i LỜI CAM ĐOAN Luận văn “Nghiên cứu trạng đề xuất số giải pháp giảm nghèo bền vững cho hộ nơng dân địa bàn huyện Hồng Su Phì, tỉnh Hà Giang” thực từ tháng 10/2014 đến tháng 08/2015 có sử dụng thơng tin từ nhiều nguồn khác Các thông tin rõ nguồn gốc, có thơng tin thu thập từ điều tra thực tế địa phương, số liệu tổng hợp xử lý Trong trình thực tơi ln ln nỗ lực, cố gắng hồn thành luận văn Tôi xin cam đoan số liệu kết nghiên cứu trình bày luận văn hoàn toàn trung thực chưa sử dụng cơng bố cơng trình khác Tơi xin cam đoan cơng trình nghiên cứu giúp đỡ cho việc thực luận văn cảm ơn tài liệu tham khảo có nguồn gốc trích dẫn rõ ràng Hà Giang, tháng 12 năm 2015 Tác giả luận văn Lộc Xuân Chấn ii LỜI CẢM ƠN Trong thời gian thực đề tài, nhận giúp đỡ tận tình nhiều tập thể, cá nhân ngồi trường Trước hết, tơi xin chân thành cảm ơn Ban giám hiệu nhà trường, lãnh đạo Phòng Đào tạo, Khoa Kinh tế & Phát triển nơng thơn trường Đại học Nơng lâm Thái Ngun Để có kết này, vô biết ơn tỏ lòng kính trọng sâu sắc tới TS Bùi Đình Hòa - Người nhiệt tình hướng dẫn, bảo giúp đỡ tơi suốt q trình thực luận văn Tơi xin bày tỏ lòng chân thành cảm ơn tới đồng chí lãnh đạo UBND huyện Hồng Su Phì, phòng, ban chức huyện, UBND xã hộ nông dân tạo điều kiện thuận lợi giúp đỡ suốt q trình thu thập thơng tin địa phương để thực luận văn Tôi xin chân thành cảm ơn tới tất bạn bè, đồng nghiệp thành viên gia đình ln động viên, giúp đỡ vật chất lẫn tinh thần để tơi hồn thành khóa học luận văn Hà Giang, ngày 02 tháng 12 năm 2015 Tác giả luận văn Lộc Xuân Chấn iii iiii MỤC LỤC LỜI CAM ĐOAN i LỜI CẢM ƠN .ii MỤC LỤC iii DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT vi DANH MỤC BẢNG vii DANH MỤC HÌNH viii MỞ ĐẦU 1 Tính cấp thiết đề tài Mục tiêu nghiên cứu Ý nghĩa đề tài Chương TỔNG QUAN TÀI LIỆU 1.1 Cơ sở khoa học 1.1.1 Một số khái niệm 1.1.2 Vấn đề giảm nghèo bền vững 1.1.3 Chuẩn mực xác định đói nghèo 1.2 Cơ sở thực tiễn 10 1.2.1 Tình hình xóa đói giảm nghèo giới 10 1.2.2 Xóa đói giảm nghèo Việt Nam 12 1.2.3 Chủ trương, quan điểm, mục tiêu Nhà nước giảm nghèo 17 1.3 Một số chương trình, dự án, sách giảm nghèo triển khai địa bàn huyện Hồng Su Phì 20 1.3.1 Chương trình giảm nghèo địa huyện 20 1.3.2 Các sách giảm nghèo triển khai địa bàn huyện 24 ivi vi 1.3.3 Yêu cầu đặt mà đề tài cần quan tâm giải 25 Chương ĐỐI TƯỢNG, NỘI DUNG VÀ PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU 27 2.1 Đối tượng phạm vi nghiên cứu 27 2.1.1 Đối tượng nghiên cứu 27 2.1.2 Phạm vi nghiên cứu 27 iv 2.2 Nội