Đang tải... (xem toàn văn)
nhiệm vụ, quyền hạn của Viện kiểm sát nhân dân khi thực hành quyền công tố trong giai đoạn điều tra vụ án hình sự thì Viện kiểm sát có quyền yêu cầu Cơ quan điều tra, cơ quan được giao nhiệm vụ tiến hành một số hoạt động điều tra khởi tố hoặc thay đổi
A Phần mở đầu Biển có ý nghĩa to lớn việc phát triển, mở rộng giao lưu quốc tế mang đến tiềm tài nguyên biển Biển có nguồn tài nguyên tiềm tàng, biết khai thác sử dụng nguồn tài nguyên làm cho xã hội nói chung quốc gia có biển nói riêng ngày giàu mạnh lên, bật dầu khí loại khống sản phổ biến khác như: than sắt, ti tan, cát thủy tinh,… vô số sinh vật biển cung cấp cho bữa ăn hàng ngày Khơng vậy, biển giữ vị trí đặc biệt quan trọng quân giao thoa kinh tế cánh cửa rộng mở để vươn đại dương nhằm chủ động hội nhập kinh tế với giới Chính ý nghĩa quan trọng mà bên cạnh “giàu có” tài ngun, “giàu có” hội nhập, biển “giàu có” tranh chấp Ngày nhiều tranh chấp xảy biển, để đáp ứng nhu cầu giải tranh chấp – hòa bình giới Công ước Liên hợp quốc Luật biển năm 1982 (UNCLOS 1982) đời sở pháp lý quan trọng giúp quốc gia quản lý, bảo vệ, khai thác hiệu nguồn lợi biển giải tranh chấp phát sinh từ biển Công ước quy định biện pháp giải tranh chấp biển nhiên, việc giải tranh chấp biển quốc tế thông qua biện pháp tài phán đóng vai trò quan trọng tiến trình hợp tác Mặc dù thủ giải tranh chấp tài phán chất mang tính đối đầu khơng gây hậu tiêu cực Vậy “các biện pháp giải tranh chấp tài phán theo công ước liên hợp quốc luật biển quốc tế 1982” vấn đề cần tìm hiểu nghiên cứu để giải quyết, đánh giá mâu thuẫn, tranh chấp biển, đặc biệt Biển Đông Phần nội dung Khái quát chung chế giải tranh chấp tài phán theo B I Công ước Luật biển 1982 Khái niệm Giải tranh chấp thông qua quan tài phán quốc tế biện pháp mà chủ thể luật quốc tế thường sử dụng để giải hòa bình tranh chấp theo ngun tắc mà Liên Hợp quốc đưa Theo quan tài phán hiểu là: “Cơ quan tài phán quan hình thành sở thỏa thuận thừa nhận chủ thể luật quốc tế nhằm thực chức giải trình tự thủ tục tư pháp tranh chấp nảy sinh trình chủ thể thực thi, tuân thủ luật quốc tế” Phân loại: Cơ quan tài phán tồn hai dạng trọng tài quốc tế tòa án quốc tế Cụ thể Cơng ước Luật biển 1982 quan trọng tài quốc tế luật biển Tòa án quốc tế luật biển Cả hai quan tài phán coi phương thức hòa bình giải tranh chấp quốc tế quốc gia quy định Điều 33 Hiến chương Liên hợp quốc Dựa quy định pháp luật quốc tế, trọng tài tòa án quốc tế đưa phán mang tính bắt buộc bên tranh chấp Chủ thể tranh chấp Theo điều 279 có tranh chấp quốc gia (là thành viên Công ước) xem xét Tuy nhiên, vấn đề chủ thể tranh chấp cần nghiên cứu kỹ lưỡng để phân biệt loại tranh chấp qui định Phần XV phần XI Cơng ước phần XV phần XI Mục có quy định thẩm quyền giải tranh chấp quốc gia thành viên quan quyền lực, Cơ quan quyền lực cá nhân quốc gia bảo trợ,… Đại học Luật Hà Nội, Giáo trình Luật quốc tế (tái lần thứ 8), NXB CAND – 2008, trang 401 Hai điều kiện cần thiết nêu áp dụng chế giải tranh chấp thích hợp Công ước quốc gia chủ thể tranh chấp: - Quốc gia