Báo cáo thuyết minh Kế hoạch sử dụng đất năm 2019 huyện Cư Kuin – tỉnh Đăk Lăk MỤC LỤC MỤC LỤC i ĐẶT VẤN ĐỀ PHẦN II .4 KẾT QUẢ THỰC HIỆN KẾ HOẠCH SỬ DỤNG ĐẤT .4 I Đánh giá kết thực kế hoạch sử dụng đất năm 2018 .4 II Đánh giá tồn thực kế hoạch sử dụng đất năm trước III Đánh giá nguyên nhân tồn thực kế hoạch sử dụng đất năm trước Phần III KẾ HOẠCH SỬ DỤNG ĐẤT NĂM 2019 3.1 Chỉ tiêu sử dụng đất .9 3.2 Nhu cầu sử dụng đất cho ngành, lĩnh vực 3.2.1 Chỉ tiêu sử dụng đất kế hoạch sử dụng đất chưa thực hết năm chuyển tiếp sang năm 2019 3.2 Tổng hợp cân đối tiêu sử dụng đất 3.4 Diện tích loại đất cần chuyển mục đích 15 3.5 Diện tích đất cần thu hồi 16 3.6 Diện tích đất chưa sử dụng đưa vào sử dụng .16 3.7 Danh mục công trình, dự án năm kế hoạch 16 3.8 Dự kiến khoản thu, chi liên quan đến đất đai kế hoạch sử dụng đất .16 3.8.2 Dự kiến khoản thu, chi liên quan đến đất đai 16 PHẦN IV 18 GIẢI PHÁP TỔ CHỨC THỰC HIỆN KẾ HOẠCH SỬ DỤNG ĐẤT .18 PHẦN V .18 KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ 18 Kết luận 18 Kiến nghi 18 i Báo cáo thuyết minh Kế hoạch sử dụng đất năm 2019 huyện Cư Kuin – tỉnh Đăk Lăk DANH MỤC BẢNG TT 10 Chữ viết tắt BTNMT CNH - HĐH GDP HĐND KT- XH QP-AN TCQLĐĐ THPT TNHH UBND Chữ viết đầy đủ Bộ Tài nguyên Môi trường Công nghiệp hoá - đại hoá Tổng sản phẩm quốc nội Hội đồng nhân dân Kinh tế - xã hội Quốc phòng an ninh Tổng cục quản lý đất đai Trung học phổ thông Trách nhiệm hữu hạn Uỷ ban nhân dân ii Báo cáo thuyết minh Kế hoạch sử dụng đất năm 2019 huyện Cư Kuin – tỉnh Đăk Lăk Phần I ĐẶT VẤN ĐỀ Sự cần thiết lập kế hoạch sử dụng đất Đất đai tài nguyên vô quý giá, tư liệu sản xuất đặc biệt sản xuất nông lâm nghiệp, thành phần quan trọng hàng đầu môi trường sống, đia bàn phân bố khu dân cư, xây dựng sở kinh tế, văn hoá xã hội, quốc phòng, an ninh Kế hoạch sử dụng đất nội dung quan trọng công tác quản lý nhà nước đất đai Điều 6, Luật Đất đai khẳng đinh nguyên tắc sử dụng đất phải đảm bảo “Đúng quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất mục đích sử dụng đất” Thực Luật đất đai văn hướng dẫn thi hành Luật Nhà nước đất đai có liên quan, theo hướng dẫn Thông tư 29/2014/TT-BTNMT ngày 02/06/2014 Bộ Tài nguyên Môi trường quy đinh chi tiết việc lập quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất Nhận thức tầm quan trọng công tác lập kế hoạch sử dụng đất hàng năm việc thúc đẩy phát triển kinh tế - xã hội, đạo, giúp đỡ UBND tỉnh Đắk Lắk, Sở Tài nguyên Môi trường, UBND huyện Cư Kuin phối hợp với đơn vi tư vấn xây dựng Kế hoạch sử dụng đất năm 2018 huyện Cư Kuin, tỉnh Đắk Lắk Cơ sở lập Kế hoạch sử dụng đất + Cơ sở pháp lý - Luật Đất đai năm 2013 nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam; - Luật Xây dựng năm 2014 nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam; - Luật Bảo vệ phát triển rừng năm 2004 nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam; - Nghi đinh số 35/2015/NĐ-CP ngày 13/04/2015 Chính phủ quản lý, sử dụng đất trồng lúa; - Nghi đinh số 43/2014/NĐ-CP ngày 15/05/2014 Chính phủ thi hành Luật Đất đai; - Nghi đinh số 45/2014/NĐ-CP ngày 15/05/2014 Chính phủ Quy đinh thu tiền sử dụng đất; - Nghi đinh số 46/2014/NĐ-CĐ ngày 15/05/2014 Chính phủ quy đinh thu tiền thuê đất, thuê mặt nước; - Nghi đinh số 47/2014/NĐ-CĐ ngày 15/05/2014 Chính phủ quy đinh bồi thường, hỗ trợ, tái đinh cư Nhà nước thu hồi đất; Báo cáo thuyết minh Kế hoạch sử dụng đất năm 2019 huyện Cư Kuin – tỉnh Đăk Lăk - Nghi đinh số 01/2017/NĐ-CP ngày 06/01/2017 Chính phủ Nghi đinh sửa đổi, bổ sung số nghi đinh quy đinh chi tiết thi hành Luật Đất đai; - Thông tư số 28/2014-BTNMT ngày 02/6/2017 Bộ Tài nguyên Môi trường Quy đinh thống kê, kiểm kê đất đai lập đồ trạng sử dụng đất; - Thông tư số 29/2014/TT-BTNMT