Đang tải... (xem toàn văn)
Tìm hiểu vai trò chức năng, nhiệm vụ của cán bộ phụ trách nông nghiệp tại xã Yên Đĩnh Chợ Mới Bắc Kạn.Tìm hiểu vai trò chức năng, nhiệm vụ của cán bộ phụ trách nông nghiệp tại xã Yên Đĩnh Chợ Mới Bắc Kạn.Tìm hiểu vai trò chức năng, nhiệm vụ của cán bộ phụ trách nông nghiệp tại xã Yên Đĩnh Chợ Mới Bắc Kạn.Tìm hiểu vai trò chức năng, nhiệm vụ của cán bộ phụ trách nông nghiệp tại xã Yên Đĩnh Chợ Mới Bắc Kạn.Tìm hiểu vai trò chức năng, nhiệm vụ của cán bộ phụ trách nông nghiệp tại xã Yên Đĩnh Chợ Mới Bắc Kạn.Tìm hiểu vai trò chức năng, nhiệm vụ của cán bộ phụ trách nông nghiệp tại xã Yên Đĩnh Chợ Mới Bắc Kạn.Tìm hiểu vai trò chức năng, nhiệm vụ của cán bộ phụ trách nông nghiệp tại xã Yên Đĩnh Chợ Mới Bắc Kạn.Tìm hiểu vai trò chức năng, nhiệm vụ của cán bộ phụ trách nông nghiệp tại xã Yên Đĩnh Chợ Mới Bắc Kạn.Tìm hiểu vai trò chức năng, nhiệm vụ của cán bộ phụ trách nông nghiệp tại xã Yên Đĩnh Chợ Mới Bắc Kạn.Tìm hiểu vai trò chức năng, nhiệm vụ của cán bộ phụ trách nông nghiệp tại xã Yên Đĩnh Chợ Mới Bắc Kạn.Tìm hiểu vai trò chức năng, nhiệm vụ của cán bộ phụ trách nông nghiệp tại xã Yên Đĩnh Chợ Mới Bắc Kạn.
ĐẠI HỌC THÁI NGUYÊN TRƯỜNG ĐẠI HỌC NÔNG LÂM LƯỜNG VĂN HUY KHÓA LUẬN TỐT NGHIỆP ĐẠI HỌC Tên đề tài: TÌM HIỂU VAI TRỊ, CHỨC NĂNG, NHIỆM VỤ CỦA CÁN BỘ PHỤ TRÁCH NÔNG NGHIỆP XÃ YÊN ĐĨNH, HUYỆN CHỢ MỚI, TỈNH BẮC KẠN Hệ đào tạo : Chính quy Định hướng đề tài : Ứng dụng Chuyên ngành : Phát triển nông thôn Khoa : Kinh tế & Phát triển nơng thơn Khóa học : 2013 – 2017 THÁI NGUYÊN - 2017 ĐẠI HỌC THÁI NGUYÊN TRƯỜNG ĐẠI HỌC NƠNG LÂM LƯỜNG VĂN HUY KHĨA LUẬN TỐT NGHIỆP ĐẠI HỌC Tên đề tài: TÌM HIỂU VAI TRỊ, CHỨC NĂNG, NHIỆM VỤ CỦA CÁN BỘ PHỤ TRÁCH NÔNG NGHIỆP XÃ YÊN ĐĨNH, HUYỆN CHỢ MỚI, TỈNH BẮC KẠN Hệ đào tạo : Chính quy Định hướng đề tài : Ứng dụng Chuyên ngành : Phát triển nông thôn Lớp : K45 – PTNT Khoa : Kinh tế & Phát triển nơng thơn Khóa học : 2013 – 2017 Giảng viên hướng dẫn : TS Hà Văn Chiến THÁI NGUYÊN - 2017 i LỜI CẢM ƠN Thực phương trâm “học đôi với hành lý thuyết gắn liền với thực tiễn” trường chuyên nghiệp nước ta nói chung Đại Học Nơng Lâm Thái Ngun nói riêng Thực tập tốt nghiệp bước quan sinh viên cuối khóa Đây giai đoạn quan nhằm củng cố kiến thức học gế nhà trường đồng thời nâng cao kỹ thực hành Được đồng ý tạo điều kiện trường Đại học Nông Lâm Thái Nguyên, Ban Chủ nhiệm Khoa Kinh Tế & PTNT, em tiến hành thực đề tài “Tìm hiểu vai trị chức năng, nhiệm vụ cán phụ trách nông nghiệp xã Yên Đĩnh - Chợ Mới - Bắc Kạn” Em xin trân gửi lời cảm ơn tới Ban giám hiệu nhà trường, Ban chủ nhiệm khoa Kinh Tế PTNT, Đặc biệt cảm ơn tận tình giúp đỡ thầy giáo TS Hà Văn Chiến người truyền đạt cho em kiến thức bổ ích suốt trình thực khóa luận Em xin bày tỏ lòng biết ơn tới ban lãnh đạo UBND xã Yên Đĩnh huyện Chợ Mới, tỉnh Bắc Kạn, cán nhân viên UBND xã Yên Đĩnh bà nhân dân xã giúp đỡ em trình thực tập, tìm hiểu địa phương Trong trình nghiên cứu nhiều lý chủ quan khách quan khóa luận khơng tránh khỏi thiếu sót hạn chế Vì em mong đóng góp ý kiến thầy cổ toàn thể bạn sinh viên để đề tài hoàn thiện Em xin chân thành cảm ơn! Thái Nguyên, tháng 05 năm 2016 Sinh viên Lường Văn Huy ii DANH MỤC CÁC BẢNG Bảng 3.1: Tình hình sử dụng đất đai xã Yên Đĩnh qua năm 25 Bảng 3.2: Diện tích, suất sản lượng số trồng xã Yên Đĩnh 30 Bảng 3.3: Tình hình chăn ni xã qua năm 2013 - 2015 33 iii DANH MỤC CÁC CỤM TỪ VIẾT TẮT Từ viết tắt Ý nghĩa BNN Bộ Nông Nghiệp CBNN Cán nông nghiệp CC Cơ cấu CLB Câu lạc CNH – HĐH Cơng nghiêp hóa – Hiện đại hóa CTV Cộng tác viện DT Diện tích DVT Đơn vị tính HTX Hợp tác xã KH Kế hoạch KHKT Khoa học kỹ thuật NS Năng suất PTNT Phát triển nông thôn SL Sản lượng THCS Trung học sở UBND Ủy ban Nhân Dân iv MỤC LỤC LỜI CẢM ƠN i DANH MỤC CÁC BẢNG ii DANH MỤC CÁC CỤM TỪ VIẾT TẮT iii MỤC LỤC iv PHẦN MỞ ĐẦU 1.1 Sự cần thiết đề tài 1.2 Mục tiêu nghiên cứu, yêu cầu 1.2.1 Mục tiêu chung 1.2.2 Mục tiêu cụ thể 1.2.3 Ý nghĩa đề tài 1.2.4 Yêu cầu 1.3 Nội dung phương pháp thực 1.3.1 Nội dung thực tập 1.3.2 Phương pháp thực 1.4 Thời gian, địa điểm 1.4.1 Thời gian thực tập 1.4.2 Địa điểm PHẦN TỔNG QUAN NGHIÊN CỨU 2.1 Cơ sở lý luận 2.1.1 Khái niệm nông nghiệp 2.1.2 Khái niệm khuyến nông 2.1.3 Khái niệm lâm nghiệp 2.1.4 Cán phụ trách nông nghiệp cấp xã 2.1.5 Quan niệm lực CBNN cấp xã 10 2.2 Cơ sở thực tiễn 12 v 2.2.1 Một số mơ hình hiệu cán nông nghiệp giới 12 2.2.2 Một số mô hình hoạt động có hiệu cán nơng nghiệp Việt Nam 13 2.3 Các văn pháp lý liên quan đến nội dung thực tập 16 PHẦN KẾT QUẢ THỰC TẬP 23 3.1 Khái quát sở thực tập 23 3.1.1 Điều kiện tự nhiên, kinh tế xã hội 23 3.1.2 Tình hình sử dụng đất 25 3.1.3 Điều kiện kinh tế, xã hội 26 3.2 Tóm tắt kết 29 3.2.1 Tình hình sản xuất nơng nghiệp địa phương tác động cán phụ trách nông nghiệp qua năm 2014 - 2016 29 3.2.2 Cơ cấu tổ chức tổ chức xã 36 3.2.3 Vai trò chức năng, nhiệm vụ cán phụ trách nông nghiệp xã Yên Đĩnh 37 3.3 Đề xuất giải pháp để nâng cao lực hoạt động cán phụ trách nông nghiệp xã Yên Đĩnh 40 3.4 Bài học kinh nghiệm rút từ thực tế 43 PHẦN KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ 46 4.1 Kết luận 46 4.2 Kiến nghị 47 TÀI LIỆU THAM KHẢO 49 PHẦN MỞ ĐẦU 1.1 Sự cần thiết đề tài Sau 20 năm thực đường đối đổi mới, lãnh đạo Đảng, nông nghiệp, nông thôn nước ta đạt thành tựu tồn diện to lớn Nơng nghiệp tiếp tục phát triển với tốc độ cao theo hướng sản xuất hàng hoá, nâng cao suất, chất lượng hiệu quả, đảm bảo vững an ninh lương thực quốc gia Trong năm gần đây, nông nghiệp Việt Nam đạt nhiều thành tựu to lớn Năm 2015 với tỷ trọng khoảng 17% GDP, ngành nơng nghiệp tiếp tục có đóng góp quan trọng tăng trưởng GDP chung Theo báo cáo thống kê năm 2015 triển khai hoạt động năm 2016 Bộ Nông Nghiệp Và Phát Triển Nông Thôn, giá trị sản xuất toàn ngành tăng 2,41% tổng kim ngạch xuất nông sản năm 2015 ước đạt 30,45 tỷ USD tăng 0,2% so với năm 2014 xuất mặt hàng nông sản đạt kim ngạch tỉ USD/năm Nông nghiệp ngành sản xuất vật chất xã hội cung cấp nhiều loại sản phẩm thiết yếu cho đời sống xã hội, thị trường rộng lớn kinh tế, cung cấp nguồn nhân lực tạo nên tích lũy ban đầu cho phát triển đất nước Lý luận thực tiễn chứng minh rằng, nơng nghiệp đóng vai trị lớn phát triển kinh tế Hầu dựa vào sản xuất nông nghiệp để tạo sản lượng lương thực, thực phẩm cần thiết đủ để ni sống dân tộc tạo tảng cho ngành, hoạt động kinh tế phát triển Trong thời đại xu hội nhập tất yếu cạnh tranh nội ngành với bên gay gắt Để nơng nghiệp Việt Nam ngày phát triển, có khả cạnh tranh với hàng hóa nước yêu cầu đặt người dân phải có kiến thức sản xuất, chăm sóc trồng, vật ni, nắm u cầu quy trình sản xuất đạt tiêu chuẩn, thông tin thị trường… Một kênh thơng tin giúp người dân có điều hệ thống cán nơng nghiệp Khơng bạn riêng nhà nông, cán nông nghiệp cịn góp phần đảm bảo cho nhu cầu mà vô quan trọng sống tất người – lương thực, thực phẩm Chinh phục khoa học trực tiếp đưa thành vào sống, vào vụ mùa, vào bữa ăn hàng ngày người, niềm kiêu hãnh cán kỹ thuật nông nghiệp Một ý tưởng đột phá nghề, nghiên cứu ứng dụng hồn hảo cho khí hậu Việt Nam đem đến tương lai khởi sắc cho người nông dân, nâng cao lực phát huy vai trò cán nơng nghiệp góp phần cho phát triển thêm bền vững nông nghiệp đất nước Yên Đĩnh xã nông mà sản xuất nơng nghiệp đóng vai trị chủ đạo nên kinh tế xã chủ yếu bao gồm: trồng trọt, chăn ni lâm nghiệp , cán phụ trách nơng nghiệp ln quyền xã quan tâm đầu tư hỗ trợ, thông qua trương trình hỗi trợ giống, tập huấn kỹ thuật cho nơng dân, cho vay vốn phát triển sản xuất Tuy nhiên cán nông nghiệp xã chưa phát huy hết vai trị chức mình, nhằm nâng cao vai trò, hiểu rõ chức nhiệm vụ cán phụ trách nông nghiệp em tiến hành thực đề tài: “Tìm hiểu vai trị, chức năng, nhiệm vụ, cán phụ trách Nông nghiệp xã Yên Đĩnh - huyện Chợ Mới - tỉnh Bắc Kạn” 1.2 Mục tiêu nghiên cứu, yêu cầu 1.2.1 Mục tiêu chung Tìm hiểu vai trị, chức năng, nhiệm vụ cán phụ trách nông nghiệp xã Yên Đĩnh – huyện Chợ Mới – tỉnh Bắc Kạn làm đề xuất giải pháp nâng cao hiệu công tác 1.2.2 Mục tiêu cụ thể - Đánh giá tiềm điều kiện tự nhiên kinh tế xã hội xã Yên Đĩnh - Đánh giá thực trạng sản xuất nông nghiệp xã n Đĩnh - Tìm hiểu vai trị, chức năng, nhiệm vụ cán phụ trách nông nghiêp xã Yên Đĩnh - Tìm hiểu mức độ thực chức hoàn thành nhiệm vụ cán phụ trách nông nghiệp xã Yên Đĩnh - Đề xuất giải pháp nâng cao lực hiệu hoạt động cán phụ trách nông nghiệp việc thúc đẩy sản xuất nông nghiệp 1.2.3 Ý nghĩa đề tài - Ý nghĩa học tập nghiên cứu khoa học + Thơng qua q trình thực đê tài giúp cho sinh viên củng cố kiến thức chuyên môn, áp dụng kiến thức lý thuyết vào thực tiễn, đồng thời bổ sung kiến thức thiếu, học tập kinh nghiệm từ thực tế + Đề tài dùng làm tài liệu tham khảo cho trường, khoa ngành sinh viên khóa + Hiểu rõ vai trò chức nhiệm vụ cán phụ trách nông nghiệp xã - Ý nghĩa thực tiễn + Kết nghiên cứu để tài góp phần vào việc đánh giá sát thực tác động cán phụ trách nông nghiệp tới sản xuất nông 35 dân Trong thời gian tới cần có hoạt động tập huấn kỹ thuật chăn ni, chăm sóc xây dựng mơ hình trình diễn đẻ người dân thấy hiệu quả, từ người dân yên tâm đầu tư phát triển đàn Kết chăn ni khẳng định vai trị cán phụ trách nông nghiệp việc chuyển giao giống vật ni mới, kỹ thuật chăm sóc, cơng tác thú y cho người dân nên tác động tích cực đến việc chăn nuôi sản xuất xã Đặc biệt năm gần ngành chăn nuôi xã chuyển dần từ chăn nuôi nhỏ lẻ sang chăn nuôi tập trung có quy mơ lớn, yếu tố định đến phát triển bền vững chăn nuôi c, Lâm nghiệp Lâm nghiệp mạnh địa phương, chủ lực keo, mỡ ngồi cịn có số khác lát, xoan số lượng khơng đáng kể Tổng diện tích rừng địa bàn xã 2034,50 ha, đất lâm nghiệp 1366,11 chiếm 67% diện tích giao cho hộ gia đình quản lý có quyền khai thác năm 2016 xã cấp 34 giấy phép khai thác rừng trồng thu 715,076 m³ gỗ 245,5 m³ củi mang lại thu nhập cho người dân giải nhu cầu chất đốt phục vu cho sinh hoạt hàng ngày Các hoạt động cán phụ trách nông nghiệp đạo tun truyền cơng tác bảo vệ chăm sóc phòng cháy rừng Các hoạt động tập huấn kỹ thuật trồng chăm sóc lâm nghiệp, mơ hình trình diễn trồng lâm nghiệp, mơ hình trồng ăn xen lâm nghiệp d, Nuôi trồng thủy sản Các hoạt động nuôi trồng thủy sản chưa quan tâm đầu tư nên hiệu chưa cao không mang lại nhiều thu nhập cho người nông dân Mặt khác có đặc điểm địa hình xã miền núi gặp nhiều khó khăn điều kiện tự nhiên so với vùng trung du đồng bằng, với diện tích mặt nước ao hồ ni trồng thủy sản, đặc biệt nuôi trồng thủy sản tập trung chư 36 nhiều, nên chưa phải mạnh chiến lược phát triển kinh tế địa phương Diện tích ni trồng thủy sản chủ yếu ao, đầm hộ gia đình tự ni tận dụng số đầm nước nhỏ với mục đích phục vụ nhu cầu cá nhân, nhằm tăng thêm thu nhập, cải thiện đời sống hàng ngày người dân e, Xã hội môi trường Bên cạnh việc thực chuyển giao khoa học kỹ thuật nông nghiệp đến người dân cán phụ trách nơng nghiệp cịn thực việc truyền bá thơng tin kiến thức, lối sống sinh hoạt lành mạnh, đề cao ý thức bảo vệ mơi trường cho người dân như: Khuyến khích sử dụng phân bón hữu cơ, phân xanh để bón cho trồng, tuyên truyền xây dựng chuồng trại cách xa nhà khuyến cáo khai thác sử dụng nước cho sinh hoạt Như vậy, hoạt động cán phụ trách nông nghiệp lĩnh vực trồng trọt, chăn nuôi, lâm nghiệp, thủy sản… xã Yên Đĩnh tổ chức, hỗi trợ bà nông dân xây dựng, triển khai có hiệu quả, giúp cho họ tiếp cận với nhà khoa học giống trồng, vật ni mới, có hiệu hơn, thay đổi phương thức canh tác lạc hậu, truyền thống hiệu quả, góp phần tăng suất lao động nông nghiệp vượt trội so với phát triển truyền thống 3.2.2 Cơ cấu tổ chức tổ chức xã Cơ cấu tổ chức tổ chức xã Yên Đĩnh bao gồm: - Chủ tịch xã: Mã Ngọc Đăng – phụ trách nông nghiệp chung - Cán khuyến nông: Triệu Thanh Huế - phụ trách khuyến nông, trồng trọt, bảo vệ thực vật - Cán thú y: Dương chí khanh – phụ trách chăn nuôi thú y xã - Cán lâm nghiệp: Phạm Ngọc Liên – phụ trách lâm nghiệp xã 37 3.2.3 Vai trò chức năng, nhiệm vụ cán phụ trách nông nghiệp xã Yên Đĩnh 3.2.3.1 Vai trò cán phụ trách nông nghiệp xã Yên Đĩnh Cán nông nghiệp cấp xã bước khẳng định vai trị q trình phát triển nơng nghiệp, nơng thơn nơng dân địa phương, Đóng vai trò quan trọng xây dựng nhân rộng mơ hình trình diễn, ứng dụng kỹ thuật nông thôn cho đông đảo bà nông dân, giúp nơng dân thích ứng với sản xuất hàng hóa; nắm bắt tình hình, nhu cầu nguyện vọng nơng dân, đề xuất chương trình, nội dung phù hợp với thực tiễn sản xuất Trong thời kỳ cao điểm thiên tai, dịch bệnh… Cán nông nghiệp lực lượng nịng cốt phát hiện, tham mưu, hướng dẫn nơng dân chủ động phịng tránh dập dịch có hiệu Thông qua lực lượng công tác vận động, tuyên truyền chủ trương sách Đảng Nhà nước nông nghiệp, nông dân nông thôn, khuyến khích cộng đồng, cá nhân tham gia xây dựng nơng thơn mới, chương trình xóa đói giảm nghèo nhanh bền vững, góp phần thúc đẩy chuyển dịch cấu kinh tế nông nghiệp nông thôn Về kinh tế, hoạt động đội ngũ cán nông nghiệp tác động tích cực vào việc chuyển đổi cấu vật nuôi, ứng dụng kỹ thuật tiến vào sản xuất, góp phần tăng suất, sản lượng Những hộ nơng dân tích cực đầu tư áp dụng kỹ thuật tiến kết sản xuất cao cho thu nhập nhiều Về xã hội môi trường, cán nơng nghiệp có vai trị lớn chuyển giao kỹ thuật tiến bộ, nâng cao nhận thức cho người nơng dân, nâng cao thu nhập góp phần cải thiện đời sống người nông dân vật chất lẫn tinh thần Trong sản xuất, cán nông nghiệp trọng đến vấn đề môi trường hướng dẫn hộ chăn nuôi xử lý chất thải hầm biogas để đảm bảo vệ sinh, môi trường lành bảo vệ sức khỏe cộng đồng 38 3.2.3.3 Chức cán phụ trách nông nghiệp xã Yên Đĩnh - Thử nghiệm loại trồng vật ni - Tìm điều kiện hỗ trợ cho sản xuất cho nông dân - Trợ giúp bảo quản chế biến nông sản - Hỗ trợ kinh nghiệm quản lý kinh tế hộ - trang trại - Tìm cung cấp thơng tin thị trường - Tham mưu giúp UBND xã thực thi nhiệm vụ quản lý lĩnh vực sau: + Trồng trọt, hoạt động lĩnh vực trồng trọt địa bàn xã + Chăn nuôi, thú y, nuôi trồng thủy sản hoạt động nghiệp chuyên ngành địa phương 3.2.3.4 Nhiệm vụ cán phụ trách nông nghiệp xã Yên Đĩnh Đội ngũ cán kỹ thuật nơng nghiệp xã có nhiệm vụ sau đây: - Giúp Uỷ ban nhân dân cấp xã tổ chức hướng dẫn việc thực quy hoạch, chương trình, kế hoạch, đề án khuyến khích phát triển nơng nghiệp, lâm nghiệp, thuỷ sản, thuỷ lợi phát triển nông thơn - Tun truyền, phổ biến pháp luật, sách Đảng Nhà nước nông nghiệp phát triển nông thôn - Tổng hợp, hướng dẫn kế hoạch sản xuất nông nghiệp, thuỷ sản, phát triển rừng hàng năm; hướng dẫn nông dân thực biện pháp kỹ thuật chuyển đổi cấu kinh tế, trồng, vật nuôi sản xuất nông lâm nghiệp, thuỷ sản theo quy hoạch, kế hoạch phê duyệt - Xây dựng kế hoạch, huy động lực lượng tổ chức thực phịng trừ dịch bệnh trồng, vật ni, thuỷ sản; tổ chức thực việc tu bổ, bảo vệ đê điều, đê bao, bờ vùng, cơng trình sở hậu cần chuyên ngành, bảo vệ rừng; phòng cháy, chữa cháy rừng, chống chặt phá rừng khắc phục hậu thiên tai hạn hán, bão, lũ, úng, lụt, sạt, lở, cháy rừng; biện pháp ngăn chặn 39 kịp thời hành vi vi phạm pháp luật bảo vệ đê điều, bảo vệ rừng, cơng trình sở hậu cần chuyên ngành địa phương - Giúp Uỷ ban nhân dân cấp xã giám sát việc xây dựng cơng trình thủy lợi nhỏ, cơng trình nước nông thôn mạng lưới thủy nông; việc sử dụng nước cơng trình thủy lợi nước nông thôn địa bàn theo quy định pháp luật - Phối hợp hướng dẫn thực kiểm tra việc thống kê diễn biến đất nông nghiệp, đất lâm nghiệp, đất thống kê rừng, kiểm kê rừng, diễn biến tài nguyên rừng, diễn biến số lượng gia súc, gia cầm địa bàn cấp xã theo quy định Tổng hợp tình hình thực tiến độ sản xuất nông nghiệp, lâm nghiệp, ngư nghiệp - Hướng dẫn việc khai thác phát triển ngành, nghề, làng nghề truyền thống nông thôn; ứng dụng tiến khoa học, công nghệ để phát triển sản xuất phát triển ngành, nghề nhằm giải việc làm, cải thiện điều kiện làm việc, sinh hoạt người lao động, cải thiện đời sống nhân dân địa phương - Giúp Uỷ ban nhân dân cấp xã thực công tác quản lý chất lượng sản phẩm, giống trồng, vật ni, phân bón, thức ăn chăn ni, thuốc bảo vệ thực vật, thuốc thú y vệ sinh an toàn thực phẩm địa bàn cấp xã theo quy định - Giúp Uỷ ban nhân dân cấp xã tổ chức thực hoạt động cung cấp dịch vụ công nông nghiệp phát triển nông thôn; củng cố tổ chức dân lập, tự quản cộng đồng dân cư theo quy định - Báo cáo định kỳ đột xuất tình hình sản xuất nông nghiệp, lâm nghiệp, thuỷ sản, công tác thuỷ lợi phát triển nông thôn địa bàn cấp xã theo quy định 40 3.3 Đề xuất giải pháp để nâng cao lực hoạt động cán phụ trách nông nghiệp xã Yên Đĩnh Thứ nhất: Quy hoạch cán bộ, hoàn thiện hệ thống CBNN - Xây dựng quy hoạch dài hạn hệ thống CBNN cấp xã, đảm bảo xã, phường, thị trấn có cán phụ trách nông nghiệp CBNN không người có lực, trình độ mà phải có tâm huyết, có lịng u nghề, nhiệt tình với công việc Do quy hoạch người có cam kết gắn bó với nơng nghiệp, nơng dân - Rà sốt lực lượng cán nơng nghiệp, loại bỏ cán yếu không đủ lực, kết hiệu làm việc thấp người khơng có tâm huyết với nghề Tuyển dụng người có đủ lực, tâm huyết - Thực chuẩn hóa đội ngũ CBNN theo yêu cầu, nhiệm vụ Định kỳ năm lần tiến hành đánh giá lực CBNN cấp xã để xem lực có đáp ứng yêu cầu công việc hay không Chỉ người đủ lực trình độ, kiến thức, kỹ năng, phẩm chất đạo đức giữ lại làm CBNN - Xây dựng kế hoạch phát triển mạng lưới cộng tác viên thôn bản: thú y thôn bản, cộng tác viên CTV khuyến nông, CLB xã, phường, thị trấn - Đào tạo, bồi dưỡng chuyên môn nghiệp vụ cho CBNN cấp xã + Tăng cường cơng tác đào tạo tập huấn + Tìm hiểu nhu cầu đào tạo nông dân, xây dựng tổ chức lớp tập huấn theo nhu cầu đào tạo nông dân + Tăng cường lớp tập huấn trường để nơng dân vừa nghe lý thuyết vừa thực hành - Thúc đẩy tham gia người dân cách thay đổi phương pháp tập huấn, thay phương pháp thuyết trình, cán nông nghiệp nên kết hợp sử dụng phương pháp tham gia như: thảo luận, động não… Để nông dân 41 có hội trao đổi Những kinh nghiệp sản xuất đặt câu hỏi trực tiếp với người cán bộ, có người nơng dân đáp ứng nhu câu, nguyện vọng - Mỗi năm mở lớp tập huấn trồng trọt, lớp tập huấn chăn nuôi lâm nghiệp thủy sản có lớp tập huấn - Tăng cường bổ sung trang thiết bị phục vụ hoạt động CBNN như: + cung cấp cho cán Khuyến Nông kho chứa loại giống trồng mới, + cung cấp cho cán Thú y quần áo bảo hộ, gang tay ủng, hộp xốp, tủ lạnh bảo quản thuốc Thứ hai: Giải pháp nâng cao hiệu hoạt động tư vấn dịch vụ CBNN - Phối hợp với công ty giống vật tư nông nghiệp để nâng cung ứng vật tư nông nghiệp kịp thời cho nông dân, giảm ép giá tư thương từ giảm chi phí đầu vào sản xuất, nâng cao hiệu kinh tế - Để thực tư vấn hiệu cán phụ trách nơng nghiệp cần có kiến thức sâu rộng nhiều lĩnh vực thân cán nơng nghiệp cần có sư nỗ lực nâng cao kiến thức Bên cạnh cần tăng cường tập huấn củng cố kiến thức thông tin cho cán nơng nghiệp - Khuyến khích người dân chủ động trao đổi hợp tác với cán phụ trách nông nghiệp - Mở rông nội dung tư vấn dịch vụ để người dân đưa định hiệu hoạt động sản xuất tiêu thụ sản phẩm Thứ ba: Giải pháp công tác thông tin tuyên truyền - Thường xuyên đổi nội dung phương pháp tuyên truyền để tăng sức hấp dẫn Tăng thời lượng tuyên truyền phương tiên thông tin đài phát xã 42 - Tăng cường thông tin thị trường, tạo điều kiện hội để nông dân tiếp cận với thị trường, chủ động bố trí sản xuất tiêu thụ sản phẩm - Huy động tham gia tổ chức đồn thể địa phương như: hội nơng dân , hội phụ nữ, hội đoàn niên…Giúp đỡ cán phụ trách nông nghiệp thực công tác tuyên truyền - Tìm kiếm hợp tác với nơng dân nhiệt tình tham gia vào hoạt động cán phụ trách nông nghiệp, tăng cường tập huấn đào tạo cho nông dân đầu mối để họ giúp cán nơng nghiệp thực công tác thông tin tuyên truyền cách hiệu sâu rộng - Liên tục cập nhật thông tin liên quan đến nông nghiệp phối hợp với trưởng xóm thực thơng tin tuyên truyền định kỳ thường xuyên cung cấp thông tin đáp ứng nhu cầu người dân - Mỗi ngày xã nên mở đài phát lân vào từ -7 sáng Và – chiều để người dân tiện theo dõi, tông tin nên phát lại nhiều lần Thứ tư: Giải pháp Cơ chế sách Tăng cường sách thu hút người có trình độ đại học trở lên người trẻ tuổi làm việc cấp xã, đồng thời hỗ trợ cán bộ, công chức chưa đạt chuẩn; mạnh dạn giải chế độ cán bộ, công chức cấp xã có lực, trình độ, sức khỏe khơng đảm bảo thực nhiệm vụ địa phương - Hoàn thiện cơng tác khen thưởng, kỷ luật cơng chức khen thưởng, kỷ luật nhằm tạo động lực để cán bộ, cơng chức phấn đấu hồn thành nhiệm vụ + Cần quy định cụ thể hình thức khen thưởng tương ứng với thành tích đạt cơng chức có cơng trạng thành tích xuất sắc thực thi công vụ Huy chương, Huy hiệu, khen, Giấy khen… 43 Kèm theo phần thưởng vật chất định xứng đáng với công sức họ lao động, cống hiến Đồng thời, cơng chức khen thưởng có thành tích công trạng cần xét nâng bậc lương trước thời hạn; ưu tiên xem xét cửa giữ vị trí khác cao quan, tổ chức, đơn vị có nhu cầu + Bên cạnh hình thức khen thưởng, cần phải quy định rõ chế tài nghiêm khắc công chức vi phạm pháp luật có vậy, biện pháp kỷ luật đạt mục đích khuyến khích cơng chức tn thủ pháp luật, ngăn ngừa việc xảy vi phạm kỷ luật, việc mà người công chức, Nhà nước nhân dân khơng mong muốn, xảy vừa phải xử lý cán bộ, cơng chức, vừa làm ảnh hưởng đến uy tín quan nhà nước Khi xử lý kỷ luật công chức cần phải xác, rõ ràng, minh bạch, kết định kỷ luật phải thoã mãn người vi phạm phù hợp với quy định pháp luật 3.4 Bài học kinh nghiệm rút từ thực tế Trong thời thực tập UBND xã Yên Đĩnh, vượt qua khó khăn, trở ngại ban đầu, khoảng thời gian để em học hỏi, tích lũy hành trang cho trước thức đến với công việc sau trường Trải qua 14 tuần thực tập UBND giúp em rút học quý giá, hữu ích cho thân: - Về chủ động: + Chủ động học lớn học mà thực tập em học hỏi Chủ động làm quen với người, chủ động tìm hiểu công việc nơi thực tập, chủ động đề xuất làm việc với người… Tất giúp cho em hòa nhập nhanh môi trường + Khi đến UBND xã Yên Đĩnh thực tập, người có cơng việc riêng khơng phải có thời gian để quan tâm, theo sát 44 bảo cho em nên em chủ động giúp cho em nắm bắt nhứng hội học hỏi nhiều điều thực tế - Về trang phục Trang phục vấn đề để nhận xét hay đánh giá người điều mà người đối diện nhìn vào lần gặp Trang phục lịch sự, gọn gàng, phù hợp gây ấn tượng tốt người đối diện - Tinh thần ham học hỏi, không sợ sai tự tin + Với vai trị sinh viên thực tập, điều khơng biết khơng hiểu hỏi lại người xung quanh Hỏi người xung quanh dễ dàng, xác, nhanh chóng nhận câu trả lời + Không cần ngại ngùng, sợ sai mà không dám hỏi vấn đề mà thắc mắc Vì không biết hết tất thứ cả, lỗi lầm mà mắc phải lại giúp ghi nhớ đứng lên từ sai lầm Chính tinh thần ham học hỏi, nhờ hỗ trợ người mà thân dần tiến ngày hoàn thiện thân + Tự tin giao tiếp, đưa ý kiến thân, không ngại ngùng hay sợ ý kiến sai mà khơng dám nói Đây yếu tố định thành cơng việc - Có học nghề từ thực tế: Những công việc mà em trải qua từ thực tế khác hoàn toàn so với lý thuyết mà em học từ lớp Được làm việc môi trường thực tế, trao hội để áp dụng kiến thức học vào công việc…Em nhìn thấy lỗ hổng thân để tiếp tục hồn thiện Đồng thời, với giúp đỡ người có kinh nghiệm nơi thực tập, em có học để tránh sai sót q trình làm thực tế sau 45 - Những người bạn mối quan hệ + Sau khoảng thời gian thực tập, em thấy trở nên “giàu có” có thêm người bạn mới, anh chị đồng nghiệp, người bạn lớn nghề…Chính người quen quan thực tập mang đến cho em học nghề từ thực tế mối quan hệ để phát triển nghề nghiệp thân tương lai - Kĩ hội + Kĩ mềm, điều sinh viên mong muốn có để thêm tự tin trường bắt đầu với cơng việc Và sau thời gian thực tập, môi trường thực tế bạn học kĩ cần thiết để làm nghề, để giao tiếp xử lý tình xảy + Cơ hội ln đến với cố gắng thực bỏ tâm huyết với cơng việc mình, nên, thời gian thực tập, em bỏ thời gian để học hỏi để làm việc để học nghề cách nghiêm túc cầu thị với mong muốn có hội Đó hội nghề nghiệp, hội để phát triển tương lai hay đơn giản hội để học hỏi môi trường tốt 46 PHẦN KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ 4.1 Kết luận Qua thời gian tìm hiểu đề tài: “Tìm hiểu vai trị, nhiệm vụ, chức cán phụ trách nông nghiệp xã Yên Đĩnh – huyện Chợ Mới – tỉnh Bắc Kạn” em rút kết luận sau: Trong năm qua cán phụ trách nơng nghiệp có vai trò chức năng, nhiệm vụ quan trọng ảnh hưởng lớn đến sản xuất nông nghiệp sở nắm vững tình hình sản xuất nơng – lâm - ngư nghiệp địa phương cán nông nghiệp xã thực tốt việc chuyển giao kỹ thuật lĩnh vực nông – lâm – ngư nghiệp đến nông dân Tổ chức lớp tập huấn kỹ thuật, xây dựng mơ hình, tơng tin tun truyền, giải đáp thắc mắc tạo hội cho người dân tận mắt nhìn thấy kết thực tập mơ hình, giúp nơng dân mở rơng tầm hiểu biết, tin tưởng áp dụng tiến khoa học vào sản xuất, nâng cao hiệu sản xuất từ góp phần nâng cao thu nhập, cải thiện đời sống bà nông dân Cán phụ trách nông nghiệp xã mang lại hiệu thiết thực phương diện kinh tế, xã hội môi trường nông nghiệp, nông thôn Các hoạt động cán phụ trách nông nghiệp xã mang lại hiệu thiết thực phuong diện kinh tế, xã hội, môi trường nông nghiệp nông thôn Về kinh tế, cán nơng nghiệp có vai trị tích cực vào việc chuyển đổi cấu trồng, vật ni, ứng dụng KHKT vào sản xuất góp phần làm tăng suất, chất lượng nông sản Các hô nông dân tham gia vào trường trình, hoạt động cán phụ trách nơng nghiệp tích cực đầu tư áp dụng KHKT vào sản xuất 47 Về xã hội môi trường, cán nông nghiệp có vai trị chức nhiệm vụ chuyển giao KHKT, nâng cao nhận thức cho người dân, nâng cao thu nhập, góp phần cải thiện đời sống cho người đân vật chất lẫn tinh thần Trong sản xuất người dân tận dụng chất thải chăn nuôi ủ hoai mục làm phân bón sinh học, tận dụng san phẩm từ trồng trọt làm thức ăn cho chăn nuôi… làm cho môi trường lành, đảm bảo vệ sinh sức khỏe cộng đồng Bên cạnh kết đạt hoạt động cán phụ trách nơng nghiệp xã cịn hạn chế sau: trình độ cán phụ trách nơng nghiệp thiếu đồng tất đào tạo chuyên ngành, hầu hết họ thiếu kỹ phát triển cộng đồng, kỹ sư phạm nên cịn gặp nhiều khó khăn cơng tác, nội dung thơng tin truyền đạt cịn chưa đầy đủ thiên nội dung mang tính kỹ thuật Với thực trạng đồ hỏi phải có giải pháp tích cực để hồn thiện từ hệ thống tổ chức đến nội dung hoạt động cảu đội ngũ cán phụ trách nơng nghiệp địi hỏi cán phụ trách nông nghiệp phải nhận thức rõ trách nhiệm để vươn lên thực tốt cá nhiệm vụ giao Có cán phụ trách nông nghiệp xứng đáng người bạn đồng hành tin cậy người dân bước đường phát triển nông nghiệp, xây dựng nông thôn 4.2 Kiến nghị - Kiến nghị chung + Tăng cường đầu tư tài cho hoạt động cán phụ trách nông nghiệp, sử dụng hiệu nguồn kinh phí phân bổ cho cán đảm nhiệm vai trò khác + Nghiên tiến KHKT mới, công nghệ tiên tiến áp dụng vào thực tế sản xuất người dân, với chi phí hợp lý phù hợp với điều kiện thực tế địa phương 48 + Tuyên truyền sâu rộng tới nơng dân vai trị cán nơng nghiệp từ tạo lịng tin với bà với hoạt động cán phụ trách nông nghiệp - Đối với cấp xã + Củng cố phát triển hệ thống thủy lợi nội đồng nhằm đáp ứng nhu cầu tưới tiêu cho nông dân + Cán phụ trách nông nghiệp xã cần thôn phổ biến, tập huấn, kỹ thuật trồng trọt, chăn nuôi Hướng dẫn cụ thể số mô hình + Hỗi trợ cho người dân sản xuất nông nghiệp vốn, kỹ thuật… Để phát triển sản xuất nông nghiệp cách hiệu + Kết hợp chặt chẽ với phịng Nơng Nghiêp huyện giúp UBND xã làm tốt công tác quản lý nhà nước lĩnh vực nông nghiệp + Cần thức tốt công tác tổ chức quản lý trương trình dự án PTNT + Xây dưng sách ưu đãi cho hộ than gia tích cực phát triển mơ hình trình diễn, hợp tác xã (HTX) sản xuất nơng nghiệp, CLB nhóm hộ sở thích - Đối với người dân + Tích cực tham gia hoạt động cán nông nghiệp thay đổi dần tập quán canh tác dần không phù hợp + Phát huy chủ động việc đề xuất ý tưởng nhu cầu Mạnh dạn tham gia đóng góp ý kiến đánh giá hiệu hoạt động cán phụ trách nơng nghiệp để từ nâng cao hiệu hoạt động cán phụ trách nông nghiệp + Tiếp thu tiến kỹ thuật cơng nghệ vào sản xuất, thường xun nâng cao trình độ nhận thức, học hỏi kinh nghiệm sản xuất giỏi từ người khác chủ động nắm bắt thông tin thị trường 49 TÀI LIỆU THAM KHẢO I Tài liệu tiếng việt Thông tư số 04/2009 TT-BNN hướng dẫn nhiệm vụ cán bộ, nhân viên chuyên môn, kỹ thuật ngành nông nghiệp phát triển nông thôn công tác địa bàn cấp xã UBND xã Yên Đĩnh báo cáo thực mục tiêu kinh tế xã hội năm 2014, phương hướng nhiệm vụ năm 2015 UBND xã Yên Đĩnh báo cáo thực mục tiêu kinh tế xã hội năm 2015, phương hướng nhiệm vụ năm 2016 UBND xã Yên Đĩnh báo cáo thực mục tiêu kinh tế xã hội năm 2016, phương hướng nhiệm vụ năm 2017 UBND xã Yên Đĩnh, biến động diện tích đất đai theo mục đích sử dụng năm 2014 – 2016 II Các tài liệu tham khảo từ internet wikipedia.org tiếng Việt Báo Hà Tĩnh điện tử; http://baohatinh.vn http://www.vietnamplus.vn http://www.mard.gov.vn 10 http://hoinongdan.caobang.gov.vn 11 http://www.moj.gov.vn 12 Cổng TTDT Chính Phủ http://www.chinhphu.vn ... nghiệp xã 37 3.2.3 Vai trò chức năng, nhiệm vụ cán phụ trách nông nghiệp xã Yên Đĩnh 3.2.3.1 Vai trò cán phụ trách nông nghiệp xã Yên Đĩnh Cán nông nghiệp cấp xã bước khẳng định vai trò q trình... nơng nghiệp xã n Đĩnh - Tìm hiểu vai trò, chức năng, nhiệm vụ cán phụ trách nơng nghiêp xã n Đĩnh - Tìm hiểu mức độ thực chức hoàn thành nhiệm vụ cán phụ trách nông nghiệp xã Yên Đĩnh - Đề xuất... phụ trách Nông nghiệp xã Yên Đĩnh - huyện Chợ Mới - tỉnh Bắc Kạn? ?? 1.2 Mục tiêu nghiên cứu, yêu cầu 1.2.1 Mục tiêu chung Tìm hiểu vai trò, chức năng, nhiệm vụ cán phụ trách nông nghiệp xã Yên Đĩnh