bên tranh chấp phải ký phê chuẩn gia nhập Công ước - Bản thân Công ước phải có hiệu lực (một năm sau nước thứ 60 phê chuẩn) có hiệu lực quốc gia bên tranh chấp (30 ngày sau văn kiện phê chuẩn quốc gia gửi tới ông Tổng Thư ký Liên hợp quốc để lưu chiểu) Cơng ước Luật Biển năm 1982 có hiệu lực từ ngày 16/11/1994 Đối tượng tranh chấp Mọi tranh chấp phát sinh quốc gia thành viên việc giải thích hay áp dụng Công ước Luật Biển năm 1982 đối tượng để xem xét giải theo qui định Phần XV Tuy nhiên Công ước không nêu rõ tranh chấp điều kiện làm phát sinh tranh chấp Vậy nên thực tế, quốc gia gần chấp nhận giải thích Tòa án quốc tế “Tranh chấp bất đồng quan điểm” Các nguyên tắc chủ đạo hệ thống giải tranh chấp Căn vào Hội nghị luật biển lần thứ III kết ghi nhận điều khoản Công ước Luật Biển năm 1982, rút số nguyên tắc chủ đạo việc giải tranh chấp 5.1 Các quốc gia có nghĩa vụ giải tranh chấp biện pháp hồ bình Khi xuất tranh chấp quốc gia phải sử dụng biện pháp hồ bình để giải Điều khoản phần XV (điều 279) qui định rõ: “Các quốc gia thành viên giải tranh chấp xảy họ giải thích hay áp dụng Cơng ước biện pháp hồ bình theo điều 2, khoản Hiến chương Liên hợp quốc và, mục đích này, cần phải tìm giải pháp phương pháp nêu điều 33, khoản Hiến chương2” Theo đó, việc giải tranh chấp biện pháp hòa bình nghĩa vụ quốc gia thành viên Công ước khơng phải quyền Nghĩa vụ hồn tồn phù hợp với nguyên tắc luật quốc tế đại như: giải hồ bình tranh chấp quốc tế, cấm sử dụng đe doạ sử dụng vũ lực quan hệ quốc tế… 5.2 Các quốc gia trước hết tiến hành thương lượng ngoại giao để giải tranh chấp Căn vào Hội nghị luật Biển lần thứ III Điều 283 Công ước Luật Biển năm 1982 ghi nhận vai trò thương lượng ngoại giao sau: “Khi có tranh chấp xảy quốc gia thành viên liên quan đến việc giải thích hay áp dụng Cơng ước, bên tranh chấp tiến hành trao đổi quan điểm cách giải tranh chấp thương lượng hay biện pháp hồ bình khác3” Như vậy, có tranh chấp xảy ra, việc trao đổi ý kiến coi bước đầu để dẫn đến thương lượng ngoại giao Điều 283 qui định bên tranh chấp có nghĩa vụ trao đổi ý kiến xảy tranh chấp, tiếp tục trao đổi ý kiến ngày sau sử dụng biện pháp khác chưa đến kết Như vậy, vụ tranh chấp, bên đương phải trực tiếp chịu trách nhiệm việc giải vấn đề kết thúc Các qui định trao đổi ý kiến, thương lượng ngoại giao trực tiếp nhằm đảm bảo chủ quyền bên tranh chấp 5.3 Các quốc gia có quyền tự lựa chọn phương pháp giải tranh chấp Điều 279 Phần XV Điều 283 Công ước Luật Biển năm 1982 Nguyên tắc hoàn toàn phù hợp với tính chất hồ bình biện pháp sử dụng để giải tranh chấp phát sinh quốc gia Điều 280 (Phần XV) Công ước quy định: “Không qui định Phần ảnh hưởng đến quyền quốc gia thành viên đến thoả thuận giải vào lúc nào, biện pháp hồ bình theo lựa chọn vụ tranh chấp xảy họ vấn đề giải thích hay áp dụng Công ước” Như vậy, tự lựa chọn phương thức giải tranh chấp quyền quốc gia thành viên Cơng ước quốc gia lựa chọn phương thức nào, trước sau xảy tranh chấp Về việc lựa chọn thủ tục để giải tranh chấp, quốc gia tham gia tranh chấp quyền tự lựa chọn Các