ngày 02/06/2014 Bộ Tài nguyên Môi trường quy đinh chi tiết việc lập, điều chỉnh thẩm đinh quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất; - Thông tư số 02/2015/TT-BTNMT ngày 27/01/2015 Bộ Tài nguyên Môi trường quy đinh chi tiết số điều Nghi đinh số 43/2014/NĐ-CP Nghi đinh số 44/2014/NĐ-CP ngày 25 tháng 05 năm 2014 Chính phủ; - Quyết đinh số 1600/2016/QĐ-TTg ngày 16/08/2016 Thủ tướng Chính phủ việc phê duyệt Chương trình MTQG xây dựng nơng thôn giai đoạn 2016-2020; - Quyết đinh số 1980/2016/QĐ-TTg ngày 17/10/2016 Thủ tướng Chính phủ việc ban hành Bộ tiêu chí quốc gia nơng thơn giai đoạn 2016-2020; - Công văn số 1244/TCQLĐĐ-CQHĐĐ ngày 22/09/2014 Tổng cục Quản lý đất đai - Bộ Tài nguyên Môi trường việc hướng dẫn điều chỉnh quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất cấp lập kế hoạch sử dụng đất hàng năm cấp huyện; - Quyết đinh số 1436/QĐ-UBND ngày 08/6/2009 Ủy ban nhân dân tỉnh Đắk Lắk việc phê duyệt Dự án quy hoạch tổng thể phát triển kinh tế xã hội huyện Cư Kuin đến năm 2020 - Quyết đinh số 19/QĐ-UBND ngày 06/01/2009 Ủy ban nhân dân tỉnh Đắk Lắk việc phê duyệt Quy hoạch chung xây dựng trung tâm huyện lỵ Cư Kuin, huyện Cư Kuin, tỉnh Đắk Lắk đến năm 2025 - Quyết đinh số 1346/QĐ-UBND ngày 01/6/2009 Ủy ban nhân dân tỉnh Đắk Lắk việc phê duyệt Quy hoạch chi tiết xây dựng khu Trung tâm Đơ thi Cơ quan Hành huyện Cư Kuin, tỉnh Đắk Lắk - Quyết đinh số 1023/QĐ-UBND ngày 24/5/2013 Ủy ban nhân dân tỉnh Đắk Lắk việc phê duyệt Quy hoạch chung xây dựng thi Trung Hịa, huyện Cư Kuin đến năm 2025 - Quyết đinh số 2536/QĐ-UBND ngày 03/12/2013 UBND tỉnh Đắk Báo cáo thuyết minh Kế hoạch sử dụng đất năm 2019 huyện Cư Kuin – tỉnh Đăk Lăk Lắk việc xét duyệt Quy hoạch sử dụng đất đến năm 2020, Kế hoạch sử dụng đất năm kỳ đầu (2011-2015) huyện Cư Kuin - Quyết đinh số 1110/QĐ-UBND ngày 27/5/2014 Ủy ban nhân dân tỉnh Đắk Lắk V/v phê duyệt Điều chỉnh Quy hoạch chi tiết xây dựng khu Trung tâm Đô thi Cơ quan Hành huyện Cư Kuin, tỉnh Đắk Lắk - Quyết đinh số 2981/QĐ-UBND ngày 11/12/2014 Ủy ban nhân dân tỉnh Đắk Lắk V/v phê duyệt Đồ án mở rộng Quy hoạch chi tiết xây dựng khu Trung tâm đô thi quan hành huyện Cư Kuin, tỉnh Đắk Lắk - Quyết đinh số 4177/QĐ-UBND ngày 19/11/2014 Ủy ban nhân dân huyện Cư Kuin việc phê duyệt Quy hoạch chi tiết xây dựng tỷ lệ 1/500 dự án Đơ thi Trung Hịa, huyện Cư Kuin, tỉnh Đắk Lắk - Quyết đinh số 36/QĐ-UBND ngày 13/01/2016 Ủy ban nhân dân huyện Cư Kuin V/v phê duyệt Quy hoạch chi tiết tỷ lệ 1/500 khu vực Công viên xanh dich vụ khách sạn, nhà hang đất hộ gia đình (ký hiệu: Khu 1- theo quy hoạch chung) xã Dray Bhăng, huyện Cư Kuin, tỉnh Đắk Lắk - Quyết đinh số 37/QĐ-UBND ngày 13/01/2016 Ủy ban nhân dân huyện Cư Kuin V/v phê duyệt Quy hoạch chi tiết tỷ lệ 1/500 khu vực Thương mại kết hợp (ký hiệu: Khu 2- theo quy hoạch chung) xã Dray Bhăng, huyện Cư Kuin, tỉnh Đắk Lắk - Quyết đinh số 4004/QĐ-UBND ngày 30/12/2016 Uỷ ban nhân dân tỉnh Đắk Lắk việc phê duyệt Kế hoạch sử dụng đất năm 2017 huyện Cư Kuin - Quyết đinh số 1774/QĐ-UBND, ngày 17/7/2017 UBND tỉnh Đắk Lắk v/v phê duyệt bổ sung danh mục chuyển mục đích sử dụng đất xã Dray Bhăng vào Kế hoạch sử dụng đất năm 2017 huyện Cư Kuin - Công văn số 2854/UBND-NNMT, ngày 20/4/2017 UBND tỉnh Đắk Lắk việc phân bổ tiêu sử dụng đất cấp quốc gia, cấp tỉnh đia bàn 13 huyện, thi xã, thành phố - Công văn số 1534/STNMT-QLĐĐ, ngày 03/8/2017 Sở Tài nguyên Môi trường tỉnh Đắk Lắk việc triển khai thực số nội dung quản lý đất đai Luật Đất đai 2013 - Căn đinh UBND huyện Cư Kuin việc phê duyệt QHSD đất đến năm 2020 Kế hoạch sử dụng đất năm (2011-2015) xã đia bàn huyện; - Công văn số 1726/ STNMT-CCQLĐĐ ngày 09/8/2018 Sở Tài Báo cáo thuyết minh Kế hoạch sử dụng đất năm 2019 