Đang tải... (xem toàn văn)
các nguyên tắc cơ bản của Luật tố tụng dân sự là những nguyên lý, tư tưởng chỉ đạo, sợi dây chỉ đỏ xuyên suốt quá trình việc xây dựng và thi hành pháp luật tố tụng dân sự, được thể hiện thông qua các quy phạm pháp luật. Những nguyên tắc này mang tính phổ biến, bắt buộc chung đối với toàn xã hội.
Danh mục cụm từ viết tắt: VADS: BLTTDS VVDS Vụ án dân Bộ luật tố tụng dân Vụ việc dân Nguyên tắc "Hòa giải tố tụng dân sự" theo quy định BLTTDS 2015 thực tiễn áp dụng I Phần mở đầu: Có thể hiểu nguyên tắc Luật tố tụng dân nguyên lý, tư tưởng đạo, sợi dây đỏ xuyên suốt trình việc xây dựng thi hành pháp luật tố tụng dân sự, thể thông qua quy phạm pháp luật Những nguyên tắc mang tính phổ biến, bắt buộc chung tồn xã hội Thơng thường nguyên tắc luật tố tụng dân ghi nhận điều luật riêng biệt, nguyên tắc tuân thủ pháp luật tố tụng dân quy định Điều 3, nguyên tắc trách nhiệm cung cấp tài liệu, chứng quan, tổ chức, cá nhân có thẩm quyền quy định Điều 7, nguyên tắc bình đẳng quyền nghĩa vụ tố tụng dân Điều 8…, có số nguyên tắc nhận thấy thơng qua việc phân tích số quy định pháp luật tố tụng dân sự, ví dụ nguyên tắc Thẩm phán điều khiển trình tố tụng,… Hiện nay, để tạo điều kiện thuận lợi cho việc xây dựng tổ chức thực pháp luật tố tụng dân sự, nguyên tắc luật tố tụng dân Việt Nam thể chế hoá Chương II phần “Những quy định chung” Bộ luật Tố tụng Dân năm 2015, nguyên tắc ghi nhận điều luật riêng biệt thể nội dung ý nghĩa đặc trưng riêng biệt Nguyên tắc “Hòa giải tố tụng dân sự” quy định Điều 10 Là chế định quan trọng tố tụng dân sự, việc hịa giải có ý nghĩa quan trọng, vừa đảm bảo tiết kiệm chi phí cho Nhà nước, công dân, giảm bớt giai đoạn tố tụng kéo dài, vừa giải triệt để mâu thuẩn đương sự… Do đó, hịa giải tố tụng dân quy định thành nguyên tắc quan trọng nguyên tắc pháp luật tố tụng dân Vậy, nguyên tắc “hòa giải tố tụng dân sự” theo Bộ luật tố tụng dân 2015 quy định thực tiễn áp dụng sao? II Phần nội dung: Một số vấn đề lý luận hòa giải tố tụng dân 1.1 Khái niệm: Sau thụ lý vụ án, để giải vụ án tịa án tiến hành giải thích pháp luật, giải thích quy định pháp luật có liên quan, giúp đỡ đương nhận biết quyền nghĩa vụ để giải mâu thuẫn, thỏa thuận, thương lượng với việc giải vấn đề VADS có tranh chấp Hoạt động tịa án gọi hòa giải VADS Vậy hòa giải vụ án dân hoạt động tố tụng tòa án tiến hành nhằm giúp đỡ đương thỏa thuận với giải vụ án dân Hoà giải vụ án dân thủ tục tố tụng Tòa án tiến hành nhằm giúp đỡ đương thỏa thuận với việc giải vấn đề VADS Trong Bộ luật Tố tụng Dân Việt Nam, hoà giải vừa quy định với ý nghĩa quyền tự định đoạt đương sự, đồng thời khẳng định nguyên tắc tố tụng dân Tòa án thực việc hòa giải thời điểm trước phiên tòa sơ thẩm ( trước mở phiên tòa xét xử sơ thẩm VADS, thời điểm khác, Tịa án khơng tiến hành hịa giải mà công nhận thỏa thuận đương quy định Điều 246, 300 BLTTDS 2015 đương thỏa thuận với việc giải VADS u cầu Tịa án cơng nhận thỏa thuận Vì vậy, hịa giải thời điểm trước