Đang tải... (xem toàn văn)
Kiểm sát việc tiếp nhận, giải quyết tố giác, tin báo và kiến nghị khởi tố vụ án hình sự từ thực tiễn tỉnh quảng ngãi ( Luận văn thạc sĩ)Kiểm sát việc tiếp nhận, giải quyết tố giác, tin báo và kiến nghị khởi tố vụ án hình sự từ thực tiễn tỉnh quảng ngãi ( Luận văn thạc sĩ)Kiểm sát việc tiếp nhận, giải quyết tố giác, tin báo và kiến nghị khởi tố vụ án hình sự từ thực tiễn tỉnh quảng ngãi ( Luận văn thạc sĩ)
VIỆN HÀN LÂM KHOA HỌC XÃ HỘI VIỆT NAM HỌC VIỆN KHOA HỌC XÃ HỘI PHAN VĂN KHAI KIỂM SÁT TIẾP NHẬN, GIẢI QUYẾT TỐ GIÁC, TIN BÁO VỀ TỘI PHẠM, KIẾN NGHỊ KHỞI TỐ VỤ ÁN HÌNH SỰ TỪ THỰC TIỄN TỈNH QUẢNG NGÃI LUẬN VĂN THẠC SĨ LUẬT HỌC HÀ NỘI, năm 2018 VIỆN HÀN LÂM KHOA HỌC XÃ HỘI VIỆT NAM HỌC VIỆN KHOA HỌC XÃ HỘI PHAN VĂN KHAI KIỂM SÁT TIẾP NHẬN, GIẢI QUYẾT TỐ GIÁC, TIN BÁO VỀ TỘI PHẠM, KIẾN NGHỊ KHỞI TỐ VỤ ÁN HÌNH SỰ TỪ THỰC TIỄN TỈNH QUẢNG NGÃI Chuyên ngành : Luật Hình Tố tụng Hình Mã số : 838.01.04 LUẬN VĂN THẠC SĨ LUẬT HỌC NGƯỜI HƯỚNG DẪN KHOA HỌC: TS PHẠM MẠNH HÙNG HÀ NỘI, năm 2018 LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan luận văn cơng trình nghiên cứu riêng Các kết nêu luận văn chưa cơng bố cơng trình khác Các số liệu luận văn đảm bảo tính xác trung thực Tơi hồn thành tất mơn học tốn tất nghĩa vụ tài theo quy định Học viện khoa học xã hội Việt Nam Vậy viết lời cam đoan đề nghị Khoa Luật xem xét cho bảo vệ luận văn Tôi xin chân thành cảm ơn! Tác giả Phan Văn Khai MỤC LỤC MỞ ĐẦU CHƯƠNG MỘT SỐ VẤN ĐỀ LÝ LUẬN VỀ KIỂM SÁT VIỆC TIẾP NHẬN, GIẢI QUYẾT TỐ GIÁC, TIN BÁO VỀ TỘI PHẠM VÀ KIẾN NGHỊ KHỞI TỐ CỦA VIỆN KIỂM SÁT NHÂN DÂN 1.1 Khái niệm, đặc điểm kiểm sát việc tiếp nhận, giải tố giác, tin báo tội phạm kiến nghị khởi tố Viện kiểm sát nhân dân 1.2 Khái quát lịch sử hình thành phát triển quy định pháp luật tố tụng hình kiểm sát việc tiếp nhận, giải tố giác, tin báo tội phạm kiến nghị khởi tố Viện kiểm sát 23 CHƯƠNG QUY ĐỊNH CỦA BỘ LUẬT TỐ TỤNG HÌNH SỰ NĂM 2003 VÀ NHỮNG ĐIỂM MỚI CỦA BLTTHS NĂM 2015 VỀ KIỂM SÁT VIỆC TIẾP NHẬN, GIẢI QUYẾT TỐ GIÁC, TIN BÁO VỀ TỘI PHẠM VÀ KIẾN NGHỊ KHỞI TỐ CỦA VIỆN KIỂM SÁT NHÂN DÂN VÀ THỰC TIỄN ÁP DỤNG 28 2.1 Quy định Bộ luật TTHS năm 2003 BLTTHS năm 2015 kiểm sát việc tiếp nhận, giải tố giác, tin báo tội phạm kiến nghị khởi tố 28 2.2 Thực tiễn áp dụng quy định BLTTHS năm 2003 kiểm sát việc tiếp nhận, giải tố giác, tin báo tội phạm kiến nghị khởi tố vụ án hình tỉnh Quảng Ngãi 45 CHƯƠNG GIẢI PHÁP HOÀN THIỆN PHÁP LUẬT TỐ TỤNG HÌNH SỰ VÀ CÁC GIẢI PHÁP KHÁC NÂNG CAO HIỆU QUẢ ÁP DỤNG PHÁP LUẬTTỐ TỤNG HÌNH SỰ ĐỂ KIỂM SÁT VIỆC TIẾP NHẬN, GIẢI QUYẾTTỐ GIÁC, TIN BÁO VỀ TỘI PHẠM VÀ KIẾN NGHỊ KHỞI TỐ CỦA VIỆN KIỂM SÁT NHÂN DÂN 55 3.1 Hồn thiện pháp luật tố tụng hình kiểm sát việc tiếp nhận, giải tố giác, tin báo tội phạm kiến nghị khởi tố 55 3.2 Các giải pháp nâng cao hiệu áp dụng pháp luật tố tụng hình để kiểm sát tiếp nhận giải tố giác, tin báo tội phạm kiến nghị khởi tố vụ án hình Viện kiểm sát 63 KẾT LUẬN 71 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT BLTTHS : Bộ luật Tố tụng hình CQĐT : Cơ quan điều tra THQCT : Thực hành quyền cơng tố TTHS : Tố tụng hình VKS : Viện kiểm sát VKSND : Viện kiểm sát nhân dân XHCN : Xã hội chủ nghĩa DANH MỤC CÁC BẢNG Số hiệu Tên bảng bảng 2.1 Tổng số tin tố giác, tin báo tội phạm kiến nghị khởi tố kết giải Trang 46 Kết kiểm sát công tác giải tin báo, tố giác tội 2.2 phạm kiến nghị khởi tố VKSND tỉnh Quảng Ngãi giai đoạn 2013– 11/2017 47 MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài Viện kiểm sát nhân dân quan thuộc hệ thống tổ chức máy nhà nước, ghi nhận Hiến pháp năm 2013 Luật tổ chức Viện kiểm sát nhân dân năm 2014 theo đó; Viện kiểm sát nhân dân có chức THQCT kiểm sát hoạt động tư pháp, góp phần bảo đảm cho pháp luật chấp hành nghiêm chỉnh thống nhất, bảo đảm hành vi phạm tội phải xử lý kịp thời, việc khởi tố, điều tra, truy tố, xét xử, thi hành án phải người, tội, pháp luật, không để lọt tội phạm người phạm tội, không làm oan người vô tội Với tư cách quan thực hành quyền công tố kiểm sát hoạt động tư pháp, chức quan trọng Viện kiểm sát nhân dân kiểm sát tiếp nhận, giải tố giác, tin báo tội phạm kiến nghị khởi tố quan có thẩm quyền Việc tiếp nhận, giải kịp thời có hiệu tố giác, tin báo tội phạm có ý nghĩa quan trọng đảm bảo việc đấu tranh phòng, chống tội phạm đạt hiệu cao Trách nhiệm Viện kiểm sát nhân dân phải tiếp nhận tố giác, tin báo tội phạm cá nhân, quan tổ chức chuyển đến, sau chuyển cho CQĐT có thẩm quyền giải đồng thời trực tiếp kiểm sát việc giải toàn tố giác, tin báo tội phạm CQĐT Làm tốt công tác tiền đề để Viện kiểm sát thực có hiệu chức thực hành quyền công tố, kiểm sát điều tra, kiểm sát xét xử thuận lợi, hạn chế tối đa tình trạng oan sai, bỏ lọt tội phạm, hạn chế số vụ phải trả hồ sơ để điều tra bổ sung số vụ Tòa án tuyên không phạm tội Trong năm vừa qua, sở quy định pháp luật chức năng, nhiệm vụ Viện kiểm sát nhân dân , công tác kiểm sát việc giải tố giác, tin báo tội phạm kiến nghị khởi tố ngành Kiểm sát đạt kết định Tuy trước thay đổi điều kiện kinh tế xã hội, đặc biệt trước yêu cầu đấu tranh phòng, chống tội phạm tình hình mới, quy định pháp luật kiểm sát việc giải tố giác, tin báo tội phạm bộc lộ nhiều bất cập hạn chế dẫn đến, tỷ lệ kết giải tố giác, tin báo tội phạm kiến nghị khởi tố thấp, tình hình tội phạm nhiều tiềm ẩn nguy đe dọa đến tình hình an ninh trị, trật tự, an toàn xã hội Trong bối cảnh Việt Nam thực công cải cách tư pháp theo tinh cải cách tư pháp việc tiếp tục nghiên cứu quy định pháp luật hình Việt Nam hành công tác kiểm sát việc giải tố giác, tin báo tội phạm kiến nghị khởi tố để làm sáng tỏ mặt khoa học, đưa giải pháp hoàn thiện pháp luật giải pháp nâng cao hiệu việc áp dụng quy định thực tiễn có ý nghĩa lý luận, thực tiễn pháp lý quan trọng Từ lý nêu trên, tác giả định lựa chọn đề tài "Kiểm sát việc tiếp nhận, giải tố giác, tin báo kiến nghị khởi tố vụ án hình từ thực tiễn tỉnh Quảng Ngãi " làm đề tài luận văn thạc sĩ Luật học Tình hình nghiên cứu đề tài Tố giác, tin báo tội phạm kiến nghị khởi tố sở để xác định dấu tội phạm, làm để quan có thẩm quyền định khởi tố không khởi tố vụ án hình sự, hoạt động kiểm sát việc giải tố giác, tin báo tội phạm Viện kiểm sát nhân dân quan tâm nghiên cứu đặc biệt cán làm công tác chuyên môn chủ yếu dừng lại báo khoa học như: ThS Nguyễn Duy Giảng, Về nhiệm vụ, quyền hạn Viện kiểm sát công tác kiểm sát việc giải tố giác, tin báo tội phạm kiến nghị khởi tố theo yêu cầu cải cách tư pháp, Tạp chí Kiểm sát, số 18-20/2008; Nguyễn Tiến Sơn, Một số vướng mắc, bất cập giải pháp nâng cao chất lượng công tác tiếp nhận, kiểm sát việc giải tố giác, tin báo tội phạm kiến nghị khởi tố nay, Tạp chí kiểm sát, số 12/2009; Phạm Đình Sự, Những kinh nghiệm tổ chức, thực biện pháp công tác kiểm sát việc giải tố giác, tin báo tội phạm kiến nghị khởi tố, Tạp chí kiểm sát, số 12/2009; Lưu Trọng Nguyên, Một số giải pháp nhằm nâng cao chất lượng, hiệu công tác kiểm sát việc giải tố giác, tin báo tội phạm kiến nghị khởi tố, Tạp chí kiểm sát, số 12/2009; Vũ Việt Hùng, Quy định pháp luật kiểm sát việc giải tố giác, tin báo tội phạm kiến nghị khởi tố - Thực trạng số đề xuất kiến nghị, Tạp chí kiểm sát, số 12/2009; ThS Lê Ra, Cần thống nhận thức khái niệm tố giác, tin báo tội phạm, kiến nghị khởi tố nguồn thông tin tội phạm, Tạp chí kiểm sát, số 20/2012, ThS Lê Minh Long, Một số giải pháp tháo gỡ vướng mắc, bất cập giải kiểm sát việc giải tố giác, tin báo tội phạm giết người, Tạp chí kiểm sát số 4/2011; Nguyễn Quang Thành, Nâng cao chất lượng, hiệu phối hợp viện kiểm sát nhân dân thành phố Hà Nội với cục điều tra việc phát giải tố giác, tin báo tội xâm phạm hoạt động tư pháp, Tạp chí kiểm sát số 11/2012; Nhìn cách tổng quan khẳng định rằng, vấn đề lý luận kiểm sát việc giải tố giác, tin báo tội phạm chưa khoa học luật Tố tụng hình Việt Nam quan tâm nghiên cứu mức Những nghiên cứu vấn đề dừng lại báo khoa học luận bàn khía cạnh đơn lẻ chưa có cơng trình khoa học nghiên cứu có tính chất hệ thống, tồn diện sâu sắc mặt lý luận thực tiễn thực Với tình hình nghiên cứu trên, lại lần cho phép khẳng định việc nghiên cứu đề tài "Kiểm sát việc tiếp nhận, giải tố giác, tin báo kiến nghị khởi tố vụ án hình từ thực tiễn tỉnh Quảng Ngãi " đòi hỏi khách quan, cấp thiết, vừa có tính lý luận, vừa có tính thực tiễn ... PHAN VĂN KHAI KIỂM SÁT TIẾP NHẬN, GIẢI QUYẾT TỐ GIÁC, TIN BÁO VỀ TỘI PHẠM, KIẾN NGHỊ KHỞI TỐ VỤ ÁN HÌNH SỰ TỪ THỰC TIỄN TỈNH QUẢNG NGÃI Chuyên ngành : Luật Hình Tố tụng Hình Mã số : 838.01.04 LUẬN... SÁT VIỆC TIẾP NHẬN, GIẢI QUYẾTTỐ GIÁC, TIN BÁO VỀ TỘI PHẠM VÀ KIẾN NGHỊ KHỞI TỐ CỦA VIỆN KIỂM SÁT NHÂN DÂN 55 3.1 Hoàn thiện pháp luật tố tụng hình kiểm sát việc tiếp nhận, giải tố giác, tin báo. .. nghĩa lý luận, thực tiễn pháp lý quan trọng Từ lý nêu trên, tác giả định lựa chọn đề tài "Kiểm sát việc tiếp nhận, giải tố giác, tin báo kiến nghị khởi tố vụ án hình từ thực tiễn tỉnh Quảng Ngãi