Đang tải... (xem toàn văn)
Quản lý xây dựng trường tiểu học đạt chuẩn quốc gia mức độ 2 ở thành phố Cẩm Phả tỉnh Quảng Ninh (Luận văn thạc sĩ)Quản lý xây dựng trường tiểu học đạt chuẩn quốc gia mức độ 2 ở thành phố Cẩm Phả tỉnh Quảng Ninh (Luận văn thạc sĩ)Quản lý xây dựng trường tiểu học đạt chuẩn quốc gia mức độ 2 ở thành phố Cẩm Phả tỉnh Quảng Ninh (Luận văn thạc sĩ)Quản lý xây dựng trường tiểu học đạt chuẩn quốc gia mức độ 2 ở thành phố Cẩm Phả tỉnh Quảng Ninh (Luận văn thạc sĩ)Quản lý xây dựng trường tiểu học đạt chuẩn quốc gia mức độ 2 ở thành phố Cẩm Phả tỉnh Quảng Ninh (Luận văn thạc sĩ)Quản lý xây dựng trường tiểu học đạt chuẩn quốc gia mức độ 2 ở thành phố Cẩm Phả tỉnh Quảng Ninh (Luận văn thạc sĩ)Quản lý xây dựng trường tiểu học đạt chuẩn quốc gia mức độ 2 ở thành phố Cẩm Phả tỉnh Quảng Ninh (Luận văn thạc sĩ)Quản lý xây dựng trường tiểu học đạt chuẩn quốc gia mức độ 2 ở thành phố Cẩm Phả tỉnh Quảng Ninh (Luận văn thạc sĩ)
BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO HỌC VIỆN QUẢN LÝ GIÁO DỤC _ LÊ THỊ LAN QUẢN LÝ XÂY DỰNG TRƯỜNG TIỂU HỌC ĐẠT CHUẨN QUỐC GIA MỨC ĐỘ Ở THÀNH PHỐ CẨM PHẢ TỈNH QUẢNG NINH Chuyên ngành: Quản lý giáo dục Mã số: 60.14.01.01 LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN LÝ GIÁO DỤC Người hướng dẫn khoa học: PGS.TS HÀ THẾ TRUYỀN HÀ NỘI – 2016 i LỜI CẢM ƠN Hai năm học tập nghiên cứu Học viện Quản lý Giáo dục khoảng thời gian không dài để lại ấn tượng sâu sắc khó qn Đó khoảng thời gian tơi đồng môn thầy cô Học viện tận tình giúp đỡ để tơi nỗ lực cố gắng vượt qua khó khăn hồn thành chương trình khóa học Với trân trọng lòng biết ơn sâu sắc tơi xin chân thành bày tỏ lịng biết ơn tới lãnh đạo Học viện Quản lý Giáo dục, lãnh đạo thầy giáo, Phịng Đào tạo Sau đại học (Học viện Quản lý Giáo dục) quan tâm giúp đỡ, tạo điều kiện thuận lợi giúp tơi hồn thành nhiệm vụ học tập nghiên cứu Đặc biệt, xin chân thành cảm ơn PGS.TS Hà Thế Truyền, người thầy, người hướng dẫn khoa học tận tình bảo giúp đỡ tơi q trình nghiên cứu hồn thành luận văn Tơi xin chân thành cảm ơn giúp đỡ nhiệt tình Lãnh đạo, chuyên viên phòng giáo dục Tiểu học Sở GD&ĐTQuảng Ninh; Phòng GD&ĐT thành phố Cẩm Phả; Các bạn đồng nghiệp người thân tận tình giúp đỡ, cung cấp tài liệu, số liệu, thông tin bổ ích động viên, khích lệ tơi q trình học tập nghiên cứu hoàn thành luận văn Đề tài “Quản lý xây dựng trường tiểu học đạt chuẩn quốc gia mức độ thành phố Cẩm Phả tỉnh Quảng Ninh” hoàn thành kế hoạch, nghiên cứu cách công phu cẩn trọng Mặc dù cá nhân tơi có nhiều cố