mở phiên tòa xét xử sơ thẩm chế định bắt buộc, trừ vụ án khơng tiến hành hịa giải pháp luật quy định khơng hịa giải 1.2 Cơ sở pháp lý chế định hòa giải tố tụng dân Cơ sở hòa giải vụ án dân sư quyền tự định đoạt đương Để giải vụ án dân bảo vệ quyền lợi ích hợp pháp đương sự, tịa án khơng xét xử mà cịn hịa giải Vì vậy, Điều 10 BLTTDS năm 2015 quy định, Giáo trình Luật Tố tụng dân sự, Trường Đại học Kiểm sát Hà Nội, trang 220 “tịa án có trách nhiệm tiến hành hịa giải tạo điều kiện thuận lợi để đương thỏa thuận với việc giải vụ án dân theo quy định Bộ luật này.” Việc ghi nhận bảo đảm thực nguyên tắc có ý nghĩa việc bảo đảm giải vụ việc nhanh chóng, hiệu thơng qua phương thức hòa giải Tòa án 1.3 Nội dung nguyên tắc hòa giải tố tụng dân Có thể thấy, hồ giải thủ tục tố tụng thực vụ án dân (đối với việc dân khơng có yếu tố tranh chấp khơng áp dụng thủ tục hồ giải) tiến hành tất giai đoạn sơ thẩm, phúc thẩm, từ thụ lý vụ án Hội đồng xét xử phúc thẩm bắt đầu xét xử vụ án việc nghe lời trình bày đương phiên tồ phúc thẩm, trừ trường hợp vụ án dân Bộ luật quy định khơng tiến hành hồ giải Điều 207 BLTTDS (bị đơn, người có quyền lợi, nghĩa vụ liên quan Toà án triệu tập hợp lệ đến lần thứ hai mà cố tình vắng mặt; đương khơng thể tham gia hồ giải có lý đáng; đương vợ chồng vụ án ly hôn người lực hành vi dân sự; đương đề nghị khơng tiến hành hịa giải) trừ trường hợp vụ án dân khơng hồ giải Điều 206 BLTTDS (yêu cầu đòi bồi thường gây thiệt hại đến tài sản Nhà nước; vụ án dân phát sinh từ giao dịch trái pháp luật trái đạo đức xã hội); Hoà giải tố tụng dân Việt Nam hoà giải trước Toà án, hay cịn gọi hồ giải q trình tố tụng thực với diện thẩm phán Hội đồng xét xử Tuy Toà án khơng phải chủ thể quyền hồ giải, khơng đại diện cho lợi ích bên đương nào, với tư cách quan xét xử có trách nhiệm tiến hành hồ giải, Tồ án có vị trí, vai trị đặc biệt quan trọng q trình hồ giải Tồ án có trách nhiệm tạo điều kiện để đương hoà giải với nhau, giúp cho bên đương hiểu rõ pháp luật điều chỉnh quan hệ xã hội tranh chấp, giải thích cho họ hậu pháp lý trường hợp hoà giải thành hoà giải khơng thành Bên cạnh đó, Tồ án có nhiệm vụ giám sát việc thực quyền tự định đoạt việc hoà giải bên đương nhằm đảm bảo tiến trình hồ giải diễn theo quy định pháp luật có quyền khơng cơng nhận kết hồ giải, thoả thuận trái pháp luật, trái đạo đức xã hội xâm phạm quyền, lợi ích hợp pháp người khác Ngồi ra, Tịa án phải tơn trọng cơng nhận thỏa thuận tự nguyện, không trái pháp luật đạo đức xã hội đương trình giải VVDS 1.4 Ý nghĩa Việc hịa giải có ý nghĩa quan trọng vừa đảm bảo tiết kiện chi phí tiền cho Nhà nước, cho người dân, giảm bớt giai đoạn tố tụng kéo dài, vừa giải triệt để mâu thuẫn đương sự, góp phần tích cực cơng xây dựng củng cố khối đại đoàn kết toàn dân.