Đại học Kinh tế Huế BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO ĐẠI HỌC HUẾ TRƯỜNG ĐAI HỌC KINH TẾ HOÀNG THỊ DIỆU HƯƠNG ại Đ ̣c k ho HOÀN THIỆN CÔNG TÁC QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC VỀ h in DU LỊCH TÂM LINH Ở THỊ XÃ QUẢNG TRỊ ́H tê ́ uê LUẬN VĂN THẠC SĨ KHOA HỌC KINH TẾ HUẾ 2018 Đại học Kinh tế Huế BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO ĐẠI HỌC HUẾ TRƯỜNG ĐAI HỌC KINH TẾ HỒNG THỊ DIỆU HƯƠNG Đ HỒN THIỆN CƠNG TÁC QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC VỀ ại DU LỊCH TÂM LINH Ở THỊ XÃ QUẢNG TRỊ ̣c k ho in CHUYÊN NGÀNH: QUẢN LÝ KINH TẾ h MÃ SỐ:8 34 04 10 ́H tê ́ uê LUẬN VĂN THẠC SĨ KHOA HỌC KINH TẾ NGƯỜI HƯỚNG DẪN KHOA HỌC: TS NGUYỄN NGỌC CHÂU HUẾ 2018 Đại học Kinh tế Huế LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan kết đề tài "Hồn thiện cơng tác quản lý Nhà nước du lịch tâm linh Thị xã Quảng Trị" cơng trình nghiên cứu khoa học riêng tơi hướng dẫn khoa học TS Nguyễn Ngọc Châu Các nội dung nghiên cứu, kết đề tài trung thực chưa công bố hình thức trước Những số liệu bảng biểu phục vụ phân tích, nhận xét, đánh giá tác giả thu thập từ nguồn khác có ghi rõ phần tài liệu tham khảo Ngồi phần luận văn số nhận xét, đánh giá tác giả Đ khác, quan tổ chức khác có trích dẫn thích nguồn gốc ại Nếu có gian lận tơi xin chịu hồn tồn trách nhiệm nội dung ho luận văn Thị xã Quảng Trị, ngày tháng năm 2018 ̣c k Tác giả luận văn h in tê Hoàng Thị Diệu Hương ́H ́ uê i Đại học Kinh tế Huế LỜI CẢM ƠN Luận văn thạc sĩ chuyên ngành quản lý kinh tế với đề tài “Hoàn thiện công tác quản lý Nhà nước du lịch tâm linh Thị xã Quảng Trị” kết q trình cố gắng khơng ngừng thân giúp đỡ, động viên khích lệ thầy, bạn bè đồng nghiệp người thân Qua trang viết tác giả xin gửi lời cảm ơn tới người giúp đỡ thời gian học tập - nghiên cứu khoa học vừa qua Tôi xin tỏ lòng kính trọng biết ơn sâu sắc thầy giáo TS Nguyễn Ngọc Châu trực tiếp tận tình hướng dẫn cung cấp tài liệu thông tin khoa Đ học cần thiết cho luận văn ại Xin chân thành cảm ơn Lãnh đạo trường Đại học kinh tế Huế, khoa đào tạo sau đại ho học tạo điều kiện cho tơi hồn thành tốt cơng việc nghiên cứu khoa học Cuối xin chân thành cảm ơn đồng nghiệp, đơn vị công tác giúp đỡ ̣c k trình học tập thực Luận văn h in Thị xã Quảng Trị, ngày tháng năm 2018 Tác giả luận văn ́H tê ́ uê Hoàng Thị Diệu Hương ii Đại học Kinh tế Huế TÓM LƯỢC LUẬN VĂN THẠC SỸ KHOA HỌC KINH TẾ Họ tên học viên: HOÀNG THỊ DIỆU HƯƠNG Chuyên ngành: Quản lý kinh tế Mã số: 8340410 Người hướng dẫn khoa học: TS NGUYỄN NGỌC CHÂU Tên đề tài: HOÀN THIỆN CÔNG TÁC QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC VỀ DU LỊCH TÂM LINH Ở THỊ XÃ QUẢNG TRỊ Mục đích đối tượng nghiên cứu Mục đích nghiên cứu: Vận dụng sở lý luận du lịch tâm linh để đánh giá tình hình cơng tác quản lý du lịch tâm linh Thị xã Quảng Trị, đề xuất giải pháp khuyến nghị nhằm thúc đẩy phát triển du lịch tâm linh thị xã Quảng Trị Đ Đối tượng nghiên cứu: Tác giả xác định chủ đề nghiên cứu quản lý ại nhà nước du lịch tâm linh địa bàn tỉnh Thị xã Quảng Trị tìm khía cạnh giải pháp để nâng cao hiệu công việc ho Các phương pháp nghiên cứu sử dụng Phương pháp điều tra, khảo sát, vấn ̣c k Phương pháp sưu tầm nguồn tư liệu Phương pháp cấu trúc, phân tích in Phương pháp phân tích theo mơ hình SWOT h tê Phương pháp so sánh Các kết nghiên cứu kết luận ́H Tác giả nghiên cứu phân tích điểm mạnh nhược điểm công tác quản lý Nhà nước du lịch tâm linh Thị xã Quảng Trị Từ đưa ́ uê giải pháp để quản lý sau: Giáo dục, tuyên truyền nâng cao nhận thức du lịch tâm linh, đảm bảo thực quan điểm phát triển du lịch tâm linh mang lại giá trị tinh thần tiến cho xã hội, góp phần tích cực vào phát triển kinh tế xã hội bền vững Xây dựng sản phẩm du lịch tâm linh theo quy hoạch không gian phát triển khu, điểm du lịch tâm linh đạt tới độ tinh tế đáp ứng nhu cầu tâm linh du khách; kết nối hình thành tuyến du lịch tâm linh quốc gia Tập trung nguồn lực, tạo chế huy động nguồn lực đầu tư vào khu, điểm du lịch tâm linh dựa quy hoạch khu, điểm du lịch tâm linh Tổ chức cung cấp dịch vụ điểm du lịch tâm linh tăng cường quản lý điểm đến du lịch tâm linh iii Đại học Kinh tế Huế DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT STT KÝ HIỆU NGUYÊN NGHĨA APEC Hiệp hội Châu Á – Thái Bình Dương GDP Tổng sản phẩm nước TAT Cơ quan du lịch Quốc gia Thái Lan UBND Ủy ban nhân dân UNWTO Tổ chức du lịch giới VHTTDL Văn hóa thể thao du lịch WTO Tổ chức thương mại Thế giới ại Đ h in ̣c k ho ́H tê ́ uê iv Đại học Kinh tế Huế MỤC LỤC LỜI CAM