức, doanh nghiệp; ii) Nếu NLĐ khơng muốn u cầu đồn cấp trực tiếp sở đại diện tập thể NLĐ cử thiết lập Ban đại diện lao động để bảo vệ quyền lợi cho NLĐ doanh nghiệp Mặt khác, doanh nghiệp có CĐCS hoạt động đại diện cho NLĐ vượt q khả CĐCS CĐCS ủy quyền cho cơng đồn cấp trực tiếp sở đại diện, bảo vệ quyền lợi ích NLĐ quan, tổ chức, doanh nghiệp Các phương án đưa xuất phát từ lý sau đây: Cơng đồn Việt Nam tổ chức thống thành lập sở tự nguyện, tổ chức thành cấp là: Tổng Liên đoàn Lao động Việt Nam; cơng đồn cấp tỉnh, cơng đồn ngành trung ương; cơng đoàn cấp huyện CĐCS Như vậy, quan, tổ chức, doanh nghiệp mà NLĐ có nhu cầu đại diện, bảo vệ tổ chức cơng đồn tập thể NLĐ thành lập CĐCS u cầu cơng đồn cấp trực tiếp sở đại diện trường hợp khơng có CĐCS Ngược lại, quan, tổ chức, doanh nghiệp NLĐ khơng có u cầu cơng đồn cấp sở đại diện bảo vệ quyền lợi cơng đồn cấp không đại diện cho NLĐ quan, tổ chức, doanh nghiệp Hơn nữa, cơng đồn cấp trực tiếp sở khơng “trong lịng” quan, tổ chức, doanh nghiệp nên khó nắm bắt đầy đủ tình hình doanh nghiệp để đại diện, bảo vệ hiệu NLĐ Khi đại diện tập thể lao động NLĐ bầu chủ thể hiểu rõ tình hình quan, tổ chức, doanh 82 nghiệp, nắm bắt tâm tư nguyện vọng, yêu cầu tập thể lao động từ tiến hành đại diện, bảo vệ cho quyền lợi NLĐ kịp thời, thuận lợi hiệu Ngoài ra, thực tế, lực lượng cán cơng đồn cấp trực tiếp sở mỏng nên khó đại diện cho tập thể lao động tất doanh nghiệp chưa có CĐCS để bảo vệ quyền lợi cho NLĐ doanh nghiệp Mặt khác, việc quy định để tập thể NLĐ cử thiết lập tổ chức đại diện NLĐ doanh nghiệp khơng có CĐCS phù hợp với pháp luật quốc tế, đặc biệt phù hợp với tiêu chuẩn lao động quốc tế (Công ước số 98 Công ước số 87) Mặc dù Việt Nam chưa phê chuẩn 02 Công ước 02 công ước Tổ chức Lao động quốc tế (ILO) nên quốc gia thành viên Tổ chức Lao động quốc tế (ILO) dù chưa phê chuẩn có trách nhiệm thúc đẩy việc thực Đó chuẩn bị cho việc phê chuẩn công ước tương lai Nhà nước ta Thứ bảy, cần sửa đổi quy định mức xử phạt vi phạm hành NSDLĐ vi phạm quy định pháp luật hoạt động cơng đồn Hiện nay, pháp luật có quy định Nghị định số 95/2013/NĐ-CP mức xử phạt vi phạm hành NSDLĐ vi phạm quy định pháp luật hoạt động cơng đồn pháp luật yêu cầu phải có tham gia tổ chức cơng đồn Tuy nhiên, phân tích phần hạn chế, mức xử phạt thấp, để đảm bảo tính răn đe thực nghĩa vụ NSDLĐ, nâng mức xử phạt lên cao đồng thời quy định thời hạn khắc phục hậu 3.2.2 Giải pháp nâng cao hiệu hoạt động cơng đồn việc bảo vệ quyền lợi ích hợp pháp người lao động địa bàn tỉnh Bắc Giang Thứ nhất, đội ngũ cán cơng đồn - Nâng cao chất lượng đội ngũ cán cơng đồn cách: đào tạo kiến thức, kĩ năng, nghiệp vụ cho cán cơng đồn chun trách; bồi dưỡng kĩ năng, nghiệp vụ cơng tác cơng đồn cho