Ý nghĩa việc hòa giải vụ án dân sự: - Về mặt tố tụng: Trong trường hợp Tịa án hồ giải thành cơng vụ án dân khơng cần mở phiên tòa xét xử vụ án, giảm bớt giai đoạn tố tụng kéo dài phức tạp kháng cáo, kháng nghị, khiếu nại, phúc thẩm, tái thẩm,… Đồng thời hòa giải thành giải dứt điểm tạo điều kiện thuận lợi cho công tác thi hành án - Về mặt kinh tế: Những vụ án hịa giải thành thời gian giải vụ việc ngắn, bứt phức tạp Vì vậy, không tiết kiệm thời gian, tiền của đương nhà nước Tịa án có thời gian giải vụ việc khác, bảo vệ quyền lợi ích hợp pháp nhân dân - Về mặt xã hội: Việc hịa giải thành cơng giúp đương thơng cảm cho nhau, khơi phục tình đoàn kết, giải tranh chấp với tinh thần cởi mở Củng cố tinh thần đoàn kết nhân dân, giảm bớt mâu thuẫn, góp phần giữ gìn an ninh trật tự, quan hệ xã hội phát triển lành mạnh Từ ý nghĩa việc hịa giải thấy, việc quy định nguyên tắc hòa giải tố tụng dân cần thiết Giúp quan, cá nhân có thẩm quyền có trách nhiệm việc thực tổ chức hòa giải người trung gian thúc đẩy buổi hòa giải đạt kết Pháp luật tố tụng dân Việt Nam hòa giải tố tụng dân 2.1 Nguyên tắc tiến hành hòa giải vụ án dân Theo quy định Điều 205 BLTTDS 2015 việc hịa giải phải tiến hành theo nguyên tắc: Thứ nhất, Tôn trọng tự nguyện thỏa thuận đương sự, không dùng vũ lực đe dọa dùng vũ lực, bắt buộc đương phải thỏa thuận không phù hợp với ý chí Theo đó, hịa giải phải tôn trọng tự nguyện bên, không bắt buộc, áp đặt bên tranh chấp phải tiến hành hòa giải Như vậy, đương tự nguyện thỏa thuận tức đương tự lựa chọn định vấn đề tranh chấp hòa giải thương lượng, thỏa thuận với giải vấn đề vụ án Thứ hai, Nội dung thỏa thuận đương không vi phạm điều cấm luật, không trái đạo đức xã hội Theo đó, Tịa án tơn trọng tự nguyện thỏa thuận đương sự, nhiên thỏa thuận phải tiến hành theo quy định pháp luật, tức việc tòa án hòa giải phải thỏa mãn điều kiện: tuân thủ trình tự, thủ tục hòa giải; phạm vi hòa giải theo pháp luật quy định; nội dung thỏa thuận đương không trái pháp luật đạo đức xã hội Ngồi ra, q trình hịa giải phải tích cực, kiên trì nhằm đạt kết hịa giải 2.2 Phạm vi hòa giải vụ án dân Khoản Điều 205 BLTTDS quy định "Trong thời hạn chuẩn bị xét xử sơ thẩm vụ án, Tòa án tiến hành hòa giải để đương thỏa thuận với việc giải vụ án, trừ vụ án khơng hịa giải khơng tiến hành hịa giải quy định Điều 206 Điều 207 Bộ luật vụ án giải theo thủ tục rút gọn" Do hòa giải tiến hành với hầu hết vụ án dân sự, trừ trường hợp khơng hịa giải được, pháp luật quy định khơng hịa giải vụ án giải theo thủ tục rút gọn a Những vụ án dân khơng hịa giải (Điều 206 BLTTDS) - Yêu cầu đòi bồi thường gây thiệt hại đến tài sản Nhà nước Theo đó, hành vi gây thiệt hại đến tài sản Nhà nước trái pháp luật buộc phải bồi thường Người gây thiệt hại khơng có quyền điều chỉnh, thương lượng với Nhà nước mức độ bồi thường bồi thường Mặt khác, pháp luật phòng ngừa trường hợp cá nhân đại diện cho Nhà nước, lợi dụng quyền để tùy tiện thương lượng với bên gây thiệt hại móc ngoặc với bên gây thiệt hại làm thất thoát tài sản Nhà nước - Những vụ án dân phát sinh từ giao dich trái pháp luật trái đạo đức xã hội Đây giao dịch dân vơ hiệu nên giải vụ án ày tòa án giải theo hướng tuyên bố giao