Đề cương ôn tập Môn: Một số kỹ lãnh đạo, quản lý cán lãnh đạo, quản lý sở Câu 1: Phong cách lãnh đạo, kiểu phong cách lãnh đạo? (Bài 2) Câu 2: Đặc trưng phương hướng rèn luyện phong cách lãnh đạo cán lãnh đạo, quản lý cấp sở? (Nội dung câu 9, nên lấy câu để làm bài) (Bài 2) Câu 3: Quy trình kỹ định? (Bài 3) Câu 4: Quy trình kỹ tổ chức thực định? (Bài 3) Câu 5: Kỹ thu thập xử lý thông tin? (Bài 5) Câu 6: Nguyên tắc phương pháp đánh giá cán (Bài 7) (Liên hệ thực tế) Câu 7: Nguyên tắc quy trình bổ nhiệm cán bộ? (Bài 7) (Liên hệ thực tế) Câu 8: Phân biệt luân chuyển với điều động cán bộ? Thực trạng công tác luân chuyển cán kiến nghị? (Bài 7) Câu 9: Phân tích đặc trưng phương hướng để nâng cao phong cách lãnh đạo cán lãnh đạo quản lý cấp sở? (Bài 2) Câu 10: Các bước xử lý điểm nóng ý nghĩa bước? (Bài 6) Đề cương ôn tập Môn: Một số kỹ lãnh đạo, quản lý cán lãnh đạo, quản lý sở Câu 1: Phong cách lãnh đạo, kiểu phong cách lãnh đạo? Phong cách lãnh đạo, quản lý không tự nhiên mà có, phong cách lãnh đạo, quản lý dân chủ Nó hình thành thơng qua q trình học tập, rèn luyện người lãnh đạo, quản lý Sinh thời, Chủ tịch Hồ Chí Minh quan tâm đến việc xây dựng phong cách, lề lối làm việc đội ngũ cán Theo Người, phong cách, lề lối làm việc đội ngũ cán có vai trò to lớn để nghị quyết, đường lối, sách Đảng, Nhà nước thấm sâu vào "tâm lý quốc dân"và vào sống Đây yếu tố đặc biệt quan trọng cấu thành phẩm chất, lực đội ngũ cán cấp sở Trước tìm hiểu đặc trưng phong cách lãnh đạo, ta làm rõ khái niệm: Khi đề cập đến phong cách lãnh đạo có nhiều định nghĩa khác nhau, nhiên phân chia theo số hướng tiếp cận sau: Phong cách lãnh đạo tác phong lãnh đạo; cách thức lãnh đạo; biện pháp, phương pháp lãnh đạo; mẫu hành vi lãnh đạo Trên sở kế thừa quan niệm nhà tâm lý học, nhà tâm lý học Việt Nam đưa khái niệm phong cách sau: - Phong cách lãnh đạo cán lãnh đạo, quán lý mẫu hành vi mà người lãnh đạo, quản lý lựa chọn nhằm tác động mội cách có hiệu đến đối tượng lãnh đạo, quản lý nhằm thực mục tiêu nhiệm vụ lãnh đạo, quản lý đề - Phong cách lãnh đạo cán lãnh đạo, quản lý cấp sở mẫu hành vi mà người lãnh đạo, quản lý lựa chọn nhằm tác động ảnh hưởng có hiệu đến cấp quần chúng nhân dân sở Nó biểu qua tác phong làm việc dân chủ, khoa học, hiệu thiết thực, sâu sát quần chúng, tôn trọng lắng nghe quần chúng, khiêm tốn học hỏi thực cầu thị, động sáng tạo, gương mẫu tiên phong Phong cách lãnh đạo có kiểu sau: kiểu - Phong cách lãnh đạo độc đoán: Người lãnh đạo có phong cách thường ứng xử lạnh nhạt, quan cách hay can thiệp vào công việc người khác, không tận dụng sức sáng tạo người quyền Là phương pháp lãnh đạo mà người lãnh đạo không cho phép hạn chế cấp tham gia vào việc định chủ trương, biện pháp lănh đạo, quản lý; Lãnh đạo máy móc cứng nhắc, máy móc, khơng nhân nhượng, cầm quyền “bàn tay sắc”; sử dụng quy chế, điều lệ để điều hành công việc chủ yếu; thay đổi thẩm quyền, chức trách cấp thường không cần trao đổi trước với cấp dưới; giao nhiệm vụ cho cấp thường quy định nhiệm vụ, cách thức làm việc cấp cách chi tiết, dành cho cấp khả sáng tạo Ưu điểm phong cách là: giải nhanh chóng vấn đề, với thái độ rõ ràng, dứt khốt (khơng mập mờ, hứa hẹn); Khi giải vấn đề cấp bách hiệu quả; Do khơng qua khâu thủ tục rườm rà nên khơng lãng phí thời gian Hạn chế phong cách là: thường gây áp lực mạnh mẽ cấp dưới, cấp tuân thủ mệnh lệnh với thái độ sợ sệt chưa thái độ khâm phục; Ít cân nhắc đầy đủ tất điều kiện liên quan đến việc định; Khi gặp khó khăn khơng phát huy ý chí tập thể, người lãnh đạo trở nên “cô độc” nên dễ thất bại Trường hợp áp dụng: Dùng lực lượng vũ trang; tình xử lý thiên tai, dịch bệnh, trường hợp thành lập tổ chức để xây dựng kỷ luật, kỷ cương đơn vị; tổ chức có người ưa chống đối - Phong cách lãnh đạo dân chủ: Đề cương ôn tập Môn: Một số kỹ lãnh đạo, quản lý cán lãnh đạo, quản lý sở Người lãnh đạo có phong cách thường người sơi nổi; hoạt bát; có tình thân ái, u thích cơng việc, biết tơn trọng người; Có trách nhiệm trách nhiệm cơng việc, có đồng cảm với người xung quanh; Biết cách khai thác trí tuệ người xung quanh; Ít sử dụng, quyền lực để mệnh lệnh Là phương pháp lãnh đạo mà người lãnh đạo thường tạo điều kiện thuận lợi cho cấp tham gia vào việc định chủ trương, biện pháp quản lý; Khi tổ chức thực định thường giải thích rõ cho cấp hiểu ý đồ mình; Thường thơng báo cho cấp biết thay đổi liên quan đến họ tranh thù đồng tình họ trước thi hành chủ trương, biện pháp khác; Khi giao nhiệm vụ thường để cấp có điều kiện phát huy tính độc lập, sáng tạo Ưu điểm phong cách là: tận dụng đóng góp trí tuệ cấp nên định đưa thường ý chí nguyện vọng đơng đảo thành viên tổ chức; Tạo đồng tình mặt tình cảm cấp người đồng cấp; Quyết định người lãnh đạo nhiều người máy lãnh đạo chia sẻ trách nhiệm nên dễ dàng thực Hạn chế phong cách là: Vì phải lấy ý kiến cấp đồng cấp nên thường rườm rà, thời gian; Khó định ý kiến thiếu tập trung (ý kiến trái chiều nhau, có ý kiến ủng hộ, có ý kiến khơng ủng hộ,…); dễ bỏ lỡ thời cần định nhanh Trường hợp áp dụng: Nên áp dụng tập thể phát triển cao nhận thức trách nhiệm; Trong làm việc với người có nhiều kinh nghiệm - Phong cách lãnh đạo tự do: Người lãnh đạo có phong cách thường tin tưởng vào cấp công việc tự chịu định, tự chịu trách nhiệm; Muốn phát huy khả cấp dưới, sáng tạo; Thường buông lõng cho cấp công việc; Thường hay làm việc mình, khơng muốn giúp đỡ người khác; Có u cầu cao cơng viêc cấp Là phương pháp lãnh đạo mà người lãnh đạo buôn lỏng cho cấp thực nhiệm vụ giao, cấp tự lựa chọn phương pháp tiến hành công việc; Cố gắng cung cấp thông tin tạo điều kiện cần thiết để cấp hoàn thành nhiệm vụ giao; Chỉ can thiệp vào công việc cấp cấp mắc sai lầm gặp cố nghiêm trọng Ưu điểm phong cách là: Phát huy tinh thần trách nhiệm cấp trình thực nhiệm vụ Hạn chế phong cách là: Dễ xảy thiếu ý thức trách nhiệm, dựa dẫm, ỷ vào cấp người lãnh đạo; Phong cách làm cho kỷ cương, kỷ luật đơn vị lõng lẽo, suất lao đông thấp, dễ dẫn đến tình trạng hỗn loạn, vơ phủ tổ chức Trường hợp áp dụng: Nên áp dụng người có trình độ cao, có ý thức trách nhiệm kinh nghiệm công tác người tuổi tác cao - Phong cách lãnh đạo định hướng mục tiêu: Trong loại phong cách lãnh đạo này, chia nhỏ thành phong cách lãnh đạo sau: + Phong cách đạo trực tiếp: người lãnh đạo quy định, hướng dẫn mục tiêu, kế hoạch cách thức thực cách cụ thể kiểm tra chặt chẽ hoạt động cấp Thường áp dụng, cấp vào nghề người thực công việc không tốt + Phong cách hỗ trợ: dẫn ít, hỗ trợ nhiều, chia ý tưởng với cấp Hướng dẫn cấp đến tự định tìm cách thực hợp lý Thường áp dụng, cấp có khả thực cơng việc giao thiếu tự tin (người lãnh đạo hỗ trợ mà khơng làm thay, tăng cường tính độc lập, tự tin tinh thần hợp tác cấp dưới) + Phong cách tham gia (tham vấn): người lãnh đạo đưa định hướng buộc nhân viên tham gia giải vấn đề tham gia vào trình định Thường áp dụng, thích hợp Đề cương ôn tập Môn: Một số kỹ lãnh đạo, quản lý cán lãnh đạo, quản lý sở cấp nắm công việc, chưa đủ kỹ tự tin khả thực công việc + Phong cách lãnh đạo theo kết đạt (ủy quyền): người lãnh đạo đặt mục tiêu, nhiệm vụ trao quyền, trách nhiệm thực hiên cho cấp Thường áp dụng, cấp