Đề bài: Phân tích nêu ví dụ minh họa để khẳng định vai trò quan trọng định hành quản lý hành nhà nước Bài làm A ĐẶT VẤN ĐỀ Quyết định hành định xuất nhiều sống ngày Và thực, phương tiện thiếu mà chủ thể quản lí sử dụng để thực hầu hết nhiệm vụ chức quản lí tổ chức, điều chỉnh, kế hoạch hóa, lãnh đạo, điều hành, tác nghiệp,… Do đó, quản lý hành chính, định hành có vai trị quan trọng Chính vậy, em xin chọn đề số 1: “Phân tích nêu ví dụ minh họa để khẳng định vai trò quan trọng định hành quản lý hành nhà nước” làm tập học kỳ mơn Luật Hành B GIẢI QUYẾT VẤN ĐỀ I Một số khái quát chung định hành Một số khái niệm a Khái niệm định hành Theo Từ điển tiếng Việt định định cách chắn, ý định định phải thực việc đó.1 Hiểu cách đơn giản định kết thể ý chí, suy nghĩ Cịn định hành theo Từ điển giải thích thuật ngữ luật học kết thể ý chí quyền lực đơn phương quan nhà nước có thẩm quyền, người có chức vụ, tổ chức cá nhân nhà nước trao quyền, thực sở để thi hành pháp luật, theo trình tự hình thức pháp luật quy định hướng tới việc thực nhiệm vụ quản lý hành lĩnh vực vấn đề phân công phụ trách.2 Trong luật khiếu nại 2011, định hành hiểu văn quan hành nhà nước người có thẩm quyền quan hành Từ điển tiếng Việt, Nhà xuất Khoa học xã hội, 1997 Từ điển giải thích thuật ngữ luật học, Nhà xuất công an nhân dân, 1999 nhà nước ban hành để định vấn đề cụ thể hoạt động quản lý hành nhà nước áp dụng lần đối tượng cụ thể.3 Còn luật Tố tụng hành 2015, định hành văn quan hành nhà nước, quan, tổ chức giao thực quản lý hành nhà nước ban hành người có thẩm quyền quan, tổ chức ban hành định vấn đề cụ thể hoạt động quản lý hành áp dụng lần đối tượng cụ thể.4 Như vậy, hiểu cách chung định hành dạng định pháp luật, kết thể ý chí quyền lực nhà nước thông qua hành vi chủ thể thực quyền hành pháp hệ thống quan hành nhà nước tiến hành theo trình tự hình thức định theo qui định pháp luật, nhằm đưa chủ trương, biện pháp, đặt qui tắc xử áp dụng qui tắc giải công việc cụ thể đời sống xã hội nhằm thực chức quản lí hành nhà nước.5 b Khái niệm quản lý hành nhà nước Quản lý hành nhà nước quản lý nhà nước lĩnh vực hành pháp Đây hình thức hoạt động Nhà nước thực trước hết chủ yếu quan hành nhà nước, có nội dung bảo đảm chấp nhận luật, pháp lệnh, nghị quan quyền lực nhà nước, nhằm tổ chức đạo cách trực tiếp thường xuyên công xây dựng kinh tế, văn hóa- xã hội hành chính- trị6 Hiểu cách đơn giản quản lý hành nhà nước hoạt động chấp hành- điều hành nhà nước Đặc điểm định hành Là dạng định pháp luật, định hành có đặc điểm chung định pháp luật như: mang tính quyền lực Nhà nước; mang tính pháp lí; ban hành theo hình thức thủ tục pháp luật qui định Tuy nhiên, bên cạnh đó, định hành có số đặc điểm riêng biệt Thứ tính luật Quyết định hành ban hành sở luật; không trái với luật định hành ban hành để hướng Khoản Điều Luật khiếu nại 2011 Khoản Điều Luật Tố tụng Hành 2015 Giáo trình “Luật Hành Việt Nam”- Trường Đại học Luật Hà Nội, Nhà xuất công an nhân dân, 2017, trang 182 Giáo trình “Luật Hành Việt Nam”- Trường Đại học Luật Hà Nội, Nhà xuất công an nhân dân, 2017, trang 14 dẫn thi hành luật, cụ thể