dung nghiên cứu 27 2.3 Phương pháp nghiên cứu 27 2.3.1 Phương pháp lựa chọn địa điểm nghiên cứu, chọn mẫu điều tra 27 2.3.2 Phương pháp thu thập số liệu sơ cấp 29 2.3.3 Phương pháp thu thập số liệu thứ cấp 29 2.3.4 Phương pháp chuyên gia, chuyên khảo 30 2.3.5 Phương pháp tổng hợp, xử lý số liệu 30 2.3.6 Phương pháp phân tích SWOT 30 2.3.7 Phương pháp phân tích, đánh giá 30 Chương KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU VÀ THẢO LUẬN 31 3.1 Đặc điểm địa bàn nghiên cứu 31 3.1.1 Điều kiện tự nhiên 31 3.1.2 Đặc điểm kinh tế - xã hội 35 3.2 Thực trạng nghèo giảm nghèo hộ nơng dân địa bàn huyện Hồng Su Phì, tỉnh Hà Giang 43 3.2.1 Thực trạng nghèo số kết giảm nghèo hộ nông dân huyện Hồng Su Phì, tỉnh Hà Giang 43 3.2.2 Phân tích kết giảm nghèo qua điều tra hộ nông dân 49 3.2.3 Phân tích điểm mạnh, điểm yếu, hội thách thức công tác giảm nghèo cho hộ nơng dân huyện Hồng Su Phì 55 3.2.4 Đánh giá chung công tác giảm nghèo cho hộ nông dân địa bàn huyện Hoàng Su Phỉ, tỉnh Hà Giang 56 3.3 Phương hướng, mục tiêu giảm nghèo bền vững cho hộ nông dân huyện Hồng Su Phì, tỉnh Hà Giang 58 3.3.1 Phương hướng giảm nghèo bền vững cho hộ nông dân huyện Hồng Su Phì 58 Số hóa Trung tâm Học liệu – ĐHTN http://www.lrc.tnu.edu.vn v 3.3.2 Mục tiêu giảm nghèo bền vững cho hộ nông dân huyện Hồng Su Phì 59 3.4 Một số giải pháp giảm nghèo bền vững cho hộ nơng dân huyện Hồng Su Phì, tỉnh Hà Giang 61 Số hóa Trung tâm Học liệu – ĐHTN http://www.lrc.tnu.edu.vn vi 3.4.1 Những giải pháp kinh tế 61 3.4.2 Giải pháp chế sách 65 3.4.3 Giải pháp tổ chức thực 68 KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ 74 Kết luận 74 Kiến nghị 75 TÀI LIỆU THAM KHẢO 77 PHỤ LỤC 79 Số hóa Trung tâm Học liệu – ĐHTN http://www.lrc.tnu.edu.vn vi i DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT BQ : Bình qn CN, XD : Cơng nghiệp, xây dựng CNXH : Chủ nghĩa xã hội ĐBKK : Đặc biệt khó khăn ĐVT : Đơn vị tính GDP : Tổng sản phẩm quốc nội HĐND : Hội đồng nhân dân KHKT : Khoa học kỹ thuật KT - XH : Kinh tế - Xã hội NHCSXH : Ngân hàng sách xã hội NTM : : Nơng thơn QPAN Quốc phòng an inh SXNN : Sản xuất nơng nghiệp THCS : Trung học sở TNBQ : Thu nhập bình quân WB : Ngân hàng giới XĐGN : Xóa đói giảm nghèo Số hóa Trung tâm Học liệu – ĐHTN http://www.lrc.tnu.edu.vn vii DANH MỤC BẢNG Bảng 1.1 Chuẩn nghèo đói xác định qua thời kỳ từ năm 1993 đến 2015 Bảng 2.1 28 Số hộ nông dân thực tế lựa chọn số hộ điều tra Bảng 2.2 Phương pháp thu thập số liệu thứ cấp 29 Bảng 3.1 Hiện trạng sử dụng đất năm 2014 