Đang tải... (xem toàn văn)
Thực hiện chính sách phổ biến, giáo dục pháp luật cho sinh viên từ thực tiễn Trường Đại học Nội vụ Hà Nội (Luận văn thạc sĩ)Thực hiện chính sách phổ biến, giáo dục pháp luật cho sinh viên từ thực tiễn Trường Đại học Nội vụ Hà Nội (Luận văn thạc sĩ)Thực hiện chính sách phổ biến, giáo dục pháp luật cho sinh viên từ thực tiễn Trường Đại học Nội vụ Hà Nội (Luận văn thạc sĩ)Thực hiện chính sách phổ biến, giáo dục pháp luật cho sinh viên từ thực tiễn Trường Đại học Nội vụ Hà Nội (Luận văn thạc sĩ)Thực hiện chính sách phổ biến, giáo dục pháp luật cho sinh viên từ thực tiễn Trường Đại học Nội vụ Hà Nội (Luận văn thạc sĩ)Thực hiện chính sách phổ biến, giáo dục pháp luật cho sinh viên từ thực tiễn Trường Đại học Nội vụ Hà Nội (Luận văn thạc sĩ)Thực hiện chính sách phổ biến, giáo dục pháp luật cho sinh viên từ thực tiễn Trường Đại học Nội vụ Hà Nội (Luận văn thạc sĩ)Thực hiện chính sách phổ biến, giáo dục pháp luật cho sinh viên từ thực tiễn Trường Đại học Nội vụ Hà Nội (Luận văn thạc sĩ)
VIỆN HÀN LÂM KHOA HỌC XÃ HỘI VIỆT NAM HỌC VIỆN KHOA HỌC XÃ HỘI NGUYỄN MINH TÂM THỰC HIỆN CHÍNH SÁCH PHỔ BIẾN, GIÁO DỤC PHÁP LUẬT CHO SINH VIÊN TỪ THỰC TIỄN TRƯỜNG ĐẠI HỌC NỘI VỤ HÀ NỘI LUẬN VĂN THẠC SĨ CHÍNH SÁCH CƠNG HÀ NỘI - 2018 VIỆN HÀN LÂM KHOA HỌC XÃ HỘI VIỆT NAM HỌC VIỆN KHOA HỌC XÃ HỘI NGUYỄN MINH TÂM THỰC HIỆN CHÍNH SÁCH PHỔ BIẾN, GIÁO DỤC PHÁP LUẬT CHO SINH VIÊN TỪ THỰC TIỄN TRƯỜNG ĐẠI HỌC NỘI VỤ HÀ NỘI Chuyên ngành Mã số : Chính sách cơng : 834.04.02 LUẬN VĂN THẠC SĨ CHÍNH SÁCH CƠNG NGƯỜI HƯỚNG DẪN KHOA HỌC: PGS.TS NGUYỄN MINH PHƯƠNG HÀ NỘI - 2018 LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan cơng trình nghiên cứu riêng tơi Các số liệu, kết nêu luận văn trung thực có nguồn gốc trích dẫn rõ ràng Những kết luận khoa học luận văn chưa cơng bố cơng trình Hà Nội, ngày 28 tháng năm 2018 Học viên Nguyễn Minh Tâm MỤC LỤC LỜI CAM ĐOAN MỞ ĐẦU Chương 10 NHỮNG VẤN ĐỀ LÝ LUẬN VỀ THỰC HIỆN CHÍNH SÁCH PHỔ BIẾN, 10 GIÁO DỤC PHÁP LUẬT CHO SINH VIÊN 10 1.1 Nhận thức chung thực sách phổ biến, giáo dục pháp luật cho sinh viên 10 1.2 Quan điểm Đảng, sách Nhà nước thực sách phổ biến, giáo dục pháp luật cho sinh viên 21 1.3 Các bước thực sách phổ biến, giáo dục pháp luật cho sinh viên, yêu cầu phương pháp thực sách phổ biến, giáo dục pháp luật cho sinh viên 25 1.4 Các yếu tố ảnh hưởng đến thực sách phổ biến, giáo dục pháp luật cho sinh viên 34 Chương 39 THỰC TRẠNG THỰC HIỆN CHÍNH SÁCH PHỔ BIẾN, GIÁO DỤC 39 PHÁP LUẬT CHO SINH VIÊN TRƯỜNG ĐẠI HỌC NỘI VỤ HÀ NỘI 39 2.1 Thực tiễn tổ chức thực sách phổ biến giáo dục pháp luật cho sinh viên Trường Đại học Nội vụ Hà Nội 39 2.2 Kết thực sách phổ biến, giáo dục pháp luật cho