Đang tải... (xem toàn văn)
Luận văn đánh giá đất nông nghiệp phục vụ công tác định hướng quy hoạch sử dụng đất huyện định hoá tỉnh thái nguyên
1. Mở đầu 1.1. Tính cấp thiết của đề tài Đất đai là nguồn tài nguyên vô cùng quý giá của nhân loại, vì nó là nguồn gốc của mọi sự sống trên trái đất. Nhận thức đợc vai trò của nó mà tất cả các quốc gia trên hành tinh này đều đã không quản ngại hi sinh để bảo vệ nó và cũng từ đất mà các cuộc xung đột đã và đang xảy ra. Tuy vậy, mỗi quốc gia đều có những sự quan tâm khác nhau đến đất và ở những quốc gia nào con ngời quan tâm chú trọng sử dụng bảo vệ bồi dỡng nó thì đất đai sẽ tốt lên và cuộc sống sẽ ổn định, phát triển. Đất đai, đặc biệt là đất nông nghiệp có hạn về diện tích, có nguy cơ bị suy thoái dới tác động của thiên nhiên và sự thiếu ý thức của con ngời trong quá trình hoạt động sản xuất. Trong khi đó xã hội ngày càng phát triển, dân số tăng nhanh kéo theo những đòi hỏi ngày càng tăng về lơng thực, thực phẩm, các sản phẩm công nghiệp, các nhu cầu về văn hoá, xã hội, nhu cầu về giao thông, thuỷ lợi, cơ sở hạ tầng và các mục đích chuyên dùng khác. Điều đó đã tạo nên áp lực ngày càng lớn lên đất đai, làm cho quỹ nông nghiệp luôn có nguy cơ bị giảm diện tích trong khi khả năng khai hoang để mở rộng diện tích lại hạn chế. Trớc những thực trạng ấy, nghiên cứu đánh giá tài nguyên thiên nhiên nói chung và đất đai nói riêng để tổ chức sử dụng hợp lý, có hiệu quả theo quan điểm sinh thái và phát triển bền vững đang trở thành vấn đề mang tính toàn cầu, đợc các nhà khoa học trên thế giới quan tâm. Đánh giá đất để nhằm sử dụng dụng đất có hiệu quả và lâu bền đợc coi là công việc then chốt và cấp thiết. Đánh giá đất đai không chỉ dừng lại ở việc đánh giá các yếu tố tự nhiên của đất mà phải đánh giá đầy đủ các yếu tố liên quan đến quá trình sử dụng đất hiện tại và trong tơng lai, bao gồm các đặc tính tự nhiên, kinh tế, xã hội, các nhu cầu và mục tiêu của ngời sử dụng đất. Đánh giá đất đai cung cấp 1 thông tin đầy đủ về đất, nên đợc coi là cơ sở, là tiền đề quan trọng để lập quy hoạch sử dụng đất. Định Hoá là một huyện miền núi nằm ở phía Tây - Tây Bắc của tỉnh Thái Nguyên, có quốc lộ 254 chạy qua và cách thành phố Thái Nguyên 52km. Với tổng diện tích đất tự nhiên 50 082ha trong đó chiếm 19 540.63 là đất cha sử dụng, đất nông nghiệp chiếm 8 991.72ha, đất có khả năng khai thác nông nghiệp khoảng 4 290ha. Huyện Định Hoá đợc chia thành 3 tiểu vùng có địa hình phức tạp nhng cũng từ đó tạo thành một cảnh quan môi trờng sinh động, chế độ nhiệt phong phú, độ ẩm tơng đối khá, nói chung Đinh Hoá có những điều kiện thuận lợi để phát triển đa dạng hoá cây trồng đặc biệt là trong nông nghiệp. Tuy nhiên hiện trạng sử dụng đất trên địa bàn toàn huyện cha phục vụ đợc các yêu cầu sử dụng hợp lý nguồn tài nguyên đất đai để đáp ứng đợc mục tiêu phát triển kinh tế - xã hội mà nghị quyết Đại hội Đảng bộ huyện đã đề ra. Nhằm thúc đẩy và phát huy tối đa nguồn tài nguyên đất nông nghiệp sẵn có, tạo điều kiện phát triển kinh tế - xã hội cho huyện Định Hoá cùng với những lí do trên chúng tôi tiến hành