Đang tải... (xem toàn văn)
Đất nước Việt Nam đã đi qua thế kỉ XX với những chiến công hiển hách và những thắng lợi có ý nghĩa lịch sử và thời đại – Một thế kỷ của đấu tranh gian nan, oanh liệt dành lại độc lập tự do, thống nhất tổ quốc và bước vào xây dựng Chủ nghĩa xã hội. Chúng ta tự hào về dân tộc ta – Một dân tộc anh hùng, thong minh và sang tạo, tự hào về đảng ta – Đảng cộng sản Việt Nam quang vinh. Bước sang thế kỷ XXI, Cách mạng nước ta vừa bước sang thời cơ vận hội lớn,vừa phải đối mặt với những nguy cơ thách thức không thể xem thường. cùng những thắng lợi đã giành được từ trước trong công cuộc xây dựng và bảo vệ tổ quốc, những thành tựu to lớn và rất quan trọng của thời kỳ đổi mới đã làm cho thế và lực của nước ta mạnh lên nhiều. Từng ngày, từng giờ đất nước ta chuyển mình trong xu thế phát triển và hội nhập. Bên cạnh những cơ hội lớn về cơ sở vật chất kỹ thuật của nền kinh tế, tiềm năng lớn về lao động, tài nguyên, tình hình chính trị và xã hội cơ bản ổn định, nhân dân có phẩm chất tốt đẹp, môi trường hòa bình, sự hợp tác lien kết quốc tế và xu hướng tích cực trên thế giới tạo điều kiện phát triển. Nhưng bao giờ hết cần có một cơ chế quản lý phù hợp, những quan hệ kinh tế có hiệu quả. Đặc biệt trong giai đoạn phát triển nền kinh tế thị trường dưới chế độ chủ nghĩa, để tạo động lực cũng như giải pháp cho sự phát triển ổn định đòi hỏi sự đoàn kết của toàn đảng, toàn dân ta trong mọi hoạt động phát huy sức mạnh toàn dân tộc, tận dụng mọi nguồn lực trong nước, đồng thời sử dụng có hiệu quả các nguồn lực từ bên ngoài để công nghiệp hóa hiên đại hóa đất nước. Một trong những phương án mà Đảng và Nhà nước ta nhận định và thấy được tầm quan trọng quyết định nhằm đáp ứng nhu cầu công nghiệp hóa hiện đại hóa đất nước đó chính là nhu cầu về vốn đầu tư phát triển. Vâng có thể thấy rằng! Trong giai đoạn hiện nay, vốn là một hoạt động vật chất quan trọng cho mọi hoạt động của nền kinh tế. Nhu cầu về vốn đang nổi lên như một vấn đề cấp bách. Đầu tư và tăng trưởng vốn là một phạm trù của tăng trưởng kinh tế, để thực hiện chiến lược phát triển nền kinh tế trong giai đoạn hiện nay ở nước ta cần đến một lượng vốn lớn. Vốn cho phát triển kinh tế-xã hội luôn là vấn đề quan trọng và cấp bách trong cuộc sống hiện nay và nhiều năm tới ở nước ta. Đương nhiên để duy trì những thành quả đã đạt được của nền kinh tế nhờ mấy năm đổi mới vừa qua, giữ vững nhịp độ tăng trưởng kinh tế cao, tránh cho đất nước rơi vào tình trạng “tụt hậu” so với nhiều nước láng giềng trong khu vực và trên thế giới. Trong giai đoạn hiện nay nước ta đang tìm mọi cách khơi dậy mọi nguồn vốn trong nước từ nhân dân và việc sử dụng có hiệu quả nguồn vốn đã có tại các cơ sở quốc doanh. Nguồn nước ngoài từ ODA, NGO và đầu tư trực tiếp nước ngoài FDI. Tuy nhiên cần thấy rõ nguồn vốn trong nước là chủ yếu, nguồn vốn trong nước vừa chủ động vừa nằm trong tầm tay. Nguồn trong nước vừa là tiền đề vừa là điều kiện để “đón” các nguồn vốn từ nước ngoài. Nguồn vốn nước ngoài sẽ không huy động được nhiều và sử dung có hiệu quả khi thiếu nguồn vốn “bạn hàng” trong nước . Mặc dù điều kiện quốc tế thuận lợi đã mở ra những khả năng to lớn để huy động nguồn vốn từ bên ngoài, nhưng nguồn vốn ở trong nước được xem là quyết định cho sự phát triển bền vững và độc lập của nền kinh tế. Qua đây chúng ta có thể thấy được vai trò và mối quan hệ giữa hai nguồn vốn trong nước và nước ngoài – nghiên cứu về thực trạng vai trò cũng như mối quan hệ giữa hai nguồn vốn này để từ đó tìm ra những giải pháp nhằm phát huy có hiệu quả nhất các nguồn vốn đầu tư với tăng trưởng và phát triển kinh tế Việt Nam.
MỤC LỤC LỜI MỞ ĐẦU I Những vấn đề lý luận Khái niệm, phân loại chất vốn đầu tư 1.1 Khái niệm 1.2 Phân loại 1.2.1 Nguồn vốn nước 1.2.2 Nguồn vốn nước 1.3 Bản chất vốn đầu tư Mối quan hệ vốn đầu tư nước nước ngoài: II THỰC TRẠNG VỐN ĐẦU TƯ TRONG NƯỚC VÀ NGỒI NƯỚC THEO NGUỒN HÌNH THÀNH 11 Thực trạng nguồn vốn nước 11 1.1 Vốn đầu tư từ khu vực nhà nước 12 1.1.1 Ngân sách nhà nước 12 1.1.2 Vốn đầu tư doanh nghiệp nhà nước 14 1.2 Nguồn vốn từ khu vực tư nhân 15 1.2.1 Tiết kiệm khu vực dân cư .16 1.2.2 Đầu tư khu vực dân doanh 17 Thực trạng vốn đầu tư nước 17 2.1 Nguồn vốn tài trợ phát triển thức ( ODA) 18 2.2 Khu vực đầu tư trực tiếp nước 24 Thực trạng mối quan hệ hai nguồn vốn nước nước ngồi theo nguồn hình thành .29 III XU HƯỚNG VÀ GIẢI PHÁP CỦA SỰ TĂNG CƯỜNG MỐI QUAN HỆ GIỮA VỐN TRONG NƯỚC VÀ VỐN NƯỚC NGOÀI .31 Xu hướng mối tương quan vốn nước vốn nước 31 2.Giải pháp để tăng cường mối quan hệ vốn nước vốn nước 33 PHẦN KẾT LUẬN 35 TÀI LIỆU THAM KHẢO 35 LỜI MỞ ĐẦU Đất nước Việt Nam qua kỉ XX với chiến cơng hiển hách thắng lợi có ý nghĩa lịch sử thời đại – Một kỷ đấu tranh gian nan, oanh liệt dành lại độc lập tự do, thống tổ quốc bước vào xây dựng Chủ nghĩa xã hội Chúng ta tự hào dân tộc ta – Một dân tộc anh hùng, thong minh sang tạo, tự hào đảng ta – Đảng cộng sản Việt Nam quang vinh Bước sang kỷ XXI, Cách