hóa chi tiết hóa luật Thứ hai, định hành nhiều chủ thể ban hành chủ yếu quan hành nhà nước Chính phủ, thủ tướng phủ,bộ trưởng, thủ trưởng quan ngang bộ, ủy ban nhân dân cấp, chủ tịch ủy ban nhân dân cấp,… Đặc điểm riêng thứ ba định hành mang tính chấp hành- điều hành, quan quản lí Nhà nước ban hành định hành để thực nhiệm vụ chức quản lí hành nhà nước, chấp hành văn luật quan quyền lực Nhà nước điều hành hoạt động đối tượng chịu quản lí Quyết định hành ban hành theo thủ tục hành chính, hình thức, tên gọi pháp luật quy định nghị quyết, nghị định, định, thị, thông tư đặc điểm thứ tư định hành Một đặc điểm riêng định hành định hành có mục đích nội dung phong phú, xuất phát từ đặc điểm hoạt động quản lí hành Nhà nước II Vai trị quan trọng định hành quản lý hành nhà nước số ví dụ Vai trị quan trọng định hành quản lý hành nhà nước a Vai trị định hành việc đề chủ trương, sách lớn quản lý hành nhà nước Trong hoạt động quản lí hành nhà nước định hành có vai trị to lớn, trước hết việc đề chủ trương, sách lớn quản lý hành nhà nước, làm tảng để quản lý Thông qua định hành chính, quan hành nhà nước đề chủ trương đường lối, nhiệm vụ, biện pháp lớn để quản lí hành nhà nước, nhiều định hành quan trọng phủ đưa vào sống có tác động tích cực Điển hình vấn đề phịng chống tham nhũng Ở nước ta, vấn đề gây nhức nhối dư luận dù triển khai thực nhiều năm chưa có hiệu triệt để Chính vậy, năm 2017, Chính phủ Nghị 126/ NQ- CP chương trình hành động phủ thực cơng tác phòng, chống tham nhũng đến 2020 Nghị định đề nhóm nhiệm vụ, cách thức tổ chức thực cơng tác phịng chống tham nhũng Bên cạnh vấn đề bảo vệ mơi trường vấn đề lớn Việt Nam Trong năm trở lại đây, tình trạng nhiễm mơi trường ln gia tăng nhận thấy tính thiết thực, cần thiết cấp bách vấn đề này, năm 2013, Chính phủ Nghị số 35/ NQ- CP Chính phủ số vấn đề cấp bách lĩnh vực bảo vệ môi trường Hoặc vấn đề an toàn vệ sinh thực phẩm, đảm bảo sức khỏe vấn đề chưa hết “nóng” thị trường Và, năm 2018 này, phủ Nghị 19/ NQ-CP 2018 thí điểm tra chun ngành an tồn thực phẩm cấp huyện, xã 07 tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương Ví dụ thấy vấn đề chủ nhà trọ thu tiền điện loại phí dịch vụ cao mức quy định nhà nước Nắm bắt điều này, Chính phủ Nghị định số 134/2013/NĐ-CP ngày 17/10/2013 Chính phủ quy định xử phạt vi phạm hành lĩnh vực điện lực Hay vấn đề cháy nổ năm gần diễn thường xuyên thành phố lớn, gây nhiều tổn thất, thiệt hại nặng nề Trước tình hình đó, phủ Nghị định số 83/2017/NĐ-CP ngày 18/07/2017 Chính phủ quy định cơng tác cứu nạn, cứu hộ lực lượng phòng cháy chữa cháy Với định hành này, chủ thể quản lý hành nhà nước bộ, ngành, địa phương thực hiện, triển khai việc công việc vụ nhằm quản lý hành hiệu b Vai trị định hành việc hướng dẫn thi hành luật, cụ thể hóa, chi tiết hóa luật, thể chế đường lối chủ trương, sách Đảng Thơng thường, văn kiện, nghị Đảng đưa đường lối, định hướng cho việc quản lý nhà nước Và đến lượt mình, Hiến pháp, Bộ luật Luật triển khai đường lối, chủ trương, sách Đảng cụ thể mức khái quát, khung, “bộ xương” mà thơi Chính mà nhiều quy định chung chung, cụ thể, chưa thể