sinh viên Trường Đại học Nội vụ Hà Nội 54 2.3 Đánh giá chung thực sách phổ biến, giáo dục pháp luật cho sinh viên Trường Đại học Nội vụ Hà Nội 60 Chương 64 ĐỊNH HƯỚNG VÀ GIẢI PHÁP NÂNG CAO HIỆU QUẢ 64 THỰC HIỆN CHÍNH SÁCH PHỔ BIẾN, GIÁO DỤC PHÁP LUẬT CHO SINH VIÊN 64 3.1 Mục tiêu định hướng nâng cao hiệu thực sách phổ biến, giáo dục pháp luật cho sinh viên 64 3.2 Các giải pháp nâng cao hiệu thực sách phổ biến, giáo dục pháp luật cho sinh viên Trường Đại học Nội vụ Hà Nội 68 3.3 Các giải pháp nâng cao hiệu thực sách phổ biến, giáo dục pháp luật cho sinh viên KẾT LUẬN 79 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 81 DANH MỤC BẢNG Bảng 2.1: Tổng số sinh viên chia theo ngành đào tạo bậc Đại học hệ quy Năm học 2017-2018 40 Bảng 2.2: Chương trình môn học pháp luật đại cương 46 Bảng 2.3: Khối kiến thức sở ngành - Ngành Luật 47 Bảng 2.4: Tỉ lệ cán giảng viên có chuyên môn luật phân bổ sở trường Đại học Nội vụ Hà Nội 52 Bảng 2.5: Bảng tổng hợp số liệu tài liệu sách, báo, tài liệu điện tử liên quan đến pháp luật Trung tâm Thông tin – Thư viện trường đại học Nội vụ Hà Nội 54 MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài Chính sách phổ biến, giáo dục pháp luật (PBGDPL) cho cơng dân nói chung cho sinh viên nói riêng vấn đề quan trọng quốc gia coi phương thức để xây dựng, phát triển văn hóa pháp lý, đảm bảo ổn định bền vững quốc gia Trong đời sống xã hội, pháp luật giữ vai trò đặc biệt quan trọng Pháp luật phương tiện thiếu để đảm bảo cho tồn tại, phát triển xã hội Ngoài chức công cụ quản lý Nhà nước hữu hiệu, pháp luật thước đo hành vi xã hội người công cụ để kiểm nghiệm nhận thức, điều chỉnh xã hội Cơng tác tun truyền, PBGDPL ln có vị trí vai trị vơ quan trọng q trình xây dựng Nhà nước xã hội chủ nghĩa nay, phận cơng tác giáo dục trị, tư tưởng, trách nhiệm toàn hệ thống trị, lãnh đạo Đảng cộng sản Việt Nam điều phối, tổ chức thực quan nhà nước tổ chức, đoàn thể; khâu then chốt, quan trọng để chủ trương, sách Đảng, pháp luật Nhà nước thực vào sống xã hội, vào ý thức, hành động chủ thể xã hội PBGDPL cầu nối để chuyển tải pháp luật vào sống Nói cách khác, q trình đưa pháp luật vào sống bắt đầu hoạt động PBGDPL Thực sách PBGDPL khâu q trình thi hành pháp luật có vai trò quan trọng việc tăng cường pháp chế xã hội chủ nghĩa, xây dựng Nhà nước pháp quyền Việt Nam xã hội chủ nghĩa nhân dân, nhân dân nhân dân, tất người phải “Sống làm việc theo Hiến pháp pháp luật” việc tăng cường vai trị pháp luật đặt yếu tố khách quan Điều khơng nhằm mục đích xây dựng xã hội có trật tự, kỷ cương, văn minh mà hướng đến bảo vệ phát triển giá trị chân chính, ý thức pháp luật đóng vai trị quan trọng Tại trường đại học cao đẳng, sách PBGDPL