cán cơng đồn kiêm nhiệm Hoạt động tổ chức cơng đồn có mang lại hiệu thực tế hay khơng phụ thuộc nhiều vào cán cơng đồn Nếu cán cơng đồn 83 thiếu hiểu biết pháp luật, kỹ hoạt động cơng đồn khó thể bảo vệ NLĐ Nếu người cán công đồn khơng có lĩnh khơng dám đứng bảo vệ NLĐ Trên sở kế hoạch, chương trình đào tạo cán cơng đồn hàng năm, Liên đoàn Lao động cấp tỉnh Bắc Giang cần tăng cường nâng cao chất lượng công tác đào tạo, bồi dưỡng cán cơng đồn để tạo đội ngũ cán cơng đồn sở có trình độ học vấn, hiểu biết luật pháp, lĩnh trị vững vàng, có khả giao tiếp phần hay nhiều ngoại ngữ, có khả đàm phán, thương lượng, có tâm huyết, nhiệt tình biết vận dụng linh hoạt, sáng tạo kiến thức kỹ hoạt động cơng đồn phù hợp với điều kiện tình hình riêng đơn vị bối cảnh chung xã hội - Tăng cường lực cho cơng đồn sở: Việc CĐCS thực thương lượng tập thể nói chung chịu trách nhiệm vấn đề QHLĐ từ phía NSDLĐ nói riêng đặt cán CĐCS phải thực nhiệm vụ gần bất khả thi Họ thiếu hai thứ quan trọng là: lực đàm phán vị đàm phán Đàm phán cơng việc khó khăn, địi hỏi người trực tiếp đàm phán phải có kiến thức, ký năng, lĩnh, kinh nghiệm đàm phán Nhưng NLĐ, họ người công nhân, mà phần lớn xuất thân từ nông dân lao động nông thôn nên việc yêu cầu người công nhân cán CĐCS phải có yêu cầu nói không thực tế Điều thứ hai vị thế: Với tư cách NLĐ hưởng lương chủ doanh nghiệp, NLĐ thường có tâm lý ngại đàm phán với chủ, việc chấp hành theo mệnh lệnh cấp (mà nhiều trường hợp, dễ dẫn đến cảm giác đấu đầu, đấu lý) Hoặc trường hợp có đàm phán người cán cơng đồn khó đàm phán cách thẳng thắn, liệt vào vị Thứ hai, nội dung phương thức hoạt động công đồn - Phát triển số lượng đồn viên cơng đồn khu vực kinh tế ngồi quốc doanh đơi với nâng cao chất lượng hoạt động CĐCS, đặc biệt CĐCS doanh nghiệp khu vực kinh tế quốc doanh Để thực điều trước tiên Liên đoàn Lao động cấp tỉnh Bắc Giang cần thay 84 đổi tập huấn phương pháp tiếp cận NSDLĐ để thành lập cơng đồn (Theo Hướng dẫn số 238/HD-TLĐ ngày 04 tháng 03 năm 2014 Tổng Liên đoàn Lao động Việt Nam việc hướng dẫn thi hành Điều lệ cơng đồn Việt Nam) Theo đó, thay cơng đồn cấp xuống vận động thống với NSDLĐ để thành lập CĐCS định Ban chấp hành lâm thời, ngược lại NLĐ tự nguyện thành lập CĐCS, cơng đồn cấp đóng vai trị hướng dẫn, định cơng nhận, NLĐ bầu Ban chấp hành cơng đồn (phương pháp tiếp cận từ lên dựa tập thể NLĐ) Như vậy, NLĐ thấy họ "người làm chủ" cơng đồn Từ đó, tạo kỳ vọng NLĐ, tạo hỗ trợ cơng đồn tập thể NLĐ làm cho cơng đồn tổ chức bảo vệ quyền lợi ích hợp pháp hiệu cho NLĐ - Xây dựng mạng lưới tổ trưởng công đồn vững mạnh Có thể thấy, tổ trưởng cơng đồn xương sống cơng đồn Tổ trưởng cơng đồn thực cơng việc cơng đồn làm việc với NLĐ khác Họ tổ chức thảo luận đoàn