sâu vào sống Một số điều Bộ luật luật thường quy định “Chính phủ quy định chi tiết điều này” Do đó, định hành phương tiện khơng thể thiếu quan quản lí hành nhà nước nhằm thực chức quản lí Quyết định hành quan hành nhà nước ban hành để thực nhiệm vụ thực thi pháp luật, chuyển tải luật vào sống, góp phần tạo nên giá trị luật Xuất phát từ đặc điểm định hành có tính luật, xuất phát từ vị trí quan chấp hành quan quyền lực nhà nước nên định hành chủ thể có thẩm quyền hệ thống hành nhà nước ban hành văn luật nhằm thi hành luật, nên định hành phải phù hợp với luật nội dung mục đích, định hành khơng trái với Quốc hội định Hội đồng nhân dân định quan hành cấp Hơn nữa,quyết định hành đảm bảo tính hợp lí, xuất phát từ yêu cầu khách quan việc thực nhiệm vụ quản lí hành nhà nước, tuyệt đối không xuất phát từ ý muốn chủ quan chủ thể Sau Bộ luật luật chun ngành đời, có văn hướng dẫn thi hành điều Bộ luật luật Và Trung ương Đảng đề chủ trương đó, quan hành có định hành thể chế hóa nghị trung ương Đảng Ví dụ vấn đề cải cách hành Trung ương Đảng đề Nghị số 18- NQ/ TW vào 25/10/2017 Ngay sau đó, đến 03/02/2018, Chính phủ nghị số 10/ NQ-CP Nghị ban hành chương trình hành động Chính phủ thực nghị số 18- NQ/ TW Hoặc với Luật Tố tụng Hành 2015, Chính phủ Nghị định số 71/2016/ NĐ- CP hướng dẫn Luật Tố tụng Hành 2015 Luật Đất đai 2013 có Nghị định 43/2014/NĐ- CP văn hướng dẫn thi hành Luật Doanh nghiệp 2014 có Nghị định 96/2015/NĐ-CP văn hướng dẫn thi hành,… c Vai trò định hành việc “đặt ra” qui tắc xử để điều chỉnh mối quan hệ phát sinh thực tiễn quản lí hành nhà nước Thực chất, vai trị định hành cụ thể hóa vai trị thứ hai, bắt nguồn từ việc cụ thể hóa, chi tiết hóa Luật, Bộ luật thể chế hóa đường lối chủ trương, sách Đảng Với khung quy định Luật, Bộ luật, định hướng Đảng, định hành tiết hóa vấn đề thành chương, mục, điều, khoản cụ thể văn Sở dĩ quy định Bộ luật, luật, định hướng Đảng khung định hành trung tâm định hành chủ thể quản lý hành ban hành Họ người trực tiếp đưa pháp luật vào sống, họ quy định phù hợp, đâu hạn chế, bất cấp, từ đặt quy tắc xử phù hợp Việc chi tiết hóa cách chủ thể quản lý hành “đặt ra” quy tắc xử nhằm điều chỉnh mối quan hệ phát sinh thực tiễn cho phù hợp với thực tiễn Ví dụ Luật Bảo hiểm xã hội 2014 quy định Điều 13 vấn đề Thanh tra bảo hiểm xã hội sau: “1 Thanh tra lao động - thương binh xã hội thực chức tra chuyên ngành việc thực sách, pháp luật bảo hiểm xã hội theo quy định pháp luật tra Thanh tra tài thực chức tra chuyên ngành quản lý tài bảo hiểm xã hội theo quy định pháp luật tra Cơ quan bảo hiểm xã hội thực chức tra chuyên ngành đóng bảo hiểm xã hội, bảo hiểm thất nghiệp bảo hiểm y tế theo quy định Luật quy định khác pháp luật có liên quan Chính phủ quy định chi tiết Điều này.” Và Chính phủ Nghị định số 21/2016/NĐ-CP Nghị định quy định việc thực chức tra chuyên ngành bảo hiểm xã hội, bảo hiểm thất nghiệp, bảo hiểm y tế quan bảo hiểm xã hội Nghị định đặt quy định nhiệm vụ, quyền hạn quan thực chức tra, hoạt động tra chuyên ngành,… cụ thể chi tiết d Vai trò định hành việc giải cơng việc cụ thể đời sống xã hội nhằm thực hoạt