có khả làm việc độc lâp; Nhiệt tình sẵng sàng thực nhiệm vụ - Phong cách lãnh đạo lêninnít: V.I.Lênin đề xuất cách toàn diện luận điểm quan trọng phong cách lãnh đạo xã hội chủ nghĩa gọi phong cách lêninnít Cơ sở phong cách lãnh đạo phương pháp biện chứng mácxít, quan điểm cách mạng phê phán Theo V.I.Lênin, chủ nghĩa xã hội cần có thủ thuật phương pháp lãnh đạo mới, phù hợp với nguyên tắc cùa chủ nghĩa xã hội chủ nghĩa cộng sản Phong cách lãnh đạo Đảng Cộng sản cầm quyền hình thành ảnh hưởng cùa nhiều yếu tố khách quan chủ quan, theo V.I.Lênin, “đường lối trị ngun tắc đường lối nhất, có hiệu lực” yếu tố có ảnh hướng sâu sắc đến phong cách lãnh đạo Đảng cá nhân người lãnh đạo Phong cách lãnh đạo lêninnít gắn nhóm đặc điểm: + Nhóm đặc điểm trị - tư tưởng: Có tính tư tưởng cộng sản chủ nghĩa (lập trường giai cấp); Tính nguyên tắc Đảng; ý thức trách nhiệm công việc; Sự thống lý luận thực tiễn; Tính liên hệ mật thiết với quần chúng; Phát huy tinh thần tự giác tham gia quản lý xã hội quần chúng + Nhóm đặc điểm đạo đức - tâm lý: Có tính trung thực; Tính quán; Tính kiên quyết, cương nghị, độc lập, đoán, linh hoạt; Ý thức giản dị, ân cần, tế nhị giao tiếp + Nhóm đặc điểm nghiệp vụ: Có quan điểm lãnh đạo người lãnh đạo (cá nhận tập thể); Phương pháp khoa học (có tầm nhìn sâu, rộng); có tính hệ thống; có tính nghiệp vụ; Tính tổ chức (ý thức tổ chức chấp hành kỷ luật); Có văn hóa lãnh đạo; Tính hiệu quả; Tính kiểm tra, giám sát Tóm lại, nắm vững khái niệm phong cách lãnh đạo, kiểu phong cách lãnh đạo, để chọn phương pháp lãnh đạo phù hợp có hiệu quả, vấn đề quan trọng người lãnh đạo phải tự biết đứng trước điều kiện, tình huống, tổ chức cụ thể Đề cương ôn tập Môn: Một số kỹ lãnh đạo, quản lý cán lãnh đạo, quản lý sở Câu 3: Quy trình kỹ định? Trong trình thực lãnh đạo, quản lý có tình phát sinh cần phải giải nhằm đạt hiệu việc thực công việc Người lãnh đạo cần ý tới việc xử lý tình cản trở trình thực cơng việc Để giải tốt tình hoạt động lãnh đạo, quản lý, người lãnh đạo cần có định lãnh đạo, quản lý để giải kịp thời Quy trình kỹ để thực định lãnh đạo, quản lý sao? Trước hết ta tìm hiểu số khái niệm: - Lãnh đạo tác động có ý thức chủ thể vào đối tượng lãnh đạo sở phát huy cách tối đa lực cấp nhằm đạt tới hiệu cao mục tiêu tổ chức - Quản lý q trình thực hóa đường lối, chủ trương chiến lược thông qua việc thực chức quản lý phù hợp với yêu cầu điều kiện quan, địa phương cụ thể - Quyết định việc lựa chọn phương án hành động có khả đạt mục tiêu tốt nhất; Là lựa chọn phương án nhiều phương án cách suy nghĩ cẩn thận khả khác mà khả thực - Quyết định lãnh đạo, quản lý thể ý chí chủ thể hoạt động lãnh đạo, quản lý xã hội, tiến hành theo trình tự, thủ tục, thể hình thức định, nhằm tổ chức điều chỉnh trình xã hội hành vi hoạt động người theo định hướng định Để định đắn lãnh đạo cần phải nắm vững quy trình kỹ định lãnh đạo * Quy trình định lãnh đạo, quản lý cấp sở, gồm bước sau: - Sáng kiến ban hành định: Chủ thể bước lãnh đạo phận chuyên môn Đây giai đoạn đầu việc định Các quan lãnh đạo Đảng cấp sở, quyền cấp xã, cá nhân có thẩm quyền định lãnh đạo, quản lý vào nhiệm vụ trị, yêu cầu quản lý nhà nước để định Tùy theo tổ chức, quan định là: + Thể chế hóa cụ thể hóa chủ trương, sách tổ chức Đảng cấp + Thi hành Hiến pháp, luật, pháp lệnh, lệnh, nghị quyết, văn quan nhà nước cấp ưên + Giải vấn đề phát sinh từ thực tế để chi đạo trực tiếp xử lý tình cụ thể theo thẩm quyền pháp luật quy định Điều lệ Đảng quy định + Ra định lãnh đạo, quản lý cấp sở vào tham gia, đóng góp ý kiến đồn thể nhân dân, tổ chức xã hội, cừ tri Trong bước này, sau có đủ định, tổ chức, quan, cá nhân có thẩm quyền định giao cho tổ chức, quan, cá nhân có trách nhiệm chủ trì soạn thảo định - Soạn thảo định: Chủ thể bước chun viên chun mơn, văn phòng Tùy loại định lãnh đạo, quản lý, việc soạn thảo dự thảo định tiến hành theo bước định Tuy nhiên bản, bước soạn thảo dự thảo định lãnh đạo, quản lý đề phải tiến hành việc sau: + Tổng kết, khảo sát, đánh giá tình hình liên quan đến nội dung dự thảo; + Xây dựng dự thảo (bao gồm việc nghiên cứu thông tin, tư liệu, chuẩn bị đề cương, biên soạn chỉnh lý dự thảo); Đề cương ôn tập Môn: Một số kỹ lãnh đạo, quản lý cán lãnh đạo, quản lý sở + Tổ chức lấy ý kiến tổ chức, quan, cá nhân hữu quan đối tượng chịu tác động trực tiếp định Đây công việc cần thiết để đảm bảo phát huy quyền làm chủ nhân dân lao động + Đối với định lãnh đạo, quản lý quan trọng phải thực việc thẩm định dự thảo định trước xem xét, thông qua - Xem xét, thông qua dự thảo định: Chủ thể bước lãnh đạo, cán chủ chốt, chuyên gia Dự thảo định lãnh đạo, quản lý cấp sở phải xem xét, thơng qua theo thủ tục, trình tự pháp luật quy định Điều lệ Đảng quy định Quyết định lãnh đạo, quản lý cấp sở chủ yếu xem xét thông qua theo chế độ tập thể định theo đa số, theo pháp luật quy định - Ra định: Chủ thể bước có thủ trưởng đơn vị Thực bước cần ý tuân thủ nguyên tắc, thể thức, thủ tục ban hành văn Người ký văn phải chịu trách nhiệm nội dung hình thức văn * Kỹ định: Để định lãnh đạo, quản lý đắn, có tính khả thi tổ chức thực tốt thực tế cần ý tới số kỹ sau: - Kỹ thu thập thơng tin, phân tích sử dụng thông tin: Để định lãnh đạo, quản lý phù hợp, cán bộ, công chức lãnh đạo cấp sở cần phải xác định thông tin thu thập từ nguồn nào? có thơng tin cần phải kiểm tra thơng tin bàng cách đặt trả lời loạt câu hỏi: Thơng tin có hồn tồn khơng? Thơng tin dùng việc định nào? Độ tin cậy xác thơng tin phần trăm? Có cần lưu trữ thơng tin khơng? Thông tin đến với lãnh đạo cấp sở qua nhiều “kênh” là: + Tiếp nhận từ cấp đạo xuống sở Các nghị quyết, thị, thông tư, văn cấp trực tiếp có liên quan + Tự thu thập khai thác Số liệu điều tra, tình hình thực tế sở Thơng tin cần thiết, tránh tình trạng nắm bắt thông tin không kịp thời dẫn đến việc định lãnh đạo, quản lý xa rời thực tế, hiệu lực, hiệu không cao + Đội ngũ tham mưu giúp việc cung cấp Dư luận, tâm lý, tâm trạng đối tượng Ở cấp sở khai thác tốt tham mưu, góp ý cán bộ, cơng chức nghỉ hưu “chuyên gia” nhiều lĩnh vực mà cấp sở khai thác chỗ Vai trò già làng, trưởng bản, trưởng thôn, tổ trưởng dân phố quan trọng đầu mối nắm bắt thông tin cụm dân cư địa bàn cấp xã Trong kỹ này, lãnh đạo cần lưu ý: kiểm tra tính khách quan tính xác nguồn thơng tin; tránh chủ quan, định kiến; Xử lý thông tin để giải cấn đề ln dự báo, dự đốn tương lai; Và phải phân loại thông tin Kỹ giúp lãnh đạo xác định vấn đề-phân tích vấn đề, xác định mục tiêu: + Vấn đề khác biệt tình trạng mong muốn nhà quản lý + Xác định chất vấn đề điều kiện tiên để định Để thực tốt kỹ này, xác định vấn đề cần phải: + Xác định nguyên nhân vấn đề + Nhận thức cách thức-cơ hội + Tính cấp thiết, tầm quan trọng vấn đề, mâu thuẫn cần giải + Mối liên hệ vấn đề; Hình thức biểu hiện, tượng bên + Các tác động thực tế giá trị tinh thần Đề cương ôn tập Môn: Một số kỹ lãnh đạo, quản lý cán lãnh đạo, quản lý sở + Xác định loại vấn đề, cần thiết phải giải vấn đề + Xác định mục tiêu giải vấn đề tình trạng tương lai sai vấn đề giải + Chỉ mục tiêu trọng tâm cần đạt, xác định cấp độ mục tiêu kết mong muốn đạt - Kỹ soạn thảo, định: Cần ý tới việc thực quy trình