quốc gia lựa chọn thủ tục hồ giải (Điều 284) mà kết luận khơng có tính bắt buộc, lựa chọn thủ tục án bắt buộc định có tính chất bắt buộc Đối với thủ tục tồ án, Cơng ước qui định “Khi ký hay phê chuẩn Công ước tham gia Công ước, hay thời điểm sau đó, quốc gia quyền tự lựa chọn, hình thức tuyên bố văn bản, hay nhiều biện pháp sau để giải tranh chấp liên quan đến việc giải thích hay áp dụng Cơng ước: + Tồ án quốc tế luật biển thành lập theo Phụ lục VI; + Toà án quốc tế; + Một Toà trọng tài thành lập theo Phụ lục VII; + Một Toà trọng tài đặc biệt thành lập theo Phụ lục VIII để giải hay nhiều loại tranh chấp quy định rõ Trong trường hợp bên tranh chấp tuyên bố chấp nhận số thủ tục trên, vụ tranh chấp đưa giải theo thủ tục đó, trừ bên có thoả thuận khác” 4 Khoản Điều 287 UNCLOS 1982 Nếu bên tranh chấp không chấp nhận thủ tục để giải vụ tranh chấp đưa giải theo thủ tục trọng tài trù định Phụ lục VII Thậm chí trường hợp quốc gia thành viên chưa tuyên bố lựa chọn thủ tục xét xử nêu khoản Điều 287 xem chấp nhận thủ tục trọng tài trù định Phụ lục XII (khoản Điều 287) Qui định Công ước dựa sở ưu định trọng bắt buộc bên tranh chấp quyền tác động, tham gia tích cực vào thủ tục xét xử thơng qua việc cử trọng tài viên… Các quốc gia có nghĩa vụ giải tranh chấp họ với 5.4 Theo nguyên tắc thứ 3, quốc gia bên tranh chấp có quyền tự thoả thuận để lựa chọn phương thức giải tranh chấp Tuy nhiên, phương thức lựa chọn không mang lại kết bên tranh chấp đưa tranh chấp trước quan có thẩm quyền để xét xử quan xét xử đưa định có tính chất bắt buộc bên tranh chấp phải thi hành Tóm lại, Công ước Liên hợp quốc Luật Biển năm 1982 bao gồm nhiều vấn đề với nội dung phong phú, đa dạng, phản ánh thoả hiệp quyền lợi quốc gia, nhóm quốc gia khác nhau, tạo điều kiện cho bên tranh chấp tự lựa chọn phương thức thích hợp để giải tranh chấp II Các biện pháp tài phán: Theo quy định Công ước, bên tranh chấp lựa chọn phương pháp hồ bình để giải tranh chấp đàm phán hồ giải Nếu bên tranh chấp khơng trí với cách thức giải cách thức khơng dẫn đến giải pháp cho tranh chấp bên có nghĩa vụ tiến hành trao đổi quan điểm Nếu khơng giải theo u cầu bên tranh chấp, buộc phải lựa chọn bốn thủ tục bắt buộc: Tòa án Cơng Lý quốc tế (được thành lập theo Hiến chương Liên Hợp quốc); Toà án quốc tế Luật Biển thành lập theo Phụ lục VI UNCLOS; Toà Trọng tài (An Arbitral Tribunal) thành lập theo phụ lục VII UNCLOS; Toà Trọng tài đặc biệt (A Special Arbitral Tribunal) để giải tranh chấp liên quan tới lĩnh vực riêng biệt nghiên cứu khoa học biển, đánh bắt hải sản, bảo vệ gìn giữ mơi trường biển, giao thông biển… thành lập theo phụ lục VIII UNCLOS Đây quan tài phán theo quy định Hiến chương Liên Hợp quốc, Công ước Luật Biển Liên hợp quốc (UNCLOS) có thẩm quyền giải tranh chấp Tòa án cơng lý quốc tế: Tòa án cơng lý quốc tế thiết chế tài pháp quốc tế giúp giải hòa bình tranh chấp quốc tế trọng tài Hiện tại, giới có nhiều tòa án quốc tế, Tòa án thường trực Cơng lý quốc tế ( Permannent Court of International Justice – PCIJ) coi tòa án quốc tế thường trực đầu tiên, giải tranh chấp phát sinh tất quốc gia giới, nhiên Tòa án cơng lý quốc tế ( International Court of Justice – ICJ) chiếm vị trí quan trọng Khái qt Tòa án cơng lý quốc tế: Tòa án Công lý Quốc tế (The International Court of Justice) hiểu “là quan tư pháp Liên Hợp quốc Nó hoạt động theo Đạo luật đính kèm, dựa Đạo luật Tòa án Lâu dài Cơng lý Quốc tế phận tách rời Hiến chương này5” Theo Tồ án Công lý quốc tế sáu quan chun mơn Liên Hợp quốc có nhiệm vụ trì hồ bình an ninh phát triển luật quốc tế Tồ án có chức giúp Liên Hợp quốc đạt nhiệm vụ giải tranh chấp biện pháp hồ bình phù hợp với ngun tắc công lý luật quốc tế Điều Điều 92 Hiến chương Liên Hợp quốc 93 khẳng định “Tất Thành viên Liên Hợp quốc đương nhiên bên tham gia vào Đạo luật Tòa án Quốc tế”.6 Tòa án cơng lý quốc tế ICJ quan Liên hợp quốc, thành lập theo quy định Điều 93.1 Hiến chương Liên hợp quốc Theo đó, nước thành viên Liên hợp quốc đương nhiên trở thành thành viên Quy chế Tòa án Cơng lý quốc tế Bên cạnh đó, nước thành viên Liên hợp quốc trở thành thàh viên quy chế phải áp dụng trình tự thủ tục đặc biệt Đến nay, Tòa án Cơng lý quốc tế có 193 thành viên quốc gia, giải nhiều vụ tranh chấp c ho thấy uy tín Tòa Tòa án Cơng lý Quốc tế hoạt động dựa số văn quy phạm pháp luật định Hiến Chương Liên Hợp quốc, phụ lục Hiến chương Quy chế Tòa án Cơng lý quốc tế cấu tổ chức chức năng, nguyên tắc văn hướng dẫn thực hành nguyên tắc Tòa án ( Practice Directions) năm 2001 Về tên gọi, Tòa án quốc tế gọi Tòa án cơng lý quốc tế Tòa án tư pháp quốc tế Tòa án quốc tế Liên Hiệp quốc (tên tiếng anh International Court of Justice, gọi tắt ICJ tiếng pháp Cour Internationale de Justice, gọi tắt CIJ) Về vị trí pháp lý, Tòa án cơng lý quốc tế sáu quan Liên Hiệp quốc ( Đại hội đồng; Hội đồng bảo an; Hội đồng kinh tế-xã hội; Hội đồng bảo trợ; Ban thư ký Tòa án cơng lý quốc tế) Theo Điều 92 Hiến chương Liên Hiệp quốc, Tòa án Cơng lý quốc tế quan Tư pháp Liên Hiệp quốc, thành lập hoạt động theo quy chế Tòa án Cơng lý quốc tế thường trực Quy chế Tòa án Cơng lý quốc tế phận tách rời Hiến chương Điều 92 (Chương XIV) Hiến chương Về thành phần Tòa án Cơng lý quốc tế, Thành phần Toà bao gồm thẩm phán, phụ thẩm thư ký Các thẩm phán lựa chọn không vào quốc tịch, số nhân vật có phẩm chất đạo đức cao, đáp ứng yêu cầu đề nước họ để định giữ chức vụ xét xử cao nhất, luật gia có uy tín lớn lĩnh vực luật quốc tế, người hoạt động độc lập (Điều Quy chế Tồ) Tòa án Cơng lý quốc tế gồm 15 Thẩm phán (khơng thể có Thẩm phán công dân nước) Đại hội đồng UN Hội đồng bảo an bầu theo nguyên tắc đa số từ ứng cử viên quốc gia thành viên đề cử với nhiệm kỳ 09 năm, không hạn chế việc tái đắc cử Sau năm, phần ba số thẩm phán bổ nhiệm lại Năm nước thành viên thường trực Hội đồng Bảo an ln có thẩm phán đại diện Tòa Về chức năng, “Tòa án cơng lý quốc tế thành lập theo Hiến chương Liên Hiệp quốc quan xét xử Liên Hiệp quốc ”.7 Tòa án đưa kết luận tư vấn pháp lý cho Đại hội đồng, Hội đồng bảo an vấn đề pháp lý quan chuyên môn Liên Hiệp quốc liên quan đến lĩnh vực hoạt động quan Đại hội đồng cho