ĐOAN i LỜI CẢM ƠN ii TÓM LƯỢC LUẬN VĂN THẠC SỸ KHOA HỌC KINH TẾ iii DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT .iv MỤC LỤC v DANH MỤC BẢNG BIỂU ix DANH MỤC SƠ ĐỒ, HÌNH VẼ x MỞ ĐẦU .1 Đ 1.Tính cấp thiết đề tài nghiên cứu ại 2.Tình hình nghiên cứu ho 3.Mục đích nhiệm vụ nghiên cứu .4 Đối tượng phạm vi nghiên cứu .4 ̣c k CHƯƠNG I: CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ DU LỊCH TÂM LINH VÀ THỰC TIỄN in CÔNG TÁC QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC ĐỐI VỚI DU LỊCH TÂM LINH .8 1.1 KHÁI NIỆM VỀ DU LỊCH VÀ VAI TRÒ CỦA NGÀNH KINH TẾ DU LỊCH h TRONG NỀN KINH TẾ QUỐC DÂN tê 1.1.1 Khái niện du lịch .8 ́H 1.1.2 Vai trò du lịch kinh tế quốc dân 12 ́ uê 1.1.3 Thách thức phát triển du lịch kinh tế .14 1.2 KHÁI NIỆM VỀ QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC VÀ QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC VỀ DU LỊCH TÂM LINH 17 1.2.1 Khái niệm Quản lý nhà nước 17 1.2.3 Mục đích nội dung chủ yếu quản lý Nhà nước du lịch 21 1.3 NHỮNG NHÂN TỐ TÁC ĐỘNG TỚI QUẢN LÝ, PHÁT TRIỂN NGÀNH DU LỊCH TÂM LINH TRÊN ĐỊA BÀN THỊ XÃ QUẢNG TRỊ .23 1.3.1 Nhóm nhân tố chủ quan bên quản lý Nhà nước 23 1.3.2 Các nhân tố khách quan Quản lý nhà nước 26 v Đại học Kinh tế Huế 1.4.KINH NGHIỆM QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC VỀ DU LỊCH TÂM LINH TRONG NƯỚC VÀ NGỒI NƯỚC, MỘT SỐ BÀI HỌC KINH NGHIỆM CHO CƠNG TÁC QUẢN LÝ DU LỊCH TÂM LINH CỦA THỊ XÃ QUẢNG TRỊ 31 1.4.1.Kinh nghiệm quản lý nhà nước du lịch tâm linh số Quốc gia Thành phố giới 31 1.4.2 Một số kinh nghiệm công tác Quản lý Nhà nước du lịch tâm linh nước ta: 37 1.4.3 Một số học cần lưu ý Quản lý du lịch tâm linh Thị xã Quảng Trị 40 CHƯƠNG II: THỰC TRẠNG CÔNG TÁC QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC VỀ DU Đ LỊCH TÂM LINH TRÊN ĐỊA BÀN THỊ XÃ QUẢNG TRỊ 42 ại 2.1 TÌNH HÌNH CƠ BẢN CỦA THỊ XÃ QUẢNG TRỊ 42 ho 2.1.1 Vị trí địa lý 42 2.1.2 Đặc điểm tự nhiên .43 ̣c k 2.1.3 Đặc điểm dân số nguồn nhân lực 46 in 2.2 TỔNG QUAN VỀ DU LỊCH TRÊN ĐỊA BÀN THỊ XÃ QUẢNG TRỊ .49 2.2.1 Nội dung kết đạt công tác Quản lý nhà nước du lịch h tâm linh địa bàn Thị xã Quảng Trị 53 tê 2.2.2 Những kết công tác Quản lý nhà nước định hướng, chiến lược phát ́H triển du lịch 54 ́ uê 2.2.3 Những kết Quản lý Nhà nước luồng khách hoạt động khách du lịch tâm linh 57 2.2.4 Những kết đạt Quản lý Nhà nước doanh nghiệp sở hoạt động kinh doanh du lịch tâm linh .61 2.2.5 Những kết đạt quản lý Nhà nước tuyến, điểm du lịch tâm linh 64 2.2.6 Kết Quản lý nhà nước phát triển nguồn nhân lực cho ngành du lịch tâm linh Thị xã Quảng Trị 66 vi Đại học Kinh tế Huế 2.3 NHỮNG HẠN CHẾ VÀ NGUYÊN NHÂN TỒN TẠI TRONG CÔNG TÁC QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC VỀ DU LỊCH TÂM LINH TRÊN ĐỊA BÀN THỊ XÃ QUẢNG TRỊ 71 2.3.1 Những hạn chế nguyên nhân tồn công tác xây dựng, ban hành thực thi chiến lược, sách, quy hoạch, kế hoạch phát triển 71 2.3.2 Những hạn chế nguyên nhân công tác Quản lý thị trường du lịch tâm linh hoạt động du khách Thị xã Quảng Trị .73 2.3.3 Những điểm yếu Quản lý hoạt động kinh doanh du lịch tâm linh Thị xã Quảng Trị .74 Đ 2.3.4 Những hạn chế Quản lý điểm tuyến, dịch vụ du lịch tâm linh 75 ại 2.3.5 Những hạn chế nguyên nhân Quản lý nguồn nhân lực du lịch tâm linh 77 ho 2.4 CƠ HỘI VÀ THÁCH THỨC TRONG CÔNG TÁC QUẢN LÝ, PHÁT TRIỂN DU LỊCH TÂM LẠI THỊ XÃ QUẢNG TRỊ 79 ̣c k 2.4.1 Những thời cơ, thuận lợi Quản lý, phát triển ngành du lịch tâm linh Thị xã in Quảng Trị .80 2.4.2 Những thách thức, khó khăn Quản lý, phát triển ngành du lịch Thị xã h Quảng Trị .82 tê CHƯƠNG III: GIẢI PHÁP NHẰM HỒN THIỆN CƠNG TÁC QUẢN LÝ NHÀ ́H NƯỚC VỀ DU LỊCH TÂM LINH Ở THỊ XÃ QUẢNG TRỊ 85 ́ uê 3.1 ĐỊNH HƯỚNG, MỤC TIÊU PHÁT TRIỂN DU LỊCH TÂM LINH Ở THỊ XÃ QUẢNG TRỊ ĐẾN NĂM 2025 TẦM NHÌN ĐẾN NĂM 2030 85 3.1.1 Định hướng phát triển kinh tế thị xã Quảng Trị đến năm 2025 tầm nhìn đến năm 2030 .85 3.1.2 Vị trí, tầm quan trọng ngành du lịch tâm linh Thị xã Quảng Trị đồ du lịch Tỉnh Quảng Trị tổng thể kinh tế Thị xã Quảng Trị 86 3.1.3 Quan điểm, định hướng, mục tiêu phát triển du lịch tâm linh Thị xã đến năm 2025, tầm nhìn đến năm 2030 .87 3.2 NHỮNG GIẢI PHÁP NHẰM NÂNG CAO HIỆU LỰC, HIỆU QUẢ QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC VỀ DU LỊCH TÂM LINH TRÊN ĐỊA BÀN THỊ XÃ QUẢNG TRỊ 88 vii Đại học Kinh tế Huế 3.2.1 Nâng cao hiệu công tác quy hoạch, kế hoạch tạo điều kiện thuận lợi cho trình đầu tư phát triển du lịch 88 3.2.2 Chú trọng bảo vệ, tôn tạo điểm du lịch, cảnh quan, môi trường phục vụ du lịch 89 3.2.3 Tăng cường Quản lý nhà