định, tránh việc làm lắt tùy tiện dẫn tới sai sót q trình định Chú ý tới ý kiến phản biện thu thập Người lãnh đạo cần có thái độ cầu thị với ý kiến phản biện để lựa chọn phương án, giải pháp thích hợp q trình xây dựng dự thảo định lãnh đạo, quản lý Các sai lầm cần tránh việc soạn thảo định lãnh đạo, quản lý Một là, định lãnh đạo, quản lý mà không nắm vững yêu cầu thực tế, giải vấn đề cách chung chung, khơng đủ cụ thể thực, khơng đủ xác rõ ràng, hiểu làm khác Hai là, tin vào tham mưu, người dự thảo, không xem xét nghiên cứu kỹ lưỡng, không lắng nghe kiến người tham gia, người phản biện, hay tin vào hiểu biết chủ quan đến định lãnh đạo, quản lý cách phiến diện, chủ quan Ba là, thể chỗ định lãnh đạo, quản lý mang tính chất thỏa hiệp, nể nang, dựa dẫm cấp cách thụ động, khơng có tính sáng tạo, khơng tự chịu trách nhiệm Bốn là, định lãnh đạo, quản lý không thẩm quyền, không đủ pháp lý, định có nội dung trùng lặp, chồng chéo thân định với định trước Tóm lại, thời điểm, có loại vấn đề khơng thể giải lúc Do đó, người lãnh đạo cần phải nắm rõ quy trình kỹ định lãnh đạo, quản lý, phân loại mức độ thứ tự vấn đề cần ưu tiên để giải vấn đề đặt cách hiệu Đồng thời, vấn đề xác định, cần phân tích vấn đề định hướng rõ cho việc xây dựng mục đích tương ứng cần đạt để định Song cần lưu ý đến nhu cầu lợi ích người tham gia Tuy nhiên, nắm vững bước quy trình kỹ định bước nêu có ý nghĩa tương đối, bước có xen lồng nội dung bước khác tình đặc biệt, bước diễn gần đồng thời./ Đề cương ôn tập Môn: Một số kỹ lãnh đạo, quản lý cán lãnh đạo, quản lý sở Câu 4: Quy trình kỹ tổ chức thực định? Kỹ tổ chức thực định hiểu vận dụng tri thức phương thức tổ chức thực định lãnh đạo, quản lý phù hợp với điều kiện, hoàn cảnh cụ thể nhằm thực có kết mục tiêu đặt định Quyết định lãnh đạo, quản lý thể ý chí chủ thể hoạt động lãnh đạo, quản lý xã hội, tiến hành theo trình tự, thủ tục, thể hình thức định, nhằm tổ chức điều chỉnh trình xã hội hành vi hoạt động người theo định hướng định Để tổ chức thực tốt định lãnh đạo, quản lý cần phải nắm vững quy trình kỹ tổ chức thực định lãnh đạo * Quy trình tổ chức thực định, gồm bước sau: - Triển khai định Việc triển khai định lãnh đạo, quản lý cấp sở đến đối lượng quản lý theo quy định pháp luật, Điều lệ Đảng Nhận định, tổ chức, quan, cá nhân có liên quan phải thực triệt để cách nghiên cứu kỹ lưỡng, đề kế hoạch, biện pháp thực cho phù hợp với điều kiện cụ thể đơn vị, địa phương mình, đảm bảo việc triển khai thực không trái với định lãnh đạo, quản lý ban hành Công bố công khai định lãnh đạo, quản lý; quan, tổ chức, cá nhân có trách nhiệm tuyên truyền, phổ biển ý nghĩa, nội dung cách rộng rãi với hình thức phù hợp với điều kiện địa phương để tạo tự giác chấp hành, cơng tác đòi hỏi phải có phối hợp chặt chẽ cấp ủy đảng sở, quyền với tổ chức đoàn thể sở - Tổ chức lực lượng thực định Cần bố trí, tổ chức lực lượng cán phù hợp để thực định, đồng thời bảo đảm phương tiện cần thiết vật chất, tài cho việc thực định Tuỳ thuộc vào loại định lãnh đạo, quản lý cấp sở Các biện pháp lựa chọn là: + Quyết định thực toàn phạm vi đối lượng, lĩnh vực cần thiết điều chỉnh, tác động + Quyết định thực thí điểm (làm thử số đối tượng, số nơi để rút kinh nghiệm, sau sơ kết, tổng kết để rút kinh nghiệm Ra định thức để triển khai rộng rãi + Quyết định triển khai thực rộng, cần có đạo điểm để nhanh chóng rút kinh nghiệm để đạo thực tiếp tục - Kiểm tra việc thực định Theo dõi, kiểm tra việc thực định lãnh đạo, quản lý bước bảo đảm thành công, hiệu định thực định Việc định lãnh đạo, quản lý phải gắn liền với việc kiểm tra thực định Việc kiểm tra có nhiệm vụ nắm tình hình kết cách có hệ thống, có kế hoạch Việc kiểm tra phải ý tới hai mặt việc thực định Việc kiểm tra thực định lãnh đạo, quản lý cấp sở phải xây dựng thành kế hoạch từ giai đoạn nghiên cứu dự thảo định Các hình thức kiểm tra áp dụng là: + Kiểm tra thường xun tồn diện suốt q trình diễn biến thực định + Kiểm tra đột xuất có trọng điểm, nhằm vào số khâu định + Kiểm tra tổng kết việc thực định Đề cương ôn tập Môn: Một số kỹ lãnh đạo, quản lý cán lãnh đạo, quản lý sở Qua công tác kiểm tra, vào kết kiểm tra, quan, tổ chức có thẩm quyền phải xử lý kết kiểm tra - Đôn đốc việc thực hiện, bổ sung định cần thiết - Khen thưởng người tốt, việc tốt - Xử lý quan, tổ chức, cá nhân sai phạm - Sơ kết - Tổng kết, đánh giá việc thực định Sau thực định lãnh đạo, quản lý cấp sờ phải tiến hành tổng kết, đánh giá việc thực định Việc tổng kết, đánh giá phải dựa việc xử lý số liệu thể kết thực hiện, xử lý thông tin phản hồi, xử lý kết kiểm tra việc thực định Làm tốt cơng tác góp phần tăng cường hiệu lực, hiệu công tác lãnh đạo, quản lý cấp sở * Kỹ tồ chức thực định: - Kỹ lập kế hoạch thực định lãnh đạo, quản lý Lập kế hoạch khâu chu trình lãnh đạo, quản lý Trong quy trình tổ chức thực định lãnh đạo, quản lý cấp sở, lập kế hoạch bước quy trình tổ chức thực định có ý nghĩa quan trọng đảm bảo hiệu thực định thực tế Người lãnh đạo có kỹ lập kế hoạch thể hiện: + Việc tư có hệ thống tiên liệu tình hoạt động lãnh đạo, quản lý + Biết phối hợp nguồn lực tổ chức cách hữu hiệu + Biết tập trung vào mục tiêu sách tổ chức + Nắm vững nhiệm vụ tổ chức để phổi hợp vói nhà lãnh đạo, quản lý khác sẵn sàng ứng phó và giải nhanh chóng với tình đặt q trình thực định lãnh đạo, quán lý Phát triển hữu hiệu tiêu chuẩn kiểm tra việc thực kế hoạch đề Trình tự lập kế hoạch thực định lãnh đạo, quản lý sau: + Bước một: Xác định mục tiêu yêu cầu việc thực định + Bước hai: Xác định nội dung việc thực định + Bước ba: Xác định địa bàn, đối tượng, thời gian thực định + Bước bốn: Xác định phương pháp thực định + Bước năm: Xác định phương pháp theo dõi, kiểm tra việc thực định - Kỹ đạo, điều hành thực định lãnh đạo, quản lý Khi kế hoạch thực định lãnh đạo, quản lý đặt đối tượng chịu lãnh đạo, quản lý phải thực nghiêm chỉnh thực tế chi đạo, điều hành người lãnh đạo Để điều hành việc thực đinh thực tế cách có hiệu người lãnh đạo phải có khả nắm bắt vấn đề phát sinh q trình thực đinh, bên cạnh ý tới số vấn đề mang tính nguyên tắc sau: + Thường xuyên giám sát tình hình thực tinh thần thái độ làm việc cán bộ, công chức quyền + Đưa đạo rõ ràng hợp lý + Sẵn sàng có phương án hỗ trợ cần thiết + Nhanh chóng đạo tháo gỡ khó khăn mắc phải, hướng dẫn cấp cách tự giải vấn đề trình thực định - Kỹ xử lý tình lãnh đạo, quản lý Trong trình thực định lãnh đạo, quản lý có tình phát sinh cần phải giải nhằm đạt hiệu việc thực định Người lãnh đạo cần ý tới việc xử lý tình cản trở trình thực định, cần ý vấn đề sau: Đề cương ôn tập Môn: Một số kỹ lãnh đạo, quản lý cán lãnh đạo, quản lý sở + Chỉ đạo triển khai giải cách chủ động theo kế hoạch xây dựng trước + Những phát sinh nằm dự liệu cần có phương án kịp thời giải nhằm ngăn chặn xử lý kịp thời sai phạm phát sinh trình thực định + Thực trình tự, thẩm quyền theo quy định pháp luật Điều lệ Đảng - Kỹ giải khiếu nại, tố cáo Khiếu nại, tố cáo phản ánh hành vi vi phạm pháp luật nhằm khôi phục lại quyền lợi ích hợp pháp tổ chức, cá nhân bị xâm hại u cầu có hình thức xử lý tổ chức, cá nhân vi phạm sách, pháp luật Nhà nước Để thực tốt công tác người lãnh đạo thực