phép Về trụ sở hoạt động, Tòa án Cơng lý quốc tế có trụ sở thành phố La Hay – Hà Lan, thức vào họat động từ ngày 6/2/1946 Toà án tiến hành thủ tục xét xử địa điểm La Hay xét thấy cần thiết sau tham khảo ý kiến bên Về thẩm quyền, Thẩm quyền giải tranh chấp quốc gia chủ quyền lãnh thổ, lãnh hải hay tranh chấp quốc gia có chủ quyền thuộc LHQ, xác lập Chương I (Điều 1,2), Chương VI (Điều 32-38) việc giải hòa bình tranh chấp, theo thẩm quyền Tòa án Cơng lý Quốc tế quy định Chương XIV (Điều 92-96) Hiến Điều Quy chế Tòa án công lý quốc tế chương LHQ, điều ước quốc tế có liên quan (trong trường hợp biển Đông, tuân theo Luật Biển LHQ - UNCLOS) Tồ án quốc tế Luật biển Tòa án quốc tế luật biển thành lập hoạt động theo quy định Công ước quốc tế luật biển 1982 Quy chế Tòa án quốc tế luật biển đính kèm theo Cơng ước Trụ sở Tòa đặt Hamburg – Đức Tuy nhiên, đặt trụ sở thi hành chức chỗ khác Về tổ chức tòa án quốc tế Luật biển: Cuộc bầu cử để thành lập Toà án quốc tế Luật biển, theo quy định Công ước, phải diễn chậm sáu tháng sau ngày Công ước có hiệu lực, tức ngày 16-5-1995 Tuy nhiên, phải tới ngày 1-8-1996, bầu cử quan Toà án quốc tế Luật biển tổ chức Số thành viên Toà án gồm 21 quan độc lập tuyển chọn số nhân vật tiếng công liêm khiết, người có uy tín đạo đức có lực rõ ràng lĩnh vực luật biển Việc lựa chọn tiến hành nguyên tắc: - Thành phần Toà án phải bảo đảm có đại diện hệ thống pháp lý chủ yếu giới phân chia công mặt địa lý - Mỗi quốc gia thành viên có quyền định nhiều hai người Các thành viên Toà án tuyển lựa danh sách đề cử Tuy nhiên, Tồ án khơng thể có q cơng dân quốc gia - Các thành viên Toà bầu bỏ phiếu kín, ứng cử viên đạt số phiếu bầu cao phải 2/3 số quốc gia thành viên có mặt bỏ phiếu Theo nguyên tắc độc lập xét xử thẩm phán, thành viên Tồ án khơng thể đảm nhiệm chức vụ trị hay hành nào, khơng chủ động tham gia hay có liên quan tài hoạt động xí nghiệp tiến hành thăm dò khai thác tài nguyên biển hay đáy biển việc sử dụng biển, đáy biển vào mục đích thương mại khác Thành viên Tồ khơng làm nhiệm vụ đại diện, cố vấn hay luật sư vụ kiện Một phiên Toà coi hợp lệ có đủ 11 thành viên bầu ngồi xử án Tuy nhiên, rút kinh nghiệm trình xét xử Tồ án pháp lý quốc tế, nhằm giải nhanh vụ kiện năm, Toà án lập viện gồm thành viên bầu để xét xử theo thủ tục rút gọn Nếu thấy cần thiết, Tồ lập viện gồm ba thành viên bầu để xét xử loại vụ kiện định Các phán số viện coi phán Toà án quốc tế Luật biển, chúng có tính chất tối hậu mà tất bên vụ tranh chấp phải tuân theo Về thẩm quyền Toà án, Toà giải tranh chấp tất quốc gia thành viên cho thực thể quốc gia thành viên tất trường hợp liên quan đến việc quản lý khai thác Vùng - di sản chung loài người - hay cho tranh chấp đưa theo thoả thuận khác giao cho Toà án thẩm quyền tất bên vụ tranh chấp chấp nhận Các thực thể quốc gia thành viên Cơ quan quyền lực, cá nhân hay pháp nhân Tuy nhiên giải cá nhân pháp nhân quốc gia thành viên bảo trợ Theo điều 297, Tồ có thẩm quyền giải vụ tranh chấp liên quan đến việc giải thích áp dụng Cơng ước việc thi hành quyền thuộc chủ quyền hay quyền tài phán quốc gia ven biển quyền tự quốc gia khác hàng hải, hàng không, đặt dây cáp ống dẫn ngầm; nghiên cứu khoa học biển; tài nguyên sinh vật thuộc vùng đặc quyền kinh tế Quy trình giải tranh chấp trước Tòa án cơng lý quốc tế bắt đầu thủ tục nộp đơn kiện (Điều 40 Quy chế Tòa án) Trong trường hợp hai bên đồng thuận đưa vụ việc việc tranh chấp giải Tòa án khơng có ngun đơn bị đơn trước Tòa, vị bên (trường hợp chấp nhận sau) Trường hợp bên đơn phương đưa tranh chấp trước Tòa án đơn kiện có nguyên đơn bị đơn (những trường hợp chấp nhận trước thẩm quyền Tòa án việc ký kết điều ước quốc tế tuyên bố đơn phương chấp nhận thẩm quyền Tòa án) Trong đơn kiện phải nêu đầy đủ đối tượng tranh chấp, bên tranh chấp, phạm vi thẩm quyền giải Tòa án phạm vi luật áp dụng.Sau đó, Tòa án tiến hành xem xét xác lập thẩm quyền Tòa án, mối liên hệ Thẩm phán với quốc gia liên quan Quốc gia bị đơn tuyên bố bác thẩm quyền Tòa án trường hợp: Điều ước quốc tế tuyên bố đơn phương chấp nhận thẩm quyền Tòa án vơ hiệu khơng hiệu lực; tranh chấp xảy trước ấn định thẩm quyền tòa; phạm vi thẩm quyền bị bảo lưu; đơn khởi kiện không thủ tục Trong trường hợp lập luận lý lẽ bị đơn có sở pháp lý phiên tòa dừng lại, Tòa án khơng xét xử nữa, trường hợp ngược lại phiên tòa tiếp tục Tòa án bác bỏ đơn kiện quốc gia quốc gia khơng có thẩm quyền khởi kiện Cũng Tòa án nước, Tòa án Cơng lý quốc tế áp dụng biện pháp bảo đảm tạm thời nhằm mục đích ngăn ngừa bên gây tổn hại đến lợi ích Các biện pháp thường áp dụng thực tế Tòa án yêu cầu bên không phát tán, quốc hữu hóa tài sản; yêu cầu chấm dứt hành động cản trở, phong tỏa, ngưng bắn Nếu bên thứ ba thấy rằng, vụ việc tranh chấp ảnh hưởng đến quyền lợi ích hợp pháp họ liên quan đến việc giải thích điều ước quốc tế mà quốc gia thứ ba thành viên, quốc gia thứ ba có quyền u cầu Tòa án cho tham gia vào vụ việc, trường hợp này, bên thứ ba có tham gia tham gia vào vụ kiện hay khơng hồn tồn thuộc thẩm quyền Tòa án Tòa án tiến hành xét xử theo trình tự đầy đủ rút gọn Thủ tục xét xử đầy đủ phải có 15 Thẩm phán, bao gồm Thẩm phán ad hoc; trường hợp đặc biệt, phiên xử đầy đủ phải có tối thiểu 09 Thẩm phán Ngồi ra, theo Điều 26, 29 Quy chế Tòa án, Tòa án thành lập Tòa đặc thù (rút gọn trình tự tố tụng) gồm Thẩm phán (Chánh án, Phó chánh án Thẩm phán) Về giá trị pháp lý phán vấn đề thi hành phán quyết: Phán Tòa án có giá trị chung thẩm bắt buộc thực bên tranh chấp, bên khơng thi hành án, định Tòa bên có quyền u cầu Hội đồng bảo an Liên Hiệp quốc can thiệp Về nguyên tắc, phán Tòa án có giá trị bắt buộc bên tranh chấp, phán Tòa án có giải thích điều ước quốc tế đa phương mà bên thứ ba thành viên phán có hiệu lực bên thứ ba Về nguyên tắc, phán Tòa án khơng khơng kháng cáo, trường hợp có tranh cãi ý nghĩa phạm vi nghị Tòa án phải giải thích vấn đề theo yêu cầu bên Mặc dù vậy, quốc gia tranh chấp yêu cầu Tòa án xem xét lại nghị Tòa án (khơng phải thủ tục xét xử phúc thẩm) sở có tình tiết có ảnh hưởng định đến việc giải tranh chấp mà tình tiết Tòa án bên tranh chấp không biết, với điều kiện