gắng để hoàn thành luận văn, điều kiện thời gian lực có hạn nên khơng tránh khỏi thiếu sót, hạn chế Kính mong dẫn, góp ý giúp đỡ quý báu thầy, cô giáo bạn đồng nghiệp TÁC GIẢ LUẬN VĂN Lê Thị Lan ii MỤC LỤC LỜI CẢM ƠN i MỤC LỤC ii DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT vi DANH MỤC CÁC BẢNG vii DANH MỤC SƠ ĐỒ, BIỂU ĐỒ viii MỞ ĐẦU 1 Lý chọn đề tài Mục đích nghiên cứu 3 Nhiệm vụ nghiên cứu Khách thể đối tượng nghiên cứu Giới hạn phạm vi nghiên cứu đề tài Giả thuyết khoa học Phương pháp nghiên cứu Đóng góp đề tài Cấu trúc luận văn Chương CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ QUẢN LÝ CỦA HIỆU TRƯỞNG TRƯỜNG TIỂU HỌC ĐỐI VỚI XÂY DỰNG TRƯỜNG TIỂU HỌC ĐẠT CHUẨN QUỐC GIA MỨC ĐỘ 1.1 Tổng quan nghiên cứu vấn đề 1.1.1 Những nghiên cứu số nước giới 1.1.2 Những nghiên cứu nước 1.1.3 Một số nhận xét 12 1.2 Một số khái niệm, thuật ngữ có liên quan đến vấn đề nghiên cứu 12 1.2.1 Biện pháp 12 1.2.2 Quản lý giáo dục (QLGD) 13 1.2.3 Quản lý nhà trường 14 1.2.4 Khái niệm chuẩn, chuẩn hóa 15 1.3 Giáo dục tiểu học hệ thống giáo dục quốc dân 16 1.3.1 Vị trí trường tiểu học 16 1.3.2 Mục tiêu giáo dục tiểu học 17 1.3.3 Định hướng phát triển trường tiểu học 17 1.4 Hiệu trưởng vai trò Hiệu trưởng trường tiểu học 17 1.4.1 Khái niệm Hiệu trưởng 17 iii 1.4.2 Vai trò Hiệu trưởng trường tiểu học 18 1.5 Nội dung xây dựng trường tiểu học đạt chuẩn quốc gia mức độ 20 1.6 Nội dung quản lý Hiệu trưởng trường TH xây dựng trường TH đạt chuẩn quốc gia mức độ 20 1.6.1 Mối quan hệ quy định tiêu chuẩn trường TH đạt CQG mức độ với nội dung quản lý trường tiểu học 20 1.6.2 Một số nội dung quản lý Hiệu trưởng trường TH xây dựng trường TH đạt CQG mức độ 22 1.7 Những yếu tố ảnh hưởng đến quản lý xây dựng trường tiểu học đạt chuẩn quốc gia mức độ 24 1.7.1 Những yếu tố quản lý nhà nước 24 1.7.2 Những yếu tố kinh tế - xã hội, truyền thống văn hóa, phong tục tập quán, tâm lý xã hội 25 1.7.3 Các yếu tố quản lý nhà trường 26 1.7.4 Các yếu tố khác 26 KẾT LUẬN CHƯƠNG 27 Chương THỰC TRẠNG QUẢN LÝ XÂY DỰNG TRƯỜNG TIỂU HỌC ĐẠT CHUẨN QUỐC GIA MỨC ĐỘ CỦA HIỆU TRƯỞNG TRƯỜNG TIỂU HỌC Ở THÀNH PHỐ CẨM PHẢ TỈNH QUẢNG NINH 28 2.1 Điều kiện tự nhiên KT-XH thành phố Cẩm Phả tỉnh Quảng Ninh ảnh hưởng đến xây dựng trường TH đạt chuẩn quốc gia mức độ 28 2.1.1 Vị trí địa lý 28 2.1.2 Dân cư 28 2.1.3 Kinh tế - Xã hội 28 2.1.4 Những đặc điểm KT-XH ảnh hưởng đến xây dựng trường TH đạt chuẩn quốc gia mức độ thành phố Cẩm Phả 29 2.2 Khái quát Giáo dục Đào tạo thành phố Cẩm Phả 30 2.2.1 Đặc điểm tình hình 30 