viên vấn đề quan trọng cơng đồn Họ phản ánh quan điểm NLĐ trước quan định cơng đồn Họ chịu trách nhiệm đại diện hàng ngày cho thành viên cơng đồn thơng qua "đại diện" phân xưởng vấn đề khiếu nại trao đổi với cán quản lý trực tiếp mối quan tâm liên quan đến công việc Do đó, tổ trưởng cơng đồn phải trì tham gia tích cực đồn viên vào cơng việc cơng đồn Xây dựng mạng lưới tổ trưởng cơng đồn tảng cho lực đại diện cho NLĐ - Tư vấn, hướng dẫn cho CĐCS xây dựng TƯLĐTT doanh nghiệp điều khoản "đảm bảo quyền cơng đồn" Đây sở quan trọng để đảm bảo phương tiện cần thiết cho CĐCS hoạt động - Tăng cường cán chun trách cho Cơng đồn cấp sở đồng thời gắn với việc tạo chế bảo vệ cán cơng đồn khơng chun trách Hiện đại phận cán cơng đồn cấp sở làm việc theo chế độ kiêm nhiệm Một mặt họ NLĐ NSDLĐ trả lương; mặt khác họ cơng đồn viên tín nhiệm bầu làm cán cơng đồn để đại diện, bảo vệ quyền lợi cho NLĐ đơn vị Mẫn cán với công việc, nhiệm vụ lao động, “biết nghe 85 lời” NSDLĐ để trả lương cao, có nhiều hội thăng tiến cơng việc sống thân gia đình hay sẵn sàng đấu tranh với NSDLĐ để bảo vệ quyền lợi cho NLĐ khác, chí chấp nhận phản ứng tiêu cực từ phía NSDLĐ hi sinh quyền lợi thân? Nếu phải chọn hai khó dung hồ hai điều cịn khó NLĐ kiêm cơng tác Cơng đồn Với khu vực kinh tế ngồi quốc doanh khó khăn lại tính theo cấp số nhân Có nhiều giải pháp cho tình trạng Một giải pháp tăng cường cán CĐCS chuyên trách cho khu vực kinh tế quốc doanh tạo chế bảo vệ cho cán cơng đồn khơng chun trách - Đẩy mạnh thương lượng ký kết thỏa ước lao động tập thể theo nhóm doanh nghiệp: Liên đồn Lao động cấp tỉnh Liên đoàn lao động cấp huyện cần đẩy mạnh tích cực phối hợp Hội hội Doanh nghiệp tỉnh, Hiệp hội Doanh nghiệp nhỏ vừa, Hiệp hội Doanh nghiệp trẻ doanh nghiệp tổ chức thương lượng để ký kết TƯLĐTT theo nhóm doanh nghiệp (cùng chung lĩnh vực sản xuất), nhóm doanh nghiệp địa bàn hoạt động Từ đó, quyền lợi ích hợp pháp người lao động đảm bảo hơn, thu hút người lao động, tăng sức cạnh tranh sản xuất, thúc đẩy phát triển kinh tế địa bàn huyện, thành phố - Xây dựng mối quan hệ tốt với chủ sử dụng lao động đội ngũ quản lý doanh nghiệp sở tôn trọng, bảo vệ quyền, lợi ích hợp pháp NLĐ NSDLĐ Nói cách khác, xây dựng mối quan hệ hài hịa để tổ chức cơng đồn khơng nhận ủng hộ NLĐ mà từ giới chủ Từ mối quan hệ tốt với chủ sử dụng lao động, cơng đồn tham gia quản lý doanh nghiệp, quan doanh nghiệp xây dựng thang, bảng lương, thỏa ước lao động, nội quy doanh nghiệp; vận động doanh nghiệp, quan chăm lo đời sống vật chất tinh thần cho NLĐ cải thiện điều kiện làm việc, lương thưởng, phụ cấp, bữa ăn ca, tăng ca, tổ chức xe đưa đón cơng nhân xa 86 Thứ ba, kinh phí hoạt động cơng đồn Nguồn thu cơng đồn gồm nguồn đồn phí cơng đồn đồn