Đang tải... (xem toàn văn)
Đánh giá tác động của đầu tư trực tiếp nước ngoài đối với kinh tế xã hội tỉnh Bắc NinhĐánh giá tác động của đầu tư trực tiếp nước ngoài đối với kinh tế xã hội tỉnh Bắc NinhĐánh giá tác động của đầu tư trực tiếp nước ngoài đối với kinh tế xã hội tỉnh Bắc NinhĐánh giá tác động của đầu tư trực tiếp nước ngoài đối với kinh tế xã hội tỉnh Bắc NinhĐánh giá tác động của đầu tư trực tiếp nước ngoài đối với kinh tế xã hội tỉnh Bắc NinhĐánh giá tác động của đầu tư trực tiếp nước ngoài đối với kinh tế xã hội tỉnh Bắc NinhĐánh giá tác động của đầu tư trực tiếp nước ngoài đối với kinh tế xã hội tỉnh Bắc NinhĐánh giá tác động của đầu tư trực tiếp nước ngoài đối với kinh tế xã hội tỉnh Bắc NinhĐánh giá tác động của đầu tư trực tiếp nước ngoài đối với kinh tế xã hội tỉnh Bắc NinhĐánh giá tác động của đầu tư trực tiếp nước ngoài đối với kinh tế xã hội tỉnh Bắc Ninh
BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƯỜNG ĐẠI HỌC NGOẠI THƯƠNG LUẬN VĂN THẠC SĨ ĐÁNH GIÁ TÁC ĐỘNG CỦA ĐẦU TƯ TRỰC TIẾP NƯỚC NGOÀI ĐỐI VỚI KINH TẾ- XÃ HỘI TỈNH BẮC NINH Chuyên ngành: Kinh doanh thương mại NGÔ THANH HÀ Hà Nội - 2018 BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƯỜNG ĐẠI HỌC NGOẠI THƯƠNG LUẬN VĂN THẠC SĨ ĐÁNH GIÁ TÁC ĐỘNG CỦA ĐẦU TƯ TRỰC TIẾP NƯỚC NGOÀI ĐỐI VỚI KINH TẾ- XÃ HỘI TỈNH BẮC NINH Ngành: Kinh doanh Chuyên ngành: Kinh doanh thương mại Mã số: 8340121 Họ tên học viên: Ngô Thanh Hà Người hướng dẫn: PGS,TS Nguyễn Văn Hồng Hà Nội - 2018 i LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan Luận văn “ ĐÁNH GIÁ TÁC ĐỘNG CỦA ĐẦU TƯ TRỰC TIẾP NƯỚC NGOÀI ĐỐI VỚI KINH TẾ- XÃ HỘI TỈNH BẮC NINH” cơng trình nghiên cứu cá nhân Các số liệu thu thập kết nghiên cứu trình bày Luận văn trung thực Tơi xin hồn tồn chịu trách nhiệm nội dung đề tài nghiên cứu Hà Nội, tháng năm 2018 Người thực Ngô Thanh Hà ii LỜI CẢM ƠN Người viết xin gửi lời cảm ơn sâu sắc đến Quý Thầy Cô Khoa Sau đại học, trường Đại học Ngoại Thương đặc biệt giảng viên hướng dẫn khoa học PGS.TS Nguyễn Văn Hồng cung cấp kiến thức, giúp đỡ góp ý để người viết hồn thành Luận văn Trong thời gian qua, cố gắng nỗ lực, nhiên thời gian kiến thức nhiều hạn chế, nên Luận văn khơng thể tránh khỏi nhiều thiếu sót Vì vậy, người viết kính mong Q Thầy Cơ góp ý sửa chữa để Luận văn hoàn thiện Xin trân trọng cảm ơn Hà Nội, tháng năm 2018 Người thực Ngô Thanh Hà iii MỤC LỤC LỜI CAM ĐOAN i LỜI CẢM ƠN ii DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT vi DANH MỤC HÌNH vii DANH MỤC BẢNG viii TÓM TẮT KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU CỦA LUẬN VĂN ix MỞ ĐẦU CHƯƠNG I: CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN VỀ TÁC ĐỘNG CỦA FDI ĐỐI VỚI PHÁT TRIỂN KINH TẾ- XÃ HỘI 1.1 Khái niệm đầu tư trực tiếp nước (FDI) 1.2 Bản chất đặc điểm đầu tư trực tiếp nước 1.2.1 Bản chất đầu tư trực tiếp nước 1.2.2 Đặc điểm đầu tư trực tiếp nước 1.3 Các hình thức đầu tư nước ngồi chủ yếu .6 1.4 Tác động FDI kinh tế- xã hội nước tiếp nhận .8 1.4.1 Tác động tích cực 1.4.2 Tác động tiêu cực 10 1.5 Một số tiêu liên hệ FDI phát triển kinh tế- xã hội .11 1.6 Thực trạng thu hút FDI Việt Nam .12 1.7 Bài học kinh nghiệm thu hút đầu tư số nước .18 1.7.1 Trung Quốc: Kết hợp thu hút vốn thu hút tri thức 18 1.7.2 Thái Lan Malaysia: Đầu tư theo hướng chọn lọc 20 1.7.3 Singapore: Nhiều sách hấp dẫn nhà đầu tư .20 1.7.4 Kinh nghiệm cho Việt Nam 22 CHƯƠNG II: THỰC TRẠNG TÁC ĐỘNG CỦA ĐẦU TƯ TRỰC TIẾP NƯỚC NGOÀI ĐẾN PHÁT TRIỂN KINH TẾ XÃ HỘI TỈNH BẮC NINH 24 2.1 Khái quát đặc điểm tự nhiên, kinh tế-xã hội tỉnh Bắc Ninh 24 iv 2.2 Một số sách tỉnh Bắc Ninh thu hút đầu tư FDI 28 2.2.1 Chính sách Nhà nước thu hút FDI 28 2.2.2 Chủ trương, sách Bắc Ninh thu hút FDI .34 2.3 Thực trạng thu hút vốn đầu tư nước tỉnh Bắc Ninh (Giai đoạn 2012-2016) 40 2.4 Thực trạng tác động đầu tư trực tiếp nước đến phát triển kinh tế- xã hội tỉnh Bắc Ninh .43 2.4.1 Những tác động tích cực 43 2.4.2 Một số hạn chế .55 CHƯƠNG III: CÁC GIẢI PHÁP