Đang tải... (xem toàn văn)
Quảng Trị là một tỉnh thuộc Bắc Trung bộ, dân cư và diện tích đất tự nhiên ít, điều kiện địa lý có cả đồng bằng và miền núi. Trong những năm vừa qua hoà chung công cuộc đổi mới hội nhập phát triển của cả nước, tình hình kinh tế xã hội trên địa bàn tỉnh Quảng Trị đã có những bước phát triển tích cực. Cửa khẩu quốc tế là Lao Bảo đã được thành lập, các khu thương mại, cụm công nghiệp được hình thành. Khu vực kinh tế vừa và nhỏ khá phát triển, tốc độ đô thị hoá diễn ra tương đối nhanh, diện mạo xã hội có nhiều thay đổi kể cả nông thôn và thành thị. Tuy nhiên mặt trái của nền kinh tế thị trường đã nảy sinh nhiều hành vi phạm tội mới, trong đó tội phạm do người chưa thành niên phạm tội gây ra diễn biến phức tạp. Những hành vi trên không chỉ diễn ra ở thành thị mà nó đã lan rộng ra địa bàn vùng sâu vùng xa. Số lượng người chưa thành niên phạm tội năm sau cao hơn năm trước, tính chất mức độ hành vi phạm tội ngày càng nghiêm trọng hơn. Bên cạnh đó hoạt động xét xử đối với các tội phạm do người chưa thành niên gây ra còn bộc lộ những bất cập, hạn chế. Đây là nguyên nhân dẫn đến việc một số vụ án bị toà án cấp trên sửa, quyền của người chưa thành niên phạm tội có lúc, có nơi chưa được tôn trọng và bảo vệ, tác dụng giáo dục, phòng ngừa tội phạm do người chưa thành niên gây ra bị hạn chế.
1 MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài Trẻ em hạnh phúc gia đình, tương lai đất nước, trẻ em hôm giới ngày mai; bảo vệ, chăm sóc giáo dục trẻ em trách nhiệm toàn xã hội gia đình Chính sách qn coi trẻ em lớp công dân đặc biệt mà Đảng, Nhà nước tồn dân phải chăm sóc, dành cho ưu tiên, tạo môi trường thuận lợi, lành để em phát triển tồn diện thể chất, trí tuệ, đạo đức thực từ Đảng Cộng sản đời Được quan tâm Đảng toàn thể xã hội, đa phần thiếu niên tu dưỡng, rèn luyện, học tập phát triển đầy đủ thể chất, trí tuệ, đạo đức…Tuy nhiên, ảnh hưởng từ mặt trái kinh tế thị trường khiến phận khơng nhỏ thiếu niên khơng có ý thức tu dưỡng, rèn luyện, sống bng thả, đua địi dẫn đến việc thực hành vi lệnh lạc, vi phạm pháp luật Đặc biệt tội phạm người chưa thành niên (NCTN) gây vấn đề nhức nhối, để lại nhiều hệ luỵ tiêu cực cho xã hội Thực đường lối đổi Đảng nhà nước đời sống kinh tế - xã hội đất nước đạt nhiều thành tựu quan trọng Song ảnh hưởng từ mặt trái kinh tế thị trường, luồng tư tưởng văn hố độc hại xâm nhập thơng qua hội nhập tác động tiêu cực đến tư tưởng, lối sống khơng người, có phận đáng kể NCTN Trong năm gần tình trạng NCTN phạm tội có chiều hướng gia tăng, tội phạm gây ngày mang tính phức tạp nghiêm trọng Toàn xã hội thực nhiều giải pháp đồng nhằm ngăn chặn tình trạng NCTN phạm tội gia tăng, hoạt động áp dụng pháp luật (ADPL) Toà án nhân dân NCTN phạm tội có ý nghĩa đặc biệt quan trọng vừa đảm bảo tính pháp chế cơng tác đấu tranh phịng chống tội phạm nói chung vừa bảo vệ quyền lợi ích hợp pháp NCTN quan hệ pháp luật tố tụng hình Quảng Trị tỉnh thuộc Bắc Trung bộ, dân cư diện tích đất tự nhiên ít, điều kiện địa lý có đồng miền núi Trong năm vừa qua hồ chung cơng đổi hội nhập phát triển nước, tình hình kinh tế- xã hội địa bàn tỉnh Quảng Trị có bước phát triển tích cực Cửa quốc tế Lao Bảo thành lập, khu thương mại, cụm cơng nghiệp hình thành Khu vực kinh tế vừa nhỏ phát triển, tốc độ đô thị hoá diễn tương đối nhanh, diện mạo xã hội có nhiều thay đổi kể nơng thơn thành thị Tuy nhiên mặt trái kinh tế thị trường nảy sinh nhiều hành vi phạm tội mới, tội phạm người chưa thành niên phạm tội gây diễn biến phức tạp Những hành vi khơng diễn thành thị mà lan rộng địa bàn vùng sâu vùng xa Số lượng người chưa thành niên phạm tội năm sau cao năm trước, tính chất mức độ hành vi phạm tội ngày nghiêm trọng Bên cạnh hoạt động xét xử tội phạm người chưa thành niên gây bộc lộ bất cập, hạn chế Đây nguyên nhân dẫn đến việc số vụ án bị án cấp sửa, quyền người chưa thành niên phạm tội có lúc, có nơi chưa tơn trọng bảo vệ, tác dụng giáo dục, phòng ngừa tội phạm người chưa thành niên gây bị hạn chế Thời gian qua có số cơng trình nghiên cứu liên quan đến tội phạm vị thành niên ADPL NCTN phạm tội, biện pháp phòng ngừa NCTN phạm tội song chưa có cơng trình nghiên cứu cách có hệ thống ADPL xét xử hình NCTN phạm tội tỉnh Quảng Trị Việc nghiên cứu cơng trình nhằm tạo sở lý luận đưa giải pháp thiết thực, nâng cao hiệu ADPL hoạt động xét xử vụ án NCTN phạm tội Qua góp phần hạn chế, tiến tới ngăn chặn tình trạng NCTN phạm tội cách hiệu Với lý trên, tác giả luận văn chọn đề tài: “Áp dụng pháp luật xét xử sơ thẩm hình người chưa thành niên phạm tội Toà án nhân dân tỉnh Quảng Trị” làm luận vãn thạc sĩ luật học Tình hình nghiên cứu đề tài Nghiên cứu vấn đề liên quan đến NCTN phạm tội ADPL xét xử hình sự, xét xử NCTN phạm tội số nhà khoa học cán làm công tác thực tiễn tiến hành, công bố nhiều công trình khoa học Có số luận án tiến sỹ, luận vãn thạc sỹ, số giáo trình giảng dạy, viết tạp chí số sách chuyên khảo nghiên cứu vấn đề Cụ thể có cơng trình tiêu biểu sau đây: - Một số sách chuyên khảo luận án, luận văn đề cập đến ADPL nói chung, ADPL TAND xét xử hình NCTN phạm tội: + GS.TSKH Đào Trí Úc “Những vấn đề lý luận pháp luật” sâu phân tích ADPL hoạt động xét xử TAND; + Luận án tiến sỹ luật học Lê Xuân Thân “Áp dụng pháp luật hoạt động xét xử Toà án nhân dân Việt Nam nay”, 2004; + Đại học Quốc gia Hà Nội - Khoa Luật: “Cải cách tư pháp Việt Nam giai đoạn xây dựng Nhà nước pháp quyền” TSKH Lê Cảm TS Nguyễn Ngọc Chí đồng chủ biên; + Luận văn thạc sỹ luật học Vũ Thị Thu Quyên “Hoàn thiện pháp luật bảo đảm quyền NCTN phạm tội Việt Nam nay”, 2003; + Dự án “Tăng cường lực hệ thống người chưa thành niên Việt Nam” ký kết Viện nghiên cứu pháp lý (Bộ Tư pháp) tổ chức cứu trợ trẻ em Thuỵ Ðiển Radda Barnen; + Luận văn thạc sỹ luật học Trần Văn Dũng "Trách nhiệm hình NCTN phạm tội luật hình Việt Nam" Năm 2003 + Luận văn thạc sỹ luật học Nguyễn Văn Toàn “Áp dụng pháp luật xét xử sơ thẩm NCTN phạm tội TAND tỉnh Tuyên Quang”, 2012 - Một số viết tạp chí chuyên ngành tác giả: + Trần Văn Dũng: “Quyết định hình phạt trường hợp người chưa thành niên phạm nhiều tội”, Tạp chí Luật học số 5/2000; + Nguyễn Tất Viễn: “Toà án người chưa thành niên”, Tạp chí Vì trẻ thơ, số chun đề, năm 2000 + Dương Tuyết Miên: “Quyết định hình phạt người chưa thành niên phạm tội”, Tạp chí Luật học số 4/2002; + Chương Minh Hạnh: “Phân loại tội phạm với việc quy định trách nhiệm hình người chưa thành niên”, Tạp chí kiểm sát số 8/2002; + Đặng Thanh Nga: “Khía cạnh tâm lý tội phạm vị thành niên cần + Lê Cảm: “Một số vấn đề lý luận chung giai đoạn tố tụng hình sự”, Tạp chí kiểm sát số 2/2004; + Cao Thị Oanh: Hoàn thiện quy định trách nhiệm hình người chưa thành niên phạm tội; Tạp chí Luật học số 10/2007; Tuy nhiên chưa có cơng trình nghiên cứu cách có hệ thống góc độ lý luận chung vấn đề nhà nước pháp luật ADPL xét xử sơ thẩm NCTN phạm tội Toà án nhân dân nói chung tồ án nhân dân cấp tỉnh Quảng Trị nói riêng Đối tượng phạm vi nghiên cứu 3.1 Đối tượng nghiên cứu Luận văn tập trung nghiên cứu vấn đề sau: - Những vấn đề lý luận ADPL nói chung ADPL hoạt động xét xử sơ thẩm NCTN phạm tội nói riêng; - Thực tiễn ADPL hoạt động xét xử sơ thẩm NCTN phạm tội tỉnh Quảng Trị - Những hạn chế, bất cập nguyên nhân phát sinh hạn chế, bất cập việc ADPL hoạt động xét xử sơ thẩm NCTN phạm tội - Những giải pháp bảo đảm ADPL hoạt động xét xử sơ thẩm NCTN phạm tội 3.2 Phạm vi nghiên cứu Trên sở lý luận ADPL hoạt động xét xử, luận văn chủ yếu sâu nghiên cứu thực tiễn ADPL hoạt động xét xử sơ thẩm NCTN phạm tội ngành TAND tỉnh Quảng Trị từ năm 2008 - 2012 Mục đích nhiệm vụ luận văn 4.1 Mục đích Mục đích nghiên cứu sở lý luận ADPL xét xử sơ thẩm NCTN phạm tội; đánh giá thực trạng đề xuất giải pháp nhằm đảm bảo ADPL đắn xét xử sơ thẩm NCTN phạm tội Toà án nhân dân tỉnh Quảng Trị giai đoạn 4.2 Nhiệm vụ - Phân tích sở lý luận ADPL ADPL hoạt động xét xử NCTN phạm tội TAND tỉnh Quảng Trị xây dựng khái niệm, nêu lên đặc điểm làm rõ quy trình ADPL xét xử sơ thẩm NCTN phạm tội - Đánh giá thành tựu hạn chế ADPL hoạt động xét xử sơ thẩm NCTN phạm tội TAND - Nêu lên quan điểm đề xuất giải pháp có tính khả thi đảm bảo ADPL hoạt động xét xử sơ thẩm NCTN phạm tội Toà án nhân dân tỉnh Quảng Trị giai đoạn C¬ sở lý luận phơng pháp nghiên cứu luận văn - C s lý lun: Lun c nghiờn cứu dựa sở lý luận chủ nghĩa Mác - Lênin, tư tưởng Hồ Chí Minh nhà nước pháp luật, quan điểm Đảng Nhà nước ta tăng cường pháp chế đấu tranh phòng chống tội phạm, xây dựng nhà nước pháp quyền nhân dân, nhân dân, nhân dân Nhất quan điểm đạo Đảng cải cách tư pháp nghị số 08-NQ/TW, ngày 02/02/2002 Nghị số 49NQ/TW, ngày 02/6/2005 Bộ Chớnh tr - Luận văn sử dụng phơng pháp cđa triÕt häc vËt biƯn chøng vµ vËt lịch sử mác xít, trọng phơng pháp kết hợp lý luận thực tiễn, phơng pháp phân tích tổng hợp, phơng pháp lịch sử cụ thể; sử dụng phơng pháp môn khoa học khác nh phơng pháp thống kª Những đóng góp khoa học luận văn - Luận văn làm sáng tỏ đặc điểm ADPL xét xử sơ thẩm hình NCTN phạm tội TAND tỉnh Quảng Trị nay; - Đánh giá thực trạng ADPL xét xử sơ thẩm hình NCTN phạm tội Toà án nhân dân tỉnh Quảng Trị thời gian qua, rút ưu điểm, hạn chế nguyên nhân ưu điểm, hạn chế; - Luận chứng giải pháp nhằm đảm bảo ADPL trong xét xử sơ thẩm hình NCTN phạm tội Toà án nhân dân tỉnh Quảng Trị Ý nghĩa lý luận thực tiễn luận văn Kết nghiên cứu luận văn sử dụng làm tư liệu tham khảo phục vụ yêu cầu nâng cao chất lượng ADPL hoạt động xét xử NCTN phạm tội TAND giai đoạn Bên cạnh đó, luận văn dùng làm tài liệu tham khảo cho việc giảng dạy nghiên cứu số chuyên đề khác, việc giảng dạy, học tập liên quan đến hoạt động xét xử nói chung, xét xử NCTN phạm tội TAND tỉnh Quảng Trị nói riêng Mặt khác, nội dung luận văn sử dụng nhằm xây dựng kỹ nghề nghiệp, thao tác nghiệp vụ cho cán làm công tác xét xử trước yêu cầu công cải cách tư pháp Kết cấu luận văn Ngoài phần mở đầu, kết luận danh mục tài liệu tham khảo Nội dung luận văn gồm chương, tiết Chương CƠ SỞ LÝ LUẬN CỦA ÁP DỤNG PHÁP LUẬT TRONG XÉT XỬ SƠ THẨM ĐỐI VỚI NGƯỜI CHƯA THÀNH NIÊN PHẠM TỘI CỦA TOÀ ÁN NHÂN DÂN 1.1 KHÁI NIỆM VÀ ĐẶC ĐIỂM ÁP DỤNG PHÁP LUẬT TRONG XÉT XỬ SƠ THẨM ĐỐI VỚI NGƯỜI CHƯA THÀNH NIÊN PHẠM TỘI CỦA TOÀ ÁN NHÂN DÂN 1.1.1 Khái niệm áp dụng pháp luật xét xử sơ thẩm người chưa thành niên phạm tội Toà án nhân dân * Khái niệm áp dụng pháp luật Về lý luận, theo chủ nghĩa Mác - Lênin: Pháp luật xã hội chủ nghĩa tổng hợp quy tắc xử chung, thể ý chí giai cấp cơng nhân tồn thể nhân dân lao động lãnh đạo Đảng Cộng sản Được quan nhà nước có thẩm quyền ban hành theo trình tự, thủ tục hình thức định nhằm điều chỉnh quan hệ xã hội theo định hướng Xã hội chủ nghĩa Trong lịch sử, hình thái kinh tế - xã hội Chiếm hữu nô lệ, pháp luật đời với nhà nước giữ vai trị vị trí đặc biệt quan trọng việc bảo vệ nhà nước, bảo vệ địa vị giai cấp thống trị xã hội Đối với kiểu nhà nước Xã hội chủ nghĩa pháp luật phương tiện để thể chế hoá đường lối, chủ trương Đảng, bảo đảm cho lãnh đạo Đảng triển khai thực có hiệu quả; công cụ để nhà nước quản lý mặt đời sống xã hội; đồng thời phương tiện để nhân dân phát huy, thực quyền dân chủ, bảo vệ quyền lợi ích hợp pháp tham gia quan hệ pháp luật Pháp luật với tư cách yếu tố điều chỉnh quan hệ xã hội, trì trật tự xã hội theo hướng có lợi cho giai cấp thống trị Trong mối quan hệ với nhà nước, vai trò pháp luật gắn với việc thực chức năng, nhiệm vụ nhà nhà nước; phát huy vai trò nhà nước việc thực chức quản lý xã hội Đối với nhà nước, pháp luật thứ công cụ để quản lý xã hội, điều chỉnh xã hội vận động theo định hướng định Tuy nhiên pháp luật ràng buộc nhà nước, pháp luật điều chỉnh chính, tác động đến chủ thể sinh (Nhà nước) Bảo đảm cho máy nhà nước tổ chức, hoạt động khuôn khổ quy định pháp luật Tránh tuỳ tiện việc thực quyền lực trị, xâm phạm quyền lợi ích hợp pháp cơng dân Trong xã hội có giai cấp, pháp luật ln vận động, phát triển theo vận động, phát triển kinh tế - xã hội; đồng thời thực nhiệm vụ định tương ứng với thời kỳ lịch sử định mà không phương tiện điều chỉnh khác thay Tuy nhiên, vai trị pháp luật thực phát huy hiệu quy định pháp luật nhà nước ban hành chủ thể quan nhà nước, tổ chức cá nhân, công dân nghiêm chỉnh chấp hành Về mặt lý luận, thực pháp luật q trình hoạt động người có tổ chức, có chủ ý bao hàm hành vi hợp pháp phù hợp với quy định, yêu cầu pháp luật Thực pháp luật tượng mang tính pháp lý thực thơng qua hành vi cá nhân hoạt động quan nhà nước, tổ chức xã hội… Có thể khái quát: Thực pháp luật hoạt động có mục đích nhằm thực hố quy định pháp luật, làm cho chúng vào sống, trở thành hành vi thực tế hợp pháp chủ thể pháp luật [43, tr.392] Căn vào tính chất, hoạt động thực pháp luật gồm bốn hình thức là: Tuân thủ pháp luật; chấp hành pháp luật; sử dụng pháp luật áp dụng 10 pháp luật Trong phạm vi nghiên cứu Luận văn xin sâu nghiên cứu hình thức áp dụng pháp luật Hiện có nhiều quan điểm khác áp dụng pháp luật Có quan điểm cho ADPL khái niệm bao trùm có hình thức thực pháp luật khác Theo ADPL thực thơng qua ba hình thức thực pháp luật lại tuân thủ pháp luật, chấp hành pháp luật sử dụng pháp luật Đa số nhà khoa học pháp lý có quan điểm: ADPL hoạt động mang tính tổ chức, thể quyền lực nhà nước, thực thông qua hệ thống quan nhà nước có thẩm quyền tổ chức xã hội nhà nước uỷ quyền, nhằm cá biệt hoá QPPL vào giải trường hợp cụ thể phát sinh thực tiễn đời sống Nói cách khác: ADPL hình thức thực pháp luật, Nhà nước thơng qua quan nhà nước nhà chức trách có thẩm quyền tổ chức cho chủ thể pháp luật thực quy định pháp luật tự vào quy định pháp luật để tạo định làm phát sinh, thay đổi, đình chấm dứt quan hệ pháp luật cụ thể [43, tr.393] Như vậy, ADPL hình thức thực pháp luật diễn hoạt động thực quyền hành pháp hoạt động thực quyền tư pháp nhà nước Đây hình thức thực pháp luật quan nhà nước, đảm bảo nhà nước cho QPPL thực hiệu thực tiễn đời sống xã hội - Các trường hợp cần ADPL: Thứ nhất: Khi truy cứu trách nhiệm pháp lý chủ thể vi phạm pháp luật Ví dụ: Quyết định xử phạt vi phạm hành lĩnh vực giao thơng đường Thứ hai: Khi áp dụng biện pháp tác động nhà nước không liên quan đến trách nhiệm pháp lý Ví dụ: việc áp dụng biện pháp cưỡng chế 89 có lực xét xử Trong tình hình nay, tác động kinh tế thị trường, số Thẩm phán không giữ phẩm chất đạo đức chạy theo lợi ích vật chất làm cho vụ án xét xử không vô tư, khách quan Gây lòng tin nhân dân quan bảo vệ pháp luật, làm giảm uy tín ngành Tồ án Vì vậy, phát tượng đội ngũ Thẩm phán cần phải có biện pháp xử lý nghiêm minh Đối với Thẩm phán án xử bị huỷ nhiều phải có giải trình cụ thể, từ có sở đánh giá, phân loại Thẩm phán; Thẩm phán có tỷ lệ án huỷ cao vượt quy định cho phép ngành cần xem xét lại khả tái bổ nhiệm Thẩm phán; Thẩm phán có vi phạm đạo đức dứt khốt phải có kỷ luật nghiêm đề nghị miễn nhiệm; Thẩm phán yếu lực chuyên môn cần tiếp tục cho bồi dưỡng nghiệp vụ chuyển công tác khác cho phù hợp Thứ hai, thực tốt công tác tuyển dụng, đào tạo, bồi dưỡng bổ nhiệm chức danh Thẩm phán Công tác cần tiến hành thường xuyên, nghiêm túc có tính hệ thống Chất lượng đội ngũ Thẩm phán phụ thuộc nhiều vào công tác tuyển chọn cán để bổ nhiệm Có tuyển chọn tốt đào tạo Thẩm phán tốt, có lực chun mơn cao Chế độ tuyển chọn phải công khai, công bằng, minh bạch Toà án nhân dân tối cao cần phối hợp chặt chẽ với quan chức thường xuyên mở lớp tập huấn, bồi dưỡng nghiệp vụ để nâng cao trình độ chun mơn, trình độ tin học, ngoại ngữ kỹ xét xử cho Thẩm phán Đồng thời, Toà án địa phương phải tạo điều kiện để Thẩm phán thường xuyên cập nhật kiến thức pháp luật hình sự, pháp luật tố tụng hình Ngồi việc bồi dưỡng, đào tạo chuyên môn cần phải bồi dưỡng đào tạo lý luận trị Thứ ba, phân cơng nhiệm vụ phù hợp với trình độ lực thực tế Thẩm phán Việc xếp, bố trí, phân cơng nhiệm vụ Thẩm 90 phán phải vào trình độ chun mơn, kinh nghiệm xét xử Thẩm phán; Thứ tư, thực việc phát động phong trào thi đua toàn ngành Toà án tỉnh Quảng Trị mặt cơng tác, lấy việc nâng cao chất lượng xét xử tiêu chuẩn hàng đầu; có sách thưởng phạt kịp thời, động viên Thẩm phán tích cực, gương mẫu; tổ chức học tập, rút kinh nghiệm sau đợt thi đua, tìm giải pháp tối ưu nhằm nâng cao chất lượng hoạt động xét xử Toà án Thứ năm, cần nghiên cứu kéo dài nhiệm kỳ Thẩm phán để Thẩm phán yên tâm công tác có thời gian tích luỹ thêm kinh nghiệm xét xử Bởi nhiệm kỳ Thẩm phán cấp quy định năm/ nhiệm kỳ ngắn; Thực quy trình ln chuyển cán ngành Tồ án cách hợp lý, khoa học; có kế hoạch đào tạo cán nguồn lãnh đạo quản lý Bên cạnh việc nâng cao trình độ chun mơn nghiệp vụ, phẩm chất đạo đức cán bộ, Thẩm phán việc áp dụng pháp luật để xét xử vụ án hình sơ thẩm nói chung hình sơ thẩm NCTN phạm tội nói riêng chất lượng áp dụng pháp luật để xét xử vụ án hình cịn phụ thuộc vào Hội thẩm nhân dân Hội thẩm nhân dân có vị trí quan trọng thiếu hoạt động áp dụng pháp luật để xét xử Nghị 08/NQ-TW ngày 02/01/2002 Bộ trị Về số nhiệm vụ trọng tâm công tác tư pháp thời gian tới nhấn mạnh: “nghiên cứu hoàn thiện chế lựa chọn, bầu cử, bồi dưỡng, quản lý Hội thẩm nhân dân đề cao trách nhiệm vai trò Hội thẩm nhân dân xét xử” [4, tr.6] Để Hội thẩm nhân dân phát huy hết khả việc áp dụng pháp luật để xét xử vụ án hình sự, theo em cần thực số yêu cầu sau đây: - Về tiêu chuẩn để lựa chọn giới thiệu bầu làm Hội thẩm nhân dân, pháp luật cần quy định rõ ràng cụ thể tiêu chuẩn pháp lý, tối thiểu 91 phải người có trình độ trung cấp pháp lý Vì theo pháp lệnh Thẩm phán Hội thẩm nhân dân năm 2002 quy định tiêu chuẩn trình độ pháp luật Hội thẩm nhân dân khơng cao, cần có kiến thức pháp luật bầu làm Hội thẩm Toà án nhân dân; - Nghiên cứu để quy định trách nhiệm Hội thẩm nhân dân trình xét xử, xét xử Hội thẩm ngang quyền với Thẩm phán trách nhiệm phải Thẩm phán; - Tăng cường công tác bồi dưỡng kiến thức pháp lý, kỹ nghiệp vụ xét xử cho Hội thẩm nhân dân Bởi phần lớn Hội thẩm nhân dân người kiêm nhiệm, có người chưa qua lớp đào tạo pháp lý; - Các quan, đơn vị tổ chức trị xã hội có người tham gia Hội thẩm nhân dân cần tạo điều kiện tốt cho Hội thẩm có thời gian nghiên cứu kỹ hồ sơ tham gia xét xử vụ án hình sở kế hoạch, cơng tác hợp lý Ngồi yêu cầu trên, Hội thẩm nhân dân phải đáp ứng tiêu chuẩn phẩm chất đạo đức Hội thẩm nhân dân phải tự tu dưỡng rèn luyện để nâng cao trình độ pháp lý phẩm chất đạo đức nghề luật 3.2.2.2 Nâng cao tính độc lập Thẩm phán hoạt động áp dụng pháp luật Tính độc lập Thẩm phán xét xử vấn đề Tuy nhiên, để hoàn thiện định chế đảm bảo cho nguyên tắc hiến định thực vấn đề giải trọn vẹn Cho đến thời điểm vấn đề mà Đảng Nhà nước ta đặc biệt coi trọng Theo em để nâng cao tính độc lập Thẩm phán cần thực giải pháp sau: Thứ nhất, Nhà nước đảm bảo đời sống vất chất “cần đủ” cho đội ngũ thẩm phán suốt đời để tăng “đề kháng” trước cám dỗ vật chất; tăng cường 92 biện pháp thưởng phạt nghiêm minh có chế độ đãi ngộ đặc biệt cho thẩm phán tận tuỵ, liêm có cơng lao đóng góp cho tư pháp Việt Nam Thứ hai, nghiên cứu xem xét học hỏi kinh nghiệm cải cách tư pháp số nước giới Hàn Quốc Nhật để xây dựng mơ hình đào tạo, sử dụng quản lý thẩm phán theo hướng giảm bớt phụ thuộc thẩm phán vào quyền địa phương, vào tồ án cấp Thứ ba, cần áp dụng việc bổ nhiệm thẩm phán suốt đời sau tổ chức thi tuyển chọn cách khách quan, nghiêm túc Các thi vào ngạch thẩm phán do hội đồng quốc gia tổ chức Hội đồng phải gồm thẩm phán hội thẩm nhân dân, luật sư giỏi, có đạo đức có kinh nghiệm cơng tác Thứ tư, cần có chế tài áp dụng riêng dành cho thẩm phán theo nguyên tắc khoa học, chế độ trách nhiệm rõ ràng, thể rõ nguyên tắc dân chủ bình đẳng, đảm bảo chất lượng hoạt động, uy tín hệ thống tư pháp nhà nước XHCN để ngăn cản tượng tiêu cực 3.2.2.3 Tăng cường hoạt động hướng dẫn Uỷ ban thẩm phán Toà án nhân dân cấp tỉnh bảo đảm việc áp dụng thống pháp luật xét xử sơ thẩm NCTN phạm tội Khoản 2, Điều 29 Luật Tổ chức TAND quy định: Uỷ ban thẩm phán TAND tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương có quyền hạn sau: - Giám đốc thẩm, tái thẩm vụ án án, định có hiệu lực pháp luật Toà án nhân dân cấp bị kháng nghị - Bảo đảm việc áp dụng thống pháp luật TAND cấp TAND cấp - Tổng kết kinh nghiệm xét xử [16] Từ qui định cho thấy nhiệm vụ Uỷ ban thẩm phán TAND tỉnh việc bảo đảm ADPL thống quan trọng 93 Thông qua công tác hướng dẫn giải vụ án hình sơ thẩm xét xử NCTN phạm tội TAND cấp huyện giúp cho việc phát sai sót ADPL để kịp thời rút kinh nghiệm, uốn nắn sửa chữa sai phạm Để phát huy vai trò Uỷ ban thẩm phán TAND tỉnh việc bảo đảm ADPL thống xử lý đắn vụ án có NCTN phạm tội cần thực nội dung sau: - Hàng năm, TAND cấp tỉnh cần yêu cầu TAND cấp huyện báo cáo chi tiết số lượng án, bị cáo, nhân thân bị cáo NCTN phạm tội Qua đó, Uỷ ban thẩm phán tiến hành tổng kết, đánh giá tình hình xét xử NCTN phạm tội để rút kinh nghiệm tồn tỉnh, qua nâng cao lực ADPL xét xử NCTN phạm tội cho Thẩm phán Hội thẩm nhân dân - Kết hợp việc tổng kết thực tiễn kinh nghiệm xét xử vụ án có NCTN phạm tội, Uỷ ban thẩm phán cần chủ trì tổ chức hội nghị chuyên đề, hội thảo nghiên cứu khoa học cấp sở ADPL xét xử NCTN phạm tội, tạo sở lý luận kinh nghiệm thực tiễn cho việc nâng cao hiệu ADPL - Kiện toàn lại tổ chức Uỷ ban Thẩm phán TAND tỉnh Quảng Trịtheo hướng tăng cường lực lượng, xây dựng đội ngũ Thẩm phán có trình độ chuyên môn tốt để đáp ứng công việc tình hình Ngồi chức danh bắt buộc theo qui định pháp luật Chánh án, phó Chánh án Uỷ ban thẩm phán cần có thêm Thẩm phán chuyên biệt có lực kinh nghiệm việc xét xử NCTN phạm tội Trong giai đoạn nay, trước yêu cầu cải cách tư pháp, việc tăng thẩm quyền xét xử vụ án hình có vụ án mà NCTN phạm tội cho TAND cấp huyện nhiệm vụ Uỷ ban thẩm phán cấp tỉnh ngày nặng 94 nề Hoạt động Uỷ ban thẩm phán thường xét xử giám đốc thẩm, tái thẩm cho ý kiến đạo ADPL vụ án cụ thể cấp huyện Chính cơng tác tổng kết rút kinh nghiệm xét xử hướng dẫn ADPL, ADPL xét xử vụ án NCTN phạm tội nhiều hạn chế chưa quan tâm chặt chẽ Những tồn tại, hạn chế địi hỏi phải có giải pháp hữu hiệu để khắc phục kịp thời thời gian sớm 3.2.2.4 Tăng cường sở vật chất, chế độ, sách cán bộ, Thẩm phán Toà án Nghị số 49/NQ-TW ngày 02/6/2005 Bộ trị có đề cập đến vấn đề tăng cường đảm bảo sở vật chất cho hoạt động tư pháp, có quan Toà án: “Nhà nước bảo đảm điều kiện vật chất cho hoạt động tư pháp phù hợp với đặc thù quan tư pháp khả đất nước Từng bước xây dựng trụ sở làm việc quan tư pháp khang trang, đại, đầy đủ tiện nghi…” [5, tr.8] Để đảm bảo hiệu hoạt động áp dụng pháp luật xét xử vụ án nói chung vụ án hình sơ thẩm NCTN phạm tội nói riêng Tồ án nhân dân tỉnh Quảng Trị việc tăng cường sở vật chất phương tiện làm việc yêu cầu cấp thiết cấp bách giai đoạn Mặc dù quan tâm Đảng Nhà nước đến kinh phí hoạt động ngành Tồ án nhân dân tỉnh Quảng Trị eo hẹp, điều kiện trang thiết bị cịn thiếu thốn, trụ sở làm việc cịn khó khăn Những nguyên nhân làm ảnh hưởng phần đến hoạt động xét xử ngành Vì vậy, để hoạt động áp dụng pháp luật xét xử loại án tốt cần phải tăng cường sở vật chất, phương tiện trang thiết bị làm việc cho ngành Toà án theo hướng bước đại hoá trang thiết bị làm việc, sở vật chất phục vụ cho công tác xét xử phương tiện lại; Hội trường xét xử; trang bị máy tính để bàn, máy tính cá nhân cho cán công chức ngành… 95 Song song với việc tăng cường đảm bảo sở vật chất, phương tiện làm việc cho ngành Tồ án cần phải xây dựng thực chế, sách ưu đãi cán bộ, Thẩm phán ngành Toà án nhân dân theo hướng: Tiếp tục thực cải cách chế độ tiền lương, phụ cấp để cán công chức Tồ án có mức thu nhập ổn định, đảm bảo sống Hơn nữa, việc cải cách chế độ tiền lương, phụ cấp ngành biện pháp hữu hiệu để phòng chống tham nhũng, tiêu cực ngành điều kiện để thu hút nguồn nhân lực có chất lượng cao; Có sách xây dựng nhà cơng vụ cho Tồ án cấp để tạo điều kiện thuận lợi cho việc điều động, luân chuyển cán bộ, cơng chức Tồ án theo kế hoạch; Có chế độ bảo vệ cơng vụ bảo đảm an ninh Toà án; Bảo vệ cho cán bộ, cơng chức ngành Tồ án Đặc biệt cán lãnh đạo Chánh án, Phó Chánh án, Thẩm phán 3.2.2.5 Tăng cường kiểm tra, giám sát xử lý vi phạm cán bộ, thẩm phán Toà án nhân dân tỉnh Quảng Trị Đối với ngành TAND tỉnh Quảng Trị, để công tác xét xử đạt hiệu nữa, công tác kiểm tra, giám sát, báo cáo thời gian tới cần: - Thực thường xuyên công tác kiểm tra chuyên môn nghiệp vụ, qua công tác kiểm tra để nắm chất lượng hoạt động thực tế hoạt động nghiệp vụ đơn vị, kịp thời phát sai phạm, thiếu sót để uốn nắn, rút kinh nghiệm - Khắc phục tình trạng số đơn vị chạy theo thành tích mà báo cáo khơng đầy đủ kết cơng tác, đặc biệt thiếu sót, tồn đơn vị - Thông qua công tác kiểm tra nghiệp vụ theo dõi thống kê báo cáo, Toà án nhân dân tỉnh thường xun có thơng báo rút kinh nghiệm đơn vị để kịp thời uốn nắn, sửa chữa, khắc phục vi phạm 96 - Thực tốt việc tổ chức họp giao ban lãnh đạo hàng tuần đơn vị, cấp; thực giao ban định kỳ lãnh đạo Toà án nhân dân tỉnh với lãnh đạo đơn vị trực thuộc để kiểm điểm, đánh giá kết việc làm được, việc chưa làm được, triển khai cơng tác tồn ngành, đơn vị thời kỳ cụ thể Qua phát huy sức mạnh tập thể việc thảo luận bàn biện pháp tháo gỡ khó khăn, vướng mắc cơng tác xét xử - Phòng giám đốc kiểm tra với vai trò kiểm tra án xét xử cần phải phát huy vai trò kiểm tra Hiện nay, việc giám đốc kiểm tra thực tháng lần ít, cần tăng cường công tác kiểm tra theo quý để kịp thời phát sai phạm yêu cầu khắc phục xử lý Đồng thời cần tổ chức thêm đợt kiểm tra theo chuyên đề nghiệp vụ đơn vị Về vấn đề giám sát quan dân cử Cần có chế, sách hợp lý để phát huy vai trò giám sát cá nhân đại biểu Quốc hội đại biểu Hội đồng nhân dân hoạt động ngành Toà án quan tư pháp khác; cần thiết phân công đại biểu có chun mơn lĩnh vực pháp luật trực tiếp phụ trách việc giám sát hoạt động ADPL Toà án quan tư pháp Gắn trách nhiệm đại biểu với kết công tác quan tư pháp theo hướng, đại biểu phân công giám sát phải chịu phần trách nhiệm sai phạm, tồn hoạt động ADPL quan tư pháp Về xử lý cán bộ, công chức vi phạm Ngành TAND tỉnh Quảng Trị xem xét xử lý nghiêm vi phạm cán bộ, công chức ngành chuyên môn đạo đức lối sống Trong năm qua, ngành TAND tỉnh Quảng Trị khơng có trường hợp Cán bộ, Thẩm phán vi phạm Tuy nhiên, việc số cán bộ, thẩm phán ngành có biểu suy thối 97 đạo đức, lối sống, quan liêu, sách nhiễu với nhân dân tồn Để chất lượng xét xử ngành TAND tỉnh Quảng Trị nâng cao, làm đội ngũ cán án Vấn đề xử lý vi phạm cần TAND tỉnh Quảng Trị có biện pháp xử lý nghiêm minh theo hướng: - Xử lý nghiêm trường hợp cán bộ, thẩm phán vi phạm phẩm chất trị, đạo đức lối sống từ nhắc nhở lần đầu sau kỷ luật Tránh tình trạng nhắc nhở nhiều lần người vi phạm không thay đổi Để làm việc toàn ngành phải xây dựng quy chế với tiêu chí cụ thể để làm xử lý cán vi phạm - Cần thuyên chuyển, bố trí cơng tác cho thẩm phán yếu nghiệp vụ vào nhiệm vụ phù hợp, tránh tình trạng nể quan hệ, thân thích Nếu thẩm phán bị huỷ án lỗi chủ quan cần làm rõ trách nhiệm, xem xét cân nhắc có nên tái nhiệm lại hay không 3.2.2.6 Nâng cao chất lượng hoạt động bổ trợ tư pháp Công tác bổ trợ tư pháp bao gồm hoạt động luật sư, trợ giúp pháp lý, giám định tư pháp… có mối liên hệ chặt chẽ với hoạt động quan nhà nước, đặc biệt quan tiến hành tố tụng Bằng hoạt động nghề nghiệp mình, luật sư, trợ giúp viên pháp lý, giám định viên… có tác động tích cực đến việc bảo cơng lý Hay nói cách khác, việc sử dụng dịch vụ pháp lý từ số hoạt động bổ trợ tư pháp người dân góp phần cho họ tiếp cận công lý dễ dàng Hoạt động tham gia tố tụng luật sư bảo đảm thực tốt chức tranh tụng phiên tồ, góp phần làm sáng tỏ thật khách quan vụ án Việc tham gia tố tụng luật sư bảo đảm tốt quyền bào chữa bị can, bị cáo, đương khác, mà giúp quan tiến hành tố tụng phát hiện, sửa chữa thiếu sót, làm rõ thật khách quan, xét xử người, tội, pháp luật, bảo vệ pháp chế xã hội chủ 98 Đội ngũ luật sư có vai trò quan trọng Chất lượng tranh tụng phiên tồ phụ thuộc nhiều vào trình độ, lực luật sư Vì vậy, cần đào tạo, phát triển đội ngũ luật sư đủ số lượng, có phẩm chất trị, đạo đức, có trình độ chun mơn Hồn thiện chế bảo đảm để luật sư thực tốt việc tranh tụng phiên toà, đồng thời xác định rõ chế độ trách nhiệm luật sư Nhà nước tạo điều kiện pháp lý để phát huy chế độ tự quản tổ chức luật sư; đề cao trách nhiệm tổ chức luật sư thành viên Trên hai nhóm giải pháp nhằm bảo đảm ADPL xét xử sơ thẩm NCTN phạm tội TAND tỉnh Quảng Trị Tuy nhiên, số giải pháp bản, để hoạt động ADPL TAND tỉnh Quảng Trị thực hiệu quả, xác cịn phụ thuộc vào nhiều yếu tố, giải pháp bảo đảm khác Đó yếu tố lãnh đạo Đảng hoạt động ngành Toà án nói chung hoạt động ADPL xét xử sơ thẩm NCTN phạm tội nói riêng; yếu tố quan hệ phối hợp ngành Toà án tỉnh Quảng Trị hai cấp với quan bảo vệ pháp luật địa bàn hoạt động đấu tranh phòng, chống tội phạm NCTN 99 KẾT LUẬN Áp dụng pháp luật xét xử sơ thẩm NCTN phạm tội TAND hoạt động mang tính tổ chức, tính quyền lực Nhà nước Trong lần Tồ án nhân danh Nhà nước, vào quy định pháp luật hình quy định khác pháp luật có liên quan để đưa vụ án xét xử bị cáo NCTN từ đủ 14 tuổi đến 18 tuổi ban hành án, định, định người có tội hay khơng có tội, định TNHS họ có tội trách nhiệm dân có Áp dụng pháp luật xét xử vụ án hình nói chung áp dụng pháp luật xét xử vụ án hình sơ thẩm NCTN phạm tội nói riêng Tồ án nhân dân tỉnh Quảng Trị năm qua có đóng góp vơ quan trọng việc bảo vệ thành cách mạng, bảo vệ lợi ích nhà nước, quyền lợi ích hợp pháp cơng dân, tổ chức; góp phần trì trật tự an tồn xã hội, trật tự quản lý kinh tế, bảo đảm cho người sống môi trường xã hội sinh thái an toàn, lành mạnh Đồng thời, việc thực tốt áp dụng pháp luật hình góp phần giáo dục, răn đe phịng ngừa tội phạm, giữ vững an ninh trị, trật tự an toàn xã hội địa bàn tỉnh Tuy nhiên, bên cạnh kết đạt việc áp dụng pháp luật xét xử vụ án hình sơ thẩm NCTN phạm tội Toà án nhân dân tỉnh Quảng Trị số hạn chế dẫn đến cấp phúc thẩm sửa án phần ảnh hưởng đến uy tín ngành Tồ án Có nhiều nguyên nhân dẫn đến việc sai sót, từ nguyên nhân khách quan, bên tác động vào đến nguyên nhân chủ quan Thẩm phán song nhìn chung học kinh nghiệm để từ ngành Tồ án nhân dân tỉnh Quảng Trị đề giải pháp tối ưu, phù hợp nhằm khắc phục tồn tại, hạn chế sai sót q trình áp dụng pháp luật góp 100 phần nâng cao chất lượng áp dụng pháp luật xét xử vụ án hình sơ thẩm NCTN phạm tội Trước yêu cầu công cải cách tư pháp nay, vấn đề quan trọng nâng cao chất lượng áp dụng pháp luật xét xử vụ án hình sự; phát huy ưu điểm đạt đồng thời khắc phục tồn tại, hạn chế trình giải án Từ nhận thức đó, lãnh đạo ngành Tồ án nhân dân tỉnh Quảng Trị quán triệt đạo toàn ngành tiếp tục thực tốt Nghị 08/NQ-TW ngày 02/01/2002 Bộ trị số nhiệm vụ trọng tâm công tác tư pháp thời gian tới; Nghị 49/NQ-TW ngày 02/6/2005 Bộ trị chiến lược cải cách tư pháp đến năm 2020 Hạn chế đến mức thấp tỷ lệ án bị sửa, bị huỷ lỗi chủ quan Thẩm phán, bảo đảm xét xử nghiêm minh, người, tội, pháp luật, không xử oan người vô tội, đồng thời không bỏ lọt kẻ phạm tội; tiếp tục tăng cường bồi dưỡng phẩm chất trị, trình độ chun mơn nghiệp vụ cho đội ngũ cán cơng chức ngành Tồ án Việc nghiên cứu đề tài áp dụng pháp luật xét xử sơ thẩm hình NCTN phạm tội vấn đề khơng cịn Tuy nhiên, phạm vi nghiên cứu luận văn đề cập đến vần đề áp dụng pháp luật xét xử sơ thẩm vụ án án hình NCTN phạm tội Toà án nhân dân tỉnh Quảng Trị đề tài mang tính thời lý luận thực tiễn góp phần nâng cao kiến thức áp dụng pháp luật cho đội ngũ cán Toà án, đáp ứng yêu cầu nghiệp cải cách tư pháp Trên đây, đề tài tác giả chọn để viết, khả nghiên cứu hạn chế, luận văn tránh khỏi thiếu sót định Tác giả luận văn mong nhận đóng góp nhà khoa học, quý thầy, cô giáo bạn bè để luận văn hoàn chỉnh hơn./ 101 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO Bộ Tư pháp - Viện Khoa học Pháp lý (2006), Từ điển luật học, Nxb Tư pháp, Hà Nội Lê Cảm (2005), Những vấn đề Bộ luật Hình - Phần chung, Sách chuyên khảo sau Đại học, Nxb Đại học Quốc gia, Hà Nội Công ước Liên hợp quốc quyền trẻ em (1989) Thông qua mở cho nước ký, phê chuẩn gia nhập theo nghị 44/25 ngày 20-111989 Đại Hội Đồng Liên Hiệp Quốc Có hiệu lực từ ngày 2-9-1990 theo Điều 49 Công ước Việt Nam phê chuẩn ngày 20-2-1990 Đảng Cộng sản Việt Nam (2002), Nghị 08- NQ/TW ngày 02/01 Bộ Chính trị số nhiệm vụ trọng tâm công tác tư pháp thời gian tới, Hà Nội Đảng Cộng sản Việt Nam (2005), Nghị số 49- NQ/TW ngày 02/6 Bộ Chính trị chiến lược cải cách tư pháp đến năm 2020, Hà Nội Đảng Cộng sản Việt Nam (2006), Văn kiện Đại hội Đại biểu toàn quốc lần thứ X, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội Nguyễn Đình Gấm (2002), “Nguyên nhân tâm lý xã hội tội phạm vị thành niên”, Tạp chí Tâm lý học, (5) Phạm Hồng Hải (2003), Mơ hình lý luận Bộ luật Tố tụng hình Việt Nam, Nxb Cơng an nhân dân, Hà Nội Nguyễn Văn Hiện (2002), “Tăng cường Năng lực xét xử Toà án cấp huyện - Một vấn đề cấp bách”, Tạp chí Tồ án nhân dân, (1) 10 Phạm Văn Hùng (2008), “Hệ thống điều tra: thân thiện với người chưa thành niên”, Tạp chí Nghiên cứu lập pháp 11 Đinh Xuân Nam (2008), “Thực trạng giải pháp phòng, chống vi phạm pháp luật người chưa thành niên”, Tạp chí Nghiên cứu lập 102 pháp 12 Đỗ Thị Phượng (2009), “Sự cần thiết phải thành lập Toà án người chưa thành niên Việt Nam”, Tạp chí Tồ án nhân dân, (21, 22) 13 Đinh Văn Quế (2000), Thực tiễn xét xử pháp luật hình sự, Nxb Đà Nẵng 14 Quốc hội (1992), Hiến pháp 1992 (sửa đổi bổ sung năm 2001), Hà Nội 15 Quốc hội (1999), Bộ luật Hình sự, Hà Nội 16 Quốc hội (2002), 33/2002/QH10, Luật tổ chức Toà án nhân dân, Hà Nội 17 Quốc hội (2003), Bộ luật Tố tụng hình sự, Hà Nội 18 Quốc hội (2004), Luật bảo vệ, chăm sóc giáo dục trẻ em, Hà Nội 19 Quốc hội (2005), Bộ luật Dân sự, Hà Nội 20 Quốc hội (2012), Bộ luật Lao động, Hà Nội 21 Quốc hội (2009), Nghị việc thi hành luật sửa đổi, bổ sung số điều Bộ luật hình sự, Hà Nội 22 Lý Văn Quyền (2005), “Vai trị Tồ án việc phịng ngừa tội phạm”, Tạp chí Luật học, (6) 23 Đặng Thanh Sơn (2008), “Pháp luật Việt Nam tư pháp người chưa thành niên”, Tạp chí Nghiên cứu lập pháp 24 Tạp chí Dân chủ pháp luật (1998), Số chuyên đề luật hình số nước giới, Hà Nội 25 Tạp chí Dân chủ pháp luật (2000), Số chuyên đề Bộ luật hình năm 1999, Hà Nội 26 Nguyễn Thị Tâm (2008), “Mơ hình thí điểm tái hồ nhập cộng đồng cho người chưa thành niên vi phạm pháp luật Hải Phịng”, Tạp chí Nghiên cứu lập pháp 27 Chu Hồng Thanh (2001), “Đảm bảo công xã hội hoạt động tư pháp”, Báo Dân chủ pháp luật, (2) 28 Ngơ Ngọc Thuỷ (1998), “Chính sách pháp luật, sách hình 103 nghiệp đổi nhà nước ta”, Tạp chí Luật học, (5) 29 "Thực đầy đủ quy định quyền bào chữa cho người chưa thành niên phạm tội" (2002), Tạp chí Viện kiểm sát 30 "Thực trạng tình hình người chưa thành niên phạm tội, trẻ em vi phạm pháp luật hình số đề xuất kiến nghị" (2006), Tạp chí Cảnh sát nhân dân 31 Nguyễn Xuân Tĩnh (2008), “Pháp luật Việt Nam với việc đáp ứng yêu cầu quốc tế thủ tục tố tụng xét xử người chưa thành niên”, Tạp chí Nghiên cứu lập pháp 32 "Tìm hiểu nguyên nhân tình trạng người chưa thành niên làm trái pháp luật giải pháp phịng ngừa" (1998), Tạp chí Cảnh sát nhân dân 33 Toà án nhân dân tỉnh Quảng Trị (2008), Báo cáo tổng kết cơng tác ngành Tồ án nhân dân tỉnh Quảng Trị năm 2008, Quảng Trị 34 Toà án nhân dân tỉnh Quảng Trị (2009), Báo cáo tổng kết cơng tác ngành Tồ án nhân dân tỉnh Quảng Trị năm 2009, Quảng Trị 35 Toà án nhân dân tỉnh Quảng Trị (2010), Báo cáo tổng kết công tác ngành Toà án nhân dân tỉnh Quảng Trị năm 2010, Quảng Trị 36 Toà án nhân dân tỉnh Quảng Trị (2011), Báo cáo tổng kết cơng tác ngành Tồ án nhân dân tỉnh Quảng Trị năm 2011, Quảng Trị 37 Toà án nhân dân tỉnh Quảng Trị (2012), Báo cáo tổng kết cơng tác ngành Tồ án nhân dân tỉnh Quảng Trị năm 2012, Quảng Trị 38 Nguyễn Thanh Trúc (2008), “Biện pháp miễn chấp hành có điều kiện thời hạn cịn lại hình phạt tù người chưa thành niên phạm tội”, Tạp chí Nghiên cứu lập pháp 39 Trường Đại học Luật Hà Nội (2004), Từ điển giải thích thuật ngữ luật học, Nxb Cơng an nhân dân, Hà Nội 40 Trường Đại học Luật Hà Nội (2008), Giáo trình Luật hình sự, Nxb Cơng ... NGƯỜI CHƯA THÀNH NIÊN PHẠM TỘI CỦA TOÀ ÁN NHÂN DÂN 1.1 KHÁI NIỆM VÀ ĐẶC ĐIỂM ÁP DỤNG PHÁP LUẬT TRONG XÉT XỬ SƠ THẨM ĐỐI VỚI NGƯỜI CHƯA THÀNH NIÊN PHẠM TỘI CỦA TOÀ ÁN NHÂN DÂN 1.1.1 Khái niệm áp dụng. .. định pháp luật Chương ĐẶC ĐIỂM KINH TẾ - XÃ HỘI ẢNH HƯỞNG ĐẾN ÁP DỤNG PHÁP LUẬT VÀ THỰC TRẠNG ÁP DỤNG PHÁP LUẬT TRONG XÉT XỬ SƠ THẨM HÌNH SỰ ĐỐI VỚI NGƯỜI CHƯA THÀNH NIÊN PHẠM TỘI CỦA TOÀ ÁN NHÂN... HƯỞNG ĐẾN HOẠT ĐỘNG ÁP DỤNG PHÁP LUẬT CỦA TOÀ ÁN NHÂN DÂN TRONG XÉT XỬ SƠ THẨM ĐỐI VỚI NGƯỜI CHƯA THÀNH NIÊN PHẠM TỘI 1.3.1 Trình độ, lực, phẩm chất đạo đức chủ thể áp dụng pháp luật xét xử sơ