tất yếu việc khơng biết khơng phải hậu thiếu thận trọng Yêu cầu xem xét lại phán Tòa án cần phải cơng bố thời hạn chậm tháng sau phát tình tiết khơng yêu cầu phúc thẩm xem xét sau 10 năm kể từ ngày Tòa nghị Cơ chế giải tranh chấp Tòa án Cơng lý quốc tế chế giải tranh chấp hiệu quả, phán Tòa thường đảm bảo tính xác, cơng khách quan Cơ chế thực thi tuân thủ phán Tòa án cao biện pháp giải tranh chấp khác Bởi lẽ, bên tranh chấp không tuân thủ phán Tòa án bên có quyền u cầu Hội đồng bảo an Liên Hợp quốc can thiệp Tuy nhiên, Các phán Tòa án mang tính trị có hiệu lực thi hành, phụ thuộc vào thiện chí Việc xử lý Hội đồng bảo an Liên hợp quốc thường vào bế tắc Tòa trọng tài quốc tế luật biển: Tồ trọng tài thành lập hoạt động theo Phụ lục VII Trọng tài Công ước Luật biển 1982, quan tài phán quốc tế Chỉ cần tn thủ Phần XV Cơng ước bên có tranh chấp đưa vụ tranh chấp giải thủ tục trọng tài thông báo viết gửi tới bên bên vụ tranh chấp Tổng Thư ký Liên Hợp quốc lập danh sách trọng tài viên Mỗi quốc gia thành viên định bốn trọng tài có kinh nghiệm vấn đề biển tiếng công bằng, lực liêm khiết Các quốc gia thành viên định bổ sung số thành viên quốc gia lý mà chưa đủ bốn thành viên Thủ tục giải tranh chấp thơng qua tòa trọng tài quốc tế luật biển việc khởi tố bên thông qua văn tới bên vụ tranh chấp kèm trình bày u sách lý Sau đó, Tòa Trọng tài lập với năm thành viên thuộc danh dách trọng tài Tổng Thư ký Liên Hợp quốc lập: Bên nguyên cử thành viên, bên bị vụ tranh chấp cử thành viên, ba thành viên khác bên thỏa thuận cử đảm bảo công dân quốc gia thứ ba, trừ bên có thỏa thuận khác; Các bên cử chánh tòa số ba thành viên Các bên tham gia tranh chấp tạo điều kiện dễ dàng cho Tòa trọng tài thực nhiệm vụ mình, đặc biệt là, theo pháp luật tất phương tiện thuộc quyền sử dụng Các định Tòa trọng tài thơng qua theo đa số thành viên tòa Sự vắng mặt bỏ phiếu trắng nửa số thành viên khơng cản trở tòa định Trong trường hợp số phiếu ngang nhau, phiếu chánh tòa phiếu định Bản án Tòa trọng tài có tính chất tối hậu khơng kháng cáo, trừ bên vụ tranh chấp có thỏa thuận trước thủ tục kháng cáo Tòa trọng tài đặc biệt: Tồ trọng tài đặc biệt quy định Phụ lục VIII Công ước luật biển 1982 Tòa trọng tài đặc biệt thành lập quốc gia khởi tố có thông báo văn tranh chấp lĩnh vực riêng biệt liên quan đến việc giải thích hay áp dụng điều khoản công ước Luật biển liên quan đến: việc đánh bắt hải sản; việc bảo vệ gìn giữ mơi trường biển; việc nghiên cứu khoa học biển hàng hải, kể nạn ô nhiễm tàu thuyền hay nhấn chìm Các bên đưa vụ tranh chấp giải theo thủ tục trọng tài đặc biệt thông báo viết gửi tới bên bên vụ tranh chấp Tồ trọng tài đặc biệt có đóng góp đáng kể tổ chức quốc tế có thẩm quyền chun mơn lĩnh vực, Tổ chức Lương thực nông nghiệp Liên Hợp quốc; Chương trình Liên hợp quốc mơi trường; Ủy ban Hải dương học liên phủ; Tổ chức hàng hải quốc tế … lập danh sách chuyên viên có lực xác minh thừa nhận chung pháp lý, khoa học hay kỹ thuật lĩnh vực người tiếng công minh, liêm khiết Mỗi quốc gia thành viên định hai chuyên gia tham gia lĩnh