huyện Hoàng Su Phì 33 Bảng 3.2 Dân số trung bình xã huyện Hồng Su Phì phân theo giới tính thành phần dân tộc tính đến năm 2014 35 Bảng 3.3 Kết sản xuất ngành kinh tế huyện Hồng Su Phì giai đoạn 2011 - 2014 40 Bảng 3.4 Thực trạng nghèo hộ nông dân huyện Hồng Su Phì từ năm 2011 - 2014 45 Bảng 3.5 Kết giảm nghèo hộ nơng dân huyện Hồng Su Phì năm 2011 2014 47 Bảng 3.6 Một số tiêu hộ điều tra 49 Bảng 3.7 Tình hình sử dụng đất đai hộ điều tra năm 2014 50 Bảng 3.8 Tài sản sản xuất nhóm hộ điều tra năm 2014 51 Bảng 3.9 Phân tích thu nhập hộ điều tra 53 Bảng 3.10 Phân tích cấu ngun nhân đói nghèo hộ điều tra 54 Bảng 3.11 Cơ cấu hộ nghèo phân theo dân tộc hộ điều tra 55 Số hóa Trung tâm Học liệu – ĐHTN http://www.lrc.tnu.edu.vn viii DANH MỤC HÌNH Hình 3.1 Biểu đồ cấu kinh tế ngành địa bàn huyện Hồng Su Phì năm 2011 2014 41 Hình 3.2 Tỷ lệ hộ nơng dân nghèo huyện Hồng Su Phì giai đoạn 2011 - 2014 57 Số hóa Trung tâm Học liệu – ĐHTN http://www.lrc.tnu.edu.vn 85 KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ Kết luận Xóa đói, giảm nghèo chủ trương lớn, quán Đảng, Nhà nước nghiệp toàn dân Chủ trương cụ thể hóa thành chương trình hành động cụ thể, chương trình mục tiêu quốc gia giảm nghèo Đây chương trình quốc gia thể rõ chất Nhà nước ta, theo định hướng xã hội chủ nghĩa hướng tới mục tiêu: Dân giàu, nước mạnh, xã hội công bằng, dân chủ, văn minh Do phải huy động nguồn lực Nhà nước, xã hội người dân để khai thác có hiệu tiềm năng, lợi địa phương, sản xuất nông nghiệp, lâm nghiệp để tăng thu nhập, xóa đói giảm nghèo, phát triển kinh tế - xã hội bền vững Hiện địa bàn huyện Hồng Su Phì, tỉnh Hà Giang triển khai thực nhiều sách, chương trình, dự án xóa đói, giảm nghèo Nhờ có đầu tư hỗ trợ Nhà nước, nỗ lực cố gắng quyền người dân địa phương, cơng xóa đói giảm nghèo huyện Hồng Su Phì đạt thành tích lớn Tỷ lệ hộ nơng dân nghèo giảm nhanh qua năm, thu nhập bình quân đầu người hộ tăng dần, sản lượng lương thực hàng năm tăng lên, đảm bảo an ninh lương thực Tuy nhiên q trình thực chương trình xóa đói giảm nghèo nói chung cho hộ nơng dân nói riêng bộc lộ tồn tại, hạn chế cần tháo gỡ Những nguyên nhân tác động đến nghèo đói hộ nơng dân huyện Hồng Su Phì, bao gồm: thiếu đất, thiếu vốn, thiếu kiến thức làm ăn, đông người ăn theo, có người ốm đau, rủi ro thiên tai, khơng tìm việc làm Trong nhân tố thiếu đất sản xuất, thiếu vốn, thiếu kiến thức nhân tố quan trọng Nếu có sách tác động hợp lý giải pháp hiệu để thực xóa đói, giảm nghèo bền vững Đề tài hoàn thành với cố gắng tác