nghiên cứu đề tài: Đánh giá đất nông nghiệp phục vụ công tác định hớng Quy hoạch sử dụng đất huyện Định Hoá - Tỉnh Thái Nguyên 1.2. ý nghĩa của đề tài - Góp phần bổ xung hoàn thiện lý luận khoa học cho việc đánh giá đất theo phơng pháp của FAO trong phân cấp xây dựng bản đồ đơn vị đất đai, yêu cầu sử dụng đất thích hợp của các loại hình sử dụng đất trong phạm vi địa bàn cấp huyện. - Góp phần xây dựng những giải pháp sử dụng hợp lý và có hiệu quả về tài nguyên đất trong sản xuất nông nghiệp của huyện Định Hoá tỉnh Thái Nguyên phục vụ việc định hớng quy hoạch sử dụng đất lâu bền. 2 1.3. Mục đích của đề tài - Điều tra đánh giá tài nguyên đất sản xuất nông nghiệp của huyện theo phơng pháp đánh giá đất theo FAO. - Trên cơ sở kết quả đánh giá đất nông nghiệp của huyện Định Hoá đa ra định hớng quy hoạch sử dụng đất nông nghiệp nhằm phát huy tối đa tiềm năng nguồn tài nguyên đất này. 1.4. Yêu cầu của đề tài - Thu thập đầy đủ các tài liệu, số liệu về điều kiện tự nhiên, kinh tế - xã hội của huyện Định Hoá. Các số liệu thu thập chính xác, thống nhất và hệ thống. - Nắm vững các nguyên tắc đánh giá đất theo FAO, áp dụng phù hợp với điều kiện cụ thể của huyện Định Hoá. 3 2. Tổng quan về các vấn đề nghiên cứu 2.1. Khái quát chung về đánh giá đất đai. 2.1.1. Khái niệm về đất đai trong đánh giá đất đai. Trong đánh giá đất, đất đai đợc định nghĩa là một vùng đất mà đặc tính của nó đợc xem nh bao gồm những đặc trng tự nhiên quyết định đến khả năng khai thác đợc hay không và ở mức độ nào đó của vùng nghiên cứu. Thuộc tính của đất đai gồm: Khí hậu, thổ nhỡng và lớp địa chất bên dới, thuỷ văn, giới động thực vật và những tác động quá khứ cũng nh hiện tại của con ngời [11]. Có thể định nghĩa theo một cách khác: Một vạt đất xác định về mặt địa lý là một phần diện tích của bề mặt trái đất với những thuộc tính tơng đối ổn định hoặc thay đổi có tính chất chu kỳ có thể dự đoán đợc của sinh quyển bên trên, bên trong và bên dới nó nh không khí, đất, điều kiện địa chất, thuỷ văn, thực vật, động vật c trú, những hoạt động hiện nay và trớc đây của con ngời ở chừng mực thuộc tính này có ảnh hởng, có ý nghĩa tới việc sử dụng vạt đất đó của con ngời hiện tại và trong tơng lai. [17] Nh vậy đánh giá đất phải đợc xem xét trên phạm vi rất rộng, bao gồm cả không gian, thời gian, điều kiện tự nhiên, kinh tế - xã hội. Đặc điểm đánh giá đất của FAO là những tính chất đất đai có thể đo lờng hoặc ớc lợng - định lợng đợc (FAO, 1985) [25]. Trong đánh giá đất đai, đôi khi ngời ta chỉ lựa chọn một số thuộc tính quan trọng nhất để xem xét từng điều kiện cụ thể trong vùng nghiên cứu. Đặc tính quan trọng đó thể hiện ở mức độ và vai trò tác động của nó tới việc sử dụng đất đai. 2.1.2. Sự cần thiết phải đánh giá đất đai 4 - Theo định nghĩa của FAO "Đánh giá đất đai là quá trình so sánh, đối chiếu những tính chất vốn có của khoanh đất cần đánh giá với những tính chất đất đai mà loại sử dụng đất yêu cầu cần phải có" (FAO, 1976) [23] Việc đánh giá đất đai cho các vùng sinh thái hoặc các vùng lãnh thổ khác nhau nhằm tạo ra một sức sản xuất mới, ổn định, bền vững và hợp