2.2.2 Thực trạng tình hình giáo dục Thành phố Cẩm Phả tỉnh Quảng Ninh 31 2.3 Quá trình xây dựng trường TH đạt chuẩn quốc gia mức độ thành phố Cẩm Phả thành tựu đạt 34 2.4 Tổ chức khảo sát, đánh giá thực trạng quản lý xây dựng trường TH đạt CQG mức độ thành phố Cẩm Phả tỉnh Quảng Ninh 36 iv 2.4.1 Mục đích 36 2.4.2 Đối tượng khảo sát 36 2.4.3 Phương pháp khảo sát 36 2.4.4 Xử lý kết khảo sát 36 2.5 Thực trạng quản lý xây dựng trường TH đạt chuẩn quốc gia mức độ Hiệu trưởng trường TH thành phố Cẩm Phả tỉnh Quảng Ninh 37 2.5.1 Thực trạng xây dựng trường tiểu học đạt chuẩn quốc gia mức độ thành phố Cẩm Phả tỉnh Quảng Ninh 37 2.5.2 Thực trạng quản lý xây dựng trường tiểu học đạt chuẩn quốc gia mức độ Hiệu trưởng trường tiểu học thành phố Cẩm Phả 56 2.5.3 Đánh giá biện pháp quản lý xây dựng trường TH đạt chuẩn quốc gia mức độ Hiệu trưởng trường tiểu học thành phố Cẩm Phả tỉnh Quảng Ninh 61 2.5.4 Đánh giá chung công tác xây dựng trường tiểu học đạt chuẩn quốc gia mức độ Hiệu trưởng trường TH thành phố Cẩm Phả tỉnh Quảng Ninh 64 2.6 Thực trạng yếu tố ảnh hưởng đến quản lý xây dựng trường tiểu học đạt chuẩn quốc gia mức độ 66 KẾT LUẬN CHƯƠNG 68 Chương BIỆN PHÁP QUẢN LÝ XÂY DỰNG TRƯỜNG TIỂU HỌC ĐẠT CHUẨN QUỐC GIA MỨC ĐỘ CỦA HIỆU TRƯỞNG TRƯỜNG TIỂU HỌC Ở THÀNH PHỐ CẨM PHẢ TỈNH QUẢNG NINH 70 3.1 Nguyên tắc đề xuất biện pháp 70 3.1.1 Đảm bảo tính mục tiêu 70 3.1.2 Đảm bảo tính thực tiễn 70 3.1.3 Đảm bảo tính khả thi 70 3.1.4 Đảm bảo tính kế thừa 71 3.2 Đề xuất số biện pháp quản lý Hiệu trưởng trường TH xây dựng trường tiểu học đạt chuẩn quốc gia mức độ thành phố Cẩm Phả tỉnh Quảng Ninh 71 3.2.1 Nâng cao nhận thức cấp ủy, quyền, lực lượng xã hội, cha mẹ học sinh nhân dân ý nghĩa tầm quan trọng công tác xây dựng trường tiểu học đạt chuẩn quốc gia mức độ 71 v 3.2.2 Lập kế hoạch xây dựng trườngTH đạt chuẩn quốc gia mức độ sở quy hoạch phát triển nhà trường 75 3.2.3 Phát triển đội ngũ cán quản lý, giáo viên đạt chuẩn chuẩn đáp ứng yêu cầu đổi giáo dục giai đoạn 80 3.2.4 Tăng cường quản lý đổi phương pháp dạy học giáo viên 84 3.2.5 Tham mưu với cấp ủy quyền địa phương, ngành giáo dục cung ứng điều kiện vật chất, thiết bị đảm bảo yêu cầu xây dựng trường tiểu học đạt chuẩn quốc gia mức độ 89 3.2.6 Huy động sức mạnh tổng hợp lực lượng xã hội tham gia vào cơng tác xã hội hóa giáo dục để xây dựng trường tiểu học đạt chuẩn quốc gia mức độ 92 3.3 Mối quan hệ biện pháp 97 3.4 Khảo sát tính cần thiết tính khả thi biện pháp 99 KẾT LUẬN CHƯƠNG 104 KẾT LUẬN VÀ KHUYẾN NGHỊ 105 Kết luận 105 Khuyến