dịch dân vô hiệu giải hậu giao dịch dân vơ hiệu giao dịch dân vơ hiệu mặt pháp lý quyền nghĩa vụ bên không nhà nước thừa nhận bảo vệ nên Tịa án khơng thể tiến hành hịa giải b Những vụ án khơng tiến hành hòa giải ( Điều 207 BLTTDS 2015 ) Khác với vụ án khơng hịa giải, vụ án khơng tiến hành hịa giải chất lại loại việc pháp luật quy định cần phải tiến hành hòa giải bên đương giải vụ án Yếu tố dẫn đến việc hịa giải khơng thực có trở ngại khách quan dẫn đến việc khơng hịa giải Theo đó, trường hợp cụ thể bên đương khơng cần tiến hành hịa giải quy định Điều 207 BLTTDS 2015 gồm : Bị đơn, người có quyền lợi, nghĩa vụ liên quan Tịa án triệu tập hợp lệ lần thứ hai mà cố tình vắng mặt; Đương khơng thể tham gia hịa giải có lý đáng; Đương vợ chồng vụ án ly hôn người lực hành vi dân sự; Một đương đề nghị khơng tiến hành hịa giải Đối với vụ án quan quan tổ chức khởi kiện lợi ích người khác, phải hịa giải tịa án khơng hịa giải quan, tổ chức khởi kiện với bị đơn mà phải hòa giải bị đơn với nguyên đơn (những chủ thể tranh chấp) người đại diện họ trừ trường hợp pháp luật quy định khơng hịa giải khơng hịa giải được.2 Trường hợp vụ án dân khơng hịa giải khơng tiến hành hịa giải Thẩm phán tiến hành phiên họp kiểm tra việc giao nộp, tiếp cận, cơng khai chứng mà khơng tiến hành phiên hịa giải Quy định nhằm bảo đảm chứng công khai, đương biết tài liệu, chứng vụ án để thực quyền tranh tụng, việc quy định nghĩa vụ đương giao nộp tài liệu, chứng cho Tịa án phải gửi cho đương khác; BLTTDS 2015 bổ sung quy định phải tổ chức phiên họp kiểm tra việc giao nộp, tiếp cận, cơng khai chứng trước có định đưa vụ án xét xử Tuy nhiên để hạn chế việc phát sinh thêm thủ tục không cần thiết, nên ghép phiên họp kiểm tra việc giao nộp, tiếp cận, cơng khai chứng với phiên hịa giải c Nội dung hòa giải: Trước mở phiên tòa xét xử, thơng thường Tịa án phải tiến hành thủ tục hòa giải phạm vi yêu cầu đương Vì vậy, trước tiến hành hịa Minh Nhất, Hòa giải tố tụng dân - Một vài ý kiến để hồn thiện ,( Cổng thơng tin điện tử Bộ Tư pháp) giải, Tòa án cần xem xét đương yêu cầu Tòa án giải vấn đề để xác định vấn đề Tòa án phải tiến hành hòa giải3 Việc xác định nội dung trước tiến hành hòa giải bước đệm, sở xây dựng phương án, thực công việc chuẩn bị để tiến hành hòa giải theo thứ tự hợp lý đề cách giải trường hợp phát sinh 2.3 Thành phần thủ tục hòa giải vụ án dân a Thành phần tham gia phiên hòa giải vụ án dân Theo quy định Điều 209 BLTTDS 2015 quy định thành phần tham gia phiên hòa giải bao gồm: + Thẩm phán chủ trì phiên hịa giải đóng vai trị người tiến hành hòa giải Mặc dù việc hòa giải đương tự giải cách thương lượng với phải tôn trọng định thỏa thuận không trái đạo đức pháp luật Nhưng thỏa thuận phải tòa án công nhận định định có giá trị bắt buộc bên đương sự; + Thư ký tòa án người giúp việc ghi biên hòa giải; + Các đương người đại diện hợp pháp đương Đối với vụ án dân có nhiều đương sự, số có người vắng mặt đương có mặt phiên hịa giải đồng ý tiến hành hòa