giả q trình học tập, tích lũy kinh nghiệm nghiên cứu thực tế Đề tài thu kết định Tuy nhiên thời gian trình độ hạn chế, nội dung nghiên Số hóa Trung tâm Học liệu – ĐHTN http://www.lrc.tnu.edu.vn 86 cứu giảm nghèo rộng thân tác giả nhận thấy số hạn chế đề Số hóa Trung tâm Học liệu – ĐHTN http://www.lrc.tnu.edu.vn tài dừng lại phân tích nhân tố ảnh hưởng đến sản xuất, thu nhập nghèo đói hộ nơng dân Phương pháp nghiên cứu giảm nghèo tiếp cận theo chiều, chưa xem xét theo phương pháp tiếp cận nghèo đa chiều Trong giải pháp đưa mang tính gợi ý để thực phát triển kinh tế, tăng thu nhập góp phần xóa đói giảm nghèo bền vững cho hộ nơng dân huyện Hồng Su Phì, chưa đề giải pháp cụ thể để biến giải pháp thành thực Vì cần có nghiên cứu sâu hơn, chi tiết hơn, mang tính tổng hợp đầy đủ cơng tác xóa đói giảm nghèo huyện nhằm đưa giải pháp cụ thể, hiệu quả, hoàn thiện cho cơng tác xóa đói, giảm nghèo bền vững huyện Kiến nghị * Đối với Nhà nước - Cần hồn thiện hệ thống sách chương trình giảm nghèo, phải đưa chủ trương, đường lối đắn cho cơng tác giảm nghèo - Rà sốt lại, tích hợp chương trình thành chương trình mục tiêu quốc gia giảm nghèo, phân công lại trách nhiệm, giảm đầu mối quản lý chương trình, giao đầu mối tổ chức thực thống từ trung ương đến địa phương - Mở rộng nội dung hỗ trợ chương trình, tăng định mức hỗ trợ cho đối tượng thụ hưởng, tăng cường sách, giải pháp hỗ trợ trực tiếp cho người nghèo đầu tư sở vật chất, cho vay vốn, hỗ trợ, giống, tập huấn kỹ thuật, chuyển giao công nghệ phục vụ sản xuất - Tăng cường hợp tác quốc tế nhằm học hỏi kinh nghiệm xóa đói giảm nghèo nước tìm kiếm nguồn tài tranh thủ giúp đỡ cộng đồng quốc tế - Chỉ đạo đẩy mạnh tăng cường cơng tác xã hội hóa xóa đói, giảm nghèo, phối hợp với cấp quyền địa phương có kế hoạch, biện pháp cụ thể để giảm nghèo nhanh bền vững * Đối với người nghèo - Trong cơng tác XĐGN, người nghèo muốn nghèo thực trước hết họ phải có tâm, ý chí cố gắng vươn lên nghèo nỗ lực Vì thành viên gia đình phải có đồn kết trí cao thống ý chí hành động, tích cực lao động để tạo thu nhập, bước cải thiện đời sống, muốn thân hộ nghèo, người nghèo phải sức học tập, rèn luyện sức khỏe để nâng cao hiểu biết thể lực mình, nghĩa có tri thức thể lực tốt có hội tốt để tìm cơng việc ổn định có thu nhập cao góp phần XĐGN cho gia đình - Đặc biệt giúp đỡ, hỗ trợ chương trình giảm nghèo người nghèo phải biết sử dụng đồng vốn có hiệu quả, mục đích TÀI LIỆU THAM KHẢO Lê Xuân Bá, Chu Tiến Quang, Nguyễn Hữu Tiến, Lê Xuân Đình (2006) “Nghèo