huyện Cư Kuin – tỉnh Đăk Lăk nguyên Môi trường tỉnh Đắk Lắk việc lập Kế hoạch sử dụng đất năm 2019 cấp huyện - Căn đinh UBND huyện Cư Kuin việc phê duyệt Quy hoạch xây dựng nông thôn đến năm 2020 xã đia bàn huyện PHẦN II KẾT QUẢ THỰC HIỆN KẾ HOẠCH SỬ DỤNG ĐẤT I Đánh giá kết thực kế hoạch sử dụng đất năm 2018 1.1 Kết thực tiêu sử dụng đất 1.1.1 Đánh giá kết thực cơng trình, dự án 1.1.2 Đánh giá kết thực tiêu sử dụng đất duyệt STT Chỉ tiêu sử dụng đất Mã loại đất Diện tích kế hoạch năm 2018 duyệt Dự kiến kết thực đến hết ngày 31/12/2018 Diện tích (ha) So sánh Tăng (+), giảm (-) Tỷ lệ (%) (1) (2) (3) (5) (6) (7)=(6)-(5) (8)=(6)/(5) Đất nông nghiệp NNP 24.885,32 25.017,66 132,34 100,53 1.1 Đất trồng lúa LUA 2.834,60 2.834,96 0,36 100,01 Trong đó: Đất chuyên trồng lúa nước LUC 1.295,04 1.295,40 0,36 100,03 1.2 Đất trồng hàng năm khác HNK 2.056,40 2.122,92 66,52 103,23 1.3 Đất trồng lâu năm CLN 19.074,13 19.138,23 64,10 100,34 1.4 Đất rừng phòng hộ RPH - 1.5 Đất rừng đặc dụng RDD - 1.6 Đất rừng sản xuất RSX 752,87 753,95 1,08 100,14 1.7 Đất nuôi trồng thủy sản NTS 157,97 158,24 0,27 100,17 1.8 Đất làm muối LMU 1.9 Đất nông nghiệp khác NKH 9,35 9,35 0,00 100,00 Đất phi nông nghiệp PNN 3.902,78 3.770,44 -132,34 96,61 2.1 Đất quốc phòng CQP 9,45 5,67 -3,78 60,03 2.2 Đất an ninh CAN 5,30 5,31 0,01 100,15 2.3 Đất khu công nghiệp SKK - 2.4 Đất khu chế xuất SKT - 2.5 Đất cụm công nghiệp SKN 38,01 27,06 -10,95 71,18 2.6 Đất thương mại, dịch vụ TMD 34,72 33,27 -1,45 95,82 2.7 Đất sở sản xuất phi nông nghiệp SKC 36,50 15,63 -20,87 42,83 - Báo cáo thuyết minh Kế hoạch sử dụng đất năm 2019 huyện Cư Kuin – tỉnh Đăk Lăk STT Chỉ tiêu sử dụng đất Mã loại đất Diện tích kế hoạch năm 2018 duyệt Dự kiến kết thực đến hết ngày 31/12/2018 Diện tích (ha) So sánh Tăng (+), giảm (-) Tỷ lệ (%) 2.8 Đất sử dụng cho hoạt động khoáng sản 2.9 Đất phát triển hạ tầng cấp quốc gia, DHT cấp tỉnh, cấp huyện, cấp xã 2.286,45 2.227,69 -58,76 97,43 + Đất giao thông DGT 1.328,91 1.324,99 -3,92 99,71 + Đất thuỷ lợi DTL 843,01 791,02 -51,99 93,83 + Đất cơng trình lượng DNL 5,28 0,91 -4,37 17,15 + Đất CT bưu viễn thơng DBV 1,08 1,08 0,00 100,39 + Đất sở văn hoá DVH 4,60 4,58 -0,02 99,67 + Đất sở y tế DYT 4,84 4,88 0,04 100,89 + Đất sở giáo dục - Đào tạo DGD 58,00 57,11 -0,89 98,47 + Đất sở thể dục - thể thao DTT 37,67 39,87 2,20 105,85 + Đất sở nghiên cứu khoa học DKH - + Đất sở dịch vụ xã hội DXH - + Đất chợ DCH + Đất công trình cơng cộng khác CCK - 2.10 Đất có di tích lịch sử - văn hóa DDT - 2.11 Đất danh lam thắng cảnh DDL - 2.12 Đất bãi thải, xử lý chất thải DRA 6,94 6,94 0,00 100,00 2.13 Đất nông thôn ONT 943,19 909,81 -33,38 96,46 2.14 Đất đô thị ODT 2.15 Đất xây dựng trụ sở quan TSC 2.16 Đất xây dựng trụ sở tổ chức DTS nghiệp 2.17 Đất xây dựng sở ngoại giao DNG 2.18 Đất sở tôn giáo TON 2.19 SKS - 3,06 3,24 0,18 105,77 16,39 15,47 -0,92 94,37 1,46 0,49 -0,97 33,49 - 13,75 12,70 -1,05 92,33 Đất làm nghĩa trang, nghĩa địa, nhà NTD tang lễ, nhà hỏa táng 150,26 149,27 -0,99 99,34 2.20 Đất sản xuất vật liệu xây dựng, làm đồ gốm SKX 64,38 64,38 0,00 100,00 2.21 Đất sinh hoạt cộng đồng DSH 6,92 5,78 -1,14 83,56 2.22 Đất khu vui chơi, giải trí cơng cộng DKV 2.23 Đất sở tín ngưỡng TIN 0,14 0,14 2.24 Đất sơng, ngòi, kênh, rạch, suối SON 274,94 276,87 1,93 100,70 2.25 Đất có mặt nước chuyên dùng MNC 13,97 13,96 -0,01 99,96 2.26 Đất phi nông nghiệp khác PNK Đất chưa sử dụng CSD 100,00 41,90 * Đất nông nghiệp 41,90 0,00 100,0 Báo cáo thuyết minh Kế hoạch sử dụng đất năm 2019 huyện Cư Kuin – tỉnh Đăk Lăk Kết thực năm 2018 25.017,66 ha, đạt 100,53 % so với tiêu kế hoạch duyệt (24.885,32 ha) Nhìn chung, hầu hết loại đất nông nghiệp thực theo kế hoạch, số tiêu cao tiêu kế hoạch