nước pháp luật, nâng cao hiệu lực, hiệu công tác quản lý Nhà nước hoạt động kinh doanh du lịch 90 3.2.4 Chú trọng đào tạo, bồi dưỡng nâng cao chất lượng nguồn nhân lực ngành du lịch tâm linh 90 3.2.5 Sử dụng hiệu cơng cụ tài chính, thuế, giá cả, hổ trợ thơng tin, sách Đ ưu đãi, thu hút đầu tư kích cầu du lịch 92 ại 3.3 MỘT SỐ KIẾN NGHỊ 92 ho KẾT LUẬN 93 TÀI LIỆU THAM KHẢO 97 ̣c k QUYẾT ĐỊNH HỘI ĐỒNG CHẤM LUẬN VĂN in BIÊN BẢN CỦA HỘI ĐỒNG CHẤM LUẬN VĂN NHẬN XÉT CỦA PHẢN BIỆN 1+2 h BẢN GIẢI TRÌNH ́H tê XÁC NHẬN HỒN THIỆN LUẬN VĂN ́ uê viii Đại học Kinh tế Huế tơn tạo tốt khơng giữ di tích lâu dài Nguồn nhân lực du lịch chưa đáp ứng nhu cầu ngày tăng phát triển du lịch Kinh doanh du lịch ngành kinh tế đặc thù, mang tính dịch vụ cao, phần lớn lao động tiếp xúc với khách hàng, lao động trực tiếp tạo sản phẩm du lịch, tập hợp dịch vụ để thỏa mãn nhu cầu khách hàng.Vì vậy, chất lượng dịch vụ cung cấp cho khách hàng cần phải nâng cao.Bên cạnh đó, trình độ ngoại ngữ chuyên môn du lịch chưa đào tạo chưa nâng cao mang tính nghiệp dư Đa số cán khu di tích chủ yếu tốt nghiệp chun ngành văn hóa, lịch sử hầu hết không đào tạo chuyên ngành du lịch Đ Các thủ tục hành rườm rà, cán hành gây khó khăn ại Muốn phát triển du lịch, thủ tục hành cần phải cải cách theo hướng mở cửa ho hội nhập Nếu làm vậy, nhà đầu tư dễ dàng đầu tư phát triển du lịch cho Thị xã Quảng Trị ̣c k Du lịch Thị xã Quảng Trị thiếu tính bền vững, việc khai thác chưa tính đến in tương lai Những di tích văn hóa, cách mạng việc khai thác tràn lanmà khơng có trùng tu, tơn tạo bảo vệ gây hư hại, xuống cấp Bên cạnh đó, khu di tích h tồn tình trạng vứt rác bừa bãi gây mỹ mắt du khách tê Hoạt động quảng bá du lịch chưa thực hiệu quả: Thị xã Quảng Trị ́H phát triển du lịch chưa có kinh nghiệm việc đưa dịch vụ trở ́ thành ngành cơng nghiệp khơng khói Vì vậy, việc quảng bá du lịch tâm linh Thị xã Quảng Trị chưa có hiệu phương tiện thơng tin đại chúng Việc xây dựng chương trình lễ hội chưa vào chiều sâu, thực cho có sản phẩm lễ hội, chưa thu hút du khách tham gia Qua phân tích thành công hạn chế, thời thách thức công tác Quản lý nhà nước du lịch tâm linh địa bàn Thị xã Quảng Trị cho thấy: Trong năm qua Thị xã có nhiều tiến công tác quản lý du lịch tâm linh, từ vấn đề vi mơ mang tính định hướng, quy hoạch, thực quy hoạch việc ban hành chế, sách thu hút vốn đầu tư, quản lý thị trường du khách, luồng khách, sở, doanh nghiệp kinh doanh ngành du lịch nói 83 Đại học Kinh tế Huế chung sản phẩm du lịch tâm linh nói riêng, nguồn nhân lực hoạt động du lịch Từ điều tạo điều kiện môi trường thuận lợi cho sản phẩm du lịch tâm linh Thị xã phát triển Tuy nhiên xét cách tổng thể du lịch tâm linh Thị xã Quảng Trị nhiều mảng sáng, tối đan xen, thực trạng công tác quản lý Nhà nước tồn nhiều vấn đề bất cập, hạn chế Kết du lịch Thị xã tăng qua năm giai đoạn từ năm 2011 nay, số lượng khách doanh thu du lịch tăng bình quân 7.9%/năm, chất lượng du lịch tăng thêm bước, nhiều sản phẩm du lịch tạo ra, góp phần khơng nhỏ vào phát triển chung Thị xã Tuy nhiên, xét tổng quát du lịch tâm Đ linh Thị xã nhiều hạn chế, công tác đầu tư chưa trọng, định hướng ại sản phẩm du lịch tâm linh chưa cụ thể, chung chung chưa khai thác hết tiềm ho giá trị lịch sử để lại, chiến lược để phát triển du lịch đến năm 2020, tầm nhìn đến năm 2030 chưa có mà dừng lại Nghị kế hoạch ̣c k Từ thực trạng đòi hỏi cần có giải pháp để khắc phục hiệu in nhằm loại bỏ yếu tố bất lợi tạo điều kiện cho du lịch tâm linh Thị xã Quảng Trị phát triển xứng tầm với tiềm tầm vóc lịch sử, văn hóa h ́H tê ́ uê 84 Đại học Kinh tế Huế CHƯƠNG III GIẢI PHÁP NHẰM HOÀN THIỆN CÔNG TÁC QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC VỀ DU LỊCH TÂM LINH Ở THỊ XÃ QUẢNG TRỊ 3.1 ĐỊNH HƯỚNG, MỤC TIÊU PHÁT TRIỂN DU LỊCH TÂM LINH Ở THỊ XÃ QUẢNG TRỊ ĐẾN NĂM 2025 TẦM NHÌN ĐẾN NĂM 2030 3.1.1 Định hướng phát triển kinh tế thị xã Quảng Trị đến năm 2025 tầm nhìn đến năm 2030 Đẩy mạnh phát triển kinh tế Thị xã dựa việc sử dụng vị trí địa lý, lịch Đ sử văn hoá cách mạng, khả lực lượng lao động Huy động tất văn ại phòng chi nhánh nguồn nội khu vực Tận dụng hội nguồn lực từ bên ngoài, tăng cường liên doanh thu hút vốn để đầu tư phát triển ho - Phát triển toàn diện thương mại, dịch vụ du lịch có giá trị trì vị trí ̣c k kinh tế Thị xã đạt tăng trưởng bền vững cao Thiết lập dịch vụ hữu ích để tham quan động lực để phát triển in - Hồn thiện sở hạ tầng cụm cơng nghiệp, nhanh chóng tối đa hóa hiệu h thúc đẩy phát triển ngành kinh tế Ưu tiên đầu tư cho phát triển công