đói XĐGN Việt Nam”, Nxb Nơng nghiệp 2007 Ban đạo chương trình xây dựng Nơng thơn huyện Hồng Su Phì (2014), Sơ kết 04 năm kết thực chương trình xây dựng Nông thôn mới, Hà Giang Ban Chấp hành Đảng huyện Hồng Su Phì (2015), Văn kiện Đại hội đại biểu lần thứ XX Đảng huyện Hoàng Su Phì, Hà Giang Bộ Lao động thương binh xã hội (2003), “Tài liệu tập huấn giành cho cán làm công tác XĐGN cấp tỉnh cấp huyện”, Nhà xuất lao động xã hội, Hà Nội Bộ Lao động thương binh xã hội (2006), Hệ thống văn bảo trợ xã hội xóa đói giảm nghèo, Nhà Xuất Bản Lao động - Xã hội, Hà Nội Nguyễn Thị Châu (2007), “Bài giảng Kinh tế phát triển nông thôn”, Đại học Nông lâm Thái Nguyên Chính Phủ (2008), Nghị 30a/2008/NQ-CP ngày 27/12/2008 "Chương trình hỗ trợ giảm nghèo nhanh bền vững 61 huyện nghèo" Chính Phủ (2011), Nghị 80/2011/NQ-CP ngày 19/05/2011 định hướng giảm nghèo bền vững thời kỳ từ năm 2011 đến năm 2020 Đảng Cộng sản Việt Nam (1994), Văn kiện Hội nghị đại biểu toàn quốc nhiệm kỳ khoá VII 10 Đảng Cộng sản Việt Nam (1991), Văn kiện trình Đại hội đại biểu tồn quốc Đảng khoá VII 11 Nguyễn Hằng Nguyễn Thiệu (1993), “Mức độ nghèo đói Việt Nam” 12 Nguyễn Hữu Hồng (2007), “Bài giảng Phát triển cộng đồng”, Đại học Nông Lâm Thái Nguyên 13 Thủ tướng Chính phủ (2008), Quyết định số 167/2008/QĐ-TTg ngày 12/12/2008 sách hỗ trợ hộ nghèo nhà ở, Hà Nội 14 Thủ tướng Chính phủ (2009), Quyết định số 71/2009/QĐ-TTg ngày 29/04/2009 việc phê duyệt Đề án hỗ trợ huyện nghèo đẩy mạnh xuất lao động góp phần giảm nghèo bền vững giai đoạn 2009 - 2020, Hà Nội 15 Thủ tướng Chính phủ (2009), Quyết định số 1956/2009/QĐ-TTg ngày 27/11/2009 phê duyệt Đề án “Đào tạo nghề cho lao động nông thôn đến năm 2020”, Hà Nội 16 Thủ tướng Chính Phủ (2011), Quyết định số 09/2011/QĐ - TTg ngày 30/01/2011 ban hành chuẩn hộ nghèo, hộ cận nghèo áp dụng cho giai đoạn 2011 - 2015, Hà Nội 17 Hà Quang Trung (2006), Cơ sở khoa học việc giảm nghèo bền vững cho hộ nông dân địa bàn tỉnh Bắc Kạn, Luận án tiến sĩ Nông nghiệp, Trường Đai Học Nông Lâm, Thái Nguyên 18 Ủy ban nhân dân tỉnh Hà Giang (2009), Quyết định số 3234/QĐ-UBND ngày 01/9/2009 việc phê duyệt Đề án giảm nghèo nhanh bền vững huyện Hồng Su Phì từ năm 2009 đến năm 2020, Hà Giang 19 Ủy ban nhân dân tỉnh Hà Giang (2011), Quyết định số 1052/2011/QĐUBND ngày 27/5/2011 sách hỗ trợ sản xuất nông, lâm nghiệp thủy sản theo chế sách Nghị 30a địa bàn, Hà Giang 20 Ủy ban nhân dân tỉnh Hà Giang (2013), Quyết định số 198/QĐ-UBND ngày 22/01/2013 việc phê duyệt Quy hoạch tổng thể phát