mạng nước ta vừa bước sang thời vận hội lớn,vừa phải đối mặt với nguy thách thức xem thường thắng lợi giành từ trước công xây dựng bảo vệ tổ quốc, thành tựu to lớn quan trọng thời kỳ đổi làm cho lực nước ta mạnh lên nhiều Từng ngày, đất nước ta chuyển xu phát triển hội nhập Bên cạnh hội lớn sở vật chất kỹ thuật kinh tế, tiềm lớn lao động, tài ngun, tình hình trị xã hội ổn định, nhân dân có phẩm chất tốt đẹp, mơi trường hòa bình, hợp tác lien kết quốc tế xu hướng tích cực giới tạo điều kiện phát triển Nhưng hết cần có chế quản lý phù hợp, quan hệ kinh tế có hiệu Đặc biệt giai đoạn phát triển kinh tế thị trường chế độ chủ nghĩa, để tạo động lực giải pháp cho phát triển ổn định đòi hỏi đoàn kết toàn đảng, toàn dân ta hoạt động phát huy sức mạnh toàn dân tộc, tận dụng nguồn lực nước, đồng thời sử dụng có hiệu nguồn lực từ bên ngồi để cơng nghiệp hóa hiên đại hóa đất nước Một phương án mà Đảng Nhà nước ta nhận định thấy tầm quan trọng định nhằm đáp ứng nhu cầu cơng nghiệp hóa đại hóa đất nước nhu cầu vốn đầu tư phát triển Vâng thấy rằng! Trong giai đoạn nay, vốn hoạt động vật chất quan trọng cho hoạt động kinh tế Nhu cầu vốn lên vấn đề cấp bách Đầu tư tăng trưởng vốn phạm trù tăng trưởng kinh tế, để thực chiến lược phát triển kinh tế giai đoạn nước ta cần đến lượng vốn lớn Vốn cho phát triển kinh tế-xã hội vấn đề quan trọng cấp bách sống nhiều năm tới nước ta Đương nhiên để trì thành đạt kinh tế nhờ năm đổi vừa qua, giữ vững nhịp độ tăng trưởng kinh tế cao, tránh cho đất nước rơi vào tình trạng “tụt hậu” so với nhiều nước láng giềng khu vực giới Trong giai đoạn nước ta tìm cách khơi dậy nguồn vốn nước từ nhân dân việc sử dụng có hiệu nguồn vốn có sở quốc doanh Nguồn nước từ ODA, NGO đầu tư trực tiếp nước FDI Tuy nhiên cần thấy rõ nguồn vốn nước chủ yếu, nguồn vốn nước vừa chủ động vừa nằm tầm tay Nguồn nước vừa tiền đề vừa điều kiện để “đón” nguồn vốn từ nước ngồi Nguồn vốn nước ngồi khơng huy động nhiều sử dung có hiệu thiếu nguồn vốn “bạn hàng” nước Mặc dù điều kiện quốc tế thuận lợi mở khả to lớn để huy động nguồn vốn từ bên ngoài, nguồn vốn nước xem định cho phát triển bền vững độc lập kinh tế Qua thấy vai trò mối quan hệ hai nguồn vốn nước nước – nghiên cứu thực trạng vai trò mối quan hệ hai nguồn vốn để từ tìm giải pháp nhằm phát huy có hiệu nguồn vốn đầu tư với tăng trưởng phát triển kinh tế Việt Nam I Những vấn đề lý luận: Khái niệm, phân loại chất vốn đầu tư: 1.1 Khái niệm: - Vốn đầu tư: Là nguồn lực tích luỹ cuả xã hội, sở sản xất kinh doanh dịch vụ, tiết kiệm dân, huy động từ nước biểu dạng tiền tệ loại hàng hoá hữu hình, hàng hố vơ hình hàng hố đặc biệt khác - Nguồn vốn đầu tư Là kênh tập trung phân phối cho vốn đầu tư phát triển đáp ứng nhu cầu chung nhà nước xã hội 1.2 Phân loại: Đứng góc độ vĩ mơ, ta có: 1.2.1 Nguồn vốn nước + Nguồn vốn Nhà nước Nguồn vốn đầu tư nhà nước bao gồm nguồn vốn ngân sách nhà nước, nguồn vốn tín dụng đầu tư phát triển nhà nước nguồn vốn đầu tư phát triển doanh nghiệp nhà nước Đối với nguồn vốn ngân sách nhà nước: Đây nguồn chi ngân sách Nhà nước cho đầu tư Đó nguồn vốn đầu tư quan trọng chiến lựơc phát triển kinh tế - xã hội quốc gia Nguồn vốn thường sử dụng cho dự án kết cấu kinh tế - xã hội, quốc phòng, an ninh, hỗ trợ cho dự án doanh nghiệp đầu tư vào lĩnh vực cần tham gia Nhà nước, chi cho công tác lập thực quy hoạch tổng thể phát triển kinh tế - xã hội vùng, lãnh thổ, quy hoạch xây dựng đô thị nơng thơn Vốn tín dụng đầu tư phát triển Nhà nước: Cùng với trình đổi mở cửa, tín dụng đầu tư phát triển Nhà nước ngày đóng vai trò đáng kể chiến lược phát triển kinh tế - xã hội Nguồn vốn tín dụng đầu tư phát triển Nhà nước có tác dụng tích cực việc giảm đáng kể việc bao cấp vốn trực tiếp Nhà nước Với chế tín dụng, đợn vị sử dụng nguồn vốn phải đảm bảo nguyên tắc hoàn trả vốn vay Chủ đàu tư người vay vốn phải tính kỹ hiệu đầu tư, sử dụng vốn tiết kiệm Vốn tín dụng đầu tư phát triển Nhà nước hình thức độ chuyển từ hình thức cấp phát ngân sách sang phương thức tín dụng dự án có khả thu hồi vốn trực tiếp Nguồn vốn đầu tư từ doanh nghiệp Nhà nước: Được xác định thành phần chủ đạo kinh tế, doanh nghiệp Nhà nước nắm giữ khối lượng vốn lớn Mặc dù số hạn chế đánh giá cách cơng khu vực khu vực kinh tế Nhà nước với tham gia doanh nghiệp Nhà nước đóng vai trò chủ đạo kinh tế nhiều thành phần.Với chủ trương tiếp tục đổi doanh nghiệp Nhà nước, hiệu hoạt động khu vực kinh tế ngày khẳng định, tích luỹ doanh nghiệp Nhà nước ngày gia tăng đóng góp đáng kể vào tổng quy mơ vốn đầu tư tồn xã hội + Nguồn vốn khu vực tư nhân Nguồn vốn từ khu vực tư nhân bao gồm phần tiết kiệm dân cư, phần tích luỹ doanh nghiệp dân doanh, hợp tác xã Theo đánh giá sơ bộ, khu vực kinh tế Nhà nước sở hữu lượng vốn tiềm lớn mà chưa huy động triệt để Cùng với phát triển kinh tế đất nước, phận không nhỏ dân cư có tiềm vốn có nguồn thu nhập gia tăng hay tích luỹ tryuền thống Nhìn tổng quan nguồn vốn tiềm dân cư nhỏ, tồn dạng