tê nghiệp, tiểu thủ cơng nghiệp tạo sản phẩm chủ lực chế biến nông, ́H lâm, thuỷ sản Sản xuất quần áo, máy móc, vật liệu xây dựng ́ uê - Phát triển kinh tế nông nghiệp, nơng dân, làng nơng thơn theo tình hình địa phương Hồn thành chương trình xây dựng nơng thơn Tạo nhiều hình thức dịch vụ, đào tạo nghề, tạo việc làm cho người lao động nông thôn - Tiếp tục hồn thiện sở hạ tầng thị đồng Trường học, trung tâm y tế, sở phúc lợi cơng cộng, kết hợp hồn thiện sở hạ tầng hệ thống thoát nước xử lý chất thải, thu gom rác thải, chiếu sáng thị, vỉa hè, đường nội bộ, bưu viễn thông, nước sạch, trường học Năm 2020, Thị xã Quảng Trị đạt đô thị hạng ba Xây dựng thị xã Quảng Trị với phát triển toàn diện bền vững với cấu kinh tế theo hướng dịch vụ thương mại, xây dựng công nghiệp, nông nghiệp, lâm 85 Đại học Kinh tế Huế nghiệp, ngư nghiệp Cải thiện sở hạ tầng đô thị tương đương với trung tâm kinh tế, văn hoá khoa học tỉnh Quảng Trị Thị xã Quảng Trị đạt chuẩn đô thị loại vào năm 2020 Điều tạo thay đổi mạnh mẽ lĩnh vực văn hoá, xã hội, giáo dục, y tế ; giá trị văn hoá - bảo tồn bảo tồn lịch sử.Kết nối chặt chẽ phát triển kinh tế bảo vệ môi trường.Xây dựng khu vực phòng thủ mạnh mẽ Bảo đảm trì vững quốc phòng, an tồn gắn kết chặt chẽ phát triển kinh tế - xã hội Thị xã Quảng Trị phấn đấu đạt tốc độ tăng trưởng trung bình 12% đến 14%trong giai đoạn từ 2016 đến 2025 tăng từ 14% / năm lên 16% Trong số đó, tốc Đ độ tăng trưởng trung bình ngành thương mại dịch vụ từ 12 đến 13% ại năm 2016 đến 2025 Duy trì tốc độ tăng trưởng ổn định ngành công nghiệp xây ho dựng 17-19% Nông - lâm - ngư nghiệp nằm khoảng từ 05 đến 07% giai đoạn 2011 – 2025 (Thị xã Quảng Trị cố gắng tăng từ 11,5% lên 14,6% / năm từ 2011 đến ̣c k 2020 để tốc độ tăng trưởng kinh tế hàng năm, giai đoạn 2011-2015 tăng từ in 10% lên 11,5% / năm, tốc độ tăng trưởng bình quân thương mại dịch vụ đạt từ 09-14% giai đoạn 2011-2015, giai đoạn 2016-2025 09-10% tốc độ h tăng trưởng ngành cơng nghiệp xây dựng trì Ngư nghiệp nông tê nghiệp năm 2011 đến năm 2025, nghề cá nông nghiệp 10% đến 18%, ́H đánh bắt cá nông nghiệp tăng từ 01 lên 07% ́ uê - Phát triển kinh tế theo hướng cơng nghiệp hố, đại hố Đến năm 2016 cơng nghiệp chiếm từ 49 đến 51%, công nghiệp xây dựng từ 41 đến 43%; nông, lâm nghiệp chiếm từ đến 9% Đến năm 2025, tỷ lệ ba khu vực 49 - 51%, 45 46% 05 - 06% - Thu nhập bình quân đầu người vào năm 2016 28 triệu đến 30 triệu đồng, gấp hai lần năm 2011, năm 2020 69,3 triệu đồng 2,3 lần năm 2030 - Thu nhập ngân sách địa phương dự kiến đạt tốc độ tăng trưởng hàng năm từ 15 đến 16% năm 2018 đến năm 2020 16% đến 17% vào năm 2021 đến năm 2025 86 Đại học Kinh tế Huế - Huy động quỹ đầu tư toàn xã hội nỗ lực đạt khoảng tỷ 100 - 110 tỷ đồng giai đoạn 2017 - 2025 3.1.2 Quan điểm, định hướng, mục tiêu phát triển du lịch tâm linh Thị xã đến năm 2025, tầm nhìn đến năm 2030 Xác định tầm nhìn vị trí trọng tâm loại hình du lịch tâm linh tổng thể ngành du lịch Thị xã Quảng Trị Tỉnh Quảng Trị Đẩy mạnh phát triển du lịch tâm linh, phấn đấu đến năm 2030, sản phẩm du lịch tâm linh trở thành ngành kinh tế quan trọng chiến lược phát triển kinh tế – xã hội Thị xã, tỷ trọng ngành du lịch chiếm – 8% tổng GRDP Thị xã, góp phần tích cực vào q trình chuyển Đ dịch cấu Thị xã, tạo bước đột phá cho giai đoạn ại Liên kết hợp tác phát triển du lịch với Tỉnh, Thành phố vùng Bắc Trung Bộ ho dựa sở khai thác tối đa tiềm lợi tài nguyên thiên nhiên, tài nguyên nhân văn ( di sản, di tích lịch sử, văn hóa ), giúp ngành du lịch Thị xã nói chung ̣c k loại hình du lịch tâm linh nói riêng trở thành ngành kinh tế mũi nhọn, động lực phát in triển cho ngành khác Phát triển sản phẩm du lịch tâm linh dựa phát huy liên kết hợp tác h doanh nghiệp địa phương vùng nhằm tạo gói sản phẩm có tê chất lượng tốt, mang tính đặc trưng với giá cạnh tranh ́H Phát triển du lịch tâm linh cần phải đảm bảo tính bền vững, gắn với bảo ́ uê vệ môi trường, tôn tạo tài ngun thiên nhiên giữ gìn tơn tạo giá trị văn hóa nhân văn  Định hướng phát triển sản phẩm du lịch: Xác định phát triển du lịch tâm linh Thị xã Quảng Trị dựa tài nguyên hệ thống di tích lịch sử – văn hóa với giá trị tâm linh chiến tranh (các di tích lịch sử, câu chuyện, huyền thoại ) giá trị truyền thống, văn hóa, tơn giáo tín ngưỡng (các đình, chùa, nhà thờ, huyền tích, lễ hội ) Phát triển du lịch tâm linh theo hai hướng: 87 Đại học Kinh tế Huế + Sản phẩm du lịch tâm linh túy ( du lịch chiến trường xưa, du lịch hoài niệm, du lịch hành hương Trung tâm hành hương Đức mẹ La Vang, Nhà thờ Trí Bưu ) + Sản phẩm kết hợp chương trình du lịch thơng thường (vãn cảnh, tham quan) với yếu tố tâm linh Đây định hướng phát triển bền vững cho ngành du lịch Thị xã thời gian tới  Định hướng phân khúc thị trường trọng điểm Đối với thị trường nội địa: Tập trung phát triển mạnh thị trường du lịch nội địa, trọng khách du lịch với mục đích hồi niệm, hành hương, tìm hiểu lịch sử truyền thống Tập trung thu hút có lựa chọn phân đoạn thị trường khách du lịch có khả Đ chi trả cao lưu trú dài ngày; trọng thị trường mục tiêu Hà Nội ại tỉnh phía Bắc, khách nội vùng khu vực Bắc Trung Bộ ho 3.2 NHỮNG GIẢI PHÁP NHẰM NÂNG CAO QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC VỀ DU LỊCH TÂM LINH TRÊN ĐỊA BÀN THỊ XÃ QUẢNG TRỊ ̣c k 3.2.1 Nâng cao hiệu công tác quy hoạch, kế hoạch tạo điều kiện thuận in lợi cho trình đầu tư phát triển du lịch Đây giải pháp quan trọng có ý nghĩa lớn phát triển du lịch h tâm linh thị xã Quảng Trị quy hoạch, kế hoạch định hướng, sở pháp lý tê qúa trình đầu tư, việc xây dựng giải pháp phát triển biện ́H pháp thực chúng ́ uê Thời gian qua công tác quy hoạch, kế hoạch du lịch tâm linh thị xã Quảng Trị thu số kết khả quan cơng tác tồn số bất cập lĩnh vực xây dựng tổ chức thực chúng Một số quy hoạch xây dựng nội dung không đảm bảo yêu cầu, việc tổ chức thực gặp nhiều khó khăn chủ quan khách quan, kế hoạch phát triển chưa phù hợp với trình độ phát triển nên thực khó khăn… ngun nhân chủ yếu gây ảnh hưởng hạn chế tốc độ đầu tư phát triển Do vậy, việc nâng cao hiệu công tác quy hoạch, kế hoạch vấn đề cần thiết, nội dung giải pháp tập trung vào số biện pháp sau: 88 Đại học Kinh tế Huế - Nâng cao chất lượng công tác xây dựng, quy hoạch, kế hoạch thông qua việc nâng cao chất lượng đội ngũ cán đảm nhiệm công tác để nâng cao chất lượng quy hoạch đảm bảo yêu cầu quy hoạch xây dựng phải đánh giá điều kiện tại, nắm bắt đòi hỏi tương lại, phù hợp với yêu cầu phát triển đặt ra, xây dựng giới hạn tác động chấp nhận hoạt động du lịch, xác định giải pháp phát triển biện pháp thực đảm bảo yêu cầu phát triển bền vững - Phổ biến rộng rãi quy chuẩn bắt buộc phải tuân theo xây dựng quy hoạch phát triển du lịch Đ - Cần tạo phối hợp chặt chẽ cấp, ngành liên quan ại trình xây dựng tổ chức thực ho - Trong trình tổ chức thực quy hoạch phải xác định rõ trách nhiệm hỗ trợ quan quản lý nhà nước việc thẩm định dự án khả thi ̣c k - Cần có đồng thống công tác quy hoạch, đầu tư xây dựng in địa bàn Cần trọng lồng ghép nội dung quy hoạch phát triển du lịch quy hoạch bảo tồn, tôn tạo phát huy tác dụng khu du lịch tâm linh Thị xã Quảng Trị h Nội dung du lịch cần nghiên cứu nhuần nhuyễn hơn, đặc biệt gắn với nội dung tổ tê chức du lịch tâm linh để bào tồn, tơn tạo di tích nhằm xác định giải pháp bảo ́H tồn, tôn tạo di tích cảnh quan đồng thời phát huy tác dụng hợp lý khai thác hiệu tài ́ uê nguyên du lịch độc đáo phục vụ nhu cầu giải trí thể chất tinh thần nhân dân 3.2.2 Chú trọng bảo vệ, tôn tạo điểm du lịch, cảnh quan, môi trường phục vụ du lịch Triển khai biện pháp bảo vệ di tích chiến tranh, chống xuống cấp, nguy bị xâm lấn đất đai, phá vỡ cảnh quan môi trường Tranh thủ đạo, giúp đỡ Bộ Văn hoá, Thể thao Du lịch công tác quan trọng cấp bách này.Tích cực chấn chỉnh hoạt động dịch vụ nghĩa trang quốc gia, vệ sinh tạo cảnh quan, đảm bảo trang nghiêm lịch Các đơn vị, đoàn thể, tổ chức xã hội doanh nghiệp phát triển du lịch hoài niệm phải hài hoà với khơng gian văn hố, lịch sử bảo vệ cảnh quan mơi trường; Phát triển du lịch hồi niệm phải gắn liền công tác 89 Đại học Kinh tế Huế bảo đảm an ninh, quốc phòng phát triển ngoại giao nhân dân Khẩn trương rà phá bom mìn khu vực sót đảm bảo an tồn cho du khách 3.2.3 Tăng cường Quản lý nhà nước pháp luật, nâng cao hiệu lực, hiệu công tác quản lý Nhà nước hoạt động kinh doanh du lịch UBND thị xã quy hoạch quỹ đất ưu tiên cho việc phát triển du lịch dịch vụ du lịch Xây dựng sách ưu đãi, hỗ trợ, thực xã hội hóa lành mạnh hoạt động du lịch, đồng thời khuyến khích doanh nghiệp đầu tư mở rộng, phát triển hoạt động du lịch như: Tạo mơi trường thuận lợi, thơng thống cho hoạt động du lịch, dịch vụ phục vụ du lịch Khuyến khích việc lập doanh nghiệp, tổ chức hoạt Đ động lĩnh vực du lịch ại Thị xã cần trọng công tác đào tạo đội ngũ quản lý, nhân viên chuyên nghiệp ho hoạt động du lịch Liên kết với doanh nghiệp, Sở VH-TT&DL, Trung tâm Thông tin xúc tiến du lịch tỉnh để xây dựng tổ chức chương trình đào tạo ngoại ngữ, đào ̣c k tạo hướng dẫn viên nhân viên dịch vụ du lịch nhằm nâng cao trình độ, chất lượng in