triển kinh tế - xã hội huyện Hồng Su Phì, tỉnh Hà Giang đến năm 2020, Hà Giang 21 Ủy ban nhân dân tỉnh Hà Giang (2013), Quyết định số 2491/QĐ-UBND ngày 05/11/2013 việc phê duyệt Quy hoạch phát triển sản xuất nơng lâm nghiệp huyện Hồng Su Phì giai đoạn 2011 - 2015 định hướng đến năm 2020, Hà Giang 22 Ủy ban nhân dân huyện Hồng Su Phì (2008), Báo cáo số 48/BC-UBND ngày 20/05/2008 kết thực chương trình 134 chương trình 135 giai đoạn II, Hà Giang 23 Ủy ban nhân dân huyện Hoàng Su Phì (2014), Báo cáo số 52/BC-UBND ngày 21/03/2014 sơ kết 05 năm 2009-2013 thực Nghị 30a/2008/NQCP Chính phủ chương trình giảm nghèo nhanh bền vững địa bàn huyện, Hà Giang 24 Ủy ban nhân dân huyện Hồng Su Phì (2014), Báo cáo số 216/BC-UBND ngày 25/08/2014 sơ kết chương trình giảm nghèo nhanh bền vững địa bàn huyện Hồng Su Phì giai đoạn 2011 - 2015, Hà Giang 25 Ủy ban nhân dân huyện Hồng Su Phì (2014), Báo cáo số 230/BC-UBND ngày 30/08/2014 kết thực quản lý, bảo vệ phát triển rừng giai đoạn 2011 2014 phương hướng giải pháp giai đoạn 2015 - 2020, Hà Giang 26 Ủy ban nhân dân huyện Hoàng Su Phì (2015), Báo cáo số 111/BC-UBND ngày 12/05/2015 kết thực chương trình 135 giai đoạn 2012 - 2015 địa bàn huyện Hồng Su Phì, Hà Giang PHIẾU KHẢO SÁT HỘ NƠNG DÂN Những thơng tin mà ông (bà) cung cấp phục vụ cho công tác nghiên cứu khoa học giữ kín, mong nhận giúp đỡ tận tình ơng, bà Họ tên chủ hộ:……………………………Giới tính:…………… Tuổi:………………… Trình độ văn hóa:…… Địa chỉ: Tỉnh/Thành phố:…………………………………………………… Huyện/Quận: ……………………………………………………… ………………………………………………………… Xã/Phường: Thôn/tổ dân phố: ………………………………………………… Khu vực: Nội thị Ngoại thị Nông thôn Số nhân hộ:………………….người Tổng thu tổng chi cho hoạt động sản xuất, dịch vụ 12 tháng qua Đơn vị tính: 1.000 đồng Nguồn thu Tổng thu Tổng chi A Trồng trọt (tính SP bán SP tiêu dùng cho hộ gia đình) - Cây lương thực thực phẩm - Công công nghiệp - Cây ăn - Sản phẩm phụ trồng trọt (thân, lá, ngon cây, rơm rạ, củi…) - Sản phẩm trồng trọt khác (cây giống, cảnh,…) Chăn ni (tính SP bán SP tiêu dùng cho hộ gia đình) - Gia súc - Gia cầm - Sản phẩm khác (trứng, sữa tươi, kén tằm, mật ong nuôi, giống…) - Sản phẩm phụ chăn nuôi (phân, lông, gia…) Hoạt động dịch vụ nông nghiệp Lâm nghiệp trọt (tính SP bán SP tiêu dùng cho hộ gia Nguồn thu Tổng thu Tổng chi đình) dịch vụ lâm nghiệp Thủy sản (tính SP bán SP tiêu dùng cho hộ gia đình) dịch vụ thủy sản Các hoạt động sản xuất kinh doanh dịch vụ phi nơng nghiệp (tính SP bán SP tiêu dùng cho hộ gia đình) Tiền lương, tiền cơng Các