chưa thực chuyển mục đích sang đất phi nơng nghiệp, số tiêu thực thấp so với tiêu kế hoạch đề Trong đó: - Đất trồng lúa: Kết thực năm 2018 2.834,96 ha, đạt 100,01 % so với tiêu kế hoạch duyệt (2.834,60 ha) - Đất trồng hàng năm khác: Kết thực năm 2018 2.122,92 ha, đạt 103,23 % so với tiêu kế hoạch duyệt (2.056,40 ha) - Đất trồng lâu năm: Kết thực năm 2018 19.138,23 ha, đạt 100,34 % so với tiêu kế hoạch duyệt (19.077,61 ha) - Đất rừng sản xuất: Kết thực năm 2018 753,95 ha, đạt 100,14 % so với tiêu kế hoạch duyệt (752,87 ha) - Đất nuôi trồng thủy sản: Kết thực năm 2018 158,24 ha, đạt 100,17 % so với tiêu kế hoạch duyệt (157,97 ha) - Đất nông nghiệp khác: Kết thực năm 2018 9,35 ha, đạt 100,00 % so với tiêu kế hoạch duyệt (9,35 ha) * Đất phi nông nghiệp Kết thực năm 2018 3.770,45 ha, đạt 96,61 % so với tiêu kế hoạch duyệt (3.902,78 Cụ thể loại đất sau: + Đất quốc phòng: Kết thực năm 2018 5,67 ha, đạt 60,03 % so với tiêu kế hoạch duyệt (9,45 ha) + Đất an ninh: Kết thực năm 2018 5,31 ha, đạt 100,15 % so với tiêu kế hoạch duyệt (5,30 ha) - Đất cụm công nghiệp: Kết thực năm 2018 27,06 ha, đạt 71,18 % so với tiêu kế hoạch duyệt (38,01 ha) - Đất thương mại, dich vụ: Kết thực năm 2018 33,27 ha, đạt 95,82 % so với tiêu kế hoạch duyệt (34,72 ha) - Đất sở sản xuất phi nông nghiệp: Kết thực năm 2018 15,63 ha, đạt 42,83 % so với tiêu kế hoạch duyệt (36,50 ha) + Đất phát triển hạ tầng: Kết thực năm 2018 2.227,69 ha, đạt 97,43 % so với tiêu kế hoạch duyệt (2.286,45 ha) Báo cáo thuyết minh Kế hoạch sử dụng đất năm 2019 huyện Cư Kuin – tỉnh Đăk Lăk + Đất bãi thải, xử lý chất thải: Kết thực năm 2018 6,94 ha, không thay đổi diện tích trạng tiêu kế hoạch duyệt (6,94 ha) + Đất nông thôn: Kết thực năm 2018 909,81 ha, đạt 96,46 % so với tiêu kế hoạch duyệt (943,19 ha) + Đất xây dựng trụ sở quan: Kết thực năm 2018 15,47 ha, đạt 94,37 so với tiêu kế hoạch duyệt (16,39 ha); + Đất xây dựng trụ sở tổ chức nghiệp: Kết thực năm 2018 0,49 ha, đạt 33,49 % so với tiêu kế hoạch duyệt (1,46 ha); + Đất sở tôn giáo: Kết thực năm 2018 12,70 ha, đạt 92,33 % so với tiêu kế hoạch duyệt (13,75 ha) + Đất làm nghĩa trang, nghĩa đia: Kết thực năm 2018 149,27 ha, đạt 99,34 % so với tiêu kế hoạch duyệt (150,26 ha); + Đất sản xuất vật liệu xây dựng: Kết thực năm 2018 64,38 ha, khơng thay đổi diện tích trạng tiêu kế hoạch duyệt (64,38 ha) + Đất sinh hoạt cộng đồng: Kết thực năm 2018 5,78 ha, đạt 83,56 % so với tiêu kế hoạch duyệt (6,92 ha) + Đất sở tín ngưỡng: Kết thực năm 2018 0,14 ha, khơng thay đổi diện tích trạng tiêu kế hoạch duyệt (0,14 ha) + Đất sông, ngòi, kênh, rạch, suối: Kết thực năm 2018 276,87 ha, đạt 100,70 % so với tiêu kế hoạch duyệt (274,94 ha) + Đất có mặt nước chuyên dùng: Kết thực năm 2018 13,96 ha, đạt 99,96% so với tiêu kế hoạch duyệt (13,97 ha) * Đất chưa sử dụng Chỉ tiêu sử dụng đất chưa sử dụng kế hoạch năm 2018 có 41,90 ha, khơng thay đổi diện tích trạng tiêu kế hoạch duyệt (41,90ha) II Đánh giá tồn thực kế hoạch sử dụng đất năm trước - Công tác dự báo chưa xác đinh tính khả thi hạng mục cơng trình - Một số tiêu sử dụng đất thực chưa sát với tiêu kế hoạch duyệt; có nhiều tiêu vượt kế hoạch đạt tỷ lệ cao; nhiên Báo cáo thuyết minh Kế hoạch sử dụng đất năm 2019 huyện Cư Kuin – tỉnh Đăk Lăk có tiêu khơng đạt cơng trình thiếu nguồn vốn nên không thực - Một số dự án, cơng trình ngành chưa thực thống nhất, cịn xảy tình trạng tự phát, tiến độ thực chậm, kéo dài - Công tác đăng ký nhu cầu sử dụng đất quyền cấp tổ chức chưa xác, giải pháp thực dự án chưa đồng bộ, liệt hiệu quả; cơng tác giải phóng mặt để thực dự án cịn gặp khó khăn; quy đinh quản lý đầu tư xây dựng nhiều bất cập III Đánh giá nguyên nhân tồn thực kế hoạch sử dụng đất năm trước - Kinh phí