vàng, ngoại tệ, tiền mặt … nguồn vốn xấp xỉ 80% tổng nguồn vốn huy động toàn hệ thống ngân hàng Vốn dân cư phụ thuộc vào thu nhập chi tiêu hộ gia đình Quy mơ nguồn tiết kiệm phụ thuộc vào: - Trình độ phát triển đất nước (ở nước có trình độ phát triển thấp thường có quy mơ tỷ lệ tiết kiệm thấp) - Tập quán tiêu dùng dân cư - Chính sách động viên Nhà nước thơng qua sách thuế thu nhập khoản đóng góp với xã hội 1.2.2 Nguồn vốn nước ngoài: + Nguồn vốn ODA Đây nguồn vốn phát triển tổ chức quốc tế phủ nước ngồi cung cấp với mục tiêu trợ giúp nước phát triển So với hình thức tài trợ khác, ODA mang tính ưu đãi cao nguồn vốn ODF khác Ngoài điều kiện ưu đãi lãi suất, thời hạn cho vay tương đối lớn, ODA có yếu tố khơng hồn lại (còn gọi thành tố hỗ trợ) đạt 25% Mặc dù có tính ưu đãi cao, song ưu đãi cho loại vốn thường di kèm điều kiện ràng buộc tương đối khắt khe (tính hiệu dự án, thủ tục chuyển giao vốn thị trường…) Vì vậy, để nhận loại tài trợ hấp dẫn với thiệt thòi nhất, cần phải xem xét dự án điều kiện tài tổng thể Nếu khơng việc tiếp nhận viện trợ trở thành gánh nặng nợ nần lâu dài cho kinh tế Điều có hàm ý rằng, ngồi yếu tố thuộc nội dung dự án tài trợ, cần có nghệ thuật thoả thuận để vừa nhận vốn, vừa bảo tồn mục tiêu có tính ngun tắc + Nguồn vốn tín dụng từ ngân hàng Thương Mại Điều kiện ưu đẫi dành cho loại vốn không dễ dàng nguồn vốn ODA Tuy nhiên, bù lại có ưu điểm rõ ràng khơng có gắn với ràng buộc trị, xã hội Mặc dù vậy, thủ tục vay nguồn vốn thường tương đối khắt khe, thời gian trả nợ nghiêm ngặt, mức lãi suất cao trở ngại không nhỏ nước nghèo Do đánh giá mức lãi suất tương đối cao thận trọng kinh doanh ngân hàng (tính rủi ro nước vay, thị trường giới xu hướng lãi suất quốc tế), nguồn vốn tín dụng ngân hàng thương mại thường sử dụng chủ yếu để đáp ứng nhu cầu xuất thường ngắn hạn Một phận nguồn vốn dùng để đầu tư phát triển Tỷ trọng gia tăng triển vọng tăng trưởng kinh tế lâu dài, đặc biệt tăng trưởng xuất nước vay sáng sủa + Nguồn vốn đầu tư trực tiếp nước (FDI) Nguồn đầu tư trực tiếp nước ngồi có đặc điểm khác nguồn vốn nước khác việc tiếp nhận nguồn vốn không phát sinh nợ cho nước tiếp nhận Thay nhận lãi suất vốn đầu tư, nhà đầu tư nhận phần lợi nhuận thích đáng dự án đầu tư hoạt động có hiệu Đầu tư trực tiếp nước ngồi mang theo toàn tài nguyên kinh doanh vào nước nhận vốn nên thúc đẩy phát triển ngành nghề mới, đặc biệt ngành đòi hỏi cao trình độ kỹ thuật, cơng nghệ hay cần nhiều vốn Vì nguồn vốn có tác dụng to lớn q trình cơng nghiệp hố, chuyển dịch cấu kinh tế tốc độ tăng trưởng nhanh nước nhận đầu tư 1.3 Bản chất vốn đầu tư: Xét chất, nguồn hình thành vốn đầu tư phần tiết kiệm hay tích lũy mà kinh tế huy động để đưa vào trình tái sản xuất xã hội điều kinh tế học cổ điển, kinh tế trị học Mác- Lê Nin kinh tế học đại chứng minh Trong tác phẩn “ Của cải dân tộc”( 1976), Adam Sminth, đại diện điển hình trường phái kinh tế học cố điển cho rằng: “ tiết kiệm nguyên nhân làm gia tăng vốn Lao động tạo sản phẩm để tích lũy cho q trình tiết kiệm Nhưng dù có tạo nữa, khơng có tiết kiệm vốn khơng tăng lên” Sang kỉ XIX, nghiên cứu cân đối kinh tế, mối quan hệ khu vực sản xuất xã hội, vấn đề trực tiếp liên quan tới tích lũy, C Mác chứng minh rằng: kinh tế hai khu vực, khu vực I sản xuất tư kiệu sản xuất cà khu vực II sản xuất tư liệu tiêu dùng Cơ cấu tổng giá trị khu vực bao gồm ( c+v + m), đó: c phần tiêu hao vật chất,, ( v+m )là phần giá trị tạo Khi điều kiện để đảm bảo tía sản xuất mở rộng khơng ngừng sản xuất xã hội phải đảm bảo ( v+ m) khu vực I lớn tiêu hao vật chất (c ) khu vực II Tức là: ( v+ m) I > (c) II Hay nói cách khác: ( c+v+ m) I > c II+ cI Điều có nghĩa rằng, tư liệu sản xuất tạo khu vực I không bồi hoàn tiêu hao vật chất toàn kinh tế ( hai khu vực) mà phải dư thừa để đàu tư làm tăng quy mô tư liệu sản xuất trình sản xuất Đối với khu vực II yêu cầu phải đảm bảo: ( c+ v+m)II < ( v + m)I + ( v+ m)II Có nghĩa tồn giá trị hai khu vực phải lớn hon giá trị sản phẩm sảm xuất khu vực II Chỉ điều kiên thỏa mãn, kinh tế giành phần để tái sản xuất mở rộng Từ quy mơ vốn đầu tư gia tăng Như để đảm bảo gia tăng nguồn lực cho sản xuất, gia tăng quy mô đầu tư, mặt phải tăng cường sản xuất tư liệu sản xuất khu vực I, đồng thời phải sử dụng tiết kiệm tư liệu sản xuất tiết kiệm hai khu vực Mặt khác phải tăng cường sản xuất tư liệu tiêu dung khu vực II, thực hành tiết kiệm tư liệu tiêu dùng hai khu vực Với phân tích trên, thấy theo quan điểm C Mác, đường quan trọng lâu dài để tái sản xuất mở rộng phát triển sản xuất thực hành tiết kiệm sản xuất tiêu dùng Hay nói cách khác, nguồn lực đầu tư tái sản xuất mở rộng đáp ứng gia tăng sản xuất tích lũy kinh tế Quan điểm chất nguồn vốn đầu tư lại tiếp tục nhà kinh tế đại chứng minh Trong tác phẩm tiếng “ Lí thuyết tổng quan việc làm, lãi suất tiền tệ” mình, J.M.Keynes chứng minh rằng: đầu tư phần thu nhập mà không chuyển vào tiêu dùng Đồng thời ông rằng, tiết kiệm phần dơi thu nhập so với