người lao động đơn vị, doanh nghiệp làm du lịch dịch vụ du lịch Đồng thời thực liên kết vùng, tăng cường quan hệ hợp tác với huyện, thành phố h tỉnh tỉnh lân cận để khai thác tiềm năng, mạnh thị xã tê ́H 3.2.4Chú trọng đào tạo, bồi dưỡng nâng cao chất lượng nguồn nhân lực ngành du lịch tâm linh ́ uê Sản phẩm dịch vụ chất sản phẩm dịch vụ, chất lượng sản phẩm du lịch điều du khách cảm nhận trình du lịch Chất lượng sản phẩm du lịch chịu tác động hai yếu tố định người giá trị tài nguyên chúng tạo nên cảm nhận du khách chất lượng chuyến du lịch Vì ,vấn đề người vấn đề có tầm chiến lược, chiếm vị trí trung tâm hệ thống quản lý nhà nước, định hiệu hoạt động Con người đội ngũ cán chuyên môn, cán quản lý… người trực tiếp điều hành hoạt động du lịch địa bàn tỉnh Quảng Trị Nhất thiết phải xây dựng, đào tạo từ giai đoạn để chuẩn bị cho tương lai đội ngũ cán có lực chuyên môn đáp 90 Đại học Kinh tế Huế ứng nhu cầu đặt ra, có tư cách đạo đức, yêu nghề, có hiểu biết… Giải pháp tập trung vào phương hướng: - Thường xuyên cập nhật hoá kiến thức cho đội ngũ lao động Khi tiến hành biện pháp bên cạnh vấn đề nghiệp vụ đặc biệt ý đến nội dung văn hoá du lịch giá trị văn hoá, phong tục tập quán, cách ứng xử văn hoá… đặc biệt phải tạo cho người lao động tâm lý tốt đẹp làm sở hình thành cung cách ứng xử văn hố, tơn trọng du khách tiến tới xây dựng văn minh kinh doanh du lịch tâm linh thị xã Quảng Trị - Tiến hành tổng kết, đánh giá thực trạng đội ngũ quản lý hoạt động du lịch, Đ nắm thực trạng, mặt yếu, mặt mạnh… từ đó, xây dựng định hướng, ho Quảng Trị ại phương pháp quản lý phù hợp với điều kiện thực tế du lịch tâm linh thị xã - Đổi sách, tạo nguồn lực đào tạo bồi dưỡng cán quản lý du ̣c k lịch tâm linh thị xã Quảng Trị Nâng cao chất lượng đào tạo, cải tiến nội dung đào in tạo, phương pháp đào tạo hướng dẫn trọng tâm vào kiến thức cần thiết phù hợp với yếu cầu quản lý hoạt động du lịch nơi h - Xây dựng chế độ đãi ngộ thoả đáng nhằm thu hút cán có tê lực, có chun mơn tạo động lực vật chất khuyến khích cống hiến cách ́H xứng đáng ́ uê - Về phía sở du lịch quan quản lý du lịch tâm linh cần phải nâng cao chất lượng công tác, xây dựng định hướng, kế hoạch, tổ chức thực chúng nhằm đạt mục tiêu đề Chú trọng đến công tác phối hợp thực kế hoạch doanh nghiệp hình thức thích hợp thực định hướng kinh doanh, giải khó khăn, tồn tại, vướng mắc ngành du lịch - Quan tâm đào tạo nguồn nhân lực du lịch, trước hết nguồn nhân lực phục vụ chương trình du lịch hồi niệm nghiệp vụ, trình độ ngoại ngữ, kỹ giao tiếp, kỹ hướng dẫn viên du lịch, thuyết minh viên di tích quan trọng Có sách thỏa đáng để sử dụng số cựu chiến binh, người chứng kiến kiện lịch sử để họ làm "hướng dẫn viên sống" phục vụ du khách 91 Đại học Kinh tế Huế 3.2.5 Sử dụng hiệu cơng cụ tài chính, thuế, giá cả, hổ trợ thơng tin, sách ưu đãi, thu hút đầu tư kích cầu du lịch Ưu tiên nguồn ngân sách Trung ương huy động nguồn lực khác tích cực nâng cấp, phục chế, tơn tạo di tích chiến tranh, trước hết di tích quan trọng đặc biệt quan trọng như: Hàng rào điện tử Mc.Namara, Khe Hó - Bến Tắt; Thành Cổ Quảng Trị giai đoạn 2, Địa đạo Vịnh Mốc giai đoạn 2, Hiền Lương-Bến Hải giai đoạn 2… Khẩn trương hồn thành đường tránh qua di tích Hiền Lương -Đơi bờ Bến Hải tổ chức lại không gian di tích hợp lý hơn.Sớm hồn thành hồ sơ trình Chính phủ cơng nhận di tích hệ thống Làng hầm Vĩnh Linh - Địa đạo Vịnh Mốc Đ di tích có giá trị khác di tích quốc gia đặc biệt Tích cực xúc tiến đầu tư, tạo điều ại kiện thuận lợi để cácdoanh nghiệp, nhà đầu tư nước đến đầu tư ho sở hoạt động du lịch vùng trọng điểm nơi có hệ thống di tích quan trọng nhằm thu hút khách đến tham quan, nghiên cứu Khẩn trương hoàn thiện khu ̣c k du lịch Cửa Tùng, Cửa Việt, khu du lịch chuyên đề khác hệ thống khách sạn, in nhà nghĩ đảm bảo đón khách đến lưu trú, dịp kỷ niệm lớn kiện trị quan trọng đất nước tỉnh h ́H tê ́ uê 92 Đại học Kinh tế Huế KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ Quảng Trị với vị trí địa lý thuận lợi, nằm điểm giao cắt tuyến quốc lộ quan trọng Việt Nam khu vực Trục Quốc lộ 1A đường Hồ Chí Minh giao cắt với Hành lang kinh tế Đông - Tây, từ vai trò hành lang giao thơng trở thành hành lang kinh tế quan trọng bậc vùng GMS Ngoài đường bộ, vận tải đường thủy tỉnh tiến hành cảng Cửa Việt, Cửa Tùng Các điểm phát triển du lịch lịch sử - cách mạng chủ yếu phát triển theo dọc tuyến đường 9, đường Hồ Chí Minh, khu vực cầu Hiền Lương, sông Bến Hải, Vịnh Mốc Đ thị xã Quảng Trị.Những tuyến đường giao thông đầu tư xây dựng ại liên