lý. Đánh giá đất đai ra đời từ rất lâu, từ những cảm nhận đơn giản, chủ quan, cách thức phân nhóm đất thành các mức "tốt", "xấu" đến những phân tích có cơ sở khoa học. Khoa học đánh giá đất đai ra đời và phát triển cùng với sự phát triển của khoa học nông nghiệp và các lĩnh vực khoa học khác. Đánh giá đất đai là một bộ phận quan trọng của quá trình quy hoạch sử dụng đất, là cơ sở để đề ra những quyết định sử dụng đất hợp lý. 2.1.3. Đánh giá đất đai trong mối liên quan đến các yếu tố sinh thái. Đánh giá đất đai thờng liên quan tới toàn bộ hệ sinh thái, do đó trong đánh giá đất đai, các điều kiện sinh thái cần phải đợc đa vào các tiêu chuẩn phân cấp dới dạng định tính hoặc định lợng. Trong hệ thống bản đồ phục vụ đánh giá đất, ngoài các bản đồ phản ánh các đặc điểm đất đai còn phải xây dựng các loại bản đồ nh: Bản đồ khi hậu, thời tiết, địa hình, thuỷ lợi, thảm thực vật, . Ngoài ra trong đánh giá đất đai cũng tính đến những yếu tố kinh tế có liên quan đến loại hình sử dụng đất, các tác động về mặt xã hội đối với con ngời. Hiểu biết về tổ hợp đất và hiệu ứng qua lại của quan hệ trao đổi nội tại xuất hiện khi sự mất cân bằng bị phá vỡ bởi sự phát triển hay sự xáo trộn sảy ra do sự thay đổi môi trờng xung quanh là vấn đề cốt yếu để đánh giá đất thành công [23]. Nh vậy việc đánh giá đất đai phải đợc xem xét trong một phạm vi rất rộng, bao gồm cả không gian, thời gian, các yếu tố xã hội. Cho nên đánh giá đất đai không chỉ là lĩnh vực khoa học tự nhiên mà còn mang tính kinh tế, kỹ 5 thuật. Vì vậy cần phải biết kết hợp chuyên gia của nhiều nghành tham gia đánh giá đất [1] Đánh giá đất đai nhằm mục tiêu cung cấp các thông tin về sự thuận lợi và khó khăn cho việc sử dụng đất, làm căn cứ cho việc đa ra những quyết định về việc quản lý và sử dụng đất đai [13]. 2.2 Nghiên cứu và đánh giá đất ở nớc ngoài 2.2.1. Đánh giá đất đai theo phân loại định lợng (Soil Taxonomy) của Mỹ: Tại Mỹ công tác phân hạng đất đai nhằm sử dụng hợp lý tài nguyên đất đã đợc quan tâm vào những năm 1950. Mặc dù công tác điều tra phân loại đất của Hoa Kỳ mang tính thực tiễn cao, nhng việc thể hiện kết quả điều tra lại quá phức tạp do đó khó vận dụng trong thực tế sản xuất. Vì vậy Bộ Nông nghiệp Hoa Kỳ đã xây dựng một phơng pháp đánh giá đất đai mới: "Phân loại tiềm năng đất đai". Cơ sở đánh giá tiềm năng sử dụng đất dựa vào các yếu tố hạn chế trong sử dụng đất những yếu tố hạn chế này đợc chia thành 2 nhóm: - Nhóm các yếu tố hạn chế vĩnh viễn bao gồm những hạn chế không dễ dàng thay đổi và cải tạo đợc nh: độ dốc, độ dày tầng đất, điều kiện khí hậu khắc nghiệt. - Nhóm những yếu tố hạn chế tạm thời có khả năng cải tạo đợc bằng các biện pháp quản lý và chăm sóc nh hàm lợng dịnh dỡng, điều tiết nớc . Đất đai đợc đánh giá theo 3 cấp: Nhóm, nhóm phụ và loại. Theo hệ thống phân loại đất đai đợc chia thành 8 nhóm, trong đó 4 nhóm thích hợp với sản xuất nông nghiệp (từ mức độ thích hợp cao cho đến thích hợp thấp), 2 nhóm có khả năng lâm nghiệp và 2 nhóm hiện tại không có khả năng sử dụng. 6 Trong mỗi nhóm ngời ta đều tách ra các nhóm phụ và từ các nhóm phụ tách ra các loại. Phơng pháp đánh giá "Phân loại tiềm năng đất đai" của Mỹ tuy không đi sâu vào từng loại hình cụ thể đối với sản xuất nông nghiệp và xác định về mặt hiệu quả kinh tế - xã hội, song lại rất quan tâm đến những yếu tố hạn chế bất lợi trong sử dụng đất và việc xác định các biện pháp bảo về đất có tính đến các vấn đề về môi trờng là rất có ý nghĩa cho việc tăng cơng bảo vệ môi trờng sinh thái. 2.2.2. Đánh giá đất đai ở Liên Xô (cũ) Đây là trờng phái đánh giá đất đai theo quan điểm phát sinh, phát triển của Docuchaep V.V. Trờng phái này cho rằng, đánh giá đất đai trớc hết phải đề cập đến loại thổ nhỡng và chất lợng tự nhiên của đất là những chỉ tiêu mang tính khách quan và đáng tin cậy. Ông đã đề ra những nguyên tắc trong đánh giá đất đai là xác định các yếu tố đánh giá đất phải ổn định và phải nhận biết đợc rõ ràng, phải phân biệt đợc các yếu tố một cách khách quan và có cơ sở khoa học, phải tìm tòi để năng cao sức sản xuất của đất, phải có sự đánh giá thống kê kinh tế và thống kê nông học của đất đai mới có giá trị trong việc đề ra những biện pháp sử dụng đất tối u [13]. Trên cơ sở quán triệt những nguyên tắc khoa học về đánh giá đất đai do Docuchaep V.V. đề xớng, nhiều nhà khoa học với các công trình nghiên cứu của mình đã bổ sung, phát triển cơ sở khoa học về đánh giá đất đai. Trong đó phải kể đến các công trình nghiên cứu đánh giá đất đai của Ivanop P.V (1963), Cheremuskin C.D (1962), Dodokov N.P (1969), Degchiraev I.V (1973) . Học thuyết phát sinh trong đánh giá đất đai của Docuchaep V.V đợc thừa nhận và đợc phổ biến ở nhiều nớc trên thế giới, đặc biệt các nớc thuộc hệ thống xã hội chủ nghĩa cũ ở Đông Âu. Tại các nớc CHDC Đức (cũ), Bungari, Hungari, Tiệp Khắc, Ba Lan, công tác đánh giá đất đai và quy hoạch 7 sử dụng đất hợp lý đã đợc tiến hành khá phổ biến (Grigoriev E.V. 1971). Trong đánh giá đất thờng áp dụng phơng pháp cho điểm các yếu tố trên cơ sở thang điểm chuẩn đã đợc xây dựng thống nhất. Đối chiếu giữa tính chất đất và điều kiện tự nhiên với yêu cầu chung của hệ thống cây trồng đợc lựa chọn để phân hạng đánh giá đất. 2.2.3. Đánh giá đất theo FAO. Công tác đánh giá đất đai những năm gần đây đã đợc tổ chức FAO rất quan tâm. Thấy rõ đợc tầm quan trọng của công tác đánh giá, phân hạng đất đai là cơ sở cho việc quy hoạch sử dụng đất, tố chức FAO đã tập hợp các nhà khoa học đất và các chuyên gia đầu nghành về nông nghiệp để tổng hợp các kết quả và kinh nghiệm đánh giá đất đai của các nớc, xây dựng nên tài liệu "Đề cơng đánh giá đất đai" (FAO, 1976). Tiếp theo tài liệu này, hàng loạt các tài liệu hớng dẫn đánh giá đất đai cho các đối tợng cụ thể đợc công bố nh: - Đánh giá đất đai cho Nông nghiệp nhờ nớc trời (FAO, 1983) - Đánh giá đất đai cho Lâm nghiệp (FAO, 1984) - Đánh giá đất đai cho nông nghiệp có tới (FAO, 1985) - Đánh giá đất đai vì sự nghiệp phát triển (FAO, 1986) - Đánh giá đất đai cho đồng cỏ chăn thả (FAO, 1989) - Đánh giá đất đai và phân tích hệ thống canh tác cho quy hoạch sử dụng đất (FAO, 1994). - Đánh giá và phân tích hệ thống canh tác cho quy hoạch sử dụng đất (1992) Mục đích