viên đóng góp hàng tháng theo quy định Điều lệ Cơng đồn Việt Nam; kinh phí cơng đồn doanh nghiệp thuộc thành phần kinh tế đóng góp 2% quỹ tiền lương làm đóng bảo hiểm xã hội cho NLĐ; ngân sách nhà nước hỗ trợ; kinh phí từ nguồn thu khác từ hoạt động văn hóa, thể thao, hoạt động kinh tế cơng đồn: từ đề án, dự án Nhà nước giao; từ viện trợ tổ chức cơng đồn quốc tế; tổ chức, cá nhân, nước Để tạo tăng cường kinh phí hoạt động, cơng đồn sở cần đẩy mạnh hoạt động tăng nguồn thu, sử dụng kinh phí hợp lý, đề đối tượng đóng mức đóng phí cơng đồn hợp lý Thứ tư, quan hệ phối hợp với quan quản lý nhà nước Để tổ chức CĐCS làm tốt chức nhiệm vụ mình, Cơng đồn cấp tỉnh Bắc Giang cần phối hợp với quan nhà nước có thẩm quyền hỗ trợ cơng đồn điều kiện thuận lợi trình hoạt động Cụ thể là: - Tăng cường kiểm tra, giám sát việc thực quy định, sách NLĐ, đặc biệt NLĐ làm việc khu vực kinh tế ngồi nhà nước Hình thức hoạt động linh hoạt đặt thùng thư góp ý doanh nghiệp, xây dựng bảng thông tin quan, doanh nghiệp dùng để phổ biến quy định quan, doanh nghiệp, TƯLĐTT Có kế hoạch kiểm tra điều kiện làm việc an toàn lao động cho NLĐ Nếu phát vi phạm cần xử lý nghiêm minh - Cơng đồn cấp trực tiếp sở cần có phối hợp chặt chẽ với quyền, quan chức Sở Kế hoạch Đầu tư, Liên đoàn Lao động tỉnh, Ban Quản lý khu công nghiệp, Sở Lao động - Thương binh Xã hội kiểm tra, giám sát việc doanh nghiệp thực quy định theo luật pháp Việt Nam Cơng đồn tổ chức trị -xã hội, quyền kiểm tra, giám sát cơng đồn có tính chất “quyền trị” nhiều “quyền pháp lý” Chính vậy, để mang lại hiệu kiểm tra, giám sát việc doanh nghiệp thực quy định theo luật pháp Việt 87 Nam, tổ chức cơng đồn cần phối hợp với quan chức khác việc thực quyền Thứ năm, đẩy mạnh việc tuyên truyền, giáo dục pháp luật lao động cho chủ sử dụng lao động, cán cơng đồn, người lao động để nâng cao việc thực pháp luật lao động NSDLĐ hiểu pháp luật hạn chế vi phạm ảnh hưởng đến quyền, lợi ích hợp pháp NLĐ Cán cơng đồn trang bị tốt kiến thức pháp luật thực tốt chức bảo vệ NLĐ NLĐ hiểu biết pháp luật tự bảo vệ mà doanh nghiệp chưa có tổ chức cơng đồn hay cơng đồn hoạt động khơng hiệu Việc tuyên truyền, giáo dục pháp luật lao động cần phải tiến hành thường xuyên, liên tục, sâu rộng; đặc biệt trọng việc tuyên truyền, giáo dục pháp luật lao động doanh nghiệp tư nhân doanh nghiệp có vốn đầu tư trực tiếp nước ngồi – nơi mà quyền lợi ích hợp pháp NLĐ dễ bị xâm phạm Nội dung tuyên truyền phải có chọn lọc, trọng tâm, khơng dàn trải; cần trọng tới vấn đề thiết thân với NLĐ vấn đề tiền lương, giải chế độ sách cho NLĐ 88 KẾT LUẬN CHƢƠNG Trong giai đoạn nay, hoàn thiện pháp luật cơ.ng đồn việc bảo vệ quyền lợi ích hợp pháp NLĐ cần thiết để xây dựng mối QHLĐ hài hịa, tiến nhằm góp phần