thông với sở thuận lợi để kết nối địa điểm du lịch văn hóa tâm linh địa bàn tỉnh ho Bên cạnh đó, lãnh đạo, đạo kịp thời Đảng, quyền ̣c k ban ngành nghiệp nghiệp phát triển ngành văn hóa, thể thao du lịch Trung ương địa phương, năm gần nguồn lợi kinh tế mà ngành in du lịch đem lại to lớn rõ nét h Du lịch tâm linh hướng đắn cho ngành du lịch tỉnh Thị tê xã Quảng Trị nói riêng nước nói chung Với tinh thần hướng cội nguồn, ngày ́H có nhiều du khách muốn tham quan du lịch tâm linh ́ Chính vậy, cấp quyền lãnh đạo tỉnh Quảng Trị nói chung Thị xã nói riêng quan tâm đến việc đầu tư phát triển du lịch tâm linh thành động lực Với hệ thống di tích tơn giáo tín ngưỡng, di tích cách mạng lễ hội độc đáo, tiềm mạnh Thị xã Quảng Trị phát triển du lịch, du lịch tâm linh Thông qua kết đạt hạn chế, bất cập mặt, lĩnh vực cụ thể công tác quản lý Nhà nước du lịch tâm linh, tác giả xin đưa số kết luận sau: Một là, phát triển du lịch tâm linh trình phát triển ngành kinh tế mang tính tổng hợp có liên quan đến nhiều ngành nghề, lĩnh vực khác Sự phát triển du lịch tâm linh Thị xã mặt góp phần tích cực thúc đẩy kinh tế - xã 93 Đại học Kinh tế Huế hội phát triển, mặt khác gây tác động tiêu cực, hậu không mong muốn không định hướng, quản lý tốt Bởi vậy, quản lý nhà nước du lịch tâm linh yêu cầu tất yếu khách quan thiếu ngành du lịch nói chung Tỉnh Quảng Trị Quản lý nhà nước du lịch tâm linh nhân tố đảm bảo phát triển phát triển chung Thị xã cách bền vững, lành mạnh theo định hướng Đảng Nhà nước Hai là, Trong năm qua, công tác quản lý Nhà nước du lịch tâm linh địa bàn Thị xã Quảng Trị có nhiều chuyển biến, góp phần thúc đẩy ngành du lịch phát triển mạnh mẽ theo chiều rộng chiều sâu Việc định hướng, xây dựng Đ chiến lược phát triển ngành du lịch tâm linh thực nghiêm túc, công tác quy ại hoạch thực quy hoạch tuyến điểm du lịch có nhiều tiến bộ, ho đảm bảo tính đồng tính khả thi, phù hợp với quy hoạch tổng thể phát triển Thị xã Công tác quản lý thị trường hoạt động khách du lịch ngày ̣c k cải thiện, trọng áp dụng công nghệ thông tin, phần mềm quản lý khách in hàng để nâng cao hiệu quả; nhờ quan quản lý nắm tình hình biến động du khách Cơng tác quản lý nguồn nhân lực bước đầu trọng, trước hết h nhận thức công tác đào tạo, dạy nghề theo hướng chuyên nghiệp; nhờ nâng tê cao chất lượng mặt Kinh tế du lịch tâm linh ngành mũi ́H nhọn Thị xã Quảng Trị ́ uê Ba là: Bên cạnh kết đạt đáng trân trọng trên, công tác quản lý nhà nước du lịch Thị xã Quảng Trị không tránh khỏi hạn chế, bất cập cần tháo gỡ Hiệu lực, hiệu quản lý nhà nước khơng cao, cơng tác quản lý bng lõng dẫn đến tình trạng vi phạm quy hoạch, vi phạm pháp luật kinh doanh Chất lượng nguồn nhân lực ngành du lịch có nâng lên chưa đáp ứng yêu cầu ngàng cao thị trường Công tác tuyên truyền nâng cao nhận thức người dân du lịch kinh doanh du lịch chưa quan tâm thỏa đáng, hiệu thấp Nhiều du khách có hành vi xâm phạm di tích cúng bái mang nội dung mê tín dị đoan 94 Đại học Kinh tế Huế Bốn là, để phát huy kết đạt được, khắc phục hạn chế, bất cập thực trạng công tác quản lý nhà nước du lịch tâm linh địa bàn Thị xã cần thực đồng giải pháp kinh tế, trị, văn hóa – xã hội, trọng tăng cường hiệu lực, hiệu quản lý nhà nước pháp luật ngành du lịch nói chung du lịch tâm linh nói riêng Sử dụng công cụ ngân sách, thuế, tài nhằm khuyến khích đầu tư, phát triển du lịch, đẩy mạnh cơng tác xã hội hóa, huy động tổng thể nguồn lực xã hội theo quan điểm phát triển phát triển du lịch tâm linh nghiệp tồn dân MỘT SỐ KIẾN NGHỊ Đ Cơng tác quản lý, phát triển dịch vụ du lịch tâm linh cần quan tâm sâu sắc ại nữa, cần có số việc phải thay đổi để phù hợp, là: ho Du lịch tâm linh có nhiều tiềm to lớn bền vững để khai thác, phát triển Vì vậy, nên có quy hoạch chiến lược cho mảng dịch vụ du lịch này, mảng du lịch ̣c k cần thiết đầu tư lớn Nhà nước để trùng tu, tơn tạo di tích, đặc biệt xây khả địa phương h in dựng sở hạ tầng ( đường xá, bến bãi, thiết chế văn hoá) điều vượt Ngành du lịch sớm tổ chức đào tạo bồi bưỡng nghiệp vụ hướng dẫn viên du lịch tê cho mảng du lịch tâm linh cách công phu, bản, có hệ thống, khơng đón ́H tiếp du khách nước mà đón tiếp du khách nước ngồi ́ uê Nên tổ chức, tham quan, học tập khu di tích lịch sử, tâm linh tỉnh, vùng khác để rút kinh nghiệm, xây dựng cách quản lý phù hợp với di tích lịch sử tâm linh thị xã Quảng Trị Thực chủ trương, đường lối Đảng Nhà nước thể quan điểm Chiến lược phát triển du lịch theo chiều sâu, có chất lượng, hiệu quả, bền vững, có thương hiệu sức cạnh tranh, phát triển du lịch