động quản lí hành nhà nước Bên cạnh việc triển khai cụ thể hóa văn pháp quy, định hành cịn bao gồm định cá biệt nhằm giải quyết, thực cơng việc cụ thể xã hội Những định hành văn cá biệt giúp cho định văn quy phạm thành thực, tạo sở pháp luật thi hành thực tế Những định hành nhằm mục đích hướng đến việc cho chủ thể pháp luật hành thực quyền nghĩa vụ lĩnh vực đời sống xã hội, làm phát sinh, thay đổi chấm dứt quan hệ pháp luật hành cụ thể Cũng quy phạm pháp luật, tính cưỡng chế nhà nước đặc điểm định hành chính, đảm bảo biện pháp cưỡng chế nhà nước so với quy phạm khác, có sức mạnh lớn, sức ảnh hưởng rộng khắp không với chủ thể, địa bàn nhỏ mà nhiều trường hợp với nhiều chủ thể khác khu vực hành hay nước, nhờ việc quản lí xã hội hiệu Trong thực tế, định mang tính bắt buộc cá nhân, tổ chức hoàn cảnh định họ phải làm theo nhằm đưa chuẩn mực ứng xử điều chỉnh hành vi xử theo mong muốn thiết lập trật tự xã hội ổn định Ngoài ra, biện pháp chế tài luật hành khơng mang tính chất trừng trị người vi phạm mà quan trọng có tác dụng giáo dục, răn đe người vi phạm đồng thời ngăn chặn hành vi xảy ra, nhờ mà mà trật tự an toàn xã hội đảm bảo Với đối tượng khác nhau, muốn tác động lên đối tượng nào, chủ thể quản lý hành áp dụng quy định liên quan lên họ, ví dụ định hành vấn đề thu hồi đất xử phạt,… Điển hình vào đầu tháng 1/2013 Thủ tướng Chính phủ có Quyết định số 189/QĐ-TTg việc hỗ trợ 18.999 gạo từ nguồn dự trữ quốc gia hỗ trợ 12 địa phương gồm Cao Bằng ; Quảng Ngãi; Nghệ An ; Hà Tĩnh; Quảng Trị; Quảng Bình; Kon Tum; Bình Định; Lào Cai ; Phú Yên ; Thanh Hóa ; Quảng Nam để cứu đói cho nhân dân dịp Tết Nguyên đán Quý Tỵ giáp hạt năm 2013 Ngồi có số ví dụ tiêu biểu khác định hành có vai trị quan trọng việc giải cơng việc cụ thể đời sống xã hội nhằm thực hoạt động quản lí hành nhà nước định 17/2018/QĐ- UBND quy định hệ số điều chỉnh giá đất năm 2018 địa bàn tỉnh Đồng Nai hay Quyết định 09/2018/QĐ-UBND thành phố Hà Nội quy định quản lý, khai thác, bảo trì hệ thống đường đô thị Hoặc định số 1039/2018/QĐ7 UBND tỉnh Phú Yên việc công bố danh mục thủ tục hành lĩnh vực mơi trường, đất đai thuộc thẩm quyền giải UBND cấp xã địa bàn tỉnh Phú Yên, Quyết định 1090/QĐ-UBND năm 2018 sửa đổi thủ tục hành thuộc thẩm quyền giải Ủy ban nhân dân tỉnh, Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh lĩnh vực tôn giáo thực chế cửa, cửa liên thông trung tâm hành cơng tỉnh Thừa Thiên Huế ví dụ điển hình khơng thể khơng kể đến Thực tiễn vai trò định hành quản lý hành nhà nước a Những thành tựu đạt Thứ nhất, nhờ có định hành mà Nhà nước kịp thời ban hành để thể chế hóa đường lối, chủ trương, sách, Đảng Nhà nước việc hướng dẫn áp dụng luật để thực chức năng, nhiệm vụ quyền hạn quan hành nhà nước, phù hợp với tình hình, đặc điểm, yêu cầu giai đoạn cụ thể Từ hỗ trợ cho việc triển khai có hiệu giải pháp cụ thể Thành tựu thứ hai chất lượng định hành ngày nâng cao, điều thể tình hình ban hành khơng thẩm quyền, có nội dung trái với văn quan Nhà nước cấp trên, chồng chéo, mâu thuẫn với văn lí hành khác chủ thể cấp ban hành có nội dung khơng phù hợp với thực tế ngày giảm bớt