thực thơng qua hoạt động, chương trình giáo dục khóa ngoại khóa, hoạt động có vai trị to lớn phát triển tồn diện người Việt Nam, đặc biệt hệ trẻ, có việc hình thành ý thức pháp luật văn hóa pháp lý nhân dân Thực sách PBGDPL cho sinh viên nhằm trang bị tri thức pháp luật bản, định hướng, phát triển nhân cách tư cách công dân, nâng cao nhận thức, góp phần điều chỉnh hành vi, hình thành thói quen tự giác xử pháp luật, có ý thức tuân thủ pháp luật có tri thức pháp luật chuyên môn nghiệp vụ, ngành nghề lĩnh vực đào tạo Trong năm qua, xuất phát từ vai trị, ý nghĩa quan trọng cơng tác PBGDPL, Đảng Nhà nước ta ban hành nhiều chủ trương, sách nhằm nâng cao chất lượng, hiệu công tác Trong nhiều văn kiện Đảng pháp luật Nhà nước đề cập đến công tác PBGDPL Nghị số 08-NQ/TƯ ngày 02/01/2002 Bộ Chính trị số nhiệm vụ trọng tâm công tác tư pháp thời gian tới rõ: “Đẩy mạnh công tác tuyên truyền, PBGDPL với nhiều hình thức phong phú, sinh động, đặc biệt thơng qua phiên tịa xét xử lưu động phán công minh để tuyên truyền, nâng cao ý thức pháp luật cho cán nhân dân” Nhiều văn pháp luật Thủ tướng Chính phủ đề cập đến việc tăng cường cơng tác PBGDPL Chỉ thị số 02/1998/CT-TTg ngày 07/01/1998 Thủ tướng Chính phủ tăng cường cơng tác PBGDPL giai đoạn nay, Quyết định số 03/1998/QĐ-TTg việc ban hành Kế hoạch triển khai công tác PBGDPL từ năm 1998 đến năm 2002 thành lập Hội đồng phối hợp công tác PBGDPL… Đặc biệt, Chỉ thị số 32-CT/TW ngày 09/12/2003 Ban Bí thư Trung ương Đảng tăng cường lãnh đạo Đảng công tác PBGDPL, nâng cao ý thức chấp hành pháp luật cán bộ, nhân dân khẳng định: “PBGDPL phận công tác giáo dục trị, tư tưởng, nhiệm vụ tồn hệ thống trị đặt lãnh đạo Đảng”; Luật PBGDPL ngày 20/6/2012 văn hướng dẫn tổ chức, thực hiện… Thực văn kiện Đảng pháp luật nhà nước PBGDPL, thời gian qua, Đảng ủy, Ban Giám hiệu trường đại học đạo, tổ chức, triển khai thực sách PBGDPL cho sinh viên có trọng tâm, trọng điểm gắn với ngành nghề đào tạo đặc thù trường Về bản, sinh viên trường đại học học hiểu biết pháp luật Đại phận sinh viên có ý thức tôn trọng pháp luật, chấp hành nội quy, quy chế nhà trường, thực tốt quy tắc lối sống cơng cộng Tuy nhiên, cịn phận sinh viên có biểu xuống cấp đạo đức, lối sống, vi phạm pháp luật, chí phạm tội nghiêm trọng làm cho xã hội phải quan tâm, lo lắng Trường Đại học Nội vụ Hà Nội trực thuộc Bộ Nội vụ, thành lập Quyết định số 2016/QĐ-TTg ngày 14/11/2011 Thủ tướng Chính phủ, sở giáo dục đại học cơng lập thuộc hệ thống giáo dục quốc dân, trực thuộc Bộ Nội vụ, có chức tổ chức đào tạo, bồi dưỡng nguồn nhân lực có trình độ đại học sau đại học lĩnh vực công tác nội vụ ngành nghề khác có liên quan; hợp tác quốc tế; nghiên cứu khoa