yêu cầu sau: + Nắm quy định pháp luật nhà nước, quy định Đảng giải khiếu nại, tố cáo kể thẩm quyền, trình tự, thủ tục giải khiếu nại, tố cáo - Nắm quy định pháp luật giải khiếu nại, tố cáo đặc thù gắn với thực tế địa phương Những kỹ cần trau dồi thực tốt là: + Kỹ tiếp nhận đơn thư khiếu nại, tố cáo + Kỹ giao tiếp cán công chức thực thi nhiệm vụ cơng vụ nói chung tiếp nhận khiếu nại, tố cáo nói riêng + Kỹ phân loại, xử lý đơn thư khiếu nại, tố cáo + Kỹ xác minh, xem xét giải đơn thư khiếu nại, tố cáo Tóm lại, hoạt động lãnh đạo, quản lý việc định người lãnh đạo đặc biệt quan trọng, song định có ý nghĩa đối tượng quản lý triển khai thực tiễn mang lại kết mong đợi Do đó, hoạt động quản lý thực đạt hiệu nhà quản lý đối tượng quản lý có tương hợp tâm lý, có nhu cầu phối hợp hành động để đạt mục đích chung tập thể, lợi ích cộng đồng Kỹ tổ chức thực định lãnh đạo, quản lý lĩnh vực có đặc thù, song, chúng có nét chung./ Đề cương ơn tập Môn: Một số kỹ lãnh đạo, quản lý cán lãnh đạo, quản lý sở dùng người không đúng, dùng người lực kém, bỏ sót người tài, gây ảnh hưởng khơng tốt nội quan, đơn vị, làm giảm lòng tin tồn đội ngũ cán Đề cương ôn tập Môn: Một số kỹ lãnh đạo, quản lý cán lãnh đạo, quản lý sở Câu 7: Nguyên tắc quy trình bổ nhiệm cán bộ? Đảng ta xác định “Cán công tác cán nhân tố định thành bại cách mạng, khâu then chốt công tác xây dựng Đảng” Và cơng tác cán bổ nhiệm cán nội dung quan trọng Do đó, để thực đúng, khoa học, hiệu cơng tác việc bổ nhiệm cán cần tuân theo nguyên tắc quy trình định - Cán công dân Việt Nam bầu cử, phê chuẩn, bổ nhiệm, giữ chức vụ, chức danh theo nhiệm kỳ quan Đảng Cộng sản Việt Nam, Nhà nước, tổ chức trị xã hội Trung ương, cấp tỉnh, cấp huyện biên chế hưởng lương từ ngân sách nhà nước Là người làm công tác chuyên môn, nghiệp vụ quan Đảng, Nhà nước đồn thể hệ thống trị Là người làm cơng tác có chức vụ quan, tổ chức - Công chức công dân Việt Nam, tuyển dụng, bổ nhiệm vào ngạch chức vụ, chức danh quan Đảng Cộng sản Việt Nam, Nhà nước, tổ chức trị xã hội Trung ương, cấp tỉnh, cấp huyện quan đơn vị thuộc quân đội nhân dân mà sỹ quan, quân dân chuyên nghiệp máy quản lý đơn vị nghiệp công lập, biên chế hưởng lương từ ngân sách nhà nước - Viên chức người tuyển dụng hợp đồng theo vị trí việc làm, có chức vụ (về chuyên môn) làm việc đơn vị nghiệp công lập Đảng ta xác định: “Cán công tác cán nhân tố định thành bại cách mạng khâu then chốt công tác xây dựng Đảng công tác cán bổ nhiệm cán nội dung quan trọng” Do để thực khoa học hiệu cơng tác việc bổ nhiệm cán cần tuân theo nguyên tắc quy trình định - Bổ nhiệm cán bộ: việc chủ thẻ quản lý cán có thẩm quyền tiến hành theo quy trình, thủ tục quy định, định cử cán bộ, công chức giữ chức vụ lãnh đạo, quản lý có thời hạn quan, đơn vị Thực chất giao trách nhiệm quyền hạn cho cán lãnh đạo ban, bộ, ngành, quan, đơn vị … khâu định công tác cán *Các nguyên tắc bổ nhiệm cán bộ: Một là, Đảng thống lãnh đạo công tác cán quản lý đội ngũ cán (được hình thành Nghị Đại hội VII) Đảng người đề chủ trương đường lối sách tiêu chuẩn, quy chế quy định cơng tác cán cho hệ thống trị thông qua cấp ủy tổ chức đảng, đảng viên quan nhà nước, mặt trận, đoàn thể doanh nghiệp, đơn vị nghiệp nhà nước để lãnh đạo cấp, ngành, tổ chức thực quyểt định Đảng cán công tác cán Đánh giá cán phải lấy tiêu chuẩn cán bộ, hiệu cơng tác, mức độ tín nhiệm làm thước đo, đảm bảo nguyên tắc tập trung dân chủ, tập thể định, thực theo quy trình Đảng trực tiếp quản lý đội ngũ cán trước hết cán lãnh đạo chủ chốt ngành, cấp Đảng phân công phân cấp quản lý cán cho cấp ủy tổ chức đảng đồng thời thường xuyên kiểm tra việc thực công tác cấp ngành Các tổ chức đảng từ Trung Ương đến đơn vị sở tùy theo phân cấp quản lý cán tiến hành bổ nhiệm sử dụng cán cho hệ thống tổ chức theo quan điểm Đảng theo quy chế, quy định tiêu chuẩn cán Đảng nhà nước quy định Hai là, cấp ủy tổ chức Đảng tập thể lãnh đạo quan có thẩm quyền xem xét định cách dân chủ sở phát huy đầy đủ trách nhiệm quyền hạn thành viên người đứng đầu cấp ủy, quan, đơn vị Đây gọi nguyên tắc làm việc tập thể, định theo đa số, phát huy trách nhiệm cá nhân Đề cương ôn tập Môn: Một số kỹ lãnh đạo, quản lý cán lãnh đạo, quản lý sở Những vấn đề đường lối chủ trương sách, đánh giá lựa chọn bổ nhiệm luân chuyển khen thưởng kỷ luật cán phải tập thể cấp ủy tổ chức đảng có thẩm quyền thảo luận dân chủ định theo đa số trường hợp có ý kiến khác người đứng đầu tổ chức đảng lãnh đạo quan đơn vị phải báo cáo lên cấp có thẩm quyền xem xét định Người đứng đầu cấp ủy tổ chức đảng quan đơn vị có trách nhiệm phát đề xuất bổ nhiệm tổ chức thực định tập thể cán lĩnh vực phân công phụ trách Cá nhân đề xuất bổ nhiệm quan tham mưu thẩm định tập thể Đảng ủy định phải chịu trách nhiệm đề xuất thẩm định định Ba là, phải xuất phát từ yêu cầu nhiệm vụ quan đom vị phải vào phẩm chất đạo đức lực sở trường cán Phải xuất phát từ công việc từ chức tổ chức, chức trách nhiệm vụ tiêu chuẩn chức danh kết qua đánh giá cán mà bổ nhiệm cán đủng chỗ, lúc sở trường thực : “vì việc đặt người”, “có lên có xuống”, “ có vào có ra” Tránh bổ nhiệm cán vào vị trí mà thân cán chưa học chưa làm chưa am hiểu Nhất thiết không điều động cán bị kỷ luật, không hoàn thành nhiệm vụ đơn vị quan sang nhận chức vụ tương đương cao nơi khác Ở nơi trì trệ yếu phải thay cán chủ chốt Mạnh dạn bổ nhiệm cán trẻ rèn luyện, thử thách đào tạo có đủ tiêu chuẩn vào chức vụ lãnh đạo quản lý thích hợp Bốn là, đảm bảo ổn định kế thừa phát triển đội ngũ cán nâng cao chất lượng hiệu hoạt động tổ chức quan đơn vị Cần bảo đảm tính đồng đội ngũ cán lãnh dạo mối tương quan trước mắt lâu dài, bảo đảm tính liên tục kế thừa vững đội ngũ cấp, hình thành ba độ tuổi nhau, kết hợp hài hòa cán lớn tuổi dày dặn kinh nghiệm với cán trẻ đào tạo qua rèn luyện thực tế * Quy trình, thủ tục bổ nhiệm cán Trong quy chế bổ nhiệm cán bộ, Bộ trị quy định giao cho Bộ ngành, địa phương xây dựng trình tự thủ tục bổ nhiệm cán địa phương - Đối với quy trình bổ nhiệm, nguồn nhân chỗ: Bước 1, người đứng đầu thành viên lãnh đạo đề xuất phương án nhân Bước 2, Tập thể lãnh đạo thỏa thuận, lựa chọn nhân thông qua nhận xét đánh giá Bước 3, Tổ chức hội nghị cán bộ, công chức quan, đơn vị để lấy ý kiến lấy phiếu tín nhiệm Bước 4, Tổ chức hội nghị cán chủ chốt (hoặc liên tịch) lấy ý kiến phiếu tín nhiệm - Đối với quy trình bổ nhiệm, nguồn nhân từ nơi khác: Bước 1, người đứng đầu, thành viên lãnh đạo quan, đơn vị đề xuất nhân sự, thảo luận thống nhất, cấp có thẩm quyền giới thiệu Bước 2, Gặp cán đề nghị bổ nhiệm để trao đổi ý kiến yêu cầu, nhiệm vụ công tác Bước 3, Trao đổi ý kiến với tập thể lãnh đạo cấp ủy quan nơi cán công tác Bước 4, Tập thể lãnh đạo cấp ủy nơi tiếp nhận cán thảo luận, nhận xét, đánh giá biểu nhân (bằng phiếu kín) Bước 5, Cơ quan có u cầu tiếp nhận cán làm tờ trình đề nghị cấp có thẩm quyền xem xét định Ngoài bước trên, quy trình, thủ tục bổ nhiệm cán cần lưu ý: nêu mục đích, yêu cầu đánh giá tín nhiệm quần chúng nhân dự kiến bổ nhiệm Công bố tiêu chuẩn cán cần Đề cương ôn tập Môn: Một số kỹ lãnh đạo, quản lý cán lãnh đạo, quản lý sở bổ nhiệm Phiếu tín nhiệm khơng có giá trị phiếu bầu cử có giá trị tham khảo quan trọng cần chuẩn bị công phu thể đầy đủ nội dung quan trọng cần đánh giá người cán Trường hợp có ý kiến trái ngược nhân dự kiến bổ nhiệm người đứng đầu tổ chức đảng người đứng đầu quan, đơn vị, báo cáo lên cấp có thẩm quyền quản lý cán cấp xem xét định Quy trình bổ nhiệm cán nói áp dụng chung cho đới tượng cán bộ, nhiên cán thuộc quyền quản lý Bộ Chính trị, Ban Bí thư quy định riêng Tóm lại, cơng tác quy hoạch, bổ nhiệm cán có ý nghĩa đặc biệt quan trọng phát triển quan, đơn vị địa phương Thực tế cho thấy nơi coi trọng công tác quy hoạch, bổ nhiệm người, việc nơi có phát triển ổn định Trong quy hoạch cần phải vào tình hình cụ thể để có phương án đề bạt, xem xét không quy hoạch trở thành rào cản, không bổ nhiệm người tài vào vị trí quan lý Ngược lại, kiểm tra, giám sát cần có quan độc lập, kịp thời xử lý trường hợp bổ nhiệm sai quy trình, khơng đảm bảo nguyên tắc./ Đề cương ôn tập Môn: Một số kỹ lãnh đạo, quản lý cán lãnh đạo, quản lý sở Câu 8: Phân biệt luân chuyển với điều động cán bộ? Thực trạng công tác luân chuyển cán kiến nghị? Cơng tác cán có nhiều khâu, từ nhận xét, đánh giá đến quy hoạch, đào tạo, bồi dưỡng, luân chuyển, bố trí, sử dụng cán bộ, thực sách cán bộ… nằm chỉnh thể thống công tác cán Đảng Điều có nghĩa luân chuyển với điều động tăng cường cán có mối quan hệ hữu với nhau, tác động thúc đẩy lẫn nhau, lại không đồng với - Luân chuyển cán việc cán bộ, công chức lãnh đạo, quản lý cử bổ nhiệm giữ chức danh lãnh đạo, quản lý khác thời gian định, để tiếp tục đào tạo, bồi dưỡng rèn luyện theo yêu cầu nhiệm vụ Hay hiểu cách khác hoạt động chuyển đổi vị trí cơng tác cán cấu tổ chức theo vòng khâu, có tính lặp lại nhằm đạt tới mục tiêu lãnh đạo, quản lý quan có thẩm quyền quản lý cán - Điều động cán hoạt động quan quản lý cán làm thay đổi vị trí cơng tác nhiều cán từ quan, đơn vị đến quan, đơn vị khác nhằm thực mục tiêu tổ chức cán Như vậy, luân chuyển, điều động tăng cường cán có số điểm chung điểm riêng, khác sau: - Điểm giống nhau: + Về chủ thể: quản lý cán thực + Đều dịch chuyển vị trí cơng tác, xuất phát từ u cầu cơng tác, nhiệm vụ trị cấp, ngành từ Trung ương đến địa phương sở + Về tiêu chuẩn: có lập trường trị vững vàng, kiên định mục tiêu, lý tưởng đường XHCN + Về nguyên tắc: tất định luân chuyển cán bộ, điều động hay tăng cường cán phải tuân thủ nguyên tắc tập trung dân chủ Những cán định luân chuyển hay điều động phải đề cao ý thức tổ chức kỷ luật, sẵn sàng chấp hành phân công Đảng - Điểm khác nhau: + Về mục đích: Luân chuyển nhằm bồi dưỡng, rèn luyện, thử thách cán có triển vọng; điều động nhằm điều chỉnh xếp máy, tổ chức cán bộ, thành lập mới, sát nhập, chia tách + Về đối tượng: Luân chuyển cán lãnh đạo, quản lý; điều động cán bộ, công chức + Về phương pháp thực hiện: Luân chuyển dựa quy hoạch, kế hoạch tổng thể, khoa học có cán giải pháp; điều động dựa sở đề án, kế hoạch + Về thời gian: Luân chuyển có thời gian từ năm trở lên; điều động khơng có thời hạn (có kế hoạch đi, khơng có kế hoạch về) + Về chế độ, sách: Ln chuyển có ưu đãi định; điều động cao hơn, giữ nguyên thấp (về chức vụ, lương) * Thực trạng công tác luân chuyển cán Đảng ta quan tâm đến công tác cán bộ, coi vấn đề trọng yếu liên quan đến vững mạnh Đảng, thành bại cách mạng Thực tiễn nghiệp đấu tranh cách mạng nước ta lãnh đạo Đảng qua thời kỳ chứng minh điều Luân chuyển cán lãnh đạo quản lý chủ trương quan trọng công tác cán Đảng nhằm bảo đảm thực chủ trương đào tạo, bồi dưỡng tồn diện sử dụng có hiệu đội ngũ cán bộ; tạo điều kiện cho cán trẻ, có triển vọng, cán quy hoạch rèn luyện thực tiễn; tạo nguồn cán lâu dài cho đất nước; tăng cường cán cho lĩnh vực Đề cương ôn tập Môn: Một số kỹ lãnh đạo, quản lý cán lãnh đạo, quản lý sở địa bàn cần thiết; khắc phục tình trạng cục cơng tác cán bộ, khép kín ngành, địa phương đơn vị Luân chuyển cán lãnh đạo quản lý khâu đột phá cơng tác cán bộ, có ý nghĩa đặc biệt quan trọng tình hình Luân chuyển cán lãnh đạo quản lý vấn đề mới, mà kế thừa, phát triển truyền thống dân tộc ta quan điểm, tư tưởng Đảng, Bác Hồ công tác cán qua thời kỳ cách mạng Sau có Nghị Trung ương khóa VIII "Chiến lược cán thời kỳ đẩy manh cơng nghiệp hóa, đại hóa đất nước", cơng tác ln chuyển cán nhiều cấp ủy quan tâm, ý đạt nhiều kết Tuy nhiên, thực nhiều vướng mắc, chưa tạo thống cao nhận thức hành động cấp ủy; lẫn lộn điều động luân chuyển; luân chuyển cán chưa dựa sở quy hoạch nên chất lượng, hiệu hạn chế Để khắc phục hạn chế, thiếu sót chủ động xây dựng đội ngũ cán đáp ứng với yêu cầu, nhiệm vụ thời kỳ mới, Bộ Chính trị Nghị số 11-NQ/TW ngày 25-1-2002 "Luân chuyển cán lãnh đạo quản lý", nhằm tạo điều kiện để cán trẻ, quy hoạch có triển vọng phát triển rèn luyện, thử thách thực tiễn sống, giúp cho cán trưởng thành, phát triển nhanh toàn diện Nghị Bộ Chính trị rõ: Luân chuyển cán lãnh đạo quản lý khâu đột phá công tác cán bộ, làm tốt cơng tác ln chuyển cán có tác dụng thúc đẩy cơng tác đánh giá cán bộ, xây dựng quy hoạch cán bộ, đào tạo bồi dưỡng cán Mặt khác, thực tốt công tác luân chuyển cán lãnh đạo quản lý có tác dụng hạn chế bước khắc phục tư tưởng cục địa phương, tình trạng khép kín cơng tác cán bộ, tạo nên động lực nguôn sáng tạo đội ngũ cán bộ, góp phần chuẩn bị đội ngũ cán cho lâu dài, bảo đảm cho trường tồn phát triển chế độ xã hội chủ nghĩa nước ta Cơng tác ln chuyển cán phát huy tác dụng trở thành khâu đột phá kết hợp đồng bộ, chặt chẽ với khâu cơng tác cán vì: Đánh giá cán tiền đề, quy hoạch cán tảng, luân chuyển cán đột phá đào tạo, bồi dưỡng cán yêu cầu vừa cấp bách vừa lâu dài Các khâu có mối quan hệ chặt chẽ, khăng khít với nhau, làm tiền đề cho thúc đẩy phát triển Nghị 11-NQ/TW Bộ Chính trị đáp ứng yêu cầu thực tiễn địa phương, ngành thực nghiêm túc nên đạt đươc kết bước đầu quan trọng Việc luân chuyển cán vừa giúp cán có triển vọng rèn luyện, trưởng thành, vừa tạo điều kiện để cán chỗ phát triên Bước đâu việc luân chuyển cán lãnh đạo, quản lý thúc đẩy công tác đánh giá, quy hoạch, đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, góp phần khắc phục bước biểu trì trệ, cục bộ, khép kín Thực tế địa bàn thành phố Quy Nhơn thực luân chuyển số đồng chí thường vụ, Uỷ viên Ban Chấp hành đảng bộ, trưởng, phó phòng tương đương làm Bí thư, Phó Bí thư, Chủ tịch HĐND, UBND xã, phường ngược lại Một số địa phương chủ động có biện pháp hỗ trợ khắc phục khó khăn cho cán luân chuyển sở Bước đầu, công tác luân chuyển cán tạo nên động lực ừong đội ngũ cán cơng tác cán bộ; tạo khơng khí làm việc lãnh đạo cấp ủy phong trào địa phương, đơn vị; tạo môi trường để cán rèn luyện, thử thách; làm cho cán sát dân, sát thực tiễn sống, giúp cho cán có điêu kiện trưởng thành, phát triển nhanh toàn diện hơntạo điều kiện để cấp quản lý cán đánh giá, quy hoạch cán sát hơn; góp phần khắc phục tình trạng khép kín, tư tưởng cục hạn chế, tiêu cực cơng tác cán Các đồng chí ln chuyển nêu cao tinh thần trách nhiệm, chấp hành nghiêm túc định cấp trên, cấp ủy, quyên, cán bộ, đảng viên nhân dân tạo điều kiện giúp đỡ, tâm huyết, gắn bó với địa phương quan, đơn vị nơi luân chuyển đến khắc phục khó khăn tâm phấn đấu hồn thành nhiệm vụ Đề cương