vực Khi có tranh chấp phát sinh, dựa danh sách chuyên viên lập, Tòa trọng tài đặc biệt thành lập, gồm 05 thành viên Bên nguyên cử hai thành viện lựa chọn tùy danh sách chuyên viên liên quan đến nội dung vụ tranh chấp, hai người cơng dân nước Bên bị vụ tranh chấp, vòng 30 ngày kể từ ngày nhận thơng báo cử hai thành viên tùy chọn danh sách chuyên viên liên quan đến nội dung vụ tranh chấp, hai người cơng dân nước Nếu bên bị khơng cử người thời hạn này, bên ngun hai tuần sau hết hạn, yêu cầu tiến hành cử người theo quy định Chánh án Tòa trọng tài đặc biệt bên thoả thuận lựa chọn tùy danh sách thích hợp cơng dân nước thứ ba, trừ bên có thỏa thuận khác C Phần kết luận Cơng Ước Luật Biển Liên Hợp Quốc văn kiện pháp lý tồn diện có khả áp dụng cho tất vùng biển, với hệ thống giải tranh chấp tiến Trong hoàn cảnh nay, hệ thống giải tranh chấp Cơng ước có tính linh hoạt cao, quốc gia có quyền lựa chọn biện pháp giải tranh chấp theo ý muốn Cũng định khơng đưa tranh chấp tòa để ràng buộc mặt pháp lý, mà u cầu ý kiến tư vấn Tòa án Quốc tế Luật Biển để có dẫn vấn đề pháp lý cụ thể mà họ phải đối mặt Hệ thống giải tranh chấp Cơng ước tồn diện theo hướng giải tất tranh chấp liên quan đến việc áp dụng giải thích Cơng Ước Đặc biệt, Cơng Ước giải tranh chấp phân giới biển, bao gồm tranh chấp liên quan tới phân giới biển lẫn tranh chấp chủ quyền lãnh thổ, đảo Từ quy định giải tranh chấp tài phán UNCLOS 1982 thấy, có hệ thống giải tranh chấp vừa toàn diện vừa linh hoạt, giúp đỡ quốc gia hợp tác tìm giải pháp hòa bình cho tranh chấp biển Danh mục tài liệu tham khảo: TS Hoàng Văn Nghĩa, Các chế quan tài phán quốc tế giải vấn đề liên quan đến tranh chấp chủ quyền lãnh hải TS Ngô Hữu Phước, Các biện pháp giải tranh chấp quốc tế theo quy định Hiến chương Liên Hiệp quốc, trường Đại học Luật Tp HCM Công ước Liên Hợp quốc Luật Biển năm 1982 Hiến chương Liên Hợp quốc Đại học Kiểm sát Hà Nội, Giáo trình Luật Quốc tế, 2016 Quy chế Tòa án cơng lý quốc tế Đại học Luật Hà Nội, Giáo trình Luật quốc tế (tái lần thứ 8), NXB CAND Cơ chế giải tranh chấp biển theo Công ước Luật biển 1982 Nguyễn Bá Diến , Nguyễn Hùng Cường Khoa Luật, Đại học Quốc gia Hà Nội, Tạp chí Khoa học ĐHQGHN, Luật học 25 (2009) 19-26 Matthias Fueracker , Giải tranh chấp biển quốc tế thông qua 10 biện pháp tài phán, Chuyên viên pháp luật, Tòa án Quốc tế Luật Biển Khôi Nguyên - Các chế giải tranh chấp quy định Công ước Liên Hợp quốc Luật biển năm 1982 – Tạp chí xây dựng Đảng ... Các th c th quốc gia th nh viên Cơ quan quyền lực, cá nhân hay pháp nhân Tuy nhiên giải cá nhân pháp nhân quốc gia th nh viên bảo trợ Theo điều 297, Tồ có th m quyền giải vụ tranh chấp liên quan. .. tự tố tụng) gồm Th m phán (Chánh án, Phó chánh án Th m phán) Về giá trị pháp lý phán vấn đề thi hành phán quyết: Phán Tòa án có giá trị chung th m bắt buộc th c bên tranh chấp, bên không thi hành. .. đưa Theo quan tài phán hiểu là: Cơ quan tài phán quan hình th nh sở th a thuận th a nhận chủ th luật quốc tế nhằm th c chức giải trình tự th tục tư pháp tranh chấp nảy sinh trình chủ th th c