khoản khác (gồm khoản: thu từ hái lượm, quà tặng, tiền gửi từ bên ngoài, lãi tiết kiệm, tiền cho thuê nhà, lương hưu, trợ cấp ưu đãi người có cơng…) TỔNG CỘNG Thu nhập hộ gia đình 12 tháng qua Đơn vị tính: 1.000 đồng Chỉ tiêu Giá trị 5.1 Tổng thu nhập hộ gia đình (= Tổng thu - Tổng chi) 5.2 Thu nhập bình quân/người/tháng (= Tổng thu nhập câu 5.1/số nhân hộ/12 tháng) Chi phí tền hàng ngày hộ năm 2014 Các khoản chi Chi phí thực phẩm Chi điện, nước sinh hoạt Chi mua sắm đồ dùng sinh hoạt Chi mua sắm tài sản (ti vi, tủ lạnh, xe máy…) Chi cho học hành Sửa chữa nhà cửa Chi thăm hỏi, ốm đau, ma chay, cưới Chi chữa bệnh thường xuyên Thuế đất Các khoản đóng góp chi phí khác Ước tnh chi (1.000 đồng) Vốn phục vụ sản xuất hộ năm 2014 Nhu cầu vốn phục vụ sản xuất hộ đồng Vốn đầu tư cho hoạt động sản xuất hộ: - Vốn tự có gia đình tiết kiệm: đồng - Vốn vay từ tổ chức tín dụng: .đồng Tài sản phục vụ sản xuất hộ Chỉ têu ĐVT Số lượng Máy cày Máy tuốt lúa Máy khác (máy bơm ) Công cụ Chuồng trại Trâu, bò cày kéo Đất đai hộ Chỉ têu Đất nông nghiệp 1.1 Đất sản xuất nông nghiệp Trồng lương thực có hạt Dùng vào chăn ni Trồng hàng năm khác Trồng lâu năm 1.2 Đất lâm nghiệp Đất phi nông nghiệp 2.1 Đất 2.2 Đất chuyên dùng Đất chưa sử dụng Diện tch (m ) 10 Những nguyên nhân chủ yếu dẫn đến nghèo hộ gia đình gì? Thiếu vốn, thiếu phương tiện sản xuất Thiếu việc làm ngồi nơng nghiệp Thiếu lao động, đơng người ăn theo Thiếu kinh nghiệm sản xuất Thiếu đất canh tác Thiếu nước sản xuất/đất bạc màu Thiên tai, rủi ro Có lao động khơng có việc làm Lười lao động 10 Năng suất lao động thấp 11 GĐ có người ốm đau nặng mắc tệ nạn xã hội 12 Nguyên nhân khác: 11 Xin ơng, bà cho biết nguyện vọng sách nhà nước? Hỗ trợ vốn ưu đãi Giới thiệu việc làm Hỗ trợ phương tiện Hỗ trợ xuất lao động Hỗ trợ đào tạo nghề/tập huấn Trợ cấp xã hội Xin cảm ơn ông, bà giúp đỡ! Ngày tháng năm 2015 Đại diện hộ gia đình Người điều tra Lộc Xuân Chấn ... xã hội 35 3.2 Thực trạng nghèo giảm nghèo hộ nông dân địa bàn huyện Hồng Su Phì, tỉnh Hà Giang 43 3.2.1 Thực trạng nghèo số kết giảm nghèo hộ nơng dân huyện Hồng Su Phì, tỉnh. .. đói, giảm nghèo bền vững * Mục têu nghiên cứu - Nghiên cứu đánh giá thực trạng nghèo hộ nơng dân địa bàn huyện Hồng Su Phì, tỉnh Hà Giang - Phân tích ngun nhân dẫn đến nghèo hộ nông dân địa bàn huyện. .. nghèo hộ nông dân địa bàn huyện Hồng Su Phì, tỉnh Hà Giang - Đề xuất giải pháp giảm nghèo bền vững cho hộ nông dân địa bàn huyện Hồng Su Phì, tỉnh Hà Giang Ý nghĩa đề tài * Ý nghĩa khoa học - Củng