PHÁT HUY TÁC ĐỘNG TÍCH CỰC VÀ HẠN CHẾ TÁC ĐỘNG TIÊU CỰC CỦA ĐẦU TƯ TRỰC TIẾP NƯỚC NGOÀI TỚI PHÁT TRIỂN KINH TẾ- XÃ HỘI TỈNH BẮC NINH 60 3.1 Dự báo xu hướng đầu tư nước Việt Nam .60 3.2 Định hướng thu hút đầu tư trực tiếp nước tỉnh Bắc Ninh dự báo xu hướng 62 3.2.1 Các ngành, lĩnh vực ưu tiên 62 3.2.2 Định hướng lựa chọn đối tác: .65 3.2.3 Định hướng thu hút đầu tư công nghệ: 66 3.2.4 Định hướng hiệu kinh tế xã hội dự án đầu tư: 67 3.2.5 Định hướng địa bàn thu hút đầu tư: 68 3.2.6 Dự báo xu hướng đầu tư trực tiếp nước tỉnh Bắc Ninh 69 3.3 Một số giải pháp phát huy tác động tích cực hạn chế tác động tiêu cực đầu tư trực tiếp nước tới phát triển kinh tế- xã hội tỉnh Bắc Ninh 70 3.3.1 Chiến lược thu hút, sử dụng quản lý FDI tỉnh phải thiết kế khuôn khổ chiến lược chung nước, đồng với chiến lược phát triển kinh tế- xã hội tỉnh giai đoạn 2016-2020, tầm nhìn đến năm 2030 70 3.3.2 Tăng cường quản lý hoạt động FDI .71 3.3.3 Thiết kế sách riêng biệt thu hút nhà đầu tư chiến lược .72 v 3.3.4 Nâng cao khả chuyển giao công nghệ doanh nghiệp FDI 72 3.3.5 Đẩy mạnh liên kết doanh nghiệp nước với doanh nghiệp FDI, tham gia vào chuỗi giá trị, chuỗi cung ứng quốc tế .74 3.3.6 Đẩy mạnh phát triển khu công nghiệp phụ trợ để tập trung doanh nghiệp cung ứng .76 3.3.7 Hoàn thiện sách bảo vệ mơi trường 77 3.3.8 Nâng cao chất lượng nguồn nhân lực .78 3.3.9 Nâng cao hiệu hoạt động xúc tiến đầu tư, lựa chọn dự án đầu tư với mục tiêu phát triển kinh tế- xã hội 80 3.3.10 Phối hợp địa phương với nhà đầu tư FDI việc xây dựng kết cấu hạ tầng kinh tế- xã hội 81 KẾT LUẬN 83 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO .86 vi DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT ASEAN Hiệp hội quốc gia Đông Nam Á CCN Cụm công nghiệp CNĐT Chứng nhận đầu tư CNH, HĐH Cơng nghiệp hóa, đại hóa DDI Đầu tư trực tiếp nước DN Doanh nghiệp DN FDI Doanh nghiệp có vốn đầu tư trực tiếp nước ngồi FDI Đầu tư trực tiếp nước GDP Tổng sản phẩm quốc nội GNP Tổng sản phẩm quốc gia GTSX Giá trị sản xuất GTSXCN Giá trị sản xuất công nghiệp KCN Khu công nghiệp KNNK Kim ngạch nhập KNXK Kim ngạch xuất MNC’s Công ty đa quốc gia NSNN Ngân sách nhà nước ODA Viên trợ phát triển thức R&D Nghiên cứu phát triển SXKD Sản xuất kinh doanh TNC’s Công ty xuyên quốc gia TNHH Trách nhiệm hữu hạn UBND Ủy ban nhân dân UNCTAD Tổ chức liên hợp quốc thương mại quốc tế WTO Tổ chức thương mại giới vii DANH MỤC HÌNH Hình 1.1: Đầu tư trực tiếp nước ngồi vào Việt Nam giai đoạn 1998-2006 .14 Hình 1.2: Quan hệ tốc độ tăng GDP tổng vốn FDI thực .15 Hình 1.3: Tỷ lệ FDI tổng vốn đầu tư xã hội (giá thực tế) 16 Hình 1.4: Giá trị xuất hàng hóa khu vực FDI 17 Hình 2.1 Đầu tư trực tiếp nước ngồi vào Tỉnh Bắc Ninh từ năm 2012 đến năm 2016 40 Hình 2.2 Đầu tư trực tiếp nước theo đối tác đầu tư năm 2017 43 Hình 2.3 GRDP Tỉnh Bắc Ninh giai đoạn 2012-2016 (theo giá so sánh 2010) 44 Hình 2.4 Cơ cấu ngành kinh tế Bắc Ninh năm 2017 46 Hình 2.5 Kim ngạch xuất tỉnh Bắc Ninh qua năm 47 Hình 2.6 Đóng góp khu vực nước khu vực FDI vào giá trị xuất toàn tỉnh 48 viii DANH MỤC BẢNG Bảng 2.1: Những thay đổi thủ tục hành liên quan đến hoạt động FDI Việt Nam 29 Bảng 2.2 So sánh quy định cấp phép đầu tư hình thức đầu tư Việt Nam với số quốc gia khu vực 30 Bảng 2.3 Những thay đổi ưu đãi thuế Việt Nam 33 Bảng 2.4 Số dự án đầu tư trực tiếp nước ngồi có hiệu lực số vốn đăng ký tính đến ngày 31/12/2016 41 Bảng 2.5 Tổng sản phẩm tỉnh Bắc Ninh theo giá so sánh năm 2010 phân loại theo loại hình kinh tế giai đoạn 2011-2016 .45 Bảng 2.6 Một số mặt hàng xuất chủ lực tỉnh Bắc Ninh .49 Bảng 2.7 Số lượng lao động phân theo loại hình doanh nghiệp 52 Bảng 2.8 Các tiêu môi trường phát triển bền vững 54 76 trường đại học nắm bắt nhu cầu thực tế nghiên cứu, lao động để cải tiến hoạt động nghiên cứu, đào tạo Thứ ba, doanh nghiệp tỉnh phát triển theo hướng trở thành vệ tinh cung cấp nguyên vật liệu, gia cơng chi tiết, cụm chi tiết, bao bì cho doanh nghiệp FDI Thứ tư, doanh nghiệp