đầu tư để thực cơng trình lớn, nguồn ngân sách trung ương hỗ trợ ngân sách đia phương cịn hạn chế Đây ngun nhân dẫn đến việc nhiều cơng trình dự án khơng thực theo kế hoạch đề - Tình hình tác động thiên tai, biến đổi khí hậu có tác động đến kế hoạch, quy hoạch sử dụng đất - Việc đăng ký nhu cầu sử dụng đất số ngành có liên quan đến sử dụng đất phi nơng nghiệp cịn nặng đinh hướng lâu dài mà chưa cân nhắc đầy đủ đến khả thực năm kế hoạch nên dẫn đến mức độ thực thấp so với tiêu kế hoạch đề Đặc biệt loại đất liên quan đến quốc phòng, an ninh, đất phát triển hạ tầng Phần III KẾ HOẠCH SỬ DỤNG ĐẤT NĂM 2019 3.1 Chỉ tiêu sử dụng đất Để đảm bảo xây dựng kế hoạch sử dụng đất năm 2019 huyện làm giao đất, cho thuê đất, thu hồi đất, chuyển mục đích sử dụng đất đấu giá quyền sử dụng đất kip thời phục vụ phát triển kinh tế - xã hội huyện năm 2019 Theo UBND huyện Cư Kuin xây dựng tiêu sử dụng đất năm 2019 dựa sở tiêu phân khai tỉnh, mục tiêu phát triển kinh tế - xã hội năm 2019 tiêu Đại hội Đảng huyện Cư Kuin Báo cáo thuyết minh Kế hoạch sử dụng đất năm 2019 huyện Cư Kuin – tỉnh Đăk Lăk 3.2 Nhu cầu sử dụng đất cho ngành, lĩnh vực 3.2.1 Chỉ tiêu sử dụng đất kế hoạch sử dụng đất chưa thực hết năm chuyển tiếp sang năm 2019 Trong kế hoạch sử dụng đất năm 2019 có nhiều dự án chưa triển khai thực Ngun nhân dẫn tới tình trạng thiếu vốn, số dự án chưa có nhà đầu tư, ngồi cịn số dự án chưa thu hồi đất để giải phóng mặt chuyển sang kế hoạch sử dụng đất năm 2019 21 cơng trình, dự án với diện tích 91,40 3.2.2 Nhu cầu sử dụng đất tổ chức, hộ gia đình cá nhân Năm 2019 nhu cầu đăng ký 09 cơng trình, diện tích đất 4,27 3.3 Tổng hợp cân đối tiêu sử dụng đất Chỉ tiêu sử dụng đất năm 2019 huyện Cư Kuin xác đinh tổng hợp từ nhu cầu sử dụng đất ngành, lĩnh vực; nhu cầu sử dụng đất tổ chức, hộ gia đình cá nhân đia bàn huyện gắn với mục tiêu phát triển kinh tế - xã hội tỉnh, huyện phù hợp với quỹ đất đia phương Chỉ tiêu sử dụng đất thực năm kế hoạch 2019 huyện Cư Kuin cụ thể sau: a Đất nơng nghiệp Nhóm đất nơng nghiệp năm 2018 huyện có diện tích 25.017,66 Đến năm 2019, diện tích nhóm đất nơng nghiệp có 24.931,57 ha, giảm 86,09 so với năm 2018 Chi tiết loại đất tiêu sau: * Đất trồng lúa Diện tích đất trồng lúa năm 2018 đia bàn huyện 2.834,96 Nhu cầu sử dụng đất năm 2019 sau: - Diện tích khơng thay đổi mục đích sử dụng so với trạng 2.834,44 - Diện tích đất trồng lúa giảm 0,52 chuyển sang đất phát triển hạ tầng Đến năm 2019 diện tích đất trồng lúa huyện 2.834,44 ha, giảm 0,52 so với năm 2018 Trong đó: Đất chuyên trồng lúa nước Báo cáo thuyết minh Kế hoạch sử dụng đất năm 2019 huyện Cư Kuin – tỉnh Đăk Lăk Diện tích đất chuyên trồng lúa nước năm 2018 đia bàn huyện 1.295,40 Nhu cầu sử dụng đất năm 2019 sau: - Diện tích khơng thay đổi mục đích sử dụng so với trạng 1.295,38 - Diện tích giảm 0,02 chuyển sang đất phát triển hạ tầng Đến năm 2019 diện tích đất chuyên trồng lúa nước huyện 1.295,38 ha, giảm 0,02 so với năm 2018 * Đất trồng hàng năm khác Diện tích đất trồng hàng năm khác năm 2018 đia bàn huyện 2.122,92 Nhu cầu sử dụng đất năm 2019 sau: - Diện tích khơng thay đổi mục đích sử dụng so với trạng 2.089,39 - Diện tích đất trồng hàng năm khác giảm 33,53 chuyển sang loại đất sau: + Đất quốc phòng 0,49 ha; + Đất phát triển hạ tầng 31,85 ha; + Đất danh lam thắng cảnh 2,00 ha; + Đất nông thôn 0,20 ha; + Đất xây dựng trụ sở quan 0,99 Đến năm 2019 diện tích đất trồng trồng hàng năm khác huyện 2.089,39 ha, giảm 33,53 so với năm 2018 * Đất trồng lâu năm Diện tích đất trồng lâu năm năm 2018 đia bàn huyện 19.138,23 Nhu cầu sử dụng đất năm 2019 sau: - Diện tích khơng thay đổi mục đích sử dụng so với trạng 19.084,51 Diện tích đất trồng lâu năm tăng 1,95 chuyển sang từ đất