Đang tải... (xem toàn văn)
LỜI MỞ ĐẦU Trong xu thế hội nhập kinh tế quốc tế hiện nay, số doanh nghiệp tăng lên không ngừng, đi với đó là sự cạnh tranh khốc liệt. Một số doanh nghiệp chạy đua theo lợi nhuận mà quên mất cần phải thực hiện đúng pháp luật. Vì vậy thanh tra lao động ra đời để ngăn ngừa những hành vi vi phạm pháp luật của các doanh nghiệp hiện nay. Trong đó, các doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngoài (FDI) tăng lên mạnh mẽ và dần khẳng định được chỗ đứng trong nền kinh tế thị trường nước ta. Ngoài việc thu hút đầu tư vốn nước ngoài, ban lãnh đạo đang phải đối mặt rất nhiều khó khăn trong quá trình quản lý, giám sát tình hình thực hiện các quy định pháp luật của những doanh nghiệp này, đặc biệt là việc thực hiện pháp luật về Bảo hiểm xã hội. Do đó, em đã quyết định chọn đề tài: “Thực trạng công tác thanh tra việc thực hiện pháp luật Bảo hiểm xã hội tại các doanh nghiệp FDI ở Việt Nam”. Đề tài gồm có 3 chương: Chương I: Tổng quan về thanh tra lao động Chương II: Thực trang công tác thanh tra về việc thực hiện pháp luật bảo hiểm xã hội tại các doanh nghiệp FDI ở việt nam Chương III: Một số kiến nghị nâng cao hiệu quả công tác thanh tra về việc thực hiện pháp luật bảo hiểm xã hội tại các doanh nghiệp FDI
Mục lục LỜI MỞ ĐẦU CHƯƠNG I: TỔNG QUAN VỀ THANH TRA LAO ĐỘNG 1.1 Các khái niệm bản .1 1.2 Vị trí, chức năng, nhiệm vụ của tra lao động 1.3 Mục đích của tra lao động .2 1.4 Nguyên tắc tra lao động 1.5 Đối tượng tra 1.6 Cơ cấu tổ chức 1.7 Phương thức tra lao đợng: .3 1.8 Hình thức của tra lao động: 1.9 Nội dung của tra lao động: .4 CHƯƠNG II: THỰC TRANG CÔNG TÁC THANH TRA VỀ VIỆC THỰC HIỆN PHÁP LUẬT BẢO HIỂM XÃ HỘI TẠI CÁC DOANH NGHIỆP FDI Ở VIỆT NAM .5 2.1 Khai quat vê doanh nghiệp co vôn đâu tư nươc ngoai (FDI) tai Vi ệt Nam 2.2 Thực trang công tac tra việc thực phap luật Bảo hiểm xã hội tai cac doanh nghiệp FDI Việt Nam 2.2.1 Tinh hinh KT-XH Việt Nam hiện 2.2.2 Cơ quan thực chức tra 2.2.3 Hinh thức tra 2.2.4 Nhưng bât câp, tôn tai qua trinh tra CHƯƠNG III: MỘT SỐ KIẾN NGHỊ NÂNG CAO HIỆU QUẢ CÔNG TÁC THANH TRA VỀ VIỆC THỰC HIỆN PHÁP LUẬT BẢO HIỂM XÃ HỘI TẠI CÁC DOANH NGHIỆP FDI KẾT LUẬN 10 TÀI LIỆU THAM KHẢO LỜI MỞ ĐẦU Trong xu thế hội nhâp kinh tế quốc tế hiện nay, số doanh nghiệp tăng lên không ngừng, với đó là sự cạnh tranh khốc liệt Một số doanh nghiệp chạy đua theo lợi nhuân mà quên mất cần phải thực hiện đúng pháp lt Vì vây tra lao đợng đời để ngăn ngừa những hành vi vi phạm pháp luât của các doanh nghiệp hiện Trong đó, các doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngoài (FDI) tăng lên mạnh mẽ và dần khẳng định được chỗ đứng nền kinh tế thị trường nước ta Ngoài việc thu hút đầu tư vốn nước ngoài, ban lãnh đạo phải đối mặt rất nhiều khó khăn quá trình quản lý, giám sát tình hình thực hiện các quy định pháp luât của những doanh nghiệp này, đặc biệt là việc thực hiện pháp luât về Bảo hiểm xã hội Do đó, em đã quyết định chọn đề tài: “Thực trạng công tác tra việc thực hiện pháp luât Bảo hiểm xã hội tại các doanh