tỉnh cần đổi tư duy, nhận thức trình tham gia chuỗi giá trị quốc tế để chủ động đầu tư liên doanh, liên kết với doanh nghiệp lớn 3.3.6 Đẩy mạnh phát triển khu công nghiệp phụ trợ để tập trung doanh nghiệp cung ứng Việc phát triển ngành công nghiệp phụ trợ có vai trò quan trọng giúp doanh nghiệp nước trở thành mắt xích quan trọng chuỗi mắt xích quan trọng chuỗi cung ứng mạng lưới sản xuất quốc tế, góp phần tăng khả lan tỏa công nghệ đẩy nhanh tiến độ chuyển giao công nghệ từ doanh nghiệp FDI sang doanh nghiệp nước Các doanh nghiệp khu công nghiệp phụ trợ sản xuất lĩnh vực cung ứng cho ngành chế tạo Đa phần quy mô doanh nghiệp nhỏ, chi phí đầu tư sở hạ tầng cho khu công nghiệp phụ trợ tốn Tuy nhiên thực tế cho thấy, đến năm 2017, Bắc Ninh có gần 360 doanh nghiệp hoạt động lĩnh vực công nghiệp hỗ trợ (chiếm khoảng 10,1% số doanh nghiệp thuộc ngành chế biến, chế tạo, có 82 doanh nghiệp nước lại doanh nghiệp nước Hơn nữa, doanh nghiệp nước chủ yếu làm gia công, nhà cung ứng cấp giá trị sản xuất cơng nghệ hỗ trợ thấp, đạt 5.000 tỷ năm Nguyên nhân tình trạng lực doanh nghiệp nội yếu, vốn ít, tổ chức quản lý, điều hành sản xuất hạn chế, thiếu thông tin, thiếu gắn kết, sản xuất rời rạc… Để đẩy mạnh phát triển công nghệ phụ trợ, Tỉnh Bắc Ninh lập quy hoạch tổng thể phát triển đến năm 2020, tầm nhìn 2030, trọng nhóm ngành ngành điện tử, tin học, khí chế tạo, lắp ráp tô xe máy, dệt may-da giày Với mục tiêu đến năm 2020, công nghiệp hỗ trợ Bắc Ninh trở thành ngành công nghiệp phát triển, tham gia vào việc sản xuất cung ứng phần lớn linh kiện, phụ 77 tùng; cung cấp dịch vụ bảo trì, sửa chữa cho ngành công nghiệp địa tỉnh tỉnh lân cận Đến năm 2030, ngành công nghiệp hỗ trợ tỉnh “mắt xích” quan trọng chuỗi cung ứng toàn cầu tập đoàn đa quốc gia lớn giới Để đạt mục tiêu này, sở Công thương tỉnh Bắc Ninh xây dựng chế, sách hỗ trợ phát triển cơng nghiệp hỗ trợ Trong đó, có sách riêng, đặc thù hỗ trợ giải phóng mặt bằng, triển khai chế “một cửa”, giảm bớt thủ tục hành Đặc biêt, hình thành đưa vào hoạt động có hiệu Trung tâm Nghiên cứu phát triển công nghiệp hỗ trợ, dự kiến có quy mơ từ 3050 Bên cạnh đó, tỉnh cần xây dựng chế khuyến khích tài hấp dẫn đầu tư vào ngành công nghiệp phụ trợ Qua kinh nghiệm từ số quốc gia Malaysia, Trung Quốc, Ấn Độ cho thấy, biện pháp chu yếu để phát triển công nghiệp phụ trợ ô tô, điện tử, dệt may nước là: ưu đãi mặt thuế, thủ tục hành cần đơn giản hóa 3.3.7 Hồn thiện sách bảo vệ mơi trường Tập trung xử lý sở gây ô nhiễm môi trường nghiêm trọng Bên cạnh hình thức phạt tài nặng, cần dứt khoát thu hồi giấy phép kinh doanh doanh nghiệp gây ô nhiễm môi trường Triển khai phục hồi môi trường khu vực ô nhiễm, suy thối Bắc Ninh cần điều chỉnh hệ thống sách theo hướng dành ưu tiên cho đối tác có hoạt động thân thiện với môi trường như: đối tượng sử dụng công nghệ tiết kiệm nguyên liệu, công nghệ tái chế, tái sử dụng giảm thiểu chất thải; đối tác nghiên cứu phát triển lượng sạch, lượng tái tạo Vai trò địa phương việc đảm bảo môi trường sản xuất an sinh xã hội cần tăng cường Cần có quy hoạch rõ ràng cụ thể dự án, đồng thời thẩm định kiểm tra nội dung bảo vệ môi trường chặt chẽ hơn, bao gồm công nghệ sạch, xử lý chất thải công nghiệp theo Luật trước phê duyệt triển khai dự án Đặc biệt, dự án có giá trị lớn có ảnh hưởng tiêu cực cần kiên từ chối đầu tư Ngoài ra, cần xây dựng ưu đãi đất đai, thuế, hỗ trợ 78 tài dự án bảo vệ môi trường, sử dụng công nghệ sạch, thân thiện môi trường Các quy định tiêu chuẩn, quy định bảo vệ môi trường cần rõ ràng, chi tiết để đảm bảo hiệu lực thực thi Hiệu hợp tác quốc tế bảo vệ môi trường cần mở rộng nâng cao Trên thực tế, quy định môi trường Việt Nam thường thấp so với quy chuẩn quốc tế, đồng thời việc giám sát thực lỏng lẻo Vì vậy, để đảm bảo hợp tác quốc tế bảo vệ mơi trường có hiệu quả, tỉnh Bắc Ninh cần cam kết thực đầy đủ cam kết quốc tế bảo vệ môi trường, khuyến khích tổ chức, cá nhân tham gia thực hợp tác quốc tế bảo vệ môi trường 3.3.8 Nâng cao chất lượng nguồn nhân lực Nguồn lao động yếu tố định thành công hay không thành công việc phát triển khu công nghiệp tỉnh thu hút nâng cấp nguồn đầu tư FDI Do đó, nâng cao chất lượng nguồn lao động nhiệm vụ trọng tâm với giải pháp đồng bộ, vừa đáp ứng yêu cầu trước mắt, vừa đáp ứng yêu cầu lâu dài để khu công nghiệp phát triển bền vững Dự báo đến năm 2020, giá trị sản xuất công nghiệp địa bàn tỉnh Bắc Ninh đạt mức 136.000 tỷ VNĐ Tổng số lao động làm việc tỉnh đạt mức 672,5 nghìn người Số lượng lao động tăng lên chủ yếu mở rộng quy mô sản xuất, dịch vụ có cơng trình sản xuất, dịch vụ đưa vào sử dụng Tổng số lao động làm việc có khoảng 382,14 nghìn người đào tạo Để đáp ứng số này, đến năm 2020, dự báo nhu cầu đào tạo 169.669 nghìn (trong sơ, trung cấp nghề 64.750 lao động, trung cấp chuyên nghiệp 22.660 lao động, cao đẳng nghề 14.070 lao động, cao đẳng đại học 55.340 lao động…) Để thực mục tiêu trên, thời gian tới, Bắc Ninh cần tập trung: Tận dụng sở đào tạo nghề vùng kinh tế trọng điểm Bắc để tạo nguồn cung lao động chất lượng cao cho tỉnh Bắc Ninh Một số nhà chuyên gia nước đánh giá lợi tiềm nguồn nhân lực Việt Nam, họ cho lao động Việt Nam thuộc nhóm có trình độ chun mơn kỹ Vấn đề để tạo điều kiện đem tới giá trị cho kiến thức lực lượng lao 79 động để họ tham gia trình độ cao kinh tế toàn cầu Điều quan trọng biến lợi tiềm thành lợi phát triển hay sức cạnh tranh thực tiễn Tăng cường mối quan hệ cung lao động (Các sở đào tạo, người lao động) với cầu lao động (người sử dụng lao động) Để làm tốt điều này, cần có kết hợp đồng chủ trương, sách Đảng Nhà nước với nội dung, chương trình, hình thức, ngành nghề đào tạo sở đào tạo đặc biệt tích cực tham gia doanh nghiệp vào công tác phát triển nguồn nhân lực chất lượng cao Cần kết hợp chặt chẽ với sở đào tạo địa bàn nhằm tạo điều kiện thuận lợi để người lao động tham gia học tập nâng cao trình độ đồng thời góp phần tiết kiệm thời gian, kinh phí cho đơn vị sử dụng lao động Tập trung thu hút người lao động Bắc Ninh du học, xuất lao động địa phương làm việc Ước tính năm Bắc Ninh có khoảng 1.500 người du học, xuất lao động trở Sau thời gian du học, làm việc nước ngoài, số lao động bên cạnh làm việc lĩnh hội kiến thức chuyên môn, công nghệ tiên tiến đại mà họ có trình độ ngoại ngữ mức độ định Tỉnh Bắc Ninh trì sách đãi ngộ thu hút người tài tỉnh công tác sinh sống Đối với doanh nghiệp FDI, tỉnh cần có thêm quy định yêu cầu doanh nghiệp FDI cam kết thực chương trình liên kết đào tạo, tập huấn cho người lao động Qua đó, chất lượng lao động cải thiện, đồng thời tận dụng hội học hỏi kinh nghiệp chuyển giao công nghệ Nhằm tạo điều kiện cho người lao động yên tâm cống hiến, trau dồi kỹ nghề nghiệp, tỉnh cần tăng cường kiểm tra giám sát doanh nghiệp FDI để đảm bảo công cho người lao động làm việc khu vực FDI Liên đồn lao động cần có quy định giám sát cơng minh bạch đảm bảo tính thực thi để bảo vệ quyền lợi người lao động Tăng lượng phân bổ ngân sách tỉnh huy động nguồn lực xã hội đầu tư vào phát triển nguồn lao động chất lượng cao Hằng năm, tỉnh nên dành 80 kinh phí từ ngân sách địa phương từ nguồn khác để đưa cán chủ chốt sở, ban ngành tỉnh, lao động lâu năm doanh nghiệp tham gia đào tạo, bồi dưỡng chuyên môn, nghiệp vụ, tay nghề nước tiên tiến đặc biệt nước có nhiều dự án đầu tư Hàn Quốc, Nhật Bản…nhằm nâng cao hiệu công tác thu hút đầu tư 3.3.9 Nâng cao hiệu hoạt động xúc tiến đầu tư, lựa chọn dự án đầu tư với mục tiêu phát triển kinh tế- xã hội Tiếp tục tăng cường đổi công tác vận động xúc tiến đầu tư, trọng đối tác chiến lược Cùng với việc tổ chức hội thảo giới thiệu môi trường đầu tư chung địa bàn đối tác nghiên cứu, cần tăng cường vận động trực tiếp tập đoàn lớn đầu tư vào dự án cụ thể Bên cạnh đó, tổ chức hội thảo chuyên ngành, lĩnh vực địa bàn mạnh với tham gia quan chuyên ngành Kết hợp với chuyến thăm, làm việc nước nhà lãnh đạo Đảng, Chính phủ để tổ chức hội thảo giới thiệu môi trường đầu tư, qua tìm hiểu thị trường tìm kiếm đối tác đầu tư, thương mại, vận động đầu tư vào lĩnh vực ưu tiên tỉnh Nâng cấp trang thông tin website đầu tư trực tiếp nước ngoài, biên soạn lại tài liệu giới thiệu FDI (guidebook, tờ gấp giới thiệu quan quản lý đầu tư, cập nhật thông tin sách, ưu đãi pháp luật liên quan đến đầu tư nước ngồi) Đẩy mạnh chương trình quảng bá hình ảnh địa phương sách khuyến khích, giới thiệu mơi trường đầu tư tỉnh Internet, Báo tạp chí nước nước ngồi nhiều thứ tiếng: Anh, Nhật, Hàn Quốc, Trung Quốc Kết hợp hoạt động xúc tiến Thương mại- du lịch với xúc tiến đầu tư với tỉnh khác thông qua tổ chức hội nghi, hội thảo xúc tiến đầu tư thương mại với quy mô lớn, tham gia vào hội chợ triển lãm nước để tìm kiếm hội giao thương với nhà đầu tư mới, vận động mở rộng đầu tư nhà đầu tư hoạt động 81 Đào tạo kiến thức xúc tiến đầu tư nhằm nâng cao lực chueyen môn cho đội ngũ cán công chức Trung tâm xúc tiến đầu tư Phối hợp tiếp tục tổ chức khóa tập huấn cho cán ban ngành tỉnh kỹ marketing địa phương, xúc tiến đầu tư, tư vấn… 3.3.10 Phối hợp địa phương với nhà đầu tư FDI việc xây dựng kết cấu hạ tầng kinh tế- xã hội Đầu tư xây dựng kết cấu hạ tầng thiết yếu nhân tố mang tính chất định để cải thiện môi trường đầu tư, môi trường sản xuất kinh doanh nhằm giải phóng sức sản xuất thành phần kinh tế, thu hút mạnh nguồn lực bên bên đầu tư cho phát triển Đầu tư xây dựng kết cấu hạ tầng nhiệm vụ vừa mang tính chất cấp thiết, vừa mang tính chất lâu dài; nhu cầu nguồn vốn đầu tư lớn, cần phải huy động nguồn lực thành phần kinh tế đòi hỏi phải có tham gia tích cực cấp ủy Đảng, quyền, đồn thể, tổ chức trị-xã hội tầng lớp nhân dân Đồng thời phải tăng cường quản lý đầu tư xây dựng chống thất thoát Việc xây dựng mới, cải tạo, mở rộng nâng cấp tuyến đường giao thông địa bàn tỉnh đảm bảo kết nối liên thông không gian kinh tế vùng tỉnh, khu công nghiệp, cụm công nghiệp tạo sức hấp dẫn việc thu hút đầu tư Đảm bảo cấp điện đủ, an toàn, liên tục, mở rộng mạng lưới điện nâng cao chất lượng điện cung cấp cho nhu cầu sinh hoạt nhân dân Tập trung đầu tư hệ thống xử lý nước thải chất rắn thải, rác thải, đảm bảo nước thải sinh hoạt công nghiệp xử lý 100% trước thải môi trường tự nhiên; 100% chất rắn thải, rác thải sinh hoạt công nghiệp xử lý đảm bảo không ô nhiễm môi trường Huy động nguồn lực thuộc thành phần kinh tế đầu tư hạ tầng viễn thôngcông nghệ thông tin phục vụ phát triển kinh tế, văn hóa, xã hội, an ninh, quốc phòng Đa dạng hóa, đại hóa hoạt động thơng tin viễn thơng Khuyến khích nhà đầu tư FDI theo hình thức hợp đồng xây dựng- kinh doanh- chuyển giao (BOT) hợp đồng xây dựng- chuyển giao (BT) đầu tư làm hạ tầng giao thông 82 Thực tốt việc kiểm tra, giám sát, quản lý chặt chẽ thủ tục xây dựng bản, chất lượng dự án, thiết kế chất lượng thi công theo luật đấu thầu, luật xây dựng, không để xảy tình trạng lãng phí, tiêu cực, tham nhũng triển khai đầu tư xây dựng cơng trình kết cấu hạ tầng thiết yếu 83 KẾT LUẬN Đầu tư trực tiếp nước ngồi ngày có vai trò quan trọng phát triển kinh tế- xã hội nước phát triển, có Việt Nam Thu hút sử dụng vốn FDI nguồn lực từ bên chủ trương quán, lâu dài Đảng Nhà nước ta, nhằm tăng cường động lực đa dạng cho phát triển kinh tế, gia tăng cầu nối sản xuất kinh doanh nước giới thông qua hàng loạt mối quan hệ kinh tế, kỹ thuật, hình thức tổ chức sản xuất quan hệ kinh tế khác Tuy nhiên, thu hút vốn FDI cần tránh tư tưởng chạy theo quy mô, tốc độ, thu hút FDI giá, cần đánh giá hiệu thu hút vốn FDI song song với hiệu sử dụng vốn FDI gắn với mục tiêu phát triển bền vững, giải đắn mối quan hệ tăng trưởng kinh tế với bảo vệ môi trường, ổn định kinh tế xã hội, nâng cao chất lượng sống nhân dân Trong giai đoạn 2012-2016, đầu tư trực tiếp nước góp phần bổ sung vốn đầu tư cho đầu tư phát triển kinh tế-xã hội tỉnh Bắc Ninh Trong có nhiều dự án lớn, quan trọng đến từ tập đồn, cơng ty lớn giới dự án xây dựng nhà máy sản xuất, lắp ráp sản phẩm điện tử điện tử công nghệ cao Đầu tư trực tiếp nước thúc đẩy chuyển dịch cấu kinh tế chung, chuyển dịch cấu nội ngành cơng nghiệp nhóm ngành dịch vụ; góp phần vào phát triển khu cơng nghiệp cụm cơng nghiệp Bắc Ninh; góp phần gia tăng lực sản xuất, thúc đẩy tăng trưởng kinh tế ngành, lĩnh vực ưu tiên, với hiệu sử dụng vốn tốt thành phần kinh tế nước Các doanh nghiệp FDI Bắc Ninh góp phần mở rộng thị trường xuất khẩu, tạo số lượng lớn việc làm cho lực lượng lao động tỉnh vùng lân cận Ngoài việc tiếp thu kiến thức, kỹ năng, tác phòng làm việc chuyên nghiệp, lao động nắm bắt cơng nghệ mới, kỹ thuật quản lý điều hành tiên tiến nước Hiệu hoạt động tốt khu vực FDI có tác động lan tỏa đến thành phần kinh tế khác thông qua liên kết doanh nghiệp FDI doanh nghiệp tỉnh, góp phần thúc đẩy đổi cơng nghệ, lực quản lý Tuy nhiên, phân tích thực tiễn cho thấy, việc thu hút sử dụng FDI tỉnh Bắc Ninh tồn hạn chế đối tới với phát triển kinh tế- xã hội, 84 tỷ lệ vốn thực so với vốn đăng ký thấp, đối tác đầu tư vào Bắc Ninh chưa đa dạng Hiệu sử dụng vốn FDI chưa tốt thể qua sản phẩm doanh nghiệp FDI có giá trị gia tăng thấp, hiệu ứng lan tỏa sang khu vực khác kém, sản xuất phụ thuộc nguồn nguyên vật liệu nhập từ nước ngoài, công tác thu hút quản lý nhà nước đầu tư FDI nhiều bất cập, mục tiêu nâng cao chất lượng lao động thông qua FDI chưa đạt mong muốn tỷ trọng lao động khu vực FDI có tăng hàng năm, chuyển giao cơng nghệ tiên tiến từ doanh nghiệp FDI hạn chế, mục tiêu nâng cao chất lượng lao động thông qua FDI chưa đạt mong muốn tỷ trọng lao động khu vực FDI có tăng hàng năm Trong giai đoạn đến năm 2020, tầm nhìn 2030, để phát huy tác động tích cực giảm thiểu hạn chế tồn đọng việc thu hút sử dụng vốn đầu tư FDI, tỉnh Bắc Ninh cần: Nâng cao chất lượng, hiệu công tác quy hoạch, gắn quy hoạch với chuyển dịch cấu kinh tế; Phát triển hoàn thiện hệ thống kết cấu hạ tầng kỹ thuật hạ tầng xã hội; Xây dựng sách ưu đãi đặc thù cho dự án công nghệ cao giá trị gia tăng lớn, thân thiện môi trường, dự án R&D; Đẩy mạnh hoạt động xúc tiến đầu tư, đổi phương thức, nâng cao chất lượng xúc tiến đầu tư; Tạo mối liên kết hợp lý doanh nghiệp nước doanh nghiệp FDI; Thúc đẩy phát triền công nghiệp hỗ trợ tham gia vào chuỗi giá trị, chuỗi cung ứng quốc tế; Xây dựng chiến lược, lộ trình tiếp thu kỹ thuật, cơng nghệ thu hút đầu tư; Chủ động đào tạo nguồn nhân lực cho dự án đầu tư, đầu tư nước ngoài; Tăng cường quản lý nhà nước với việc thu hút sử dụng vốn FDI, đẩy mạnh cải cách thủ tục hành quan quản lý nhà nước Nhà nước Bộ cần xây dựng định hướng thu hút FDI, sửa đổi bổ sung số Luật ban hành tiêu chí đánh giá cơng nghệ môi trường với dự án FDI, cho phép tỉnh Bắc Ninh xây dựng thực sách ưu đãi đặc thù phù hợp thu hút FDI phát triển hạ tầng kinh tế xã hội bền vững Để phát triển kinh tế- xã hội bền vững, tỉnh Bắc Ninh cần nhận thức đắn nguồn nội lực định, nhiên việc sử dụng vốn bên ngồi quan trọng Việc xây dựng sách, chế độ phù hợp với hoàn cảnh đất nước, tỉnh 85 Bắc Ninh, phù hợp yêu cầu quốc tế để phát huy tác động tích cực đầu tư trực tiếp nước số lượng chất lượng nguồn vốn yêu cầu trước mắt lâu dài, tạo điều kiện tăng vốn đầu tư tồn xã hội, góp phần phát triển kinh tế, xã hội đất nước, xóa đói giảm nghèo, đạt mục tiêu mà tỉnh Bắc Ninh đề cho giai đoạn phát triển Trong khn khổ luận văn, có nhiều cố gắng, song khó khăn định thời gian thu thập số liệu, số vấn đề tác động FDI đến phát triển kinh tế- xã hội địa bàn tỉnh Bắc Ninh chưa thật phân tích sâu sắc Học viên kính mong nhận góp ý thầy để luận văn có chất lượng cao 86 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO Tài liệu Tiếng việt GS.TS Bùi Xuân Lưu- PGS.TS Nguyễn Hữu Khải, 2009, Giáo trình kinh tế Ngoại thương, NXB Thơng tin truyền thông, Hà Nội Cổng thông tin điện tử Bộ Kế hoạch đầu tư, http://www.mpi.gov.vn/Pages/default.aspx ngày truy cập 24/02/2018 Cục Đầu tư nước ngoài, https://dautunuocngoai.gov.vn/fdi, ngày truy cập 16/03/2018 Luật đầu tư (2005), https://thuvienphapluat.vn/van-ban/Doanh-nghiep/Luatdau-tu-2005-59-2005-QH11-6916.aspxm, ngày truy cập 17/02/2018 Luật đầu tư nước sửa đổi (2000), https://thuvienphapluat.vn/vanban/Doanh-nghiep/Luat-Dau-tu-nuoc-ngoai-tai-Viet-Nam-2000-sua-doi-182000-QH10-46447.aspx, ngày truy cập 18/02/2018 Luật đầu tư sửa đổi (2014), https://thuvienphapluat.vn/van-ban/Dau-tu/LuatDau-tu-2014-259729.aspx, ngày truy cập 19/02/2018 Nghị đại hội Đảng 12, http://daihoidang.vnanet.vn/news/dai-hoi-dangtoan-quoc-lan-thu-xii-nghi-quyet-dai-hoi-dai-bieu-toan-quoc-lan-thu-xii-dangcong-san-viet-nam.html?news=Ptdc32Ddo6w, ngày truy cập 27/02/2018 Tổng cục thống kê (2014), Doanh nghiệp có vốn đầu tư nước giai đoạn 2006-2011, NXB Thống kê Tổng cục thống kê, https://www.gso.gov.vn/Default.aspx?tabid=217, ngày truy cập 01/03/2018 10 Bộ kế hoạch đầu tư (2013), Kỷ yếu hội nghị 25 năm đầu tư trực tiếp nước Việt Nam, http://fia.mpi.gov.vn/_layouts/fiaportal/uploads/old_data/uploads/Doc/Ky%20y eu%2025%20nam%20DTNN_final.pdf, truy cập ngày 15/03/2018 11 Cục đầu tư nước ngồi (2016), tình hình thu hút đầu tư nước 12 tháng năm 2016, http://fia.mpi.gov.vn/tinbai/5177/Tinh-hinh-thu-hut-Dau-tu-nuocngoai-12-thang-nam-2016, truy cập ngày 16/03/2018 87 12 Nguyễn Tấn Vinh (2012), Đầu tư trực tiếp nước chuyển dịch cấu kinh tế TP Hồ Chí Minh, NXB Chính trị- Hành 13 Viện nghiên cứu phát triển kinh tế- xã hội Tỉnh Bắc Ninh (2016), Giải pháp phát triển nguồn nhân lực chất lượng cao Tỉnh Bắc Ninh từ kinh nghiệm địa số phương nước,http://vienktxh.bacninh.gov.vn/news/-/details/3565029/giai-phap-phattrien-nguon-nhan-luc-chat-luong-cao-cua-tinh-bac-ninh-tu-kinh-nghiem-cuamot-so-ia-phuong-trong-va-ngoai-nu-1#_ftn1, ngày truy cập 16/03/2018 14 Viện nghiên cứu phát triển kinh tế-xã hội tỉnh Bắc Ninh (2018), Nghiên cứu, đề xuất hồn thiện sách hỗ trợ đầu tư xử lý ô nhiễm môi trường nông thôn, làng nghề cụm công nghiệp địa bàn tỉnh, http://vienktxh.bacninh.gov.vn/news/-/details/3565029/nghien-cuu-e-xuat-hoanthien-chinh-sach-ho-tro-au-tu-va-xu-ly-o-nhiem-moi-truong-nong-thon-langnghe-va-cum-cong-nghiep-tren-ia-ban-tinh, ngày truy cập 18/03/2018 15 Viện nghiên cứu phát triển kinh tế-xã hội tỉnh Bắc Ninh (2018), Làm việc với chuyên gia Hàn Quốc Việt Nam nghiên cứu văn hóa bối cảnh đẩy mạnh thu hút vốn FDI, http://vienktxh.bacninh.gov.vn/news/- /details/3565029/lam-viec-voi-chuyen-gia-han-quoc-va-viet-nam-ve-nghiencuu-van-hoa-trong-boi-canh-ay-manh-thu-hut-von-fdi, ngày truy cập kê 2016, 17/03/2018 16 Cục thống kê Bắc Ninh (2016), Niên giám thống http://ctk.bacninh.gov.vn/news/-/details/7868686/nien-giam-thong-ke, ngày truy cập 18/02/2018 17 Cục thống kê Bắc Ninh (2018), 10 điểm bật phát triển kinh tế xã hội năm 2017, http://ctk.bacninh.gov.vn/news/-/details/7868686/10-iem-noi-batkinh-te-xa-hoi-nam-2017, ngày truy cập 20/02/2018 18 Chu Tiến Quang, Đầu tư trực tiếp nước ngồi q trình thực tái cấu kinh tế gắn với chuyển đổi mơ hình tăng trưởng theo hướng nâng cao chất lượng, hiệu lực cạnh tranh giai đoạn 2013-2020, 88 http://www.vnep.org.vn/Upload/Dau%20tu%20truc%20tiep%20nuoc%20ngoa i%20doi%20voi%20qua%20trinh%20tai%20co%20cau.pdf, ngày truy cập 20/02/2018 19 Toplist, Top 10 quốc gia có vốn đầu tư trực tiếp nước ngồi nhiều Việt Nam, http://toplist.vn/top-list/quoc-gia-co-von-dau-tu-truc-tiep-fdi-nhieu-nhato-viet-nam-13468.htm, ngày truy cập 23/02/2018 20 Nguyễn Thị Mai Hương (2017), “Thu hút vốn đầu tư trực tiếp nước ngồi vào ngành nơng nghiệp Việt Nam: Thực trạng giải pháp”, Tạp chí Khoa học Công nghệ lâm nghiệp, số 3, trang 148-157,2017 21 Đinh Thu Nga (2011), Kinh nghiệm thu hút vốn FDI nước phát triển, http://khucongnghiep.com.vn/kinhnghiem/tabid/68/articleType/ArticleView/art icleId/47/Kinh-nghim-thu-ht-vn-FDI-ca-cc-nc-pht-trin.aspx, ngày truy cập 18/03/2018 22 ThS Nguyễn Thị Hải Thu, ThS Nguyễn Thị Thùy Minh (2016), Môi trường kinh doanh, lực cạnh tranh thu hút đầu tư trực tiếp nước số nước khu vực Việt Nam, http://nif.mof.gov.vn/webcenter/portal/vclvcstc/r/m/ncvtd/ncvtd_chitiet?dID=9 5180&dDocName=MOFUCM092170&_adf.ctrlstate=im0fu2abu_4&_afrLoo p=32385318020000594#!%40%40%3FdID%3D95180%26_afrLoop%3D323 85318020000594%26dDocName%3DMOFUCM092170%26_adf.ctrlstate%3Dxbitmqigk_4, ngày truy cập 17/03/2018 23 Cổng thông tin điện tử tỉnh Bắc Ninh (2017), Kinh tế Bắc Ninh năm 2017: Tăng trưởng với số ấn tượng, http://bacninh.gov.vn/news//details/20182/kinh-te-bac-ninh-nam-2017-tang-truong-voi-nhung-con-so-antuong, truy cập ngày 20/03/2018 24 Bá Thành- Văn Đông (2017), Bắc Ninh: Áp dụng tiến kỹ thuật xử lý ô nhiễm môi trường khu công nghiệp, làng nghề, http://vnniosh.vn/Chitiet_tailieuthamkhao/id/7072/Bac-Ninh-Ap-dung-tien-boky-thuat-xu-ly-o-nhiem-moi-truong-tai-cac-cum-cong-nghiep-lang-nghe, ngày truy cập 16/03/2018 89 25 Bộ Cơng thương, Viện nghiên cứu chiến lược-chính sách cơng nghiệp, Bắc Ninh thu hút đầu tư gắn với phát triển công nghiệp hỗ trợ, http://www.ipsi.org.vn/TinTucChiTiet.aspx?nId=1008&nCate=3, ngày truy cập 18/03/2018 26 Báo hải quan, tổng cục hải quan (2015), Tỷ lệ chuyển giao công nghệ doanh nghiệp FDI khiêm tốn, http://www.baohaiquan.vn/Pages/Ty-le-noidia-hoa-cua-Samsung-la-36.aspx, ngày truy cập 20/03/2018 27 Báo đầu tư (2016), Việt Nam thành trung tâm R&D giới, http://baodautu.vn/viet-nam-bao-gio-thanh-trung-tam-rd-cua-the-gioid40080.html, ngày truy cập 21/03/2018 28 PGS, TS Đỗ Đức Bình (2005), Đầu tư cơng ty xuyên quốc gia (TNCs) Việt Nam, NXB Chính trị quốc gia, Hà Nội 29 Báo Bắc Ninh (2015), Đại hội đại biểu Đảng tỉnh lần thứ XIX, nhiệm kỳ 2015-2020 thành công đẹp, tốt http://baobacninh.com.vn/news_detail/88835/dai-hoi-dai-bieu-dang-bo-tinhlan-thu-xix-nhiem-ky-2015-2020-thanh-cong-tot-dep.html, ngày truy cập 20/03/2018 30 Trần Thị Mai Anh (2012), Đầu tư trực tiếp nước với chuyển dịch cấu kinh tế Hải Phòng, Luận văn thạc sĩ kinh tế, trường Đại học Ngoại thương, Hà Nội năm 2012 31 Nguyễn Kiều Oanh (2014), Chính sách thu hút đầu tư trực tiếp nước ngồi số quốc gia Đơng Nam Á học cho Việt Nam, Luận văn thạc sĩ kinh tế, trường Đại học Ngoại thương, Hà Nội năm 2014 32 Cao Xuân Sơn (2014), Đầu tư trực tiếp nước Trung Quốc vào Việt Nam, Luận văn thạc sĩ kinh tế, trường Đại học Ngoại thương, Hà Nội năm 2014 33 Nguyễn Thị Thắm (2014), Thu hút đầu tư trực tiếp nước vào Trung Quốc học cho Việt Nam, Luận văn thạc sĩ kinh tế, trường Đại học Ngoại thương, Hà Nội năm 2014 90 Tài liệu Tiếng Anh 34 Forbes (2015), Global 2000: The largest companies in China, https://www.forbes.com/sites/liyanchen/2015/05/06/2015-global-2000-thelargest-companies-in-china/#29bf8b571fbd 35 IMF (1993), “Balance of Payment Mannual”, 5Th Edition, 1993 36 UNCTAD (2012), “World Investment report 2012: Towards a new generation of investment policies” 37 UNCTAD (2016), FDI/MNE database http://unctad.org/en/Pages/DIAE/FDI%20Statistics/FDI-Statistics.aspx 38 Forbes (2017), Vietnam's Economic Growth Will Accelerate In 2018 As Investors Flood The Country, https://www.forbes.com/sites/ralphjennings/2017/12/27/vietnams-economywill-soar-again-in-2018-because-investors-just-love-it/#a881e5855df8 39 Fobes (2017), From India To Indonesia, These Are Asia's Best Countries For Foreign Investors, https://www.forbes.com/sites/ralphjennings/2017/05/17/india-to-indonesiaasias-5-best-countries-for-foreign-investors/#7e3b6c8641b4 ...BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƯỜNG ĐẠI HỌC NGOẠI THƯƠNG LUẬN VĂN THẠC SĨ ĐÁNH GIÁ TÁC ĐỘNG CỦA ĐẦU TƯ TRỰC TIẾP NƯỚC NGOÀI ĐỐI VỚI KINH TẾ- XÃ HỘI TỈNH BẮC NINH Ngành: Kinh doanh Chuyên ngành: Kinh. .. huy tác động tích cực hạn chế tác động tiêu cực FDI đến phát triển kinh tế- xã hội tỉnh Bắc Ninh Đối tư ng nghiên cứu Đối tư ng nghiên cứu tác động đầu tư trực tiếp nước đến phát triển kinh tế- xã. .. cứu đề tài: Đánh giá tác động đầu tư trực tiếp nước kinh tế- xã hội tỉnh Bắc Ninh vấn đề thiết thực có ý nghĩa khoa học thực tiễn, giúp cho tỉnh Bắc Ninh đánh giá thực trạng tác động FDI địa