sông, ngòi, kênh, rạch, suối + Đất trồng lúa 5,00 (đất trồng lúa nương); + Đất rừng phòng hộ 24,00 - Diện tích đất trồng lâu năm giảm 53,73 chuyển sang loại đất sau: + Đất quốc phòng 3,01 ha; 10 Báo cáo thuyết minh Kế hoạch sử dụng đất năm 2019 huyện Cư Kuin – tỉnh Đăk Lăk + Đất sở sản xuất phi nông 23,29 ha; + Đất phát triển hạ tầng 26,59 ha; + Đất nông thôn 0,69 ha; + Đất sở tôn giáo 0,15 Đến năm 2019 diện tích đất trồng lâu năm huyện 19.086,46 ha, giảm 51,78 so với năm 2018 * Đất rừng sản xuất Diện tích đất rừng sản xuất năm 2019 đia bàn huyện 753,95 Diện tích khơng thay đổi so với trạng * Đất ni trồng thủy sản Diện tích đất ni trồng thủy sản năm 2018 đia bàn huyện 158,24 Nhu cầu sử dụng đất năm 2019 sau: - Diện tích khơng thay đổi mục đích sử dụng so với trạng 157,97 - Diện tích đất ni trồng thủy sản giảm 0,26 ha, diện tích giảm chuyển sang đất phát triển hạ tầng Đến năm 2019 diện tích đất ni trồng thủy sản huyện 157,97 ha, giảm 0,26 so với năm 2018 * Đất nơng nghiệp khác Diện tích đất nơng nghiệp khác năm 2019 đia bàn huyện 9,35 Diện tích không thay đổi so với trạng b Đất phi nơng nghiệp Diện tích đất phi nơng nghiệp năm 2018 đia bàn huyện 3.770,44 Đến năm 2019, diện tích nhóm đất phi nơng nghiệp có 3.856,53 ha, tăng 86,09 so với năm 2018 Chi tiết loại đất tiêu sau: * Đất quốc phòng Diện tích đất quốc phịng năm 2018 huyện 5,67 Nhu cầu sử dụng đất năm 2019 sau: - Diện tích khơng thay đổi mục đích sử dụng so với trạng 5,67 - Diện tích tăng 3,50 chuyển từ loại đất sau: + Đất trồng hàng năm khác 0,49 ha; + Đất trồng lâu năm 3,01 ha; 11 Báo cáo thuyết minh Kế hoạch sử dụng đất năm 2019 huyện Cư Kuin – tỉnh Đăk Lăk + Đất phát triển hạ tầng 0,27 Đến năm 2019 diện tích đất quốc phịng huyện 9,17 ha, tăng 3,50 so với năm 2018 * Đất an ninh Diện tích đất an ninh huyện đến năm 2019 5,31 Diện tích khơng thay đổi so với trạng năm 2018 - Diện tích phân bổ xã sau: Xã Ea Tiêu 0,64 ha; xã Dray Bhăng 4,66 * Đất cụm cơng nghiệp Diện tích đất cụm công nghiệp huyện đến năm 2019 27,06 Diện tích khơng thay đổi so với trạng năm 2018 * Đất thương mại, dịch vụ Diện tích đất thương mại dich vụ năm 2018 huyện 33,27 Nhu cầu sử dụng đất năm 2019 sau: - Diện tích khơng thay đổi mục đích sử dụng so với trạng 33,27 - Diện tích tăng 0,16 chuyển sang từ đất nơng thơn Đến năm 2019 diện tích đất thương mại dich vụ huyện 33,43 ha, tăng 0,16 so với năm 2018 * Đất sở sản xuất phi nơng nghiệp Diện tích đất sở sản xuất phi nông nghiệp năm 2018 huyện 15,63 Nhu cầu sử dụng đất năm 2019 sau: - Diện tích khơng thay đổi mục đích sử dụng so với trạng 15,55 - Diện tích tăng 23,29 chuyển sang từ đất trồng lâu năm - Diện tích giảm 0,08 chuyển sang loại đất sau: Đến năm 2019 diện tích đất sở sản xuất phi nơng nghiệp huyện 38,84 ha, tăng 23,21 so với năm 2018 * Đất phát triển hạ tầng Diện tích đất phát triển hạ tầng năm 2018 đia bàn huyện 2.227,69 Nhu cầu sử dụng đất năm 2019 sau: - Diện tích khơng thay đổi mục đích sử dụng so với trạng 2.227,09 12 Báo cáo thuyết minh Kế hoạch sử dụng đất năm 2019 huyện Cư Kuin – tỉnh Đăk Lăk - Diện tích tăng 59,27 lấy từ loại đất: + Đất trồng lúa 0,52 (đất chuyên trồng lúa nước 0,02 ha); + Đất trồng hàng năm khác 31,85 ha; + Đất nuôi trồng thủy sản 0,26 ha; + Đất trồng lâu năm 26,59 ha; + Đất xây dựng trụ sở quan 0,05 ha; - Diện tích giảm 0,60 chuyển sang đất nơng thơn Đến năm 2019 diện tích đất phát triển hạ tầng huyện 2.286,36 ha, tăng 58,67 so với năm 2018 * Đất bãi thải, xứ lý chất thải Diện tích đất bãi thải, xứ lý chất thải huyện năm 2019 6,94 Diện tích khơng thay đổi so với trạng Diện tích phân bổ xã Ea Tiêu * Đất nông thôn Diện tích đất nơng thơn năm 2018 đia bàn huyện 909,81 Nhu cầu sử dụng đất năm 2019 sau: - Diện tích