Đang tải... (xem toàn văn)
A. PHẦN MỞ ĐẦU 1. Tính cấp thiết của đề tài Lịch sử đấu tranh cách mạng của nước ta đã khẳng định: Đảng cộng sản Việt Nam Đảng do Chủ tịch Hồ Chí Minh sáng lập và lãnh đạo, là lực lượng chính trị duy nhất lãnh đạo, đưa cách mạng Việt Nam đi từ thắng lợi này đến thắng lợi khác. Qua 86 năm chiến đấu xây dựng và trưởng thành, Đảng cộng sản Việt Nam đã xây dựng được một hệ thống tổ chức chính trị vững mạnh từ Trung ương đến cơ sở, thực hiện thắng lợi nhiệm vụ và khẳng định vai trò là Đảng duy nhất cầm quyền, lãnh đạo đưa đất nước từng bước quá độ lên chủ nghĩa xã hội, bảo vệ vững chắc độc lập dân tộc và các thành quả cách mạng đã giành được. Một trong những đóng góp hết sức quan trọng vào những thành công của cách mạng đó chính là hệ thống tổ chức Đảng cơ sở. Trong suốt quá trình cách mạng, từ cách mạng dân tộc dân chủ nhân dân đến cách mạng xã hội chủ nghĩa, đặc biệt ngày nay trong sự nghiệp đổi mới đất nước, tổ chức Đảng ở cơ sở đã luôn làm tốt vai trò, nhiệm vụ của mình. Tổ chức cơ sở Đảng hay còn gọi là chi bộ là tổ chức tế bào cơ bản của Đảng, là hạt nhân lãnh đạo chính trị, là đơn vị chiến đấu ở cơ sở, là cầu nối trực tiếp giữa Đảng với quần chúng, là trường học giáo dục, rèn luyện, kết nạp đảng viên, là nơi quản lý, phân công, kiểm tra công tác và sàng lọc đảng viên, là nơi trực tiếp lãnh đạo quần chúng triển khai thực hiện đường lối, chính sách của Đảng, Nhà nước ở cơ sở. Từ chủ trương chung, thông qua các kỳ sinh hoạt chi bộ đảng viên bàn bạc thống nhất xây dựng chương trình, kế hoạch hoặc nghị quyết để tổ chức thực hiện. Vì vậy, chất lượng sinh hoạt chi bộ có ý nghĩa quan trọng đến vai trò và hiệu quả lãnh đạo của chi bộ. Chủ tịch Hồ Chí Minh khẳng định “Chi bộ là gốc rễ của Đảng”, “là đồn luỹ chiến đấu của Đảng ở trong quần chúng”, “là cầu nối giữa Đảng và quần chúng”, “Chi bộ mạnh tức là Đảng mạnh”. Việc nâng cao chất lượng sinh hoạt chi bộ là nhiệm vụ quan trọng nhằm nâng cao chất lượng chi bộ và là một nhân tố quyết định vai trò lãnh đạo, sức chiến đấu của TCCSĐ, giúp đảng viên nâng cao nhận thức chính trị tư tưởng và thực hiện chức năng lãnh đạo, giáo dục của chi bộ. Đặc biệt kể từ khi thực hiện Chỉ thị số 10 – CTTW ngày 3032007 của Ban Bí thư và Hướng dẫn số 09 – HDBTCTW ngày 0232012 của Ban tổ chức Trung ương (thay cho Hướng dẫn số 05– HDBTCTW ngày 2552007); các chỉ thị, nghị quyết và các văn bản chỉ đạo, hướng dẫn khác của các cấp lãnh đạo Đảng Trung ương, Địa phương (tỉnh ủy Đăk Lăk, huyện ủy Buôn Đôn) về “nâng cao chất lượng sinh hoạt chi bộ”, chất lượng sinh hoạt của chi bộ nhà trường trong đảng ủy xã Ea Bar nói chung và chi bộ trường Tiểu học Nguyễn Huệ nói riêng đã có nhiều chuyển biến tích