giải việc hòa giải khơng ảnh hưởng đến quyền nghĩa vụ đương vắng mặt Thẩm phán tiến hành phiên hịa giải đương có mặt Mặt khác đương đề nghị hỗn phiên hịa giải để có mặt đương vụ án Thẩm phán phải hỗn phiên hịa giải thơng báo việc hỗn phiên hịa giải việc mở lại phiên hòa giải cho đương biết + Đại diện tổ chức đại diện tập thể lao động vụ án lao động có yêu cầu người lao động, trừ vụ án lao động có tổ chức đại diện tập thể lao động Giáo trình Luật tố tụng dân Trường đại học Kiểm sát Hà Nội, trang 186 người đại diện, người bảo vệ quyền lợi ích hợp pháp cho tập thể người lao động, người lao động Trường hợp đại diện tổ chức đại diện tập thể lao động không tham gia hịa giải phải có ý kiến văn bản; + Người bảo vệ quyền lợi ích hợp pháp đương (nếu có); + Người phiên dịch (nếu có) + Cơ quan, cá nhân, tổ chức có liên quan; Đại diện quan quản lý nhà nước gia đình, Cơ quan quản lý nhà nước trẻ em, Hội liên hiệp phụ nữ; Ủy ban nhân dân, … Quy định bảo đảm quyền lợi đương phiên hịa giải đồng thời góp phần tăng cường chất lượng, hiệu cơng tác hịa giải; củng cố hồ sơ vụ án đầy đủ, triệt để trước xét xử trường hợp hịa giải khơng thành b Thủ tục tiến hành phiên hòa giải vụ án dân Trước tiến hành phiên hòa giải, Tịa án phải thơng báo cho đương sự, người đại diện hợp pháp đương thời gian, địa điểm tiến hành phiên hòa giải, nội dung vấn đề cần hòa giải ( Điều 208 BLTTDS 2015) Đồng thời, thẩm phán phải xác định rõ vấn đề cần hịa giải mang tính chất quan trọng vụ án ( Xác định quan hệ pháp luật bị xâm hại, tư cách đương tham gia tố tụng, tài liệu, chứng cứ,…) để bảo đảm cho việc hòa giải thành công Theo quy định Điều 210 BLTTDS quy định trước tiến hành phiên họp, Thư ký Tịa án báo cáo Thẩm phán có mặt, vắng mặt người tham gia phiên họp Tịa án thơng báo Thẩm phán chủ trì phiên họp kiểm tra lại có mặt cước người tham gia, phổ biến cho đương quyền nghĩa vụ họ Sau kiểm tra đủ điều kiện để tiến hành hòa giải, thẩm phán tiến hành phiên hòa giải với việc phổ biến cho đương quy định pháp luật có liên quan đến việc giải vụ án để đương liên hệ đến quyền, nghĩa vụ mình, phân tích hậu pháp lý việc hòa giải thành để họ tự nguyện thỏa thuận với việc giải vụ án Nguyên đơn, người bảo vệ quyền lợi ích hợp pháp họ trình bày nội dung tranh chấp, bổ sung yêu cầu khởi kiện; để bảo vệ yêu cầu khởi kiện đề xuất quan điểm vấn đề cần hòa giải, hướng giải vụ án (nếu có) Bị đơn, người bảo vệ quyền lợi ích hợp pháp họ trình bày ý kiến yêu cầu nguyên đơn, yêu cầu phản tố (nếu có); để phản đối yêu cầu nguyên đơn; để bảo vệ yêu cầu phản tố đề xuất quan điểm vấn đề cần hòa giải, hướng giải vụ án (nếu có); Người có quyền lợi, nghĩa vụ liên quan, người bảo vệ quyền lợi ích hợp pháp họ trình bày ý kiến yêu cầu nguyên đơn, bị đơn; trình bày yêu cầu độc lập (nếu có); để phản đối yêu cầu nguyên đơn, bị đơn; để bảo vệ yêu cầu độc lập đề xuất quan điểm vấn đề cần hòa giải, hướng giải vụ án (nếu có); Người khác tham gia phiên họp hịa giải (nếu có) phát biểu ý kiến; Sau