khơng thay đổi mục đích sử dụng so với trạng 909,65 - Tăng 2,33 lấy từ loại đất sau: + Đất trồng hàng năm khác 0,20 ha; + Đất trồng lâu năm 0,69 ha; + Đất sở sản xuất kinh doanh 0,08 ha; + Đất phát triển hạ tầng 1,30 ha; + Đất xây dựng trụ sở co quan 0,06 - Giảm 0,16 chuyển sang đất thương mại dich vụ Đến năm 2019 diện tích đất nơng thôn huyện 911,99 ha; tăng 2,17 so với năm 2018 * Đất xây dựng trụ sở quan Diện tích đất xây dựng trụ sở quan năm 2018 đia bàn huyện 15,47 Nhu cầu sử dụng đất năm 2019 sau: - Diện tích khơng thay đổi mục đích sử dụng so với trạng 15,36 - Diện tích đất xây dựng trụ sở quan giảm 0,11 chuyển sang loại đất sau: 13 Báo cáo thuyết minh Kế hoạch sử dụng đất năm 2019 huyện Cư Kuin – tỉnh Đăk Lăk + Đất phát triển hạ tầng 0,05 ha; + Đất nông thôn 0,06 - Diện tích tăng 0,99 lấy từ đất trồng hàng năm khác Đến năm 2019 diện tích đất xây dựng trụ sở quan huyện 16,35 ha, tăng 0,88 so với năm 2018 * Đất xây dựng trụ sở quan tổ chức nghiệp Diện tích đất xây dựng trụ sở quan tổ chức nghiệp năm 2019 huyện 0,49 Diện tích khơng thay đổi so với trạng * Đất sở tơn giáo Diện tích đất sở tôn giáo năm 2018 huyện 12,70 Nhu cầu sử dụng đất năm 2019 sau: - Diện tích khơng thay đổi mục đích sử dụng so với trạng 12,70 - Diện tích tăng 0,15 chuyển sang từ đất trồng lâu năm Đến năm 2019 diện tích đất sở tôn giáo huyện 12,85 ha, tăng 0,15 so với năm 2018 * Đất làm nghĩa trang, nghĩa địa Diện tích đất làm nghĩa trang, nghĩa đia năm 2019 huyện 149,27 Diện tích khơng thay đổi so với trạng - Diện tích phân bổ xã sau: * Đất sản xuất vật liệu xây dựng Diện tích đất sản xuất vật liệu xây dựngnăm 2019 huyện 64,38 Diện tích khơng thay đổi so với trạng * Đất sinh hoạt cộng đồng Diện tích đất sinh hoạt cộng đồng năm 2019 huyện 5,78 Diện tích không thay đổi so với trạng * Đất sở tín ngưỡng Diện tích đất sở tín ngưỡng năm 2019 0,14 Diện tích khơng thay đổi so với trạng * Đất sơng, ngịi, kênh, rạch, suối Diện tích đất sơng, ngịi, kênh, rạch, suối năm 2018 đia bàn huyện 276,87 Nhu cầu sử dụng đất năm 2019 sau: - Diện tích khơng thay đổi mục đích sử dụng so với trạng 274,92 - Diện tích giảm 1,95 chuyển sang đất trồng lâu năm 14 Báo cáo thuyết minh Kế hoạch sử dụng đất năm 2019 huyện Cư Kuin – tỉnh Đăk Lăk Đến năm 2019 diện tích đất sơng, ngịi, kênh, rạch, suối huyện có 274,92 ha, giảm 1,95 với năm 2018 * Đất có mặt nước chun dùng Diện tích đất có mặt nước chuyên dùng năm 2019 13,96 Diện tích khơng thay đổi so với trạng - Diện tích phân bổ xã Hịa Hiệp 12,64 xã Ea Hu 1,33 c Đất chưa sử dụng Diện tích đất chưa sử dụng năm 2019 đia bàn huyện 41,90 Diện tích khơng thay đổi so với trạng 3.4 Diện tích loại đất cần chuyển mục đích - Diện tích đất nơng nghiệp chuyển sang đất phi nông nghiệp 88,04 Trong đó: + Đất trồng lúa chuyển sang đất phi nơng nghiệp 0,52 (đất chuyên trồng lúa nước 0,02 ha) + Đất trồng hàng năm khác chuyển sang đất phi nông nghiệp 33,33 + Đất trồng lâu năm chuyển sang đất phi nông nghiệp 53,73 + Đất nuôi trồng thủy sản chuyển sang đất phi nơng nghiệp 0,26 3.5 Diện tích đất cần thu hồi Trong năm 2019, tổng diện tích đất cần thu hồi đia bàn huyện 65,84 Trong đó: - Diện tích đất nơng nghiệp cần thu hồi 62,87 Trong đó: + Đất trồng lúa cần thu hồi 0,52 (đất chuyên trồng lúa nước 0,02 ha); + Đất trồng hàng năm khác 32,34 ha; + Đất trồng lâu năm 29,75 ha; + Đất nuôi trồng thủy sản 0,26 - Diện tích đất phi nơng nghiệp 1,91 Trong đó: + Đất phát triển hạ tầng 1,40 ha; + Đất nông thôn 0,40 ha; + Đất xây dựng trụ sở quan 0,11 15 Báo cáo thuyết minh Kế hoạch sử dụng đất năm 2019 huyện Cư Kuin – tỉnh Đăk Lăk 3.6 Diện tích đất chưa sử dụng đưa vào sử dụng Trong năm kế hoạch năm 2019 không thực đưa đất chưa sử dụng vào sử dụng 3.7 Danh mục cơng