học triển khai áp dụng tiến khoa học công nghệ phục vụ phát triển kinh tế - xã hội Như sở đào tạo khác hệ thống giáo dục, Trường Đại học Nội vụ Hà Nội tổ chức thực sách PBGDPL thơng qua hoạt động, chương trình giáo dục khóa, giáo dục ngoại khóa đạt số kết định Đã có thay đổi theo hướng đa dạng hóa chuyển dần từ truyền thụ chiều sang phát huy tính chủ động, tích cực sinh viên; giảng viên đưa nhiều tình cụ thể sáng tạo phương pháp nhằm tăng tính tích cực, sáng tạo sinh viên, tạo hứng thú nâng cao hiệu PBGDPL Tuy nhiên, bên cạnh kết đạt việc thực PBGDPL cịn số hạn chế chưa kết hợp hài hòa trang bị kiến thức pháp luật với việc hình thành kỹ năng, ý thức pháp luật thói quen chấp hành pháp luật sinh viên Chính vậy, cơng tác PBGDPL năm qua Đảng ủy, Ban Giám hiệu nhà trường đoàn thể đặc biệt đội ngũ giảng viên chuyên ngành triển khai thực sâu rộng nhằm nâng cao nhận thức pháp luật cho sinh viên, góp phần ngăn chặn kịp thời hành vi vi phạm pháp luật, giữ vững kỷ cương, kỷ luật, tăng cường đoàn kết nội bộ, góp phần giữ vững trật tự trị an nhà trường Để việc thực sách PBGDPL cho sinh viên thực mang lại hiệu quả, có tác động tích cực nhằm nâng cao ý thức tuân thủ xây dựng thói quen chấp hành pháp luật cho sinh viên, việc tìm hiểu thực trạng thực sách PBGDPL đưa định hướng, giải pháp hồn thiện sách địi hỏi khách quan, cần có sâu nghiên cứu nghiêm túc Từ lý trên, học viên chọn đề tài “Thực sách phổ biến, giáo dục pháp luật cho sinh viên từ thực tiễn Trường Đại học Nội vụ Hà Nội” làm luận văn thạc sĩ, chun ngành Chính sách cơng có ý nghĩa lý luận, thực tiễn, thiết thực Tình hình nghiên cứu đề tài Chính sách PBGDPL sách mang tính cấp thiết nước ta giai đoạn Đây vấn đề nhà khoa học pháp lý quan tâm Nhiều cơng trình nghiên cứu lĩnh vực công bố, như: - Luận văn thạc sĩ ngành Lý luận lịch sử nhà nước pháp luật (2011) tác giả Trần Phúc Lộc: “Giáo dục pháp luật cho thiếu niên thành phố Hà Nội nay, thực trạng giải pháp” [18] phân tích số vấn đề lý luận chung giáo dục pháp luật, luận văn phân tích rõ đặc điểm, vai trị ngun tắc giáo dục pháp luật cho thiếu niên; Nghiên cứu, đánh giá ... thực sách phổ biến, giáo dục pháp luật cho sinh viên Trường Đại học Nội vụ Hà Nội 54 2.3 Đánh giá chung thực sách phổ biến, giáo dục pháp luật cho sinh viên Trường Đại học Nội vụ Hà Nội. .. PHỔ BIẾN, GIÁO DỤC 39 PHÁP LUẬT CHO SINH VIÊN TRƯỜNG ĐẠI HỌC NỘI VỤ HÀ NỘI 39 2.1 Thực tiễn tổ chức thực sách phổ biến giáo dục pháp luật cho sinh viên Trường Đại học Nội vụ Hà Nội ... sách Nhà nước thực sách phổ biến, giáo dục pháp luật cho sinh viên 21 1.3 Các bước thực sách phổ biến, giáo dục pháp luật cho sinh viên, yêu cầu phương pháp thực sách phổ biến, giáo dục pháp