phát triển kinh tế - xã hội Điều chỉnh pháp luật đối hoạt động cơng đồn yêu cầu khách quan Nhà nước ban hành BLLĐ năm 2012, Luật cơng đồn năm 2012 sở kế thừa tính hợp lý, khắc phục hạn chế, bất cập hệ thống pháp luật cũ điều chỉnh cơng đồn Tuy nhiên từ thực tiễn tỉnh Bắc Giang cho thấy, việc áp dụng pháp luật cơng đồn thời gian cho thấy pháp luật cơng đồn số nội dung chưa phù hợp, chưa đáp ứng phát triển đa dạng thị trường lao động, chưa tạo chế để cơng đồn bảo vệ quyền lợi ích hợp pháp cho NLĐ Với giải pháp đề cập, hy vọng thời gian tới mở nhiều triển vọng cho tổ chức cơng đồn hoạt động phát triển, phát huy vai trị việc bảo vệ quyền, lợi ích hợp pháp NLĐ nói chung NLĐ tỉnh Bắc Giang nói riêng 89 KẾT LUẬN Trên sở nghiên cứu vấn đề lý luận cơng đồn, quy định pháp luật thực tiễn thực địa bàn tỉnh Bắc Giang, rút kết luận đời, tồn phát triển tổ chức cơng đồn tất yếu khách quan Theo đó, cơng đồn giữ vị trí, vai trị quan trọng việc bảo vệ quyền lợi ích hợp pháp người lao động Cùng với q trình hồn thiện hệ thống pháp luật, năm 2012 Bộ luật Lao động Luật công đồn ban hành sở kế thừa tính hợp lý, khắc phục hạn chế bất cập hệ thống pháp luật cũ điều chỉnh lĩnh vực Có thể khẳng định, pháp luật hành tạo hành lang pháp lý mở nhiều hội cho tổ chức cơng đồn phát huy vai trị bảo vệ quyền, lợi ích hợp pháp người lao động Tuy nhiên, từ đánh giá quy định vào trình thực tiễn tỉnh Bắc Giang thời gian qua cho thấy pháp luật cơng đồn số nội dung chưa phù hợp, chưa đáp ứng với đa dạng phát triển thị trường lao động, chưa tạo chế đảm bảo hoạt động hiệu tổ chức cơng đồn; số quy phạm cịn mang tính chung chung khó áp dụng; số quy phạm tính khả thi tác động không nhỏ đến hiệu mức độ thực tổ chức cơng đồn nói chung Cơng đồn tỉnh Bắc Giang nói riêng thực tế Bên cạnh đó, xu tồn cầu hóa, cơng đồn đứng trước hội thách thức định Để giải vấn đề tạo tiền đề cho tổ chức cơng đồn thực nhiệm vụ bảo vệ quyền lợi ích hợp pháp người lao động nói chung người lao động địa bàn tỉnh Bắc Giang nói riêng hồn thiện pháp luật cơng đồn yêu cầu cần thiết Với giải pháp nêu hy vọng việc hoàn thiện pháp luật nâng cao hiệu hoạt động cơng đồn thời gian tới mở nhiều triển vọng cho tổ chức cơng đồn nói chung Cơng đồn tỉnh Bắc Giang phát huy vai trị DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO Văn quy phạm pháp luật Hiến pháp nước Cộng hòa Xã hội Chủ nghĩa Việt Nam năm 2013 Bộ luật Lao động năm 2012 Bộ luật Tố tụng dân năm 2015 Luật cơng đồn năm 2012 Luật phá sản năm 2014 Luật bảo hiểm xã hội năm 2014 Luật việc làm năm 2013 Luật cán bộ, công chức năm 2008 Nghị định số 43/2013/NĐ-CP ngày 10 tháng năm 2013 Chính phủ quy định chi tiết thi hành Điều 10 Luật cơng đồn quyền, trách nhiệm cơng đồn việc đại diện, bảo vệ quyền, lợi ích hợp pháp, đáng người lao động 10 Nghị định số 60/2013/NĐ-CP ngày 19 tháng năm 2013 Chính phủ quy định chi tiết Khoản Điều 63 Bộ luật Lao động thực Quy chế dân chủ sở nơi làm việc 11 Nghị định số 95/2013/NĐ-CP ngày 22 tháng 08 năm 2013 Chính phủ quy định xử phạt vi phạm hành lĩnh vực lao động, bảo hiểm xã hội, đưa người lao động Việt Nam làm việc nước theo hợp đồng Sách, giáo trình, luận văn, luận án, báo cáo tài liệu có liên quan 12 Bộ Lao động – Thương binh xã hội, Vụ pháp chế (2010), Pháp luật lao động nước ASEAN, Nxb Lao động – Xã hội, Hà Nội 13 Đào Thị Hằng (2009), “Các quy định Bộ luật lao động cơng đồn vai trị đại diện tập thể lao động – Thực trạng kiến nghị”, Tạp chí Luật học, (09), trang – 11 14 Đào Mộng Điệp (2014), “Pháp luật đại diện lao động Việt Nam thực trạng hướng hoàn thiện”, Luận văn Tiến sĩ Luật học, Khoa Luật – Đại học Quốc gia Hà Nội, Hà Nội 15 Đào Mộng Điệp (2013), “Pháp luật đối thoại xã hội doanh nghiệp: thực trạng hướng hồn thiện”, Tạp chí Nhà nước Pháp luật”, (07), trang 57-64 16 Đào Mộng Điệp (2014), “Vai trò tổ chức đại diện lao động đối thoại xã hội, thương lượng tập thể thỏa ước lao động tập thể”, Tạp chí Luật học, (01), trang 22-28 17 Nguyễn Xuân Thu (2008), “Cơ chế ba bên việc giải tranh chấp lao động Việt Nam”, Luận văn Tiến sĩ Luật học, Đại học Luật Hà Nội 18 Nguyễn Thị Lợi (2012), “Cơng đồn với việc bảo vệ quyền lợi ích hợp pháp cho người lao động tỉnh Thái Nguyên nay”, Khóa luận tốt nghiệp, Đại học Luật Hà Nội 19 Nguyễn Văn Bình (2012), “Tăng cường bảo đảm tính độc lập, đại diện cơng đồn để tham gia cách thực chất, hiệu vào trình quan hệ lao động”, Tài liệu thảo luận Tổ chức lao động quốc tế ILO, Quyển 1, TSBN 978-92-2-824773-2, tháng 2/2011 20 Nguyễn Hữu Chí, Đào Mộng Điệp (2010), “Pháp luật cơng đồn số nước kinh nghiệm với Việt Nam”, Tạp chí Luật học, (06), trang 3-9 21 Nguyễn Xuân Thu (2008), “Vai trò tổ chức đại diện người lao động chế ba bên”, Tạp chí Dân chủ Pháp luật, (02), trang 42 -45 22 Nguyễn Thị Ngân (2014), “Pháp luật cơng đồn việc đại diện, bảo vệ quyền lợi ích hợp pháp người lao động doanh nghiệp”, Luận văn Thạc sĩ, Đại học Luật Hà Nội, Hà Nội 23 Lenin (1987), Lenin toàn tập, tập 42, Nxb Tiến 24 Liên đoàn Lao động tỉnh Bắc Giang (2016), Báo cáo số 531/BCLĐLĐ ngày 14 tháng 11 năm 2016 “kết hoạt động cơng đồn năm 2016, nhiệm vụ cơng tác năm 2017” 25 Liên đoàn Lao động tỉnh Bắc Giang (2015), Báo cáo số 345/BC-LĐLĐ ngày 25/9/2015 “tổng kết 10 năm thực Nghị 5A/NQ-BCH ngày 07/7/2005 Ban Chấp hành Tổng Liên đồn Lao động Việt Nam (Khóa IX) sơ kết 05 năm thực Nghị 04/NQ-ĐCT ngày 27/12/2010 Đoàn Chủ tịch Tổng Liên đoàn Lao động Việt Nam đổi nâng cao chất lượng hoạt động tư vấn pháp luật tổ chức cơng đồn tình hình