đương sự, người bảo vệ quyền lợi ích hợp pháp họ trình bày kiến mình, Thẩm phán xác định vấn đề đương thống nhất, chưa thống yêu cầu đương trình bày bổ sung nội dung chưa rõ, chưa thống nhất; Thẩm phán kết luận vấn đề đương thống nhất, chưa thống Tất vấn đề thư ký tòa án ghi vào biên hịa giải với nội dung quy định Khoản Điêu 211 BLTTDS 2015 với đầy đủ chữ ký điểm đương có mặt phiên hòa giải, chữ ký thư ký Tòa án thẩm phán chủ trì phiên tịa 2.4 Các định Tòa án dựa kết hịa giải - Trường hợp hịa giải khơng thành Khi việc hịa giải vụ án khơng đạt kết khơng có để tạm đình đình giải vụ án tịa án lập biên hịa giải khơng thành định đưa vụ án xét xử Thẩm phán phân cơng giải vụ án có thẩm quyền định định đưa vụ án xét xử phải có nội dung theo qui định Điều 220 BLTTDS 2015 - Trường hợp hòa giải thành Khi phiên hòa giải kết thúc, đương tìm tiếng nói chung, thỏa thuận với giải pháp để giải vụ án cách phù hợp, bảo đảm quyền lợi ích hợp pháp đôi bên ghi lại biên hòa giải Trong trường hợp này, Tòa án lập biên hịa giải thành, nêu rõ nội dung tranh chấp nội dung đương thỏa thuận Tuy nhiên, BLTTDS quy định phải dành cho bên đương thời gian cần thiết để họ suy nghĩ, cân nhắc lại tất nội dung mà họ thỏa thuận giải tranh chấp Hết thời hạn mà khơng có đương thay đổi ý kiến tòa án định công nhận Theo quy định Điều 212 BLTTDS 2015, hết thời hạn 07 ngày, kể từ ngày lập biên hịa giải thành mà khơng có đương thay đổi ý kiến thỏa thuận Thẩm phán chủ trì phiên hịa giải Thẩm phán Chánh án Tòa án phân công phải định công nhận thỏa thuận đương Trong thời hạn 05 ngày làm việc, kể từ ngày định công nhận thỏa thuận đương sự, Tòa án phải gửi định cho đương Viện kiểm sát cấp Thẩm phán định công nhận thỏa thuận đương đương thỏa thuận với việc giải tồn vụ án Trong vụ án có nhiều đương mà đương có mặt thỏa thuận với việc giải vụ án thỏa thuận có giá trị người có mặt Thẩm phán định công nhận không ảnh hưởng đến quyền, nghĩa vụ đương vắng mặt Trường hợp thỏa thuận họ có ảnh hưởng đến quyền, nghĩa vụ đương vắng mặt thỏa thuận có giá trị Thẩm phán định công nhận đương vắng mặt phiên hòa giải đồng ý văn Thấm phán định công nhận thỏa thuận đương đương thỏa thuận với việc giải toàn vụ án ( Kể việc người phải nộp án phí dân sơ thẩm mức nộp) Quyết định công nhận thỏa thuận đương có hiệu lực pháp luật sau ban hành Đương khơng có quyền kháng cáo, Viện kiểm sát khơng có quyền kháng nghị phúc thẩm định Quyết định bị kháng nghị theo thủ tục giám đốc thẩm có cho thỏa thuận bị nhầm lẫn, lừa dối, đe dọa trái pháp luật, trái đạo đức xã hội Thực trạng định hướng hoàn thiện pháp luật hòa giải vụ án dân BLTTDS 3.1 Ưu điểm quy định pháp luật hòa giải BLTTDS BLTTDS 2015 khắc phục nhược điểm BLTTDS 2004 việc quy định rõ ràng nguyên tắc hòa giải áp dụng vụ án dân ( tức vụ việc có tính chất tranh chấp) khơng áp dụng việc dân ( khơng có tranh chấp) điều góp phần giải nhanh chóng vụ việc dân thống cách giải Tòa án đơn vị Đồng thời, hòa giải ngày thể vai trò vụ án mang