trình, dự án năm kế hoạch (Chi tiết phụ biểu 10/CH ) 3.8 Dự kiến khoản thu, chi liên quan đến đất đai kế hoạch sử dụng đất * Dự kiến khoản thu, chi liên quan đến đất đai a Dự kiến khoản thu Bao gồm thu từ việc giao đất, đấu giá quyền sử dụng đất, cho thuê đất, chuyển mục đích sử dụng đất loại thuế liên quan đến đất đai đó: + Thu tiền giao đất, bán đấu giá quyền sử dụng đất: 7.590,50 tỷ đồng + Thu tiền chuyển mục đích sử dụng đất: 2.391,38 tỷ đồng b Dự kiến khoản chi Bao gồm chi bồi thường đất chi bồi thường tài sản, hoa màu 68.734,63 16 Báo cáo thuyết minh Kế hoạch sử dụng đất năm 2019 huyện Cư Kuin – tỉnh Đăk Lăk PHẦN IV GIẢI PHÁP TỔ CHỨC THỰC HIỆN KẾ HOẠCH SỬ DỤNG ĐẤT PHẦN V KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ Kết luận Kế hoạch sử dụng đất năm 2019 huyện Cư Kuin đáp ứng đầy đủ nhu cầu đất đai cho phát triển ngành, lĩnh vực đia bàn huyện Có ý nghĩa quan trọng việc thực mục tiêu phát triển kinh tế - xã hội, ổn đinh tri, quốc phịng an ninh bảo vệ mơi trường sinh thái Đồng thời công cụ quan trọng để xã, thi huyện thực công tác quản lý Nhà nước đất đai theo pháp luật - Kế hoạch sử dụng đất năm 2019 xử lý, tổng hợp hầu hết nghiên cứu, đề án phương hướng phát triển cấp, ngành từ Trung ương, tỉnh, huyện xã, thi trấn sở cân đối hài hoà nhu cầu khả đáp ứng đất đai Đảm bảo tính thực tiễn có tính khả thi - Để đảm bảo cho q trình cơng nghiệp hố, đại hố, đất nơng nghiệp tiếp tục có xu hướng giảm, với việc đẩy mạnh thâm canh tăng vụ, chuyển dich cấu trồng, ứng dụng thành tựu khoa học kỹ thuật vào sản xuất nâng hiệu sử dụng đất đảm bảo an ninh lương thực - Đất phát triển đô thi khu dân cư nông thôn đảm bảo phù hợp với điều kiện đặc thù khu vực Đáp ứng nhu cầu người dân đia 17 Báo cáo thuyết minh Kế hoạch sử dụng đất năm 2019 huyện Cư Kuin – tỉnh Đăk Lăk phương đảm bảo mục tiêu đô thi hoá - Các loại đất phát triển sở hạ tầng khác đất giao thông, thuỷ lợi giáo dục, y tế sở đáp ứng đủ nhu cầu, phù hợp với phát triển kinh tế - xã hội xã, thi trấn Kiến nghi - Để đảm bảo tính thống việc lập kế hoạch sử dụng đất xây dựng kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội tỉnh Đề nghi UBND tỉnh Đắk Lăk xem xét, xây dựng quy chế phối hợp sở, ngành việc xây dựng kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội gắn với kế hoạch sử dụng đất hàng năm để nâng cao tính khả thi đầu tư cơng trình, tránh tình trạng “kế hoạch treo” phù hợp với quy đinh Luật Đất đai năm 2013 - Theo quy đinh Luật Đất đai năm 2013, tất cơng trình dự án có chuyển mục đích sử dụng đất thu hồi đất triển khai hàng năm phải có kế hoạch sử dụng đất duyệt Vì vậy, đề nghi UBND tỉnh Đắk Lăk sớm ban hành quy chế đầu tư cho phù hợp - Theo quy đinh Luật Đất đai năm 2013 quy đinh liên quan, hệ thống tiêu sử dụng đất có nhiều thay đổi, khơng đồng với hệ thống tiêu quy hoạch sử dụng đất đến năm 2020 huyện phê duyệt Đồng thời, đia bàn huyện phát sinh nhiều cơng trình, dự án khơng có quy hoạch duyệt Vì vậy, UBND huyện Krông Ana đề nghi UBND tỉnh Đắk Lăk xem xét phê duyệt kế hoạch sử dụng đất năm 2019 để đáp ứng nhu cầu phát triển kinh tế - xã hội huyện nhiệm kỳ tới./ 18 ... Kế hoạch sử dụng đất năm 2019 huyện Cư Kuin – tỉnh Đăk Lăk 3.2 Nhu cầu sử dụng đất cho ngành, lĩnh vực 3.2.1 Chỉ tiêu sử dụng đất kế hoạch sử dụng đất chưa thực hết năm chuyển tiếp sang năm 2019. .. 2019 3.1 Chỉ tiêu sử dụng đất Để đảm bảo xây dựng kế hoạch sử dụng đất năm 2019 huyện làm giao đất, cho thuê đất, thu hồi đất, chuyển mục đích sử dụng đất đấu giá quyền sử dụng đất kip thời phục... duyệt Quy hoạch xây dựng nông thôn đến năm 2020 xã đia bàn huyện PHẦN II KẾT QUẢ THỰC HIỆN KẾ HOẠCH SỬ DỤNG ĐẤT I Đánh giá kết thực kế hoạch sử dụng đất năm 2018 1.1 Kết thực tiêu sử dụng đất 1.1.1