nghị 106 DANH MỤC CÁC TÀI LIỆU THAM KHẢO 109 PHỤ LỤC vi DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT KÝ HIỆU NỘI DUNG VIẾT TẮT CBGV Cán giáo viên CBQL Cán quản lý CNTT Công nghệ thông tin CSVC Cơ sở vật chất CQG Chuẩn quốc gia GD &ĐT Giáo dục Đào tạo GV Giáo viên HĐND Hội đồng nhân dân 10 HS Học sinh 11 KT-XH Kinh tế - Xã hội 12 MN Mầm non 13 PCGD Phổ cập giáo dục 14 QLGD Quản lý giáo dục 15 TBDH Thiết bị dạy học 16 TH Tiểu học 17 THCS Trung học sở 18 THPT Trung học phổ thông 19 UBND Ủy ban nhân dân 20 XHH Xã hội hóa vii DANH MỤC CÁC BẢNG Bảng 2.1 Bảng 2.2 Bảng 2.3 Bảng 2.4 Bảng 2.5 Tổng số trường, lớp năm học 2015-2016 31 Tổng hợp tình hình sở vật chất năm học 2015 - 2016 32 Chất lượng đội ngũ CBQL, giáo viên năm 2015 - 2016 33 Chất lượng giáo dục tiểu học năm học 2015 - 2016 33 Số trường học đạt CQG đạt chuẩn quốc gia mức độ thành phố Cẩm Phả 35 Bảng 2.6 Thống kê mạng lưới trường lớp học sinh tiểu học 37 Bảng 2.7 Tổng hợp kết thực tiêu chuẩn - Tổ chức quản lý nhà trường 38 Bảng 2.8 Tổng hợp tình hình CBQL bậc Tiểu học năm học 2015-2016 42 Bảng 2.9 Tổng hợp tình hình đội ngũ giáo viên năm học 2015-2016 42 Bảng 2.10 Tổng hợp kết thực tiêu chuẩn – Cán quản lý, giáo viên, nhân viên học sinh 43 Bảng 2.11 Tổng hợp kết thực tiêu chuẩn – Cơ sở vật chất trang thiết bị dạy học 46 Bảng 2.12 Tổng hợp kết thực tiêu chuẩn - Quan hệ nhà trường, gia đình xã hội 48 Bảng 2.13 Chất lượng giáo dục tiểu học năm học 2015 - 2016 50 Bảng 2.14 Tổng hợp kết thực tiêu chuẩn – Hoạt động giáo dục kết giáo dục 51 Bảng 2.15 Tổng hợp kết thực tiêu chuẩn 54 Bảng 2.16 Các trường TH đạt CQG mức độ đạt CQG mức độ 55 Bảng 2.17 Kế hoạch xây dựng trường tiểu học đạt chuẩn quốc gia mức độ 56 Bảng 2.18 Tổ chức triển khai hoạt động xây dựng trường tiểu học đạt chuẩn quốc gia mức độ 57 Bảng 2.19 Hình thức triển khai kế hoạch xây dựng trường TH đạt chuẩn quốc gia mức độ 58 Bảng 2.20 Chỉ đạo thực hoạt động xây dựng trường chuẩn quốc gia mức độ 59 Bảng 2.21 Kiểm tra, đánh giá việc triển khai thực hoạt động xây dựng trường tiểu học đạt chuẩn quốc gia mức độ 60 Bảng 2.22 Đánh giá biện pháp quản lý Hiệu trưởng việc xây dựng trường tiểu học đạt chuẩn quốc gia mức độ 62 Bảng 2.23 Thực trạng tác động yếu tố ảnh hưởng đến quản lý xây dựng trường tiểu học đạt chuẩn quốc gia mức độ 67 Bảng 3.1 Tổng hợp kết khảo sát tính cần thiết tính khả thi biện pháp 100 Bảng 3.2 Bảng xếp thứ bậc giá trị trung bình biện pháp tính cần thiết tính khả thi 103 viii DANH MỤC SƠ ĐỒ, BIỂU ĐỒ Biểu đồ số 2.1 Về phẩm chất 34 