của các tài liệu hớng dẫn đánh giá đất của FAO nhằm tăng cờng nhận thức hiểu biết về phơng pháp đánh giá đất phục vụ quy hoạch, sử dụng đất hợp lý trên quan điểm tăng cờng lơng thực cho các nớc đang phát 8 triển và đồng thời giữ gìn bảo vệ tài nguyên đất đai không bị suy thoái theo hớng sử dụng đất bền vững. Nguyên tắc đánh giá đất của FAO là đánh giá đất luôn gắn liền với loại hình sử dụng đất xác định, có sự so sánh giữa lợi nhuận và đầu t cần thiết. Đánh giá đất của FAO dựa trên cơ sở so sánh, đối chiếu mức độ thích hợp giữa yêu cầu của các loại hình sử dụng đất với chất lợng đất, kết hợp với điều tra phân tích kinh tế - xã hội, môi trờng để từ đó đa ra hớng sử dụng đất hợp lý nhất. Nội dung chính trong đánh giá đất theo FAO gồm 4 vấn đề chính: - Xác định các chỉ tiêu và quy trình xây dựng bản đồ đơn vị đất đai. - Xác định, mô ta các loại hình sử dụng đất và các yêu cầu sử dụng đất. - Xác định hệ thống cấu trúc phân hạng đất đai. - Phân hạng thích hợp đất đai. Đề cơng đánh giá đất của FAO cũng nh các tài liệu hớng dẫn đánh giá đất cụ thể cho các đối tợng sản xuất nông, lâm nghiệp đều có 3 mức độ đánh giá đất: Sơ lợc - bán chi tiết - chi tiết. Tuỳ thuộc vào mục đích và phạm vi của vùng đánh giá. Những yêu cầu cần phải đạt đợc trong đánh giá đất theo FAO - Thu thập đợc những thông tin phù hợp về tự nhiên - kinh tế - xã hội của khu vực nghiên cứu. - Đánh giá sử dụng đất thích hợp cho các mục tiêu sử dụng khác nhau theo mục đích và nhu cầu của ngời sử dụng. - Phải xác định đợc mức độ chi tiết đánh giá đất theo các quy mô và phạm vi quy hoạch khác nhau ở mức toàn quốc, tỉnh, huyện hoặc cơ sở sản xuất theo các tỷ lệ bản đồ khác nhau. 9 Quy trình đánh giá đất theo FAO gồm 9 bớc đợc thể hiện nh sau: Thu thập tài liệu Xác định loại hình sử dụng đất Xác định đơn vị đất đai Đánh giá khả năng thích hợp Xác định hiện trạng KT-XH-MT Xác định LUT thích hợp nhất Quy hoạch sử dụng đất áp dụng của việc đánh giá đất Xác định mục tiêu Để thực hiện đợc quy trình trên FAO đã sử dụng 2 phơng pháp: - Phơng pháp 2 bớc: B1. Gồm đánh giá điều kiện tự nhiên của đất đai. B2. Phân tích về kinh tế - xã hội trong sử dụng đất - Phơng pháp song song: Các bớc đánh giá điều kiện tự nhiên của đất đai đồng thời với những phân tích kinh tế - xã hội trong sử dụng đất. Trên thực tế sự khác nhau giữa hai phơng pháp không rõ nét, tuỳ theo điều kiện cụ thể mà vận dụng, có thể kết hợp hai phơng pháp này. Tuy nhiên phơng pháp song song thờng áp dụng trong đánh giá chi tiết và bán chi tiết. Cấu trúc phân hạng thích hợp theo 4 cấp: * Cấp Bộ: Đợc chia thành bộ thích hợp S (thích hợp) và bộ không thích hợp N (không thích hợp). * Cấp Hạng: Cấp này chỉ ra các mức độ thích hợp của loại, đợc chia thành: + Các hạng thích hợp đất đai: S1, S2, S3 và Sc. 10 . tiến hành nghiên cứu đề tài: Đánh giá đất nông nghiệp phục vụ công tác định hớng Quy hoạch sử dụng đất huyện Định Hoá - Tỉnh Thái Nguyên 1.2. ý nghĩa của đề. của huyện Định Hoá tỉnh Thái Nguyên phục vụ việc định hớng quy hoạch sử dụng đất lâu bền. 2 1.3. Mục đích của đề tài - Điều tra đánh giá tài nguyên đất