Đồng thời với định khơng cịn phù hợp với tình hình thực tế thay định Quyết định hành dùng trực tiếp giải cơng việc cụ thể quản lí hành kịp thời ban hành, phần lớn có chất lượng cao, đáp ứng yêu cầu tính hợp pháp, hợp lí, góp phần giải cách nhanh chóng quan hệ pháp luật cụ thể nảy sinh quản lí hành nhà nước b Một số hạn chế tồn Thứ nhất, tình trạng định hành khơng thi hành thực tế vấn đề Nghị định số 134/2013/NĐ-CP ngày 17/10/2013 Chính phủ quy định xử phạt vi phạm hành lĩnh vực điện lực đến chưa thể thực thi thực tế, tình trạng chủ nhà trọ thu tiền điện cao gấp nhiều lần định mức nhà nước quy định tồn phổ biến nhiều nơi, đặc biệt Hà Nội, thành phố Hồ Chí Minh.7 7http://vietq.vn/chu-nha-thu-tien-dien-gia-cao-nguoi-ngheo-khon-kho-d63104.html Tồn thứ hai cịn định hành cá biệt ban hành trái thẩm quyền Quyết định số 1188/22/QĐ -UBND thu hồi đất Phó chủ tịch UBND thành phố Phủ Lý (Hà Nam) đứng ký thay mà khơng có ủy quyền chủ tịch.8 Một số giải pháp nhằm tăng cường vai trị định hành quản lý hành nhà nước Với vai trị to lớn khơng thể phủ nhận định hành quản lý hành nhà nước thực trạng định hành nay, cần có giải pháp nhằm tăng cường vai trị định hành như: Thứ nhất, ban hành định hành phải vào tình hình thực tế giúp văn dễ dàng nhanh chóng vào sống Bên cạnh đó, tổ chức thực định hành cần tăng cường phối hợp quan nhà nước tổ chức xãn hội để góp phần đảm bảo cho định hành thực cách nghiêm minh thực tế Ngoài cần cải cách tổ chức máy hành đổi chế hoạt động quan hành nhà nước cấp; cải cách thủ tục hành chính, đơn giản hóa thủ tục hành lĩnh vực, thực qui định kiểm soát thủ tục hành chính, cơng khai hóa thủ tục hành nhằm đảm bảo tính cơng khao minh bạch; xây dựng nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ;đẩy mạnh công tác giải khiếu nại, tố cáo C KẾT THÚC VẤN ĐỀ Vấn đề định hành vấn đề lớn, cần dành nhiều quan tâm, nghiên cứu để hạn chế bớt tồn ngày phát huy vai trị định hành quản lý hành sống người Làm để phát huy điều khơng phải cơng việc riêng chủ thể quản lý nhà nước- chủ thể trực tiếp ban hành định hành mà công việc tất công dân Người dân cần có ý thức viêc đóng góp ý kiến thực định hành cách nghiêm chỉnh 8http://dantri.com.vn/ban-doc/pho-chu-tich-tp-phu-ly-ky-thu-hoi-dat-trai-tham-quyen-nguoi-dan-van-bi-xu-phat1412422475.htm Trên tồn viết em Với trình độ kiến thức cịn nhiều hạn hẹp, kinh nghiệm cịn ít, nên chưa thể sâu phân tích cách tồn diện triệt để vấn đề làm có nhiều sai sót Em mong nhận góp ý, nhận xét, sửa chữa thầy để giúp em hồn thiện kiến thức Em xin chân thành cảm ơn! 10 D DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO Từ điển tiếng Việt, Nhà xuất Khoa học xã hội, 1997 Từ điển giải thích thuật ngữ luật học, Nhà xuất công an nhân dân, 1999 Luật khiếu nại 2011 Luật Tố tụng Hành 2015 Luật Bảo hiểm xã hội 2014 Luật Đất đai 2013 Luật Doanh nghiệp 2014 Giáo trình “Luật Hành Việt Nam”- Trường Đại học Luật Hà Nội, Nhà xuất công an nhân dân, 2017 Nghị 126/ 2017/NQ- CP chương trình hành động phủ thực cơng tác phịng, chống tham nhũng đến 2020 10 Nghị số 35/2013/ NQ- CP Chính phủ số vấn đề cấp bách lĩnh vực bảo vệ mơi