ý nghĩa to lớn 3.2 Hạn chế biện pháp khắc phục: Hịa giải có vai trị quan trọng tố tụng dân thực tế cịn số Tịa án xem nhẹ cơng tác hịa giải, xem thủ tục bắt buộc mang tính chất hình thức mà khơng ý đến hiệu khiến chế định trở nên phản tác dụng Để nâng cao hiệu chế định trình giải VADS cần tiến hành số biện pháp: Trước hết, thẩm phán người chủ trì phiên hịa giải, người đóng vai trị quan trọng ảnh hưởng trực tiếp đến kết hịa giải, vậy, việc bồi dưỡng nâng cao trình độ chun mơn kỹ hòa giải cho Thẩm phán yêu cầu cấp thiết Thực trạng chung trình độ hiểu biết pháp luật, ý thức pháp luật người dân chưa cao, có nhiều đương gây khó khăn cho Tịa án tiến hành hòa giải Đương vụ án thường có thái độ bất hợp tác từ chối nhận giấy triệu tập cố tình khơng đến Tịa án để hịa giải Trong q trình hịa giải Tịa án, đương khơng thỏa thuận có bỏ mà khơng ký vào biên hịa giải Các đương khơng hiểu lợi ích việc hòa giải thành nên Tòa án mở phiên hịa giải thường cho khơng cần thiết khơng quan tâm, ý… Vì vậy, người làm công tác xét xử phải nắm pháp luật mà phải nắm vững kỹ nghiệp vụ Thứ hai, Trong trường hợp vụ án có nhiều đương mà có đương vắng mặt quy định Khoản Điều 209, đương có mặt đồng ý tiến hành phiên họp việc tiến hành khơng ảnh hưởng quyền, nghĩa vụ đương vắng mặt Thẩm phán tiến hành phiên họp Tuy nhiên, Khoản Điều 212 việc định công nhận thỏa thuận đương có quy định: Trường hợp thỏa thuận có ảnh hưởng đến quyền, nghĩa vụ đương vắng mặt thỏa thuận có giá trị Thẩm phán định công nhận đương vắng mặt phiên hòa giải đồng ý văn Vậy, quy định Điều 212 có mâu thuẫn với quy định Điều 209 hay khơng đương vắng mặt mà có ảnh hưởng đến quyền, nghĩa vụ họ mà tổ chức phiên họp Trong trường hợp này, đương vắng mặt khơng đồng ý với phiên hịa giải gây thời gian, tiền bạc đương Tòa án Nên sửa đổi hai điều luật cho vừa tương thích với nhau, vừa đảm bảo quyền lợi ích đương vắng mặt mà việc tiến hành phiên họp có ảnh hưởng đến quyền lợi ích họ Thứ ba, Quyết định công nhận thỏa thuận đương bị kháng nghị theo thủ tục giám đốc thẩm có cho thỏa thuận bị nhầm lẫn, lừa dối, đe dọa, cưỡng bức, bị ép vi phạm điều cấm luật, trái đạo đức xã hội Vì vậy, để tránh thời gian phức tạp thủ tục tố tụng Điều 10 quy định nguyên tắc hòa giải nên quy định thêm việc, đương thỏa thuận cần trung thực bình đẳng Trong đời sống xã hội, mối quan hệ phân định rõ ràng luật định mà cịn tình, lý Sự khác địa vị kinh tế, trị, xã hội đương dẫn đến trường hợp phụ thuộc lẫn mà phải “tự nguyện thỏa thuận” Thứ tư, Thủ tục hịa giải phân tích trên, có ý nghĩa quan trọng nhiều lĩnh vực Tuy nhiên, pháp luật tố tụng dân quy định bắt buộc hòa giải cấp xét sử sơ thẩm cịn cấp phúc thẩm khơng quy định rõ ràng luật Nhưng theo quy định pháp luật hiểu thủ tục hòa giải không bắt buộc cấp phúc thẩm Bởi theo quy định chương XVII chuẩn bị xét xử phúc thẩm quy định thủ tục giải vụ án tòa án cấp phúc thẩm, trách nhiệm tiến hành hòa giải tòa án vấn đề định công nhận thỏa thuận đương không đề cập đến