cực, các nguyên tắc, quy định trong Điều lệ Đảng, sự chỉ đạo và hướng dẫn của cấp ủy cấp trên được đảm bảo, việc sinh hoạt đã đi vào nền nếp bài bản hơn. Trong sinh hoạt: nội dung được chuẩn bị kỹ lưỡng và gắn với thực hiện các chuyên đề về học tập và làm theo tấm gương đạo đức Hồ Chí Minh; bám sát vào các văn bản chỉ đạo của cấp trên; đánh giá kết quả thực hiện nghị quyết của chi bộ, đồng thời kiểm điểm trách nhiệm của tập thể chi bộ, chỉ ủy và cá nhân đảng viên với nhiệm vụ đảng viên, nhà giáo được phân công,… Tuy nhiên bên cạnh đó chất lượng sinh hoạt của một số chi bộ thuộc đảng bộ xã Ea Bar vẫn còn nhiều hạn chế như: chưa duy trì tốt chế độ sinh hoạt, nội dung sinh hoạt chi bộ chưa phong phú, hình thức sinh hoạt chi bộ còn đơn điệu, chưa thật sự phát huy được trí tuệ của đảng viên trong việc đề ra chủ trương, giải pháp thực hiện nhiệm vụ chính trị, giải quyết những vấn đề bức thiết nảy sinh tại địa phương, tự phê bình và phê bình trong sinh hoạt của đảng viên chưa thật sự được phát huy, chưa có chiều sâu và đi vào nề nếp,… Đối với chi bộ trường tiểu học Nguyễn Huệ vẫn còn một số hạn chế như: Vì Hiệu trưởng nhà trường kiêm Bí thư chi bộ nên nội dung thường nặng về công tác chuyên môn, đơn thuần, ít bàn về công tác xây dựng chi bộ, nhất là công tác chính trị tư tưởng, có lúc còn đồng nhất giữa nội dung họp chi bộ với họp cơ quan, nên thường sa vào đánh giá kết quả thực hiện công tác chuyên môn của cơ quan, đơn vị mà chưa chú trọng phát huy vai trò tiền phong, gương mẫu của đảng viên cũng như việc kiểm tra, giám sát đảng viên trong việc thực hiện nhiệm vụ chính trị. Ý thức tự phê bình và phê bình có nhiều hạn chế, ngại va chạm, không dám đấu tranh với những sai trái của cán bộ lãnh đạo vì sợ trù dập, một bộ phận cán bộ, đảng viên, trong đó có cả đảng viên là cán bộ lãnh đạo, quản lý chi bộ chưa thực hiện nghiêm túc chế độ sinh hoạt đảng, buông lỏng công tác quản lý. Những hạn chế, thiếu sót này nếu không khắc phục kịp thời sẽ ảnh hưởng không nhỏ đến vai trò lãnh đạo của các chi bộ, từ đó ảnh hưởng đến việc thực hiện nhiệm vụ chính trị của toàn Đảng bộ xã Ea Bar. Xuất phát từ yêu cầu của công tác xây dựng, chỉnh đốn Đảng theo Nghị quyết Trung ương 4 về “Một số vấn đề cấp bách về xây dựng Đảng hiện nay”, việc nâng cao chất lượng sinh hoạt của chi bộ là một vấn đề hết sức cần thiết đối với các chi bộ nói chung, đối với chi bộ bộ trường Tiểu học Nguyễn Huệ nói riêng. Qua việc nhận thức lý luận công tác xây dựng Đảng và qua hoạt động thực tiễn của bản thân với vai trò là Bí thư Chi bộ nhà trường, tôi quyết định chọn đề tài: “Thực trạng và giải pháp nâng cao chất lượng sinh hoạt chi bộ Trường Tiểu học Nguyễn Huệ thuộc đảng bộ xã Ea Bar, huyện Buôn