mới" 26 Liên đồn Lao động tỉnh Bắc Giang (2017), Báo cáo số 645/BCLĐLĐ ngày 25/6/2017 “Kết thực Chương trình Nâng cao chất lượng thương lượng, ký kết thực thỏa ước lao động tập thể doanh nghiệp giai đoạn 2013-2017” 27 Liên đoàn Lao động tỉnh Bắc Giang (2017), Báo cáo số 610/BCLĐLĐ ngày 15/5/2017 “Kết giám sát việc thực pháp luật bảo hiểm xã hội, bảo hiểm y tế, bảo hiểm thất nghiệp quan, đơn vị, doanh nghiệp địa bàn tỉnh Bắc Giang" 28 Trường Đại học Luật Hà Nội (2007), Giáo trình lý luận Nhà nước pháp luật Việt Nam, Nxb Công an nhân dân, Hà Nội 29 Trường Đại học Luật Hà Nội (2013), Giáo trình Luật lao động Việt Nam (Tái lần thứ có sửa đổi, bổ sung), Nxb Cơng an nhân dân, Hà Nội 30 Trường Đại học Luật Hà Nội (2011), Các đạo luật lao động Singapore, Nxb Công an nhân dân, Hà Nội 31 Trần Thị Kim Phượng (2016), tác động Hiệp định đối tác xuyên Thái Bình Dương (TPP) đến pháp luật cơng đồn Việt Nam đề xuất cho Việt Nam tham gia Hiệp định, Khóa luận tốt nghiệp, Đại học Luật Hà Nội 32 Tổng Liên đoàn Lao động Việt Nam, Dự án Quan hệ Lao động Việt Nam – ILO (2011), Cơng đồn quan hệ lao động bối cảnh kinh tế thị trường Việt Nam, Nxb Lao động, Hà Nội 33 Tổng Liên đoàn Lao động Việt Nam (2003), Điều lệ cơng đồn, Nxb Lao động 34 Tổng Liên đoàn Lao động Việt Nam (2013), Điều lệ cơng đồn, Nxb Lao động 35 Tổng Liên đoàn Lao động Việt Nam (2005), Tài liệu bồi dưỡng cán cơng đồn sở, Nxb Lao động 36 Tổng Liên đoàn Lao động Việt Nam (2009), Nghị số 01/NQĐCTLĐLĐ ngày 18 tháng năm 2009 Đoàn Chủ tịch Tổng Liên đồn Lao động khóa X “đối nâng cao chất lượng thỏa ước lao động taoaj thể cấp cơng đồn 37 Tổng Liên đoàn Lao động Việt Nam (2017), Nghị số 10b/NQBCH ngày 12/01/2017 Ban Chấp hành Tổng Liên đoàn Lao động Việt Nam (Khóa XI) nâng cao hiệu cơng tác pháp luật tổ chức cơng đồn tình hình 38 Tổng Liên đồn Lao động Việt Nam (2010), Nghị số 04/NQTLĐ ngày 27 tháng 12 năm 2010 Tổng Liên đoàn Lao động Việt Nam đổi nâng cao chất lượng hoạt động tư vấn pháp luật tổ chức cơng đồn tình hình 39 Tổng Liên đồn Lao động Việt Nam (2014), Hướng dẫn số 238/HDTLĐ ngày 04 tháng 03 năm 2014 Tổng Liên đoàn Lao động Việt Nam việc hướng dẫn thi hành Điều lệ công đoàn Việt Nam 40 Tổng Liên đoàn Lao động Việt Nam (2013), Hướng dẫn số 1755/HD-TLĐ ngày 20 tháng 11 năm 2013 việc cơng đồn tham gia xây dựng thực Quy chế dân chủ sở nơi làm việc 41 Tổng Liên đoàn Lao động Việt Nam (2015), Hướng dẫn số 1499/HD-TLĐ ngày 21 tháng năm 2015 Tổng Liên đoàn Lao động Việt Nam hướng dẫn cơng đồn tham gia tổ chức Hội nghị người lao động xây dựng quy chế đối thoại doanh nghiệp 42 Tổng Liên đoàn Lao động Việt Nam (2015), Nghị số 02/NQ – ĐCT ngày 17/11/2015 Đoàn Chủ tịch Tổng Liên đoàn Lao động Việt Nam đẩy mạnh đối thoại sở khu vực doanh