Biểu đồ số 2.2 Về lực 34 Biểu đồ 2.3 Số trường Mầm non, Tiểu học đạt chuẩn quốc gia mức độ thành phố Cẩm Phả 35 Biểu đồ 2.4 Tổng hợp kết thực tiêu chuẩn 54 Sơ đồ 3.1 Mối quan hệ biện pháp 97 Biểu đồ 3.1 Tổng hợp kết khảo sát tính cần thiết biện pháp 101 Biểu đồ 3.2 Tổng hợp kết khảo sát tính khả thi biện pháp 101 MỞ ĐẦU Lý chọn đề tài Quan điểm Nhà nước ta Giáo dục Đào tạo (GD&ĐT), khẳng định Hiến pháp Nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam “Phát triển giáo dục quốc sách hàng đầu nhằm nâng cao dân trí, phát triển nguồn lực, bồi dưỡng nhân tài ” (Khoản 1, Điều 61- Hiến pháp năm 2013) [30] Nghị Đại hội Đảng lần thứ XI nêu rõ “Phát triển giáo dục quốc sách hàng đầu Đổi toàn diện giáo dục Việt Nam theo hướng chuẩn hóa, đại hóa, xã hội hóa, dân chủ hóa hội nhập quốc tế, đổi chế quản lý giáo dục (QLGD), phát triển đội ngũ giáo viên (GV) cán quản lí (CBQL) giáo dục khâu then chốt ”[20] Thực tế nước ta nay, nghiệp giáo dục liên tục phát triển, nhiên, chất lượng giáo dục nhiều hạn chế Nghị số 37/2004/QH11 ngày 03/12/2004 Quốc hội khóa XI rõ tồn hạn chế giáo dục Việt Nam “Chất lượng giáo dục nhiều yếu kém, bất cập, hiệu giáo dục thấp, chưa đáp ứng yêu cầu đào tạo nguồn nhân lực phục vụ cho nghiệp phát triển đất nước, công tác quản lý giáo dục cịn hạn chế…” [28] Vì Nghị số 29-NQ/TW ngày 04/11/2013 (Hội nghị TƯ khóa XI) đề mục tiêu “Đối với giáo dục mầm non phổ thông, Nhà nước ưu tiên tập trung đầu tư xây dựng, phát triển sở giáo dục cơng lập có chế hỗ trợ để bảo đảm bước hoàn thành mục tiêu phổ cập theo luật định Khuyến khích phát triển loại hình trường ngồi cơng lập đáp ứng nhu cầu xã hội giáo dục chất lượng cao khu vực đô thị Tiếp tục thực mục tiêu kiên cố hóa trường, lớp học; có sách hỗ trợ để có mặt xây dựng trường Từng bước đại hóa sở vật chất (CSVC) kỹ thuật, đặc biệt hạ tầng công nghệ thông tin (CNTT) Bảo đảm đến năm 2020 số học sinh (HS) lớp không vượt quy định cấp học…” ... QUỐC GIA MỨC ĐỘ CỦA HIỆU TRƯỞNG TRƯỜNG TIỂU HỌC Ở THÀNH PHỐ CẨM PHẢ TỈNH QUẢNG NINH 28 2. 1 Điều kiện tự nhiên KT-XH thành phố Cẩm Phả tỉnh Quảng Ninh ảnh hưởng đến xây dựng trường TH đạt chuẩn. .. 36 2. 5 Thực trạng quản lý xây dựng trường TH đạt chuẩn quốc gia mức độ Hiệu trưởng trường TH thành phố Cẩm Phả tỉnh Quảng Ninh 37 2. 5.1 Thực trạng xây dựng trường tiểu học đạt chuẩn quốc gia mức. .. gia mức độ thành phố Cẩm Phả tỉnh Quảng Ninh 37 2. 5 .2 Thực trạng quản lý xây dựng trường tiểu học đạt chuẩn quốc gia mức độ Hiệu trưởng trường tiểu học thành phố Cẩm Phả 56 2. 5.3 Đánh