ơn tập Môn: Một số kỹ lãnh đạo, quản lý cán lãnh đạo, quản lý sở Bên cạnh kết đạt được, việc thực Nghị số 11 Bộ Chính trị số hạn chế Một số cấp ủy tổ chức đảng chưa tạo thống nhận thức, tâm thực chưa cao nên việc triển khai chậm khơng đồng đêu; số nơi chưa tích cực xây dựng quy hoạch cán nên chưa có sở để luân chuyển luân chuyển cán không dựa sở quy hoạch; lẫn lộn luân chuyển cán theo quy hoạch với điều động, bố trí cán theo yêu cầu nhiệm vụ; việc luân chuyển cán chủ yếu thực từ cấp huyện trở lên, luân chuyển cán sở * Một số kiến nghị: Để đẩy mạnh thực luân chuyển cán thời gian tới cần thực tốt số nội dung sau: - Các Tỉnh ủy, Thành ủy cần tổ chức sơ kết, rút kinh nghiệm thực Nghị Bộ Chính trị luân chuyển cán lãnh đạo quản lý địa phương Ban Thường vụ hội nghị cán chủ chốt để đánh giá việc làm được, việc chưa làm được, xác định rõ nguyên nhân ưu điểm, khuyết điểm đạo tổ chức thực hiện, rút kinh nghiệm địa phương mình, đồng thời tiếp thu kinh nghiệm tốt địa phương khác - Các Tỉnh ủy, Thành ủy cần tiến hành việc nhận xét, đánh giá cán bộ, trước hết đội ngũ cán diện cấp ủy quản lý để làm sở cho xây dựng quy hoạch cán Trên sở đánh giá cán cần xây dựng quy hoạch cán Những nơi xây dựng quy hoạch cán tiến hành rà soát lại để kịp thời điều chỉnh, bổ sung nhân tố cho phù hợp Chú ý phát hiện, lựa chọn tạo nguồn quy hoạch từ cán trẻ, đào tạo bản, có triển vọng phát triển, người xuất thân từ thành phần cơng, nơng, em gia đình có truyền thống cách mạng, người dân tộc thiểu số, cán nữ - Trên sở quy hoạch cán bộ, cấp, ngành cần tiến hành xây dựng kế hoạch đưa cán đào tạo, bồi dưỡng kế hoạch luân chuyển cán Phải tiến hành đồng kết hợp chặt chẽ khâu công tác cán ; kết hợp chặt chẽ công tác tư tưởng với công tác tổ chức; phải vào lực, sở trường cán yêu cầu nhiệm vụ địa phương để xác định nơi luân chuyển cán cho phù hợp; làm tốt công tác chuẩn bị, tạo thống cấp ủy nơi cán nơi cán luân chuyển đến; kết hợp việc luân chuyển cán lãnh đạo quản lý để đào tạo, bồi dưỡng phục vụ cho lâu dài với việc xây dựng đội ngũ cán chuyên môn chuyên gia giỏi lĩnh vực - Quá trình tiến hành luân chuyển cán phải chuẩn bị kỹ lưỡng, thận trọng, mở rộng dân chủ có bước thích hợp Trong thời gian cán luân chuyển địa phương, cấp ủy phải thường xuyên kiểm tra, theo dõi giúp đỡ để cán kịp thời phát huy ưu điểm, khắc phục hạn chế, khuyết điểm, đồng thời có tiêu thức cụ thể để đánh giá cán sau thực luân chuyển; định kỳ sơ kết, rút kinh nghiệm, bước đưa việc luân chuyển cán lãnh đạo quản lý trở thành thường xuyên, nếp, tạo chuyển biến chất cơng tác cán bộ./ Như phân tích trên, luân chuyển, điều động cán có mối quan hệ hữu tác động lẫn Trong mối quan hệ ln chuyển cán khâu đột phá, tăng cường cán mang tính đột xuất, điều động, bố trí, xếp cán có tính thường xuyên Tâm điểm tiền đề để thực việc luân chuyển, điều động cán đánh giá cán Bởi đánh giá cán luân chuyển, điều động cán phát huy tác dụng, công việc hiệu Tuy nhiên, việc phân định tính chất, nhiệm vụ loại cán tương đối Do vậy, không tuyệt đối hóa khâu khơng tách riêng lẻ, độc lập khâu Nếu không, cắt khúc công tác cán bộ, dẫn đến đạo công tác cán thiếu tập trung, thống * Liên hệ thực tế: Đề cương ôn tập Môn: Một số kỹ lãnh đạo, quản lý cán lãnh đạo, quản lý sở Câu 9: Phân tích đặc trưng phương hướng để nâng cao phong cách lãnh đạo cán lãnh đạo quản lý cấp sở? Phong cách lãnh đạo, quản lý khơng tự nhiên mà có, phong cách lãnh đạo, quản lý dân chủ Nó hình thành thơng qua trình học tập, rèn luyện người lãnh đạo, quản lý Sinh thời, Chủ tịch Hồ Chí Minh quan tâm đến việc xây dựng phong cách, lề lối làm việc đội ngũ cán Theo Người, phong cách, lề lối làm việc đội ngũ cán có vai trò to lớn để nghị quyết, đường lối, sách Đảng, Nhà nước thấm sâu vào "tâm lý quốc dân"và vào sống Đây yếu tố đặc biệt quan trọng cấu thành phẩm chất, lực đội ngũ cán cấp sở Trước tìm hiểu đặc trưng phong cách lãnh đạo, ta làm rõ khái niệm: Khi đề cập đến phong cách lãnh đạo có nhiều định nghĩa khác nhau, nhiên phân chia theo số hướng tiếp cận sau: Phong cách lãnh đạo tác phong lãnh đạo; cách thức lãnh đạo; biện pháp, phương pháp lãnh đạo; mẫu hành vi lãnh đạo Trên sở kế thừa quan niệm nhà tâm lý học, nhà tâm lý học Việt Nam đưa khái niệm phong cách sau: - Phong cách lãnh đạo cán lãnh đạo, quán lý mẫu hành vi mà người lãnh đạo, quản lý lựa chọn nhằm tác động mội cách có hiệu đến đối tượng lãnh đạo, quản lý nhằm thực mục tiêu nhiệm vụ lãnh đạo, quản lý đề - Phong cách lãnh đạo cán lãnh đạo, quản lý cấp sở mẫu hành vi mà người lãnh đạo, quản lý lựa chọn nhằm tác động ảnh hưởng có hiệu đến cấp quần chúng nhân dân sở Nó biểu qua tác phong làm việc dân chủ, khoa học, hiệu thiết thực, sâu sát quần chúng, tôn trọng lắng nghe quần chúng, khiêm tốn học hỏi thực cầu thị, động sáng tạo, gương mẫu tiên phong Phong cách lãnh đạo phân loại sau: - Phong cách lãnh đạo độc đoán - Phong cách lãnh đạo dân chủ - Phong cách lãnh đạo tự - Phong cách lãnh đạo định hướng mục tiêu - Phong cách lãnh đạo lênlnnít Những biểu đặc trưng phong cách lãnh đạo cán lãnh đạo, quản lý sở - Có tác phong làm việc dân chủ Người lãnh đạo phải: + Thực hiên tốt quy chế dân chủ sở, vấn đề “dân biết, dân bàn, dân làm, dân kiểm tra” + Tạo điều kiện cho quần chúng tham gia thảo luận vấn đề chủ trương nhiệm vụ đơn vị Tác phong làm việc dân chủ đặc trưng phong cách lãnh đạo cấp xã, khơi dậy 'Sự tham gia nhiệt tình đóng góp sáng tạo quần chúng việc tạo định, thị, việc tổ chức thực đường lối, chủ trương, sách, pháp luật Đảng Nhà nước sở có hiệu - Có tác phong làm việc khoa học Người lãnh đạo phải: + Am hiểu công việc + Có lực tổ chức Đề cương ơn tập Môn: Một số kỹ lãnh đạo, quản lý cán lãnh đạo, quản lý sở + Có kỹ giao tiếp + Có khả nắm bắt đặc điểm, phẩm chất, tâm lý cấp để sử dụng người, việc Tác phong làm việc khoa học thể đặc điểm nghiệp vụ tổ chức phong cách lãnh đạo cấp sở Lãnh đạo, quản lý cấp sở khác hẳn với thời kỳ bao cấp Người lãnh đạo, quản lý khơng có nhiệt tình cách mạng, có đạo đức mà cần thiết phải có trình độ chun mơn, trí tuệ Cấp sở cấp tổ chức thực nên đòi hỏi người lãnh đạo, quản lý phải có lực tổ chức, kỹ giao tiếp, am hiểu người sử dụng người việc, chỗ - Có tác phong làm việc hiệu quả, thiết thực Người lãnh đạo phải: + Khi ban hành định phải xem xét tính hiệu định + Khi tổ chức thực cần tránh phơ trương, hình thức Tính hiệu thiết thực tiêu chí đánh giá tài - đức cán lãnh đạo, đánh giá phù họp hay không phong cách lãnh đạo Cấp sở nơi thực hóa, đưa đường lối chủ trương, sách, pháp luật Đảng Nhà nước vào sống, đòi hỏi tác phong làm việc cán lãnh đạo, quản lý cấp sở phải đảm bảo tính hiệu thiết thực đưa định quản lý tổ chức thực - Có tác phong sâu sát quần chúng Người lãnh đạo phải: + Đi sâu, sát nắm tình hình đơn vị, hiểu tâm tư nguyện vọng quần chúng, tôn trọng bảo vệ quyền lợi đáng quần chúng + Không quan liêu, hống hách, ức hiếp quần chúng Tác phong sâu sát quần chủng đặc trưng riêng biệt phong cách lãnh đạo cấp sở Có sâu sát quần chúng có tác phong khoa học, dân chủ, tác phong hiệu thiết thực - Có tác phong tơn trọng lắng nghe ỷ kiến quần chúng, khiêm tốn học hỏi quần chúng thực cầu thị Người lãnh đạo phải: + Tôn trọng lắng nghe ý kiến quần chúng, biết tiếp thu ý kiến hay quần chúng + Không tự cao, tự đại với quần chúng Dân gốc nước, dân chủ, nguồn sức mạnh, trí tuệ, sáng tạo từ nhân dân mà Chính tác phong tơn trọng lắng nghe quần chúng không đặc trưng phong cách lãnh đạo cấp sở mà nguyên tắc làm việc, nguyên tắc ứng xử người lãnh đạo Khiêm tốn học hỏi giúp cho cán lãnh đạo, quản lý cấp sở tiến bộ, có thêm kinh nghiệm, tri thức, kỹ để hoàn thành tốt nhiệm vụ giao Người lãnh đạo, quản lý cấp sở có phong cách khiêm tốn học hỏi thực cầu thị dễ gần quần chúng, chiếm cảm tình, tơn trọng quần chúng - Có tác phong làm việc động sáng tạo Người lãnh đạo phải: + Có tính đốn, dám nghĩ, dám làm, dám chịu trách nhiệm + Phải chủ động, sáng tạo, nhạy bén công việc, không trông chờ ỷ lại cấp Người lãnh đạo động, sáng tạo phải người nhạy bén việc phát mới, ủng hộ tích cực, nhân lên thành diện rộng, thành phong trào để đời sống vật chất, tinh thần nhân dân sở ngày cải thiện, đổi mới, văn minh Đề cương ôn tập Môn: Một số kỹ lãnh đạo, quản lý cán lãnh đạo, quản lý sở - Có tác phong làm việc gương mẫu tiên phong Người lãnh đạo phải: + Thường xuyên rèn luyện đạo đức cách mạng, lối sống sạch, lành mạnh + Gương mẫu cơng việc thực đường lối, sách Đảng, pháp luật Nhà nước, nghĩa vụ công dân + Kiên chống biểu tiêu cực Tính gương mẫu, tiên phong cán bộ, đảng viên yếu tố đảm bảo vai trò lãnh đạo Đảng xã hội, tạo tín nhiệm, niềm tin nhân dân Đe tạo bước chuyển biến đời sống trị, kinh tế, văn hóa, v.v cần đến phong cách, tác phong gương mẫu, tiên phong người cán lãnh đạo, quản lý để qua người dân mến phục, noi theo tin tường Phương hướng xây dựng, rèn luyện để nâng cao phong cách lãnh đạo cán lãnh đạo, quản lý cấp sở Một số yếu tố hình thành phong cách lãnh đạo cán lãnh đạo, quản lý cấp sở: - Các phẩm chất tâm lý cá nhân như: phẩm chất trị, đạo đức; Năng lực (trí lực); Tính cách; Tính khí - Các yếu tố mơi trường như: Điều kiện làm việc; Cơ chế, sách Để nâng cao phong cách lãnh đạo cho cán lãnh đạo, quản lý cấp sở, cán lãnh đạo cần: (Theo giáo trình từ trang 42 đến trang 47, lược bớt số ý) - Rèn luyện phong cách lãnh đạo lêninnít Phong cách lãnh đạo lêninnít phong cách lãnh đạo Đảng Cộng sản cầm quyền Người cán lãnh đạo sở cần rèn luyện phong cách lãnh đạo lêninnít thống lý luận thực tiễn; tính tư tưởng cao, tính nguyên tắc Đảng; mối liên hệ thường xuyên với quần chúng; chế độ tập thể lãnh đạo, cá nhân phụ trách; tính thiết thực, hiệu quả, thông thạo công việc - Khắc phục phong cách lãnh đạo quan liêu Trong trình lãnh đạo cách mạng Việt Nam, Hồ Chí Minh nhiều lần nhấn mạnh: Cách mạng nghiệp quần chúng; đảng viên, lãnh đạo “từ quần chúng ra, trờ lại noi quần chúng” Người lãnh đạo theo quan điểm Hồ Chí Minh “cơng hộc dân”, “đầy tớ trung thành nhân dân” Chính công tác lãnh đạo phải xuất phát từ quan điểm: Dân gốc Nếu xa dân, tách rời dân chúng dẫn đến phong cách quan liêu Phong cách lãnh đạo khơng tự nhiên mà có Xây dựng hoàn thiện phong cách lãnh đạo người cán sở q tình có chủ đích, có định hướng, đòi hỏi người lãnh đạo, quản lý cấp sở phải tự rèn luyện bồi dưỡng có được, đặc biệt kỹ áp dụng linh hoạt, hợp lý phong cách, thủ thuật lãnh đạo với đối tượng cụ thể tình cụ thể Muốn khắc phục phong cách lãnh đạo quan liêu cần: + Chú trọng tuyên truyền, giáo dục để nâng cao nhận thức, hình thành ý thức tâm lý xã hội chống phong cách quan liêu không đội ngũ cán lãnh đạo, quản lý mà toàn xã hội + Xây dựng sở pháp lý chống phong cách lãnh đạo quan liêu + Hoàn thiện thể chế lãnh đạo, quản lý quy định rõ chức năng, nhiệm vụ vị trí chức danh, quy định tương ứng chức vụ, thẩm quyền trách nhiệm + Chú trọng sử dụng thông tin đại chúng, dư luận xã hội để khắc phục phong cách quan liêu Tăng cường vai trò kiểm sốt nhân dân + Xây dựng văn hóa lãnh đạo, tăng cường thực pháp chế trật tự pháp luật cho cán bộ, công chức Trong điều kiện nước ta nay, giải pháp nêu cần tiến hành đồng bộ, gắn liền với nội dung cải cách hành chính, cải cách cấu tổ chức máy q trình Đề cương ơn tập Mơn: Một số kỹ lãnh đạo, quản lý cán lãnh đạo, quản lý sở chuyên nghiệp hóa đội ngũ cán bộ, cơng chức nói chung cấp sở nói riêng, khắc phục phong cách quan liêu cần trọng thực đồng giải pháp khác - Tăng cường rèn luyện, nâng cao lập trường tư tưởng - trị đội ngũ cán lãnh đạo, quản lý cấp sở Những phẩm chất tư tưởng - trị linh hồn sống người lãnh đạo, có vai trò định hướng cho hoạt động người lãnh đạo, sở phong cách lãnh đạo có tính ngun tắc đảng, định hướng xã hội chủ nghĩa, thống lời nói với việc làm, lý luận với thực tiễn, liên hệ mật thiết với quần chúng Xây dựng, rèn luyện, đổi phong cách lãnh đạo cấp sở theo hướng dân chủ, khoa học thiết thực Thực liên hệ mật thiết với quần chúng sở để thực nguyên tắc dân chủ lãnh đạo, quản lý cấp sở - Rèn luyện phẩm chất tâm lý - đạo đức đội ngũ cán lãnh đạo, quản lý cấp sở Những phẩm chất tâm lý - đạo đức sở tạo nên riêng phong cách lãnh đạo, quản lý Phong cách người lãnh đạo bao gồm tính trung thực, độc lập, kiên quyết, cương nghị linh hoạt, đòi hỏi cao, thái độ ân cần, lịch thiệp, nhạy bén, sáng tạo Những phẩm chất biểu hàng ngày hoạt động, phong cách làm việc người lãnh đạo gắn liền với hiệu làm việc Người cán lãnh đạo cấp sở cần ý rèn luyện tính dân chủ cơng tác, quan hệ người lãnh đạo, tính đòi hỏi cao giữ nguyên tắc; tế nhị, lịch thiệp tự chủ giao tiếp; khiêm tốn chân thành, thường xuyên rèn luyện đạo đức cách mạng - cần, kiệm, liêm, Biểu cao đạo đức cách mạng mà xã hội trông chờ người lãnh đạo hành động lấy nghiệp chung, lợi ích chung làm trọng - Chú trọng bồi dưỡng chuyên môn, nâng cao lực tổ chức cho đội ngũ cán lãnh đạo, quản lý sở để rèn luyện, đổi phong cách lãnh đạo Trong phong cách lãnh đạo đặc điểm mặt nghiệp vụ - tổ chức có vị trí quan trọng phản ánh hoạt động người lãnh đạo, quản lý Để xây dựng, đổi phong cách lãnh đạo theo hướng dân chủ, khoa học, thiết thực đòi hỏi người lãnh đạo, quản lý cấp sở phải ưọng rèn luyện để có quan điểm khoa học, tính tổng hợp, tầm nhìn xa, kỹ tổ chức, kiểm tra giám sát Một yêu cầu thiếu người lãnh đạo, quản lý nước ta công tác cần phải trọng rèn luyện kỹ đánh giá sử dụng cán bộ, kỹ đổi kỹ thuật đổi tổ chức, cần biết tiếp thu vận dụng linh hoạt, sáng tạo thành tựu khoa học lãnh đạo đại, hình thành kỹ lãnh đạo đại - Rèn luyện, đổi phong cách lãnh đạo thông qua thực tiễn nghiệp đổi mới, hội nhập khu vực quôc tế Thực tiễn tiêu chuẩn chân lý Muốn lãnh đạo dân tin, dân yêu, đội ngũ cán cấp sở phải học tập, rèn luyện từ thực tiễn Chính thực tiễn sơi động nghiệp đổi mới, hội nhập khu vực quốc tế giúp cho người cán sở tự ý thức hạn chế, thiếu hụt thân để có kế hoạch học tập rèn luyện Thực tiễn môi trường rèn luyện tài - đức cán lãnh đạo Lãnh đạo cấp trung gian cấp sở nơi thực hóa, đưa đường lối, chủ trương, sách, pháp luật Đảng Nhà nước vào sống Vì đòi hỏi tác phong làm việc cán lãnh đạo, quản lý cấp sở phải rèn luyện thực tiễn nghiệp đổi hội nhập kinh tế sâu rộng, đảm bảo định quản lý đưa phải phù hợp với đòi hỏi thực tiễn, tránh xa rời thực tiễn Sự phát triển kinh tế - xã hội, văn hóa - giáo dục, cơng tác xóa đói, giảm nghèo, đền ơn đáp nghĩa, chuyển