tiêu dùng Tức là: Thu nhập= Tiêu dùng+ Đầu tư Tiết kiệm= Thu nhập- Tiêu dùng Như vậy: Đầu tư= Tiết kiệm (I) (S) Theo Keynes, cân tiết kiệm đầu tư xuất phát từ tính song phương giao dịch bên nhà sản xuất bên người tiêu dùng Thu nhập mức chênh lệch doanh thu từ bán hàng hóa cung ứng dịch vụ tổng chi phí Nhưng tồn sản phẩm sản xuất phải bán cho người tiêu dùng cho nhà sản xuất khác Mặt khác đầu tư hành phần tăng lực sản xuất kỳ Vì vậy, xét tổng thể phần dôi thu nhập so với tiêu dùng mà người ta gọi tiết kiệm khác với phần gia tăng lực sản xuất mà người ta gọi đầu tư Tuy nhiên, điều kiện cân đạt kinh tế đóng, Trong đó, phần tiết kiệm kinh tế bao gồm tiết kiệm khu vực tư nhân tiết kiệm phủ Điểm cần lưu tâm tiết kiệm đầu tư xem xét góc độ tồn kinh tế khơng thiết tiến hành cá nhân hay doanh nghiệp Có thể có cá nhân, doanh nghiệp thời điểm có tích lũy khơng trực tiếp tham gia đầu tư Trong đó, có số cá nhân, doanh nghiệp lại thực đầu tư chưa tích lũy chưa đầy đủ Khi thị trường vốn tham gia giải vấn đề việc điều tiết nguồn vốn du thừa sang cho người có nhu cầu sử dụng Ví du, nhà đầu tư phát hành cổ phiếu, trái phiếu( sở số điều kiện định, theo quy trình định) để huy động vốn thực dư án từ doanh nghiệp hộ gia đình- người có vốn dư thừa Trong kinh tế mở, đẳng thức đầu tư tiết kiệm kinh tế thiết lập Phần tích lũy kinh tế lớn nhu cầu đầu tư nước sở tại, vốn chuyển sang cho nước khác để thực đầu tư Ngược lại, vốn tích lũy kinh tế nhỏ nhu cầu đầu tư, kinh tế phải huy động tiết kiệm từ nước Trong trường hợp này, mức chênh lệch tiết kiệm đầu tư thể tài khoản vãng lai CA= S- I Trong đó: CA tài khoản vãng lai ( Current Account) Như vậy, kinh tế mở có nhu cầu đầu tư lớn tích lũy nội kinh tế tài khoản vãng lai bị thâm hụt huy động vốn đầu tư từ nước ngồi Khi đầu tư nước ngồi vay nợ trở thành nguồn vốn đâù tư quan trọng kinh tế Nếu tích lũy kinh tế lớn nhu cầu đầu tư nước điều kiện thặng dư tài khoản vãng lai quốc gia đầu tư nước ngồi cho nước vay vốn nhằm nâng cao hiệu sử dụng vốn kinh tế Mối quan hệ vốn đầu tư nước nước ngoài: Trong giai đoạn đầu phát triển kinh tế nước phát triển Nhật Bản WB ADB Pháp Đức Đan Mạch Thụy Điển Trung Quốc Ỗtraylia EU 8.469,73 5.329,82 2.990,97 912,26 597,35 549,48 412,83 301.08 282,32 269,83 ( Nguồn : Bộ kế hoạch Đầu tư) Bảng 6: Vốn ODA giải ngân tổng vốn đầu tư toàn xã hội Đơn vị: triệu USD 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 GDP 24578 26581 28113 29455 31429 33566 35983 38588 Tổng vốn 6636 7328 6986 7508 8736 10279 11341 14655 đầu tư Toàn xã hội Vốn FDI 2400 Vốn ODA 726 Vốn ODA/ 10,9 2655 1000 13,6 1761 1242 17,8 1351 1350 17,9 1607 1650 18,9 2200 1710 14,7 1550 1527 13,5 2650 1720 11,7 3,76 4,41 4,58 5,25 4,40 4,20 4,25 tổng vốn đầu tư (%) Vốn 2,95 ODA/GDP (%) ( Nguồn: Bộ Kế hoạch Đầu tư) Cũng giống nước phát triển khác, Việt Nam thường nhận nhiều ODA nhằm mục tiêu cải thiện sở hạ tầng đặc biệt lĩnh vực giao thông vận tải, truyền thông lượng Hơn 4,5 tỷ USD vốn ODA với 101 dự án Trung ương quản lí thực để phát triển ngành giao thông vận tải chủ yếu tập trung cho đường bộ, đường biển giao thông nông thôn Vốn ODA sử dụng để khôi phục nâng cấp xây dựng 22 3.676 km đường quốc lộ; khôi phục cải tạo khoảng 1000km đường tỉnh lộ; quốc lộ 5, quốc lộ 1A, làm khôi phục 188 yêu cầu, chủ yếu Quốc lộ1 Quốc lộ 10, Quốc lộ 18 với tổng chiều dài 33,7 km, cải tạo nâng cấp 10.000km đường nông thôn khoảng 31 km đường nông thôn quy mô nhỏ, cầu Mĩ Thuận, xây dựng 111 cầu nông thôn với tổng chiều dai 7,62 km ( độ bình quân khoảng 25- 100m) Vốn ODA đầu tư nâng cấp giai đoạn cho cảng Hải Phòng để bốc xếp 250.000 TEV/ năm, nâng cấp cảng Sài Gòn, xây dựng cảng nước sâu Cái Lân, cải tạo cảng Tiên Sa, Đà Nẵng… Nguồn vốn ODA đầu tư cho việc phát triển ngành điện với tổng cam kết năm 2003 3,7 tỉ USD, chiếm 40,3% tổng vốn đầu tư với nhà máy điện lớn( Phú Mĩ 1, Phú Mĩ 2, Hàm Thuận- Đa Mi, Đa Nhim, Phả Lại 2, Trà Nóc) có cơng suất thiết kế chiếm 40 % tổng công suất nhà mày thủy điện Việt Nam xây dựng kế hoạch năm 1996-2000 Tổng công suất phát điện tăng thêm đầu tư nguồn vốn ODA 3.403 MW, tổng công suất phát điện từ trước năm 1995 Trong ngành lượng điện, vốn ODA đầu tư để phát triển hệ thống đường dây mạng lưới phân phối điện, bao gồm dự án đường dây 500 KV , gần 50 trạm biến áp nước, cải tạo nâng cấp mạng lưới điện thành thị nông thôn 30 tỉnh thành phố Trong số 4,45 tỉ USD vốn ODA mà nhà tài trợ cam kết dành cho Việt Nam đưa tháng 12 năm 2006,các nước tài trợ dành ưu tiên viên trợ cho lĩnh vực sở hạ tầng, cụ tuyến đường sắt cao tốc BắcNam bảo vệ môi trường Pháp với vốn viện trợ cam kết lớn thứ hai nhà tài trợ đứng đầu khối EU 370,4 triệu USD cho biết nguồn vốn ODA sử dụng bốn lĩnh vực ưu tiên giao thơng thị , đường sắt, mơi trường( quản lí nhà nước rác thải), phát triển nơng thơn Ngồi ra, cam kêt hỗ trợ hoạt động lĩnh vực y tế đại hóa ngành tài Nguồn vốn ODA dành hco lượng điện giao thông chiến tới 40% vốn ODA Việt Nam 2.2 