tâm linh dựa quan điểm chủ đạo sau: Thứ nhất, Du lịch tâm linh phải tập trung đầu tư phát triển theo quy hoạch sở khai thác giá trị trội cảnh quan thiên nhiên văn hóa dân tộc, đặc biệt văn hóa tín ngưỡng, tơn giáo Việt Nam 95 Đại học Kinh tế Huế Thứ hai, Phát triển du lịch tâm linh trở thành động lực thu hút khách du lịch, thúc đẩy hoạt động dịch vụ du lịch khác, tạo đa dạng hấp dẫn cho du lịch Việt Nam đóng góp tích cực vào phát triển kinh tế-xã hội theo hướng bền vững; phát triển du lich tâm linh trở thành giải pháp hữu hiệu để phát triển bền vững thông qua tạo việc làm, thu nhập cho cư dân địa phương, tăng cường hiểu biết giao lưu văn hóa, tìm hiểu giới tạo động lực bảo tồn giá trị truyền thống, tơn vinh sắc văn hóa dân tộc Thứ ba, phát triển du lịch tâm linh trở thành mục tiêu phát triển đời sống tinh thần cho nhân dân hướng tới giá trị chân-thiện-mỹ nâng cao chất lượng Đ sống, thúc đẩy tiến xã hội; du lịch tâm linh phải phát triển theo hướng chăm lo nuôi ại dưỡng tinh thần tiến bộ, làm cho tư tưởng, tinh thần sáng đồng thời đấu tranh, ho trừ hủ tục, dị đoan làm sai lệch tư tưởng u muội tinh thần Những giá trị văn hóa tâm linh khắp miền đất nước có sức hấp dẫn du ̣c k lịch mạnh mẽ Thời gian qua, số lượng lớn khách du lịch tới điểm tâm linh hàng năm in xu hướng ngày đơng đảo du khách có nhu cầu du lịch tâm linh; hoạt động du lịch tâm linh Việt Nam không gắn với tôn giáo mà biết kết hợp phát huy triết học h phương đông, đạo lý uống nước nhớ nguồn, tín ngưỡng thờ cúng tổ tiên, anh hùng dân tê tộc, vị tiền bối có cơng với nước ́H Du lịch tâm linh trở thành nhu cầu thiếu, ngày sôi động, nhân dân đóng góp tích cực vào phát triển bền vững ́ uê mang lại hiệu thiết thực cho kinh tế địa phương, nâng cao đời sống tinh thần cho Đảng Nhà nước không ngừng quan tâm chăm lo tới đời sống tinh thần cho nhân dân thơng qua sách tạo điều kiện cho du lịch tâm linh phát triển theo hướng mang lại giá trị tinh thần thiết thực, góp phần vào phát triển kinh tế xã hội phát triển kinh tế du lịch nói riêng Trong thời gian tới, theo quan điểm chiến lược phát triển du lịch Việt Nam đến năm 2020, tầm nhìn đến năm 2030, Việt Nam cần triển khai đồng giải pháp thúc đẩy phát triển du lịch tâm linh phù hợp với xu hướng chung phát triển bền vững 96 Đại học Kinh tế Huế TÀI LIỆU THAM KHẢO Bộ Văn hóa Thể thao Du lịch ( 2008 ), "Tài liệu hội thảo phát triển nguồn nhân lực du lịch điều kiện nước ta gia nhập WTO" Luật Du lịch: Số 44/2005/QHXI khóa XI Mai Tiến Dũng (2010) Tham luận hội thảo Quốc gia lần thứ hai "Đào tạo nguồn nhân lực ngành Du lịch theo nhu cầu xã hội" Nhà xuất trị Quốc gia (2006) "Việt Nam 20 năm đổi mới" Nguyễn Văn Đính, Trần Thị Minh Hồ –"Giáo trình kinh tế du lịch" NXB Đại Quyết định 2743/QĐ-TTg ngày 31/12/2011 Thủ tướng Chính phủ phê duyệt ại Đ học Quốc dân, Hà Nội ( 2009 ) Chiến lược phát triển du lịch Việt Nam đến năm 2020, tầm nhìn đến năm Nghị số 01 – NQ/TU BCH phát triển Thương mại – Dịch vụ – Du lịch ̣c k ho 2030 đến năm 2020, định hướng đến năm 2030 BCH Đảng Thị xã Quảng Trị in Kế hoạch số 141-KH/UBND UBND Thị xã Quảng Trị việc thực h Nghị số 01 – NQ/TU BCH phát triển Thương mại – Dịch vụ – Du Phan Thị Mỹ Lan (2010) Nghiên cứu phát triển du lịch hồi niệm khu di tích ́H tê lịch đến năm 2020, định hướng đến năm 2030 ́ uê lịch sử thành cổ Quảng Trị 10 Hồ Kỳ Minh ( 2013) Nghiên cứu đề xuất giải pháp phát triển loại hình du lịch văn hoá tâm linh địa bàn tỉnh Quảng Trị 11 Bùi Thị Thu (2012) Đánh giá tài nguyên phục vụ việc thiết kế tuyến du lịch tỉnh Quảng Trị 12 Lê Đức Thọ (Chủ biên) 2004 Di tích lịch sử văn hóa danh lam thắng cảnh tỉnh Quảng Trị 13 Số liệu thống kê UBND Phòng Văn hóa thơng tin Thị xã Quảng Trị 14 Tạp chí du lịch Việt Nam tháng 12/2015 15 Trần Đức Thanh – "Nhập môn khoa học Du lịch" Nxb Đại học Quốc gia Hà Nội 97 ... VỀ QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC VÀ QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC ại VỀ DU LỊCH TÂM LINH 1.2.1 Khái niệm Quản lý nhà nước ho Quản lý Nhà nước hoạt động du lịch quản lý nhà nước Quản ̣c k lý nhà nước song hành kể từ nhà. .. lý du lịch tâm linh Thị xã Quảng Trị 40 CHƯƠNG II: THỰC TRẠNG CÔNG TÁC QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC VỀ DU Đ LỊCH TÂM LINH TRÊN ĐỊA BÀN THỊ XÃ QUẢNG TRỊ 42 ại 2.1 TÌNH HÌNH CƠ BẢN CỦA THỊ XÃ QUẢNG TRỊ... dụng sở lý luận du lịch tâm linh để đánh giá tình hình công tác quản lý du lịch tâm linh Thị xã Quảng Trị, đề xuất giải pháp khuyến nghị h nhằm thúc đẩy phát triển du lịch tâm linh thị xã Quảng Trị