trường 11 Nghị 19/ NQ-CP 2018 thí điểm tra chuyên ngành an toàn thực phẩm cấp huyện, xã 07 tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương 12 Nghị định số 134/2013/NĐ-CP ngày 17/10/2013 Chính phủ quy định xử phạt vi phạm hành lĩnh vực điện lực 13 Nghị định số 83/2017/NĐ-CP ngày 18/07/2017 Chính phủ quy định cơng tác cứu nạn, cứu hộ lực lượng phòng cháy chữa cháy 14 Nghị số 18- NQ/ TW vào 25/10/2017 15 Nghị số 10/2018/ NQ-CP Nghị ban hành chương trình hành động Chính phủ thực nghị số 18- NQ/ TW 16 Nghị định số 71/2016/ NĐ- CP hướng dẫn Luật Tố tụng Hành 2015 17 Nghị định 96/2015/NĐ-CP hướng dẫn Luật Doanh nghiệp 2014 18 Nghị định số 21/2016/NĐ-CP Nghị định quy định việc thực chức tra chuyên ngành bảo hiểm xã hội, bảo hiểm thất nghiệp, bảo hiểm y tế quan bảo hiểm xã hội 19 Quyết định số 189/QĐ-TTg việc hỗ trợ 18.999 gạo từ nguồn dự trữ quốc gia hỗ trợ 12 địa phương 20 Quyết định 17/2018/QĐ- UBND quy định hệ số điều chỉnh giá đất năm 2018 địa bàn tỉnh Đồng Nai 21 Quyết định 09/2018/QĐ-UBND thành phố Hà Nội quy định quản lý, khai thác, bảo trì hệ thống đường đô thị 11 22 Quyết định số 1039/2018/QĐ-UBND tỉnh Phú Yên việc công bố danh mục thủ tục hành lĩnh vực mơi trường, đất đai thuộc thẩm quyền giải UBND cấp xã địa bàn tỉnh Phú Yên 23 Quyết định 1090/QĐ-UBND năm 2018 sửa đổi thủ tục hành thuộc thẩm quyền giải Ủy ban nhân dân tỉnh, Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh lĩnh vực tôn giáo thực chế cửa, cửa liên thơng trung tâm hành cơng tỉnh Thừa Thiên Huế 24 Quyết định số 1188/22/QĐ -UBND thu hồi đất Phó chủ tịch UBND thành phố Phủ Lý (Hà Nam) 25 Các trang web  http://vietq.vn/chu-nha-thu-tien-dien-gia-cao-nguoi-ngheo-khon-khod63104.html  http://dantri.com.vn/ban-doc/pho-chu-tich-tp-phu-ly-ky-thu-hoi-dat-traitham-quyen-nguoi-dan-van-bi-xu-phat-1412422475.htm 12 Danh mục từ viết tắt QĐ-UBND: Quyết định- Ủy ban nhân dân NĐ-CP: Nghị định- Chính phủ NQ-CP: Nghị quyết- Chính phủ NQ/ TW: Nghị quyết- Trung ương QĐ-TTg: Quyết định- Thủ tướng UBND: Ủy ban nhân dân 13 MỤC LỤC Trang A ĐẶT VẤN ĐỀ B GIẢI QUYẾT VẤN ĐỀ I Một số khái quát chung định hành 1 Một số khái niệm Đặc điểm định hành II Vai trò quan trọng định hành quản lý hành nhà nước số ví dụ Vai trị quan trọng định hành quản lý hành nhà nước Thực tiễn vai trò định hành quản lý hành nhà nước Một số giải pháp nhằm tăng cường vai trò định hành quản lý hành nhà nước .9 C KẾT THÚC VẤN ĐỀ 10 D DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO .11 14 ... pháp luật qui định Tuy nhiên, bên cạnh đó, định hành có số đặc điểm riêng biệt Thứ tính luật Quyết định hành ban hành sở luật; không trái với luật định hành ban hành để hướng Khoản Điều Luật. .. thành cảm ơn! 10 D DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO Từ điển tiếng Việt, Nhà xuất Khoa học xã hội, 199 7 Từ điển giải thích thuật ngữ luật học, Nhà xuất công an nhân dân, 199 9 Luật khiếu nại 2011 Luật. .. Khoản Điều Luật Tố tụng Hành 2015 Giáo trình ? ?Luật Hành Việt Nam”- Trường Đại học Luật Hà Nội, Nhà xuất công an nhân dân, 2017, trang 182 Giáo trình ? ?Luật Hành Việt Nam”- Trường Đại học Luật Hà