Như cho dù Tịa án có tiến hành hịa giải đương khơng có thủ tục tiến hành hoạt động sau đó, vụ án phải đưa xét xử, trừ trường hợp đương tự nguyện rút đơn Trên thực tế, vụ án giai đoạn điều tra, truy tố, xét xử,… tốn nhiều thời gian, khoảng thời gian phát sinh yếu tố dẫn đến đương thỏa thuận với Vì vậy, cần quy định thêm chế định hòa giải cần phải thực cấp xét xử phúc thẩm giám đốc thẩm, tái thẩm Thứ năm, Trên thực tế, có VADS phức tạp mà đương hòa giải phần, phần lại tranh chấp Về vấn đề này, pháp luật tố tụng dân có quy định khơng rõ ràng Điểm e, Điểm g Khoản Điều 210; Điểm c Khoản Điều 211 Tuy nhiên, quy định mang tính chất Thẩm phán ghi nhận điểm hịa giải điểm chưa khơng có cách giải cụ thể trường hợp Vì vậy, cần phải có điều luật cụ thể quy định việc đương thỏa thuận phần tranh chấp trình tự, thủ tục giải III Phần kết luận: Hòa giải pháp luật TTDS Việt Nam chế định đặc biệt quan trọng việc giải vụ việc dân sự, góp phần giải nhanh chóng vụ án, giảm bớt số lượng vụ việc mà Tòa án phải giải quyết, tiết kiệm thời gian, tiền bạc cho Nhà nước Đương Từ thấy, việc quy định ngun tắc hịa giải BLTTDS hoàn thiện rõ rệt chế định hòa giải, kim nan cho Tòa án chủ thể có thẩm quyền giải vụ án dân đạt hiệu cao Việc hồn thiện chế định hịa giải phải theo hướng xây dựng chế định pháp luật hòa giải hoàn thiện, thống nhất, đồng bộ, hiệu nhằm bảo đảm quyền tự định đoạt đương sự, góp phần giải nhanh chóng, hiệu vụ việc dân Tài liệu tham khảo: Minh Nhất, Hòa giải tố tụng dân - Một vài ý kiến để hồn thiện – Cổng thơng tin điện tử Bộ Tư pháp; Bùi Anh Tuấn - Chế định hòa giải pháp luật tố tụng dân Việt Nam Luận văn thạc sĩ luật học - Hà Nội, 2014; TS Nguyễn Ngọc Khánh, Những nguyên tắc tố tụng dân đặc trưng luật tố tụng dân sự, tạp chí kiểm sát số 2/2005; Nguyễn Thị Thúy, Hồn thiện chế định hịa giải pháp luật tố tụng dân Việt Nam, Luận văn thạc sĩ luật học, Hà Nội, 2014; Nghị 02/2006/NQ-HĐTP ngày 12/5/2006 Hội đồng thẩm phán Tòa án nhân dân tối cao Hướng dẫn thi hành quy định phần "Thủ tục giải vụ án Toà án cấp sơ thẩm"của Bộ luật tố tụng dân sự; Giáo trình Luật tố tụng dân trường Đại học Kiểm sát Hà Nội, 2015 Bộ luật tố tụng dân 2015; Bộ luật tố tụng dân 2005; Phan Vũ Linh, Cần sửa đổi Khoản 1, Khoản Điều 182 BLTTDS hòa giải, Tòa dân TAND thành phố Cần Thơ; 10 PGS.TS Trần Anh Tuấn, Bình luận khoa học Bộ luật tố tụng dân năm 2015, Nxb Lao động ... trình việc xây dựng thi hành pháp luật tố tụng dân sự, thể thông qua quy phạm pháp luật Những nguyên tắc mang tính phổ biến, bắt buộc chung tồn xã hội Thông thường nguyên tắc luật tố tụng dân ghi.. .Nguyên tắc "Hòa giải tố tụng dân sự" theo quy định BLTTDS 2015 thực tiễn áp dụng I Phần mở đầu: Có thể hiểu nguyên tắc Luật tố tụng dân nguyên lý, tư tưởng đạo, sợi dây đỏ xuyên suốt trình việc. .. lợi cho việc xây dựng tổ chức thực pháp luật tố tụng dân sự, nguyên tắc luật tố tụng dân Việt Nam thể chế hoá Chương II phần ? ?Những quy định chung” Bộ luật Tố tụng Dân năm 2015, nguyên tắc ghi