nghiệp FDI ở Việt Nam” Đề tài gồm có chương: Chương I: Tổng quan về tra lao động Chương II: Thực trang công tác tra về việc thực hiện pháp luât bảo hiểm xã hội tại các doanh nghiệp FDI ở việt nam Chương III: Một số kiến nghị nâng cao hiệu quả công tác tra về việc thực hiện pháp luât bảo hiểm xã hội tại các doanh nghiệp FDI CHƯƠNG I: TỔNG QUAN VỀ THANH TRA LAO ĐỘNG 1.1 Các khái niệm bản - Thanh tra là việc kiểm tra, xem xét, đánh giá và xử lý việc thực hiện pháp luât của tổ chứ, cá nhân tổ chức, người có thẩm quyền thực hiện theo trình tự pháp luât quy định nhằm phục vụ cho hoạt động quản lý nhà nước, bảo vệ lợi ích nhà nước, quyền và lợi ích hợp pháp của chủ thể quyền sở hữu công nghiệp và tổ chức, ca nhân khác - Thanh tra nhà nước là hoạt động xem xét, đánh giá, xử lý theo trình tự, thủ tục pháp luât quy định của quan nhà nước có thẩm quyền đối với việc thực hiện chính sách, pháp luât, nhiệm vụ và quyền hạn của quan, tổ chức, cá nhân - Thanh tra lao động là hoạt động tra của quan nhà nước có thẩm quyền lĩnh vực lao động đối với quan, tổ chức, cá nhân việc chấp hành pháp luât về lao động, quy định chuyên môn – kỹ thuât, quy tắc quản lý thuộc lĩnh vực lao động 1.2 Vị trí, chức năng, nhiệm vụ của tra lao động + Theo NĐ: 31/2006/NĐ-CP, Điều 1, Chương có quy định vị trí và chức của tra lao động: “Thanh tra Lao động - Thương binh và Xã hội là tổ chức tra thuộc ngành lao động, thương binh và xã hội; ở Trung ương có Thanh tra Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội Thanh tra Tổng cục Dạy nghề; ở tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương có Thanh tra Sở Lao động - Thương binh và Xã hội, thực hiện chức tra hành chính và tra chuyên ngành về lao động, thương binh và xã hội phạm vi quản lý nhà nước theo quy định của pháp luât.” + Nhiệm vụ của tra lao động Nhiệm vụ chủ yếu của tra lao động được quy định tại Điều 237, 238 chương XVI, Luât lao động: Điều 237 Nhiệm vụ tra nhà nước lao động Thanh tra Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội, Thanh tra Sở Lao động - Thương binh và Xã hội có các nhiệm vụ chủ yếu sau đây: Thanh tra việc chấp hành các quy định pháp luât về lao động; Điều tra tai nạn lao động và những vi phạm an toàn lao động, vệ sinh lao động; Tham gia hướng dẫn áp dụng hệ thống tiêu chuẩn, quy chuẩn kỹ thuât về điều kiện lao động, an toàn lao động, vệ sinh lao động; Giải quyết khiếu nại, tố cáo về lao động theo quy định của pháp luât; Xử lý theo thẩm quyền và kiến nghị các quan có thẩm quyền xử lý các vi phạm pháp luât về lao động Điều 238 Thanh tra lao động Thanh tra Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội, Thanh tra Sở Lao động - Thương binh và Xã hội thực hiện chức tra chuyên ngành về lao động Việc tra an toàn lao động, vệ sinh lao đợng các lĩnh vực: phóng xạ, thăm dị, khai thác dầu khí, các phương tiện vân tải đường sắt, đường thuỷ, đường bộ, đường hàng không và các đơn vị thuộc lực lượng vũ trang các quan quản lý nhà nước về lĩnh vực đó thực hiện với sự phối hợp của tra chuyên ngành về lao động 1.3 Mục đích của tra lao động Theo điều 2, Chương I, Luât tra, mục đích tra lao động sau: “Mục đích hoạt động tra nhằm phát hiện sơ hở chế quản lý, chính sách, pháp luât để kiến nghị với quan nhà nước có thẩm quyền biện pháp khắc phục; phòng ngừa, phát hiện và xử lý hành vi vi phạm pháp luât; giúp quan, tổ chức, cá nhân thực hiện đúng quy định của pháp luât; phát huy nhân tố tích cực; góp phần nâng cao hiệu lực, hiệu quả hoạt động quản lý nhà nước; bảo vệ lợi ích của Nhà nước, quyền và lợi ích hợp pháp của quan, tổ chức, cá nhân.” 1.4 Nguyên tắc tra lao động Theo Điều Luât Thanh tra 2010 quy định về Nguyên tắc hoạt động tra: Điều Nguyên tắc hoạt động tra Tuân theo pháp luât; bảo đảm chính xác, khách quan, trung thực, công khai, dân chủ, kịp thời Không trùng lặp về phạm vi, đối tượng, nội dung, thời gian tra giữa các quan thực hiện chức tra; không làm cản trở hoạt đợng bình thường của quan, tở chức, cá nhân là đối tượng tra 1.5 Đối tượng tra Theo điều nghị định Số: 39/2013/NĐ-CP đối tượng tra chuyên ngành lao động bao gồm: - Cơ quan, tổ chức, cá nhân thuộc phạm vi quản lý của Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội, Sở Lao động - Thương binh và Xã hội - Cơ quan, tổ chức, cá nhân Việt Nam và nước ngoài có nghĩa vụ chấp hành các quy định pháp luât các lĩnh vực thuộc phạm vi quản lý nhà nước của Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội, Sở Lao động - Thương binh và Xã hội 1.6 Cơ cấu tổ chức Theo nghị định Số: 39/2013/NĐ-CP ban hành ngày 24 tháng 04 năm 2013 về tổ chức và hoạt động của tra ngành lao động thương binh và xã hội Điều Các quan thự chức tra ngành Lao động – Thương binh Xã gồm có: Các quan tra nhà nước: - Thanh tra Bộ Lao động – Thương binh và Xã hội; - Thanh tra Sở Lao động - Thương binh và Xã hội các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương Các quan được giao thực hiện chức tra chuyên ngành: - Tổng cục Dạy nghề; - Cục Quản lý Lao động ngoài nước 1.7 Phương thức tra lao động: Thanh tra lao động phụ trách vùng Cơ sở pháp lý: + Quyết định Số: 01/2006/QĐ – BLĐTBXH + Quyết định Sớ : 02/2006/QĐ – BLĐTBXH 1.8 Hình thức của tra lao đợng: Điều 37 Hình thức tra Hoạt động tra được thực hiện theo kế hoạch, tra thường xuyên hoặc tra đột xuất Thanh tra theo kế hoạch được tiến hành theo kế hoạch đã được phê duyệt Thanh tra thường xuyên được tiến hành sở chức năng, nhiệm vụ của quan được giao thực hiện chức tra chuyên ngành Thanh tra đột xuất được tiến hành phát hiện quan, tổ chức, cá nhân có dấu hiệu vi phạm pháp luât, theo yêu cầu của việc giải qút khiếu nại, tớ cáo, phịng, chống tham nhũng hoặc Thủ trưởng quan quản lý nhà nước có thẩm quyền giao 1.9 Nội dung của tra lao động: Theo Điều 20,21,22 Nghị định 39/2013/NĐ-CP quy định về Hoạt động Thanh tra Điều 20 Hoạt động Thanh tra: Thanh tra hành chính Thanh tra chuyên ngành Điều 21 Hoạt động giải khiếu nại, tố cáo: Tổ chức việc tiếp công dân; tiếp nhân, xử lý đơn khiếu nại, tố cáo; giải quyết khiếu nại, tố cáo theo thẩm quyền Chủ trì, phới hợp với các quan liên quan thực hiện nhiệm vụ tiếp công dân tại trụ sở tiếp công dân Theo dõi, kiểm tra, đôn đốc việc thực hiện các quyết định giải quyết khiếu nại, quyết định xử lý tố cáo của Bộ trưởng Bộ Lao động Thương binh và Xã hội Chánh Thanh tra Bộ; của Giám đốc Sở Lao động - Thương binh và Xã hội, Chánh Thanh tra Sở; của Thủ trưởng các quan được giao thực hiện chức tra chuyên ngành Điều 22 Hoạt động phòng, chống tham nhũng: Thanh tra việc thực hiện pháp luât về phịng, chớng tham nhũng của các quan, tở chức, cá nhân quy định tại Khoản Điều Nghị định này Phối hợp với các quan, tổ chức có liên quan việc phát hiện hành vi tham nhũng Kiến nghị người có thẩm quyền xử lý đối với người có hành vi tham nhũng phát hiện qua hoạt động tra lĩnh vực lao động, thương binh và xã hội CHƯƠNG II: THỰC TRANG CÔNG TÁC THANH TRA VỀ VIỆC THỰC HIỆN PHÁP LUẬT BẢO HIỂM XÃ HỘI TẠI CÁC DOANH NGHIỆP FDI Ở VIỆT NAM 2.1 Khái quát về doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngoài (FDI) tại Việt Nam Theo quy định tại Khoản 6, Điều của Luât Đầu tư 2005, doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngoài là doanh nghiệp nhà đầu tư nước ngoài thành lâp để thực hiện hoạt động đầu tư tại Việt Nam hoặc là doanh nghiệp Việt Nam nhà đầu tư nước ngoài mua cổ phần, sáp nhâp, mua lại Theo báo cáo mới nhất của Cục Đầu tư nước ngoài (Bộ Kế hoạch và Đầu tư), tháng năm 2017, tổng vốn đầu tư nước ngoài (FDI) đăng ký vào Việt Nam đã đạt mức kỷ lục, lên tới 25,48 tỷ USD, tăng 34,3% so với năm 2016 Hiện nay, tính đến tháng 9, cả nước đã có 1.844 dự án mới được cấp Giấy chứng nhân đầu tư với tổng vốn đăng ký 14,56 tỷ USD, tăng 30,4%; có 878 lượt dự án đăng ký điều chỉnh vốn đầu tư với tổng vốn đăng ký tăng thêm là 6,75 tỷ USD, tăng 28,3% Ngoài ra, thời gian trên, có 3.742 lượt góp vốn, mua cổ phần của nhà đầu tư nước ngoài với tổng giá trị góp vốn là 4,16 tỷ USD, tăng 64% Trong năm 2017, tổng vốn đăng ký cấp mới, tăng thêm và góp vốn mua cổ phần của nhà đầu tư nước ngoài đã lên tới 25,48 tỷ USD, tăng 34,3% so với kỳ năm 2016 và đã tăng cao nhiều (1,108 tỷ USD) so với kết quả của cả năm ngoái Trong năm 2016, tổng vốn đăng ký của các dự án cấp mới, cấp vốn bổ sung và đầu tư theo hình thức góp vớn, mua cở phần đạt 24,372 tỷ USD, tăng 7,1% so với năm 2015 Nhìn vào những sớ thớng kê có thể thấy, khu vực FDI là nguồn lực quan trọng cho tăng trưởng kinh tế Việt Nam Tuy nhiên, theo nhân định của một số chuyên gia, tăng trưởng kinh tế của Việt Nam hiện phụ thuộc nhiều vào ngoại lực, chủ yếu tâp trung tại một số tâp đoàn đa quốc gia lớn nên và sẽ bộc lộ những bất ổn, không bảo đảm tính bền vững Bảng 1: Tổng quan FDI tại Việt Nam giai đoạn 2013-2016 Đơn vị tính: Triệu USD Năm Số dự án 201 1.530 Tổng số vốn đăng ký 22.352,2 Tổng số vốn thực hiện 11.500 201 201 201 1.843 21.921,7 12.500 2120 24.115 14.500 2613 26.830,5 15.800 Nguồn: Tổng cục thống kê 2.2 Thực trạng công tác tra việc thực hiện pháp luât Bảo hiểm xã hội tại các doanh nghiệp FDI ở Việt Nam 2.2.1 Tình hình KT-XH Việt Nam hiện Nền kinh tế nước ta hiện tớc đợ cịn châm và tiềm ẩn nhiều yếu tố khó lường các nền kinh tế lớn Mỹ, Trung Quốc, Nhât Bản, Liên minh châu Âu… phục hời vân cịn châm Hoạt động thương mại và đầu tư thế giới tăng trưởng châm, thị trường tài chính, tiền tệ diễn biến phức tạp, những thay đổi về chính sách quốc tế của một số nước lớn là những yếu tố tác động đến kinh tế nước ta Tuy nhiên, nền kinh tế nước ta xếp ở vị trí thứ ở Đông Nam Á số 11 quốc gia Đông Nam Á; lớn thứ 44 thế giới xét theo quy mô GDP danh nghĩa 2.2.2 Cơ quan thực hiện chức tra Thanh tra Bộ Lao động – thương binh và xã hội là quan thực hiện việc tra việc thực hiện pháp luât Bảo hiểm xã hội tại các doanh nghiệp FDI phạm vi cấp quốc gia - Chức năng, nhiệm vụ của tra Bợ: + Chủ trì hoặc tham gia xây dựng văn bản quy phạm pháp luât theo sự phân công của Bộ trưởng; kiến nghị cấp có thẩm quyền sửa đổi, bổ sung hoặc ban hành các văn bản quy phạm pháp luât phù hợp với yêu cầu quản lý nhà nước về lao động, người có công và xã hợi + Chủ trì xây dựng kế hoạch tra trình Bợ trưởng; tở chức thực hiện kế hoạch tra thuộc trách nhiệm của Thanh tra Bộ; hướng dẫn, theo dõi, đôn đốc, kiểm tra việc thực hiện kế hoạch tra thuộc trách nhiệm của quan được giao thực hiện chức tra chuyên ngành thuộc Bộ + Thanh tra việc thực hiện chính sách, pháp luât, nhiệm vụ, quyền hạn của quan, tổ chức và cá nhân thuộc quyền quản lý trực tiếp của Bộ; tra công vụ; tra việc thực hiện hoạt động nghề nghiệp của viên chức thuộc ngành, lĩnh vực quản lý của Bộ theo quy định của pháp luât + Thanh tra việc chấp hành pháp luât chuyên ngành, quy định về chuyên môn - kỹ thuât, quy tắc quản lý thuộc ngành, lĩnh vực quản lý của Bợ 2.2.3 Hình thức tra Thanh tra theo chương trình, kế hoạch được phê duyệt 2.2.4 Những bất câp, tờn tại quá trình tra - Tình trạng nợ, trớn đóng bảo hiểm xã hội diễn trầm trọng Tính đến 31/12/2016, số doanh nghiệp FDI tham gia bảo hiểm xã hội là 16.085 doanh nghiệp, chiếm 7,7% tổng số doanh nghiệp tham gia đóng bảo hiểm Tổng số thu bảo hiểm của khối doanh nghiệp FDI cả nucows là 71.670 tỷ đồng, chiếm 47,2% tổng số thu Trong đó, tính đến ngày 31/12/2016, tổng số nợ bảo hiểm xã hội của các doanh nghiệp FDI là 1.241 tỷ đờng Ngun nhân của tình trạng này là một số doanh gặp khó khăn, thâm chí phải giải thể, ngừng hoạt động; một số doanh nghiệp cớ tình trớn đóng, châm đóng, chiếm dụng vốn từ khoản thu bảo hiểm xã hội của người lao động để đầu tư vào mục đích khác, thiếu hợp tác tích cực với quan bảo hiểm xã hội để giải quyết chế độ cho người lao động, đặc biệt cịn có chủ doanh nghiệp bỏ trớn khỏi Việt Nam… - Tình trạng đóng bảo hiểm xã hơik sai quy định diễn phổ biến Các doanh nghiệp thường có động thái đóng không đúng tiền lương thực tế, đóng không đủ số lao động, thu tiền của người lao động rồi chiếm dụng, nợ đọng bảo hiểm xã hội kéo dài để lách đóng bảo hiểm xã hội cho người lao động Phổ biến nhất là tình trạng hạ thấp tiền lương làm cứ đóng bảo hiểm xã hội của người lao động so với thực tế Khi đó, số tiền mà doanh nghiệp phải đóng cho bảo hiểm xã hội sẽ giảm xuống đáng kể, điều này đồng nghĩa với việc quyền lợi của người lao động bị giảm theo - Lực lượng tra lao động còn mỏng, thiếu chuyên môn, nghiệp vụ Hiện nay, số lượng doanh nghiệp hiện tăng nhanh mà số tra viên làm công tác tra rất thấp, có khoảng 510 tra viên thực hiện các lĩnh vực quản lý nhà nước của ngành gồm lao động, người có công và công tác xã hội Do vây, việc tiến hành tra nhằm ngăn ngừa tai nạn lao động tại tất cả doanh nghiệp gặp nhiều khó khăn Thực tế lực lượng tra vừa thiếu về số lượng, vừa ́u kém về trình đợ, có khoảng 75% đạt trình độ đại học trở lên Và đặc biệt tra chuyên ngành Bảo hiểm xã hội hiện chủ yếu là kiêm nhiệm, không được đào tạo chuyên sâu về lĩnh vực bảo hiểm xã hội Công tác quản lý bảo hiểm xã hội còn nhiều hạn chế Trong tình hình kinh tế khó khăn hiện nay, việc nợ đóng, trốn đóng bảo hiểm xã hội là một những giải pháp mà các doanh nghiệp FDI lựa chọn để gia tăng lợi nhuân Do quy định mức lãi suất châm đóng bảo hiểm xã hội thấp mức lãi suất vay ngân hàng nên nhiều doanh nghiệp cố tình nợ bảo hiểm xã hợi, chấp nhân chịu phạt để chiếm dụng quỹ bảo hiểm xã hội, bỏ mặc quyền lợi của người lao động, đặc biệt nhiều chủ doanh nghiệp FDI bỏ trốn, để lại khoản nợ lớn, điển Cơng ty cở phần thép Quatron( Bà Rịa Vũng Tàu), Công ty TNHH Gmie(Bắc Ninh)… Trong đó chế tài xử lý vi phạm lĩnh vực bảo hiểm xã hợi cịn nhiều bất câp, mức xử phạt thấp, thủ tục xử phạt phức tạp, chưa có quy định xử lý hình sự chiếm dụng tiền đóng bảo hiểm xã hội của người lao động Đồng thời quan bảo hiểm xã hội không có chức tra, xử phạt vi phạm bảo hiểm xã hội, đó kiểm tra, phát hiện các đơn vị sử dụng lao động vi phạm pháp lt về bảo hiểm xã hợi, nhắc nhở đề nghị doanh nghiệp chấp hành, hoặc phản ánh với bảo hiểm xã hội các cấp để xử lý - CHƯƠNG III: MỘT SỐ KIẾN NGHỊ NÂNG CAO HIỆU QUẢ CÔNG TÁC THANH TRA VỀ VIỆC THỰC HIỆN PHÁP LUẬT BẢO HIỂM XÃ HỘI TẠI CÁC DOANH NGHIỆP FDI Tăng cường đào tạo, bồi dưỡng cán tra, xây dựng nghiệp vụ tra Cần tâp trung mở các lớp bồi dưỡng cho cán bộ mới vào ngành đờng thời nâng cao tình đợ nghiệp vụ với bộ, ngành, tỉnh, thành phố mở các lớp bồi dương, đào tạo cho cán bộ, Thanh tra viên, cán bộ quản lý của bộ, ngành, địa phương Để đào tạo cán bộ tra có kiến thức tổng hợp sâu rộng, đa dạng, đáp ứng yêu cầu ngành càng cao của công tác, cần cử nhiều cán bộ học lớp đào tọa chính quy, dài hạn, bồi dưỡng nghiệp vụ nâng cao trình đợ quản lý… Cần có chế tài xử phạt đủ sức răn đe đới với doanh nghiệp vi phạm pháp luật Bảo hiểm xã hội Hiện nay, chế tài xử lý vi phạm về trốn đóng, nợ, đóng bảo hiểm xã hợi sai quy định cịn quá nhẹ, chưa đủ sức răn đe Lãi suất châm đóng bảo hiểm xã hội thấp lãi suất vay ngân hàng nên các doanh nghiệp chấp nhân chịu lãi châm đóng bảo hiểm xã hội để chiếm dụng tiền bảo hiểm xã hội Do đó, nên tăng mức lãi suất châm đóng bảo hiểm xã hội lên cao so với lãi suất ngân hang để hạn chế tình trạng châm đóng, trớn đóng bảo hiểm xã hội Ngoài cần bổ sung một số quy định nghiêm ngặt về xử phạt các doanh nghiệp vi phạm luât bảo hiểm xã hội Trao quyền tra cho quan Bảo hiểm xã hội Hiện nay, bảo hiểm xã hội là quan trực tiếp thu, chi và phát hiện các vi phạm về bảo hiểm xã hội Tuy nhiên lại không có thẩm quyền tra, xử lý vi phạm mà dừng lại ở mức nhắc nhở Hơn nữa, quan hiểu rõ nhất về bảo hiểm xã hội - các quy định và các hành vi vi phạm chính là quan bảo hiểm xã hội Do đó, việc thêm chức tra cho bảo hiểm xã hội là cần thiết và có thể giúp nâng cao hiệu quả tra lao động nói chung và chuyên ngành bảo hiểm xã hợi nói riêng Có sách tun truyền giáo dục bảo hiểm xã hội cho doanh nghiệp và người lao động Trước hết là tuyên truyền cho chủ các doanh nghiệp về việc nâng cao tinh thần tự giác việc thực hiện pháp luât về bảo hiểm xã hội Điều này không những đảm bảo đời sớng cho người lao đợng mà cịn giúp doanh nghiệp phát triển, nâng cao uy tín và vị thế cạnh tranh thị trường Tuyên truyền, giáo dục người lao đợng tự đứng dây đấu tranh địi qùn lợi cho mình, khơng để người sử dụng lao đợng chiếm dụng tiền bảo hiểm xã hợi của dưới mọi hình thức Cần giúp người lao đợng hiểu rằng việc tham gia bảo hiểm xã hội đầy đủ chính là việc đảm bảo cuộc sống cho bản thân và gia đình của người lao đợng 10 KẾT ḶN Trong nền kinh tế hiện nay, công tác tra có vai trị vơ quan trọng vấn đề phát hiện những sai phạm việc thực hiện pháp luât Bảo hiểm xã hội các doanh nghiệp, góp phần ngăn chặn kịp thời những hành vi vi phạm, đảm bảo lợi ích của các bên liên quan quan hệ lao động Trong xu thế nền kinh tế hội nhâp, nền kinh tế nước rất đa dạng, nhiều thành phần, nếu công tác tra các doanh nghiệp tại các địa phương không được thắt chặt và kiểm soát sẽ dẫn đến sự lỏng lẻo chế quản lí nhà nước và các tỉnh thành dẫn đến nhiều sai phạm xảy Vì vây, tra việc thực hiện pháp luât Bảo hiểm xã hội các doanh nghiệp đặc biệt là các doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngoài FDI hết sức quan trọng 11 TÀI LIỆU THAM KHẢO Luât Thanh tra 2010 Nghị định số: 614/2013/NĐ-LĐTBXH Luât lao động 2012 Nghị định 39/2013/NĐ-CP Nghị định số: 86/2011/NĐ-CP Thông tư số: 02/2010/TT-TTCP Quyết định số: 02/2006/QĐ- BLĐTBXH Xuân Thảo,” Doanh nghiệp hưởng lợi từ cải cách lĩnh vực bảo hiểm xã hội’’, http://doanhnhan.net/doanhnghiep-huong-loi-tu-cai-cach-trong-linh-vuc-bao-hiem-xahoi-116008.html, (28/07/2017) Mạnh Đức, “9 tháng, vốn FDI tăng cao kỷ lục”, http://vneconomy.vn/thoi-su/9-thang-von-fdi-tang-cao-kyluc-20170929092641170.htm, (29/09/2017) 10 Website: http://thanhtralaodong.gov.vn/ 11 Website: http://gso.gov.vn/ 12 13 ... binh và xã hợi CHƯƠNG II: THỰC TRANG CƠNG TÁC THANH TRA VỀ VIỆC THỰC HIỆN PHÁP LUẬT BẢO HIỂM XÃ HỘI TẠI CÁC DOANH NGHIỆP FDI Ở VIỆT NAM 2.1 Khái quát về doanh nghiệp có... trang công tác tra về việc thực hiện pháp luât bảo hiểm xã hội tại các doanh nghiệp FDI ở việt nam Chương III: Một số kiến nghị nâng cao hiệu quả công tác tra về việc thực. .. QUẢ CÔNG TÁC THANH TRA VỀ VIỆC THỰC HIỆN PHÁP LUẬT BẢO HIỂM XÃ HỘI TẠI CÁC DOANH NGHIỆP FDI Tăng cường đào tạo, bồi dưỡng cán tra, xây dựng nghiệp vụ tra Cần tâp trung mở các