nghiệp 43 Tổng Liên đoàn Lao động Việt Nam (2013), Công văn số 1833/TLĐ ngày 04 tháng 12 năm 2013 Tổng Liên đoàn Lao động Việt Nam việc cơng đồn tham gia thực Quy chế dân chủ sở 44 Tổng Liên đoàn Lao động Việt Nam (2017), Báo cáo số 70/BCLĐLĐ ngày 13 tháng 01 năm 2017 “Kết hoạt động cơng đồn năm 2016, nhiệm vụ cơng tác năm 2017” 45 Văn kiện đại hội Đảng toàn quốc lần thứ X (2002), Nxb Chính trị Quốc gia 46 Vũ Thị Hải Yến (2007), Vai trị cơng đồn hệ thống trị Việt Nam, Luận văn Thạc sĩ Luật học, Đại học Luật Hà Nội, Hà Nội Website: 47.http://baophapluat.vn/nhip-song-hom-nay/thoa-uoc-lao-dong-tap-thekhong-the-quy-dinh-cho-co-299870.html ngày truy cập 16/10/2016 48.http://laodongthudo.vn/nang-cao-vai-tro-cd-trong-to-chuc-doi-thoaitai-doanh-nghiep-27434.html ngày 14/10/2015 49.http://pcbacgiang.npc.com.vn/TinAnToan_View/tabid/100/id/2241/D efault.aspx ngày truy cập 09/12/2015 50.http://vnclp.gov.vn/ct/cms/tintuc/Lists/kinhtexahoi/View_Detail.aspx ?ItemID=93, ngày truy cập 28/02/2012 51.http://dantri.com.vn/viec-lam/luong-toi-thieu-chi-dap-ung-duoi-90nhu-cau-song-toi-thieu 20170607074723029.htm, ngày truy cập 07/6/2016 52.http://www.baomoi.com/trao-quyen-khoi-kien-no-bhxh-cho-congdoan-con-nhieu-be-tac/c/22224519.epi ngày truy cập 09/5/2017 53.http://www.ilo.org/hanoi/Areasofwork/international-labourstandards/lang vi/index.htm ngày truy cập 25/7/2017 54.http://www.baomoi.com/de-lanh-dao-duoc-dinh-cong-cong-doanphai-co-su-tin-tuong-cua-nguoi-lao-dong/c/21987401.epi, ngày truy cập 11/4/2017 55.http://laodong.com.vn/cong-doan/luat-mot-ben-va-dinh-cong-motben-654702.bld, ngày truy cập 10/4/2017 56.http://laodong.com.vn/cong-doan/ky-ket-thoa-uoc-lao-dong-tap-the129237.bld ngày truy cập 25/7/2013 57.http://baothainguyen.vn/tin-tuc/xa-hoi/tuyen-truyen-tu-van-phap-luatcho-nguoi-lao-dong-238155-85.html, ngày truy cập 18/7/2016 58.http://vov.vn/xa-hoi/tang-luong-toi-thieu-2017-doanh-nghiep-vanguoi-lao-dong-cung-lo-so-513797.vov ngày truy cập 25/5/2016 59.http://baotintuc.vn/van-de-quan-tam/bac-giang-doi-thoai-giai-quyetvu-3000-cong-nhan-dinh-cong-20170522091730220.htm, ngày truy cập 22/5/2017 ... đồn việc bảo vệ quyền, lợi ích hợp pháp người lao động 3.2 Giải pháp hoàn thiện pháp luật nâng cao hiệu hoạt động cơng đồn việc bảo vệ quyền, lợi ích hợp pháp người lao động địa bàn tỉnh Bắc Giang. .. ? ?Pháp luật cơng đồn việc đại diện, bảo vệ quyền lợi ích hợp pháp người lao động doanh nghiệp”, Luận văn Thạc sĩ; Nguyễn Thị Lợi (2012), “Cơng đồn với việc bảo vệ quyền lợi ích hợp pháp cho người. .. quan trọng việc bảo vệ quyền, lợi ích hợp pháp NLĐ 24 Chƣơng QUY ĐỊNH CỦA PHÁP LUẬT VỀ TRÁCH NHIỆM CỦA CƠNG ĐỒN TRONG VIỆC BẢO VỆ QUYỀN, LỢI ÍCH HỢP PHÁP CỦA NGƢỜI LAO ĐỘNG VÀ THỰC TIỄN THỰC HIỆN