đổi vật ni, trồng v.v đòi hỏi cán lãnh đạo cấp sở phải tổ chức thực Đề cương ôn tập Môn: Một số kỹ lãnh đạo, quản lý cán lãnh đạo, quản lý sở chủ trương, đường lối Đảng Nhà nước, đáp ứng nhu cầu, nguyện vọng, kiến nghị nhân dân Chính đổi phong cách lãnh đạo thông qua thực tiễn nghiệp đổi mới, hội nhập khu vực quốc tế yêu cầu xây dựng phong cách người lãnh đạo nước ta Tóm lại, cán cấp sở cần phải coi việc rèn luyện, xây dựng phong cách lãnh đạo, quản lý theo tư tưởng Hồ Chí Minh nhiệm vụ thường xuyên, tự giác bền bỉ suốt đời Thực tiễn thay đổi, đặt yêu cầu nhiệm vụ cách mạng trước tác động kinh tế thị trường, không tự tu dưỡng, rèn luyện phong cách thân, người cán cấp sở đáp ứng yêu cầu thời Phong cách lãnh đạo, quản lý có vai trò quan trọng, ảnh hưởng đến uy tín cán lãnh đạo, quản lý tác động đến hiệu thực nhiệm vụ trị tổ chức, phong cách cán cấp dưới, lợi ích nhân dân Bởi vậy, việc rèn luyện nâng cao phong cách lãnh đạo, quản lý chuẩn mực cho đội ngũ cán lãnh đạo, quản lý vấn đề vừa cấp bách, vừa bản, lâu dài Đề cương ôn tập Môn: Một số kỹ lãnh đạo, quản lý cán lãnh đạo, quản lý sở Câu 10: Các bước xử lý điểm nóng ý nghĩa bước? Trong năm gần đây, với ổn định trị tạo tiền đề quan trọng cho phát triển đất nước thì, điểm nóng trị xảy ra, nhiều ảnh hưởng đến bền vững chế độ Nghiên cứu việc xử lý điểm nóng trị - xã hội trở thành yêu cầu cấp bách Vậy điểm nóng trị - xã hội gì? - Điểm nóng xã hội hiểu tượng khơng bình thường xã hội ảnh hưởng tới trật tự - trị an chưa tác động trực tiếp tới quyền lực Ở nước ta nay, điểm nóng xã hội bắt nguồn từ hình thức sau: + Mâu thuẫn nội bộ, song không giải thỏa đán lan tỏa phát sinh thành cấp độ cao hơn, khiếu kiện tràn lan, dân bao vây doanh nghiệp, … + Sai sót quan hệ nhân dân cán không xử lý, dẫn đến hành vi bộc phát, biểu tình, bắt cán (sự kiện Làng chài Lộ Diêu tỉnh Bình Định, kiện Thái Bình 1998) + Các hành vi tranh chấp dân vượt chuẩn mực pháp luật đạo đức làm rối loạn trị an - Điểm nóng trị - xã hội điểm nóng xã hội diễn lĩnh vực trị - xã hội mà chống đối đám đông quần chúng đổi hướng trực tiếp vào người nắm quyền lực trị, quan quyền lực thể chế sách quyền nhà nước + Điểm nóng trị - xã hội xảy phức tạp liệt + Điểm nóng xã hội trở thành điểm nóng trị - xã hội + Điểm nóng trị - xã hội nảy sinh từ nhiều lĩnh vực đời sống xã hội Điểm nóng trị - xã hội thường xảy khi: + Đất nước lâm vào khủng hoảng kinh tế - xã hội + Ở thời điểm bất lợi trị + Xảy trực tiếp từ lĩnh vực khác đời sống xã hội Các bước xử lý điểm nóng trị - xã hội: Bước 1, nắm bắt tình hình, phân tích ngun nhân, mâu thuẫn, nhận dạng điểm nóng Cần phải có: - Cần có thơng tin: tính chất, quy mơ, hình thức đấu tranh, số lượng tham gia, thành phần, tổ chức, yêu sách; kẻ cầm đầu, mục tiêu; mối quan hệ kiện với tổ chức phản động quốc tế? cấp liên quan giải quyết? - Phân loại nguyên nhân khách quan, chủ quan, bên trong, bên ngoài; sâu xa trực tiếp, … - Chú ý q trình chuyển hóa ngun nhân để linh hoạt biện pháp - Phương pháp nắm thơng tin Đây bước có ý nghĩa định, cung cấp cho giải pháp trình lựa chọn phương pháp xử lý Nếu xác định mâu thuẫn có để định quan điểm, nguyên tắc, phương châm đạo, phương thức giải tổ chức thực Ngược lại xác định sai mâu thuẫn toàn nhận thức hành động sai lầm, hậu họa khơng nhỏ, điểm nóng khơng giải mà bùng phát lớn Bước 2, Các biện pháp rút ngòi nổ, hạn chế ảnh hưởng xấu lan lỏa sang nơi khác Để thực bước cần phải giải quyết: - Thiết lập giữ vững huy thống có hiệu lực, để giữ vững quyền lực vấn đề có tính ngun tắc - Chọn phương pháp, lực lượng phương tiện cần thiết như: giáo dục thuyết phục hay trấn áp; Dùng quan bạo lực (công an, quân đội) hay lực lượng quần chúng; Sử dụng phương tiện thông tin đại chúng, thông tin liên lạc nào? Đề cương ôn tập Môn: Một số kỹ lãnh đạo, quản lý cán lãnh đạo, quản lý sở - Vấn đề giải tán đám đông, xem xét yêu sách quần chúng cam kết thực yêu sách Đồng thời, tranh thủ lôi kéo, phân hóa răn đe, lập người cầm đầu - Vấn đề xử lý người cầm đầu, cần thương lượng, vạch mặt, cô lập người cầm đầu kẻ xấu - Chuẩn bị phương án cho tình xấu xảy - Những nguyên tắc phải tuân thủ: + Kiên định nguyên tắc, mềm dẻo, linh hoạt phương pháp, biện pháp (dĩ bất biến, ứng vạn biến) + Cần chọn giải pháp tối ưu, giải pháp tốt sau đến giải pháp tốt (thượng, trung hạ sách), không nên áp dụng từ đầu biện pháp bất đắc dĩ (đàn áp), song khơng dự với tình bạo loạn, chống quyền (bạo lực trấn áp) + Xứ lý mâu thuẫn địch - ta (thù địch) kịch ta thắng, địch thua Xứ lý mâu thuẫn ta - ta (nội bộ) chọn kịch “thắng - thắng” tức quyền thắng mà dân thắng + Phải hợp pháp, hợp lý, hợp tình + Bất phải dựa vào lãnh đạo Đảng, phải tin dựa vào quần chúng nhân dân (biết tự kiềm chế, phân định rõ nhân dân đám đông) Ý nghĩa: vấn đề nhạy cảm, phạm vi tác động khơng nơi xảy điểm nóng mà ảnh hưởng đến nơi khác phạm vi nước, chí ảnh hưởng đến an ninh khu vực quốc tế Do vậy, cần phải có thống nhất, phối hợp hệ thống trị tìm cách giải đắn Bước 3, Khắc phục hậu sau điểm nóng dập tắt - Trước hết phải nhanh chóng đưa nơi xảy điềm nóng hoạt động trở lại bình thường - Tập trung lãnh đão Đảng quyền khắc phục tổn thất, thiệt hại (nếu có) - Xác định trách nhiệm tiến hành xử lý (thanh tra xử lý sai phạm công khai dân chủ công minh để tạo ổn định lâu dài) - Tiến hành công tác tư tưởng để ổn định tâm lý xã hội Ý nghĩa: Khắc phục thiệt hại vật chất nhìn được, thiệt hại tinh thần khơng thấy tư tưởng, tình cảm người sau điểm nóng, niềm tin nhân dân vào lãnh đạo Đảng Củng cố, thay bổ sung, sàn lọc đội ngũ cán hệ thống trị, tạo ổn định lâu dài xã hội Bước 4, Rút kinh nghiệm, dự báo tình hình, áp dụng biện pháp để điểm nóng khơng tái phát - Đánh giá lại đội ngũ cán lãnh đạo - Đánh giá lại phương thức lãnh đạo, đạo - Chỉ ưu điểm, nhược điểm hệ thống trị mặt khuyết bất cập sách, thể chế - Đánh giá lại lòng dân tính tích cực dân - Chống tái diễn, thấy nguyên nhân, điều chỉnh sách, tổ chức nhân - Tiếp tục hoàn thiện phát triển dân chủ XHCN Ý nghĩa: Đánh giá lại đội ngũ cán phương thức lãnh đạo, củng cố sách, nhân Để điểm nóng khơng tái phát cần áp dụng tổng hợp giải pháp kinh tế trị xã hội để phát triển kinh tế tạo dựng sở trị nhân dân Cần áp dụng giải pháp an dân vật chất tinh thần Tóm lại: điểm nóng trị - xã hội nổ ra, người lãnh đạo biết phát huy vai trò lãnh đạo tổ chức đảng, đoàn thể nhân dân, biết tin dân dựa vào dân, có kỹ xử lý tốt Đề cương ơn tập Mơn: Một số kỹ lãnh đạo, quản lý cán lãnh đạo, quản lý sở điểm nóng sớm giải tỏa, sớm ổn định tình hình, mà tránh hậu nặng nề kéo dài sau _ ... tập Môn: Một số kỹ lãnh đạo, quản lý cán lãnh đạo, quản lý sở Câu 1: Phong cách lãnh đạo, kiểu phong cách lãnh đạo? Phong cách lãnh đạo, quản lý khơng tự nhiên mà có, phong cách lãnh đạo, quản lý. .. tập Môn: Một số kỹ lãnh đạo, quản lý cán lãnh đạo, quản lý sở Câu 9: Phân tích đặc trưng phương hướng để nâng cao phong cách lãnh đạo cán lãnh đạo quản lý cấp sở? Phong cách lãnh đạo, quản lý. .. phong cách lãnh đạo, quản lý chuẩn mực cho đội ngũ cán lãnh đạo, quản lý vấn đề vừa cấp bách, vừa bản, lâu dài Đề cương ôn tập Môn: Một số kỹ lãnh đạo, quản lý cán lãnh đạo, quản lý sở Câu 10: