Hoàn thiện công tác đào tạo nguồn nhân lực tại Kho bạc Nhà nước tỉnh Lạng Sơn

LỜI MỞ ĐẦU 1. Tính cấp thiết của đề tài Phát triển con người là một trong những mục tiêu quan trọng nhất để phát triển kinh tế, xã hội và đó cũng là phương tiện tốt nhất để thúc đẩy sự phát triển của mọi tổ chức. Vì vậy, để phát triển bền vững tổ chức thì nhân tố con người phải được đặt lên hàng đầu - con người là cốt lõi của mọi hành động. Nếu tổ chức có nguồn nhân lực trình độ chuyên môn nghiệp vụ cao, có ý thức trách nhiệm, có sự sáng tạo... thì tổ chức đó sẽ làm chủ được mình trong mọi biến động của kinh tế xã hội. Trong thời kỳ toàn cầu hóa, khoa học kỹ thuật phát triển hết sức nhanh chóng và nền kinh tế xã hội luôn có sự biến động đòi hỏi các tổ chức phải thường xuyên nâng cao chất lượng nguồn nhân lực để thích nghi với những thay đổi đó. Chính vì vậy, công tác đào tạo đã và đang rất được quan tâm, đặc biệt là trong các cơ quan hành chính sự nghiệp. Hiện nay, đa số cán bộ công chức lớn tuổi tại các đơn vị hành chính công mới chỉ được đào tạo chuyên tu hoặc tại chức. Ngoài ra, một số bộ phận cán bộ công chức còn tư tưởng trì trệ, chưa xác định rõ trách nhiệm của mình với công việc nên chưa đáp ứng được yêu cầu ngày càng cao của công viêc. Vì vậy, để từng bước nâng cao chất lượng dịch vụ hành chính công nhât là trong thời kỳ công nghiệp hóa đất nước và cải cách thủ tục hành chính thì các cán bộ công chức cần phải được đào tạo để vừa có trình độ cao, có tư duy nhạy bén, có kiến thức chuyên môn sâu đồng thời cũng phải hiểu biết khoa học công nghệ hiện đại. Đào tạo nguồn nhân lực chính là điều kiện để đội ngũ cán bộ viên chức phát triển toàn diện, đáp ứng được nhu cầu của nền kinh tế ngày càng phát triển. Nhận thức được tầm quan trọng của công tác này, Kho bạc Nhà nước tỉnh Lạng Sơn đã rất chú trọng đến công tác đào tạo nguồn nhân lực. Số lượng và chất lượng của các chương trình đào tạo được cải thiện qua các năm. Tuy nhiên trong quá trình xây dựng, tổ chức thực hiện và đánh giá công tác đào tạo nguồn nhân lực còn một số tồn tại cần khắc phục như thiếu tính chủ động trong việc xác định nhu cầu đào tạo, chương trình đào tạo dập khuôn, đánh giá chưa chính sát thực…. Xuất phát từ thực tế đó, qua tìm hiểu tại Kho bạc Nhà nước tỉnh Lạng Sơn tôi đã chọn đề tài “Hoàn thiện công tác đào tạo nguồn nhân lực tại Kho bạc Nhà nước tỉnh Lạng Sơn” làm đề tài cho luận văn thạc sỹ quản trị kinh doanh của mình. 2. Mục tiêu nghiên cứu 2.1. Mục tiêu chung Trên cơ sở nghiên cứu thực trạng công tác đào tạo nguồn nhân lực tại Kho bạc Nhà nước tỉnh Lạng Sơn đề xuất một số giải pháp cơ bản nhằm hoàn thiện công tác đào tạo tại đơn vị. 2.2. Mục tiêu cụ thể Việc nghiên cứu đề tài nhằm một số mục tiêu cụ thể sau: - Hệ thống một số lý luận về đào tạo nguồn nhân lực. - Phân tích và đánh giá thực trạng công tác đào tạo nguồn nhân lực của Kho bạc Lạng Sơn. - Đề xuất những giải pháp hoàn thiện công tác đào tạo nguồn nhân lực của Kho bạc Lạng Sơn trong thời gian tới. 3. Đối tượng và phạm vi nghiên cứu - Đối tượng nghiên cứu: Công tác đào tạo nguồn nhân lực. - Phạm vi nghiên cứu: + Về không gian: Kho bạc Nhà nước tỉnh Lạng Sơn (bao gồm cả Kho bạc thành phố và các Kho bạc cấp huyện) + Về thời gian: sử dụng số liệu phân tích thuộc giai đoạn 2008-2012, các giải pháp đề xuất cho giai đoạn 2013 – 2020. 4. Phương pháp nghiên cứu 4.1. Phương pháp thu thập số liệu 4.1.1. Số liệu sơ cấp Số liệu sơ cấp được thu thập từ công nhân viên chức trong đơn vị bằng phương pháp phỏng vấn trực tiếp thông qua bảng hỏi. Bên cạnh đó tiến hành thăm dò lấy ý kiến từ phía các cá nhân là những người có kinh nghiệm công tác lâu năm trong ngành, hiện đang giữ chức vụ quan trọng, nhất là lãnh đạo phòng Tổ chức cán bộ. 4.1.2. Số liệu thứ cấp Phương pháp chủ yếu để thu thập số liệu thứ cấp là phương pháp tổng hợp tài liệu. Nguồn dữ liệu được thu thập từ các báo cáo thường niên của phòng hành chính, phòng kế hoạch, phòng tổ chức cán bộ, phòng tài vụ của Kho bạc Lạng Sơn. Ngoài ra, thông tin trong luận văn còn được thu thập từ các tài liệu, số liệu đã được công bố, webside, giáo trình, các công trình nghiên cứu, sách báo, tạp chí liên quan đến đào tạo nguồn nhân lực. 4.2. Phương pháp phân tích và xử lý số liệu Các số liệu sau khi thu thập được tiến hành phân tích thành các nhóm chỉ tiêu khác nhau và được xử lý thông qua phần mềm Excel từ đó tìm ra sự biến động diễn ra như thế nào. Đồng thời, vận dụng phương pháp so sánh nhằm phân tích số liệu trong khoảng thời gian nghiên cứu đề tài để đi đến phân tích và đề xuất biện pháp thích hợp nhất. Ngoài ra, luận văn sử dụng phương pháp thống kê mô tả để mô tả, diễn đạt cụ thể về quá trình thực hiện công tác đào tạo nguồn nhân lực tại đơn vị cũng như những kết quả đạt được nhằm giúp người đọc có thể hiểu rõ về vấn đề nghiên cứu. 5. Kết cấu luận văn Ngoài phần mở đầu, kết luận, mục lục, danh mục bảng biểu, danh mục viết tắt, danh mục tài liệu tham khảo, phụ lục thì nội dung của luận văn được kết cấu gồm 4 chương: - Chương 1: Tổng quan các công trình nghiên cứu về đào tạo nguồn nhân lực trong các tổ chức - Chương 2: Lý luận cơ cở về đào tạo nguồn nhân lực trong tổ chức - Chương 3: Phân tích thực trạng công tác đào tạo nguồn nhân lực tại Kho bạc Nhà nước tỉnh Lạng Sơn - Chương 4: Giải pháp hoàn thiện công tác đào tạo nguồn nhân lực tại Kho bạc Nhà nước tỉnh Lạng Sơn