Khu vực đầu tư trực tiếp nước ngồi: 23 Tính đến cuối năm 2008 VIệt Nam thu hút 10877 dự án đầu tư trực tiếp nước ngồi, với tổng số vốn đăng kí 158.945 tỷ $ Tình hình thu hút FDI vào Việt Nam giai đoạn 1988-2008 chia thành số giai đoạn sau: @ năm 1988-1990, thực thi Luật Đầu tư trực tiếp nước Việt Nam nên kết thu hút vốn ĐTNN (214 dự án với tổng vốn đăng ký cấp 1,6 tỷ USD), ĐTNN chưa tác động đến tình hình kinh tế-xã hội đất nước @ Thời kỳ 1991-1996, vốn ĐTNN tăng lên (1.409 dự án với tổng vốn đăng ký cấp 18,3 tỷ USD) có tác động tích cực đến tình hình kinh tế-xã hội đất nước Thời kỳ 1991-1996 xem thời kỳ “bùng nổ” ĐTNN Việt Nam (có thể coi “làn sóng ĐTNN” vào Việt Nam) với 1.781 dự án cấp phép có tổng vốn đăng ký (gồm vốn cấp tăng vốn) 28,3 tỷ USD Môi trường đầu tư Việt Nam với chi phí đầu tư thấp, lực lượng lao động dồi dào, giá nhân công rẻ, thị trường tăng trưởng mạnh khiến lượng FDI vào Việt Nam tăng mạnh Thêm nữa, kiện Mỹ dỡ bỏ cấm vận với Việt Nam coi mốc quan trọng tiến trình hội nhập kinh tế giới Việt Nam Với mức tăng trưởng đáng kể, FDI bắt đầu có tác động lan tỏa tới kinh tế nước, thúc đẩy tăng trưởng kinh tế Năm 1995 thu hút 6,6 tỷ USD vốn đăng ký, tăng gấp 5,5 lần năm 1991 (1,2 tỷ USD) Năm 1996 thu hút 8,8 tỷ USD vốn đăng ký, tăng 45% so với năm trước Bảng 7: Tình hình thực vốn FDI vào Việt Nam Giai đoạn 1988-2008 Năm Số dự án 1990-1999 2000 2849 391 FDI Đăng kí (Triệu $) 41816 2839 Tb vốn/ DA (Triệu $) 14.68 7.26 24 FDI thực (Triệu $) 17049 2413 % thực 40.77 84.99 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 Tổng 555 3143 5.66 2450 77.95 808 2999 3.71 2591 86.40 791 3191 4.03 2650 83.05 811 4548 5.61 2852 62.71 970 6840 7.05 3309 48.38 987 12004 12.16 3956 32.96 544 21348 13.83 4500 21.08 1171 60217 51.42 11500 19.10 10877 158945 14.61 53270 33.51 (Nguồn: Cục Đầu tư nước - Bộ Kế hoạch Đầu tư) @ Trong năm 1997-1999 có 961 dự án cấp phép với tổng vốn đăng ký 13 tỷ USD; vốn đăng ký năm sau năm trước (năm 1998 81,8% năm 1997, năm 1999 46,8% năm 1998), chủ yếu dự án có quy mơ vốn vừa nhỏ Do ảnh hưởng khủng hoảng tài tiền tệ châu Á, số dự án đầu tư thực bị hủy bỏ chủ yếu khó khăn tài @ Từ năm 2000 đến 2003, dòng vốn ĐTNN vào Việt Nam bắt đầu có dấu hiệu phục hồi chậm Vốn đăng ký cấp năm 2000 đạt 2,7 triệu USD, tăng 21% so với năm 1999; năm 2001 tăng 18,2% so với năm 2000; năm 2002 vốn đăng ký giảm, 91,6% so với năm 2001, năm 2003 (đạt 3,1 tỷ USD), tăng 6% so với năm 2002 Và có xu hướng tăng nhanh từ năm 2004 (đạt 4,5 tỷ USD) tăng 45,1% so với năm trước; năm 2005 tăng 50,8%; năm 2006 tăng 75,4% năm 2007 đạt mức kỷ lục 20 năm qua 20,3 tỷ USD, tăng 69% so với năm 2006, tăng gấp đôi so với năm 1996, năm cao thời kỳ trước khủng hoảng @ Trong giai đoạn 2001-2005 thu hút vốn cấp (kể tăng vốn) đạt 20,8 tỷ USD vượt 73% vốn thực đạt 14,3 tỷ USD tăng 30% so với mục tiêu Nhìn chung năm 2001-2005, vốn FDI cấp tăng đạt mức năm sau cao năm trước (tỷ trọng tăng trung bình 59,5%), đa phần dự án có quy mơ vừa nhỏ Đặc biệt năm 2006-2007, dòng vốn ĐTNN vào nước ta tăng đáng kể (32,3 tỷ USD) với xuất nhiều dự án quy mô lớn đầu tư chủ yếu lĩnh vực công nghiệp (sản xuất thép, điện tử, sản phẩm công nghệ cao, ) dịch vụ (cảng biển, 25 bất động sản, công nghệ thông tin, du lịch-dịch vụ cao cấp v.v.) Điều cho thấy dấu hiệu “làn sóng ĐTNN” thứ hai vào Việt Nam @ Năm 2008, dòng vốn FDI vượt qua kỉ lục trước nguy khủng hoảng tài tồn cầu Kinh tế Việt Nam trải qua biến cố đầy khó khăn Với FDI đăng kí đạt 60.2 tỷ $ tăng gấp gần lần so với năm 2007 với 1171 dự án đầu tư Con số FDI ấn tượng năm 2008 có đóng góp đáng kể siêu dự án khiến quy mô trung bình dự án FDI tăng từ 13.8 triệu $ năm 2007 lên số ấn tượng 51.4 tỷ $ dự án tổng số vốn đăng kí 25 tỷ USD Tỉ lệ vốn FDI thực giai đoạn 1988-2008 Bảng số liệu phía cho thấy tỉ lệ giải ngân có xu hướng ngày thấp so với mức vốn đăng kí vốn thực tăng hàng năm Trong giai đoạn 1988-2006 tỉ lệ vốn FDI thực vào khoảng 47% so với vốn đăng kí, năm 2006 tỉ lệ thực giảm có 32.96% so với vốn đăng kí, Năm 2007 sóng FDI đổ vào Việt Nam chào đón kiện Việt Nam gia nhập WTO, với vốn đăng kí đạt 21.3 tỷ $ thực đạt vẻn vẹn 4.5 tỷ $, khiến cho tỉ lệ vốn đầu tư thực đạt 21.08% Năm 2008, tỷ lệ FDI thực chí thấp đạt 19.10% cho dù vốn đăng kí vốn thực đạt mức kỉ lục Đầu tư trực tiếp nước ngồi góp phần hình thành nên khu vực kinh tế mới: Khu vực kinh tế có vốn đầu tư nước ngồi Từ đẻ 2014 doang nghiệp 1584 sơ sản xuất kinh doanh phụ Vốn đầu tư trực tiếp nước ngồi tập trung chủ yếu nhóm ngành cơng nghiệp dịch vụ, bao gồm công nghiệp nặng, công nghiệp dầu khí, cơng nghiệp thực phẩm xây dựng… chiếm 61% vốn đăng kí 67% vốn thực hiện, 74 % số lao động, 94% doanh thu 91 % giá trị xuất khẩu( không kể dầu thô) cuả toàn khu vựcđầu tư nước Như rõ rang đầu tư nước thực theo định hướng cơng nghiệp hố, đại hóa góp phần chuyển dịch cấu kinh tế nước ta theo hướng gia tăng tỉ trọng nhóm ngành cơng nghiệp dịch vụ Bảng 8: Vốn cấu FDI vào Việt Nam giai đoạn 1988-2008 phân theo ngành 26 STT Chuyên ngành Số dự án Vốn đầu tư Tuyệt Tỉ trọng Tuyệt đối Tỉ trọng đôi (%) (Triệu $) (%) I Công nghiệp xây dựng 6,303 64.30 87,800 58.62 CN dầu khí 48 0.49 14,478 9.67 CN nhẹ 2,740 27.95 15,680 10.47 CN nặng 2,602 26.54 47,165 31.49 CN thực phẩm 350 3.57 4,199 2.80 Xây dựng 563 5.74 6,278 4.19 II Nông, lâm nghiệp 976 9.96 4,793 3.20 Nông-Lâm nghiệp 838 8.55 ,323 2.89 Thủy sản 138 1.41 470 0.31 III Dịch vụ 2,524 25.75 57,182 38.18 Dịch vụ 1,438 14.67 3,333 2.23 GTVT-Bưu điện 235 2.40 6,255 4.18 Khách sạn-Du lịch 250 2.55 15,412 10.29 Tài chính-Ngân hàng 68 0.69 1,058 0.71 Văn hóa-Ytế-Giáo dục 294 3.00 1,759 1.17 XD Khu đô thị 14 0.14 ,225 5.49 XD Văn phòng-Căn hộ 189 1.93 19,362 12.93 XD hạ tầng KCX-KCN 36 0.37 1,781 1.19 Tổng số 9,803 100.00 149,775 100.00 (Nguồn: Cục Đầu tư nước - Bộ Kế hoạch Đầu tư) Theo tổng điều tra gần khu vực có vốn đầu tư nước chiếm gần 20% tổng vốn đầu tư toàn xã hôị 25,1% giá trị sản xuất công nghiệp, 27,4% kim ngạch xuất nước tạo việc làm cho 400.000 lao động trực tiếp hàng vạn lao động gián tiếp khác Đóng góp khu vực cho ngân sách nhà nước tăng lên qua năm: Năm 2000 nộp NSNN đạt 1,3% so với GDP đến năm 2003 ước đạt 1,5 % so với GDP Kết sản xuất kinh doanh lĩnh vực khu vực doanh nghiệp đầu tư nước đạt tốc độ tăng trưởng vượt trội so với khu vực kinh tế nước Chẳng hạn năm 2002, giá trị sản xuất công nghiệp khu vực doanh nghiệp nhà nước tăng 11,7 % hay khu vực ngồi quốc doanh 19,2 % khu vực doanh nghiệp có vốn 27 đẩu tư nước ngồi tăng 24,8 % kim ngạch xuất khảu nước tăng 23,7% Như đầu tư nước ngồi đóng vai trò đầu tàu trình tăng trưởng phát triển kinh tế nước ta hện Có thể nói đóng góp khu vực đầu tư trực tiếp nước ngồi cho tăng trưởng kinh tế năm qua Việt Nam lớn, xem xung lực Tuy nhiên có câu hỏi đặt liệu tăng trưởng trì khơng đầu tư khu vực nước ngồi năm giảm sút Từ năm 1997, khủng hoảng tiền tệ Châu Á làm dòng nước ngồi giảm từ 28% năm 1997 đến 2001 18,4% vàn ăm 2003 đạt 16,8%, quy mô dự án có xu hướng giảm dần Hiện quy mơ trung bình dự án đăng kí chưa cấp phép chưa đầy triệu USD giai đoạng trước 10 triệu USD ( năm 1994) Bảng9 : Quy mơ trung bình dự án FDI giai đoạn 1990-2008 Đơn vị: Triệu $ Năm số dự án kí 1990-2007 2008 9706 1171 FDI Đăng Tb vốn/ DA 98728 10.172 60217 51.424 Thực trạng mối quan hệ hai nguồn vốn nước nước ngồi theo nguồn hình thành: Tồn cầu hóa kinh tế giới xu vận đọng chủ yếu đời sống quốc tế Với xu hướng này, mở hội nhập kinh tế quốc gia khu vực trở thành điều kiện bắt buộc phát triển Bên cạnh đó, với tiến mạnh mẽ khoa học kĩ thuật công nghệ tiềm lực kinh tế nói chung giới trở nên hùng hậu, vấn đề tăng trưởng lâu bền, tốc độ cao dịch chuyển cấu thành quản lí phát triển cho kinh tế đại Việt Nam khơng năm ngồi xu hướng Bên cạnh yếu tố định nội lực thù đầu tư trực tiếp nước ngồi đóng vai trò quan trọng tạo nên đà tăng trưởng Vốn đầu tư 28 nước năm 1995 thu ngân sách từ khu vực nước đạt 128 triệu USD, đóng góp vào thu NSNN từ doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngồi tăng 30% Trong năm gần đây, doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngồi liên tục có mức đóng góp vào NSNN năm sau cao năm trước( năm 2001 tăng 20,4 %; năm 2002 tăng 29,6%; năm 2003 tăng 30%) góp phần vào nguồn thu để nhà nước giải vấn đề xã hội, an ninh quốc phòng Đầu tư nước ngồi góp phần tạo số lực sản xuất, ngành sản xuất, phương thức quản lý kinh doanh thúc đẩy doanh nghiệp nước nâng cao khả cạnh tranh Khu vưc kinh tế có vốn đầu tư nước ngồi tạo kinh tế nước ta có nhiều cơng nghệ đại mà biểu cụ thể lĩnh vực viễn thơng, dầu khí, hóa chất, điện tử, tin học, ô tô, xe máy,… làm tiền đề cho phát triển số ngành kinh tế mũi nhọn đất nước Ta học tập nhiều mơ hình quản lí tiên tiến phương thức kinh doanh đại thương trường quốc tế áp dụng doanh nghiệp đầu tư nước ngồi Đây coi yếu tố thức đẩy doanh nghiệp nước không ngừng đối cơng nghệ, phương thức quản lí để nâng cao chất lượng sức cạnh tranh sản phẩm doanh nghiệp thị trường Trong thời gian qua, khu vực kinh tế có vốn đầu tư nước ngồi nhân tố thúc đẩy chuyển dịch cấu theo hướng cơng nghiệp hóa- đại hóa Với tỉ trọng 35% giá tri sản lượng nước, khu vực kinh tế góp phần quan trọng việc nâng cao giả trị sản xuất nước từ 11%/ năm lên 13%/ năm Bên cạnh doanh nghiệp đầu tư nước ngồi tạo nhiều hang hóa thị trường nước góp phần thay hàng nhập khẩu, khu vực có tốc độ tăng trưởng kim ngạch xuất cao làm cải thiện cán cân toán quốc tế cho nước ta với kim ngạch xuất khâủ 23% tổng kim ngạch xuất cá nước Đầu tư nước làm tăng lượng có khoảng 44 vạn lao động trực tiếp hàng vạn lao động gián tiếp , với thu nhập người lao động cao 30% khu vực khác Hàng năm thu nhập người lao động khu vực lên tới 300- 350 triệu USD 29 Ngồi ra, khu vực thúc đẩy q trình phát triển đổi hội nhập nước ta vào nên kinh tế giới Nhờ có đầu tư nước mà quan hệ song phương đa phương mở rộng phát triển Việt Nam bước hội nhập nên kinh tế khu vực giới., tham gia vào phân công lao động quốc tế , mở rộng bạn hàng thị phần nước ngồi Như đầu tư nước có nhiều tác động tích cực tới đầu tư nước Đầu tư nước ngồi tích cực góp vào q trình phát triển kinh tế Việt Nam,gia tăng quy mô tích lũy chất lượng đầu tư cho kinh tế Vừa thúc đẩy tích lũy nội vừa tạo môi trường cạnh tranh lành mạnh cọ sát cho doanh nghiệp Việt Nam trước thềm hội nhập kinh tế khu vực giới Ngược lại đầu tư nước tác động lớn đến đầu tư nước ngồi, định hướng cho dòng chảy đầu tư nước vào ngành lĩnh vực cần thiết đầu tư nước tập trung tạo sở hạ tầng, nguồn lực cho ngành định làm cho chi phí trung gian cho sản xuất ngành giảm đi, tỷ suất lợi nhuận ngành tăng lên làm nhà đầu tư nước ngồi mong muốn đầu tư vào ngành Ví dụ năm qua đầu tư nước tập trung vào ngành thủy sản tăng diện tích nuôi trồng, tăng sản lượng làm cho ngành công nghiệp chế biến thủy sản phát triển, có cơng ty nước ngồi muốn đầu tư vào lĩnh vực chế biến thủy sản ngành công nghiệp may mặc nơi thu hút vốn đầu tư vận dụng nguồn lao động rẻ Ở Việt Nam, lĩnh vực du lịch khách sạn thu hút vốn đầu tư khá, vốn đầu tư nước chiếm tỉ lệ ưu so với vốn đầu tư nước ngoài, năm qua tỷ trọng vốn đầu tư nước tăng dần theo năm : Năm 1995 tỷ lệ vốn đầu tư nước so với vốn đầu tư nước 2,29 lần, năm 1999 4,78 lần năm 2003 5,06 lần Điều khẳng đinh nguồn chủ yếu , định vốn đầu tư nước Mặc dù ta thấy vốn đầu tư nước nước có mối quan hệ mật thiết song tồn nhiều bất cập Các năm qua vốn đầu tư nước tăng thêm song lượng đầu tư nước ngồi vào Việt Nam có xu hướng ngày giảm- không FDI mà ODA khơng có biện pháp điều chỉnh để tăng trở lại nguồn vốn 30 đầu tư nước ngồi năm tới thời kì đẩy mạnh cơng nghiệp hóa đại hóa gặp nhiều khó khăn Điều nói lên nhà nước ta phải có biện pháp điều chỉnh kịp thời gia tăng nguồn vốn nước, tích cực thu hút vốn đầu tư nước nhằm thúc đẩy tăng trưởng kinh tế giai đoạn tới, thời kì hậu khủng hoảng kinh tể III XU HƯỚNG VÀ GIẢI PHÁP CỦA SỰ TĂNG CƯỜNG MỐI QUAN HỆ GIỮA VỐN TRONG NƯỚC VÀ VỐN NƯỚC NGOÀI Xu hướng mối tương quan vốn nước vốn nước Với nguyên tắc vốn nước định vốn nước quan trọng năm tới nguồn vốn nước đủ vai trò định tăng trưởng kinh tế Do tăng trưởng kinh tế đất nước nay(trong giai đoan 2002-2008 mức tăng trưởng trung bình 7%/1 năm) vài năm tới phần tích lũy kinh tế tăng lên với phát triển hệ thống ngân hàng nhận thức người dân tăng lên phần tích lũy đáp ứng đủ cho nhu cầu đầu tư phát triển đất nước,các khu vực đầu tư từ nguồn vốn nước tăng giá trị tuyệt đối khu vực đầu tư từ nguồn vốn nhà nước giảm dần tỷ trọng,đầu tư tổ chức cá nhân nước tăng lên tỷ trọng Trong xu hướng hội nhập kinh tế quốc tế có nhiều hội thách thức chủ thể kinh tế có hội tham gia vào sân chơi quốc tế,ở khơng có bảo hộ,ưu đãi phủ chủ thể kinh tế muốn tồn phát triển thương trường quốc tế nội địa phải ln ln phát huy tính sáng tạo tự chủ,hiện điều phần chứng minh với đối thủ quốc tế thích nghi sẵn sàng đối đầu với đối thủ tầm cỡ quốc tế.Mặt khác Chính phủ Việt Nam có nhiều sách ưu đãi,hành lang pháp lí bổ xung sửa đổi hướng tới ngày thơng thống cởi mở điều làm tăng yếu tố tích cực việc thu hút dòng vốn nước ngồi vào Viêt Nam nguồn vốn FDI chủ yếu ảnh hưởng khủng hoảng tài đầu năm 2007 làm cho chủ đầu tư dè dặt việc bỏ vốn đầu tư 31 nước ngồi cộng với tình hình nước cạnh tranh gay gắt để thu hút nguồn vốn nước khu vực ĐNA Trung Quốc Việt Nam với lợi so sánh Việt Nam nguồn vốn tăng lên Đối với nguồn vốn ODA Việt Nam khỏi nước có thu nhập thấp nguồn vốn giảm dần chảy vào nước phát triển hơn,và điều kiện đáp ứng chặt chẽ hơn, phần tài trợ dần thay cho phần cho vay có điều kiện lãi xuất,thời hạn trả nợ Đối với nguồn vốn tín dụng từ ngân hàng thương mại quốc tế điều kiện ưu đãi dành cho loại vốn không dễ dàng nguồn vốn ODA Tuy nhiên, bù lại có ưu điểm rõ ràng khơng ràng buộc trị ,xã hội Mặc dù vậy,thủ tục vay vốn tương đối khắt khe,thời gian trả nợ nghiêm ngặt,mức lãi xuất cao,trong vài năm tới kinh tế Việt Nam có khả đáp ứng điều kiện nguồn vốn khai thác triệt để Mặc dù theo khía cạnh khác thấy tình hình sử dụng vốn nước thời gian vừa qua Việt Nam khu vực nhà nước yếu kém,gây lãng phí lớn,của khu vực tư nhân nhỏ manh mún điều gây tình trạng hiệu sử dụng vốn nước thấp dẫn đến phần tích lũy kinh tế khơng đáp ứng đủ cho cơng nghiệp hóa đại hóa đất nước nói tính chủ động vai trò định đến tăng trưởng kinh tế định hướng điều tiết đầu tư nước ngồi,nền kinh tế nước phụ thuộc q nhiều vào nguồn vốn nước ngồi,mặt khác mơi trường kinh doanh bộc lộ hạn chế chưa thơng thống,thiếu tính đồng bộ,chi phí đầu tư cao so với khu vực khả sinh lời thấp,các thủ tục hành rườm rà, nạn tham nhũng phổ biến,cơ sở hạ tầng yếu kém,chất lượng lao động thấp…nếu không sớm khắc phục tình trạng hệ tất yếu xảy nguồn lực bên quan trọng thời kì kinh tế chuẩn bị cất cánh 2.Giải pháp để tăng cường mối quan hệ vốn nước vốn nước Để đạt mục tiêu kinh tế phát triển nhanh bền vững 32 phải có nội lực đủ mạnh kết hợp với điều kiện thuận lợi từ bên ngồi,điều kiện bên ngồi có thuận lợi hay khơng tùy thuộc vào tình hình bên kinh tế.Sau giải pháp nhằm phát huy,thế mạnh kinh tế việc huy động sử dụng hiệu nguồn vốn nước: Nguồn vốn nhà nước - Sửa đổi,bổ sung ban hành văn luật thuế nhằm khắc phục tình trạng lách luật trốn thuế khối doanh nghiệp vừa nhỏ - Đánh giá,thẩm định kỹ lưỡng định đầu tư,không đầu tư tràn lan dàn trải,cắt giảm vốn đầu tư dự án hiệu - Tiến hành cổ phần hóa doanh nghiệp nhà nước,một số lĩnh vực kết hợp chuyển dần cho tư nhân làm - Trình Quốc hội tình hình thu chi máy hành - Tinh giản máy nhà nước,cơng khai minh bạch hóa thủ tục hành - Phát triển thị trường trái phiếu phủ -Đầu tư cho sở hạ tầng,giáo dục nhằm tạo tiền đề tạo định hướng đầu tư Đối với nguồn vốn dân cư tư nhân - Phát triển hệ thống ngân hàng theo chiều sâu,các dịch vụ văn minh ngân hàng đồng thời có biện pháp nâng cao tin tưởng hiểu biết dân cư ngân hàng để huy động tối đa nguồn tiết kiệm dân cư - Phát triển phương tiện truyền thơng,các sách để tạo điều kiện thuận lợi cho nhà đầu tư tiếp cận với nguồn tín dụng ưu đãi - Đơn giản hóa thủ tục hành làm giảm gánh nặng cho nhà đầu tư,ban hành nhiều sách ưu đãi đầu tư thuộc danh mục ưu đãi đầu tư - Phát triển thị trường chứng khốn nước Đối với nguồn vốn nước ngồi: - Hiện Việt Nam vấn đề nan giải thủ tục hành 33 rườm rà phức tạp,thời gian xét duyệt trình làm thủ tục đầu tư chậm trễ làm giảm hiệu dự án ví dụ, nguồn vốn ODA hết thời gian ân hạn triển khai đầu tư giải pháp cho việc huy động sử dụng có hiệu nguồn vốn trước hết rút ngắn thời gian thẩm định,cấp giấy phép đầu tư - Sử dụng nguồn vốn nhà nước định hướng cho nhà đầu tư nước theo mục tiêu chiến lược ví dụ xây dựng sở hạ tầng,các sách ưu đãi tín dụng - Tiến hành cổ phần hóa doanh nghiệp nước ngồi để điều tiết dễ dàng đảm bảo quyền lợi cho người lao động nước - Mở rộng quan hệ quốc tế,tổ chức hội trợ triển lãm nước để giới thiệu, quảng bá với bạn bè quốc tế Việt Nam tiềm hội - Giữ ổn định trị,kinh tế xã hội,giá trị đồng nội tệ 34 PHẦN KẾT LUẬN Như nhìn lại vai trò mối quan hệ hai nguồn vốn nước nước việc thúc đẩy tăng trưỏng phát triển kinh tế nước ta điều kiện kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa, thấy vấn đề lý luận chung thực trạng vai trò mối quan hệ hai nguồn vốn đầu tư việc thúc đẩy tăng trưởng phát triển kinh tế Việt Nam Để từ có số kiến nghị, giải pháp nhằm phát huy lợi làm giảm bớt mặt hạn chế Có thể thấy nguồn vốn nước chủ yếu, nguồn vốn nước quan trọng, nhiên hai nguồn vốn có tỉ lệ khác tuỳ thuộc vào điều kiện kinh tế nước, nhu cầu đầu tư khác thời kỳ khác Trong vận động khác không ngừng, biến động giới quốc gia phải hội nhập vào kinh tế tồn cầu.Vì Việt Nam nỗ lực xây dựng phát triển kinh tế thị trường có quản lý nhà nước theo định hướng xã hội chủ nghĩa, để thúc đẩy phát triển kinh tế Đảng nhà nước có nhận định đắn vai trò đầu tư toàn kinh tế, đặc biệt vai trò hai nguồn vốn đầu tư nước nước Đặt nguồn vốn đầu tư điều kiện 10 năm đổi thu thành tựu quan trọng đáng tự hào có nhiều cố gắng để giải mối quan hệ hai nguồn vốn,đặc biệt hồn thiện hàng loạt sách kinh tế biện pháp ưu đãi phù hợp dựa nguyên tắc kinh tế thị trường cách triệt để nhằm tháo gỡ khó khăn bất cập tồn Nhìn nhận rõ giải vấn đề nêu góp phần không nhỏ việc đẩy nhanh tốc độ phát triển kinh tế, nâng cao sức cạnh tranh tổng hợp góp phần vào việc hoàn thiện mục tiêu chủ yếu mà đất nước đề Từ phát huy tốt tiềm lực bên trong, tăng cường thực lực kinh tế làm cho đất nước phồn vinh thịnh vượng - điều quốc gia mong muốn mà Việt Nam khơng nằm ngồi mục tiêu 35 TÀI LIỆU THAM KHẢO Giáo trình kinh tế đầu tư – NXB thống kê năm 2002 Giáo trình kinh tế phát triển – NXB thống kê năm 1999 3.Đầu tư nước ngồi chuyển giao cơng nghệ - Nguyễn Hồng Minh 4.Vốn nước chiến lược phát triển kinh tế Việt Nam – NXB trị Quốc gia 5.Chính sách biện pháp huy động nguồn vốn 6.Vốn trình tăng trưởng kinh tế cao Nhật Bản sau chiến tranh 7.Đánh thức rồng ngủ quên 8.Tích tụ tập trung vốn nước 9.Tài chứng khốn Việt Nam Số 1+6 năm 2009 số 7-2009 tr3 10.Kinh tế Việt Nam 2007-2008- Thời báo kinh tế Việt Nam 11.Kinh tế Việt Nam 2008-2009- Thời báo kinh tế Việt Nam 12.Tài kinh tế phát triển 13.Tạp chí Cộng sản – Số 15+ số 18/2007 14.Nghiên cứu kinh tế - Số 265 Tr6/2000 15.Thời báo kinh tế Việt Nam – Số 10-15/2008 36 ... nguồn vốn nước xem định cho phát triển bền vững độc lập kinh tế Qua thấy vai trò mối quan hệ hai nguồn vốn nước nước – nghiên cứu thực trạng vai trò mối quan hệ hai nguồn vốn để từ tìm giải pháp. .. Nguồn vốn nước + Nguồn vốn Nhà nước Nguồn vốn đầu tư nhà nước bao gồm nguồn vốn ngân sách nhà nước, nguồn vốn tín dụng đầu tư phát triển nhà nước nguồn vốn đầu tư phát triển doanh nghiệp nhà nước. .. nước tập trung nhiều Như vốn nước vốn nước ngồi có mối quan hệ mật thiết với Như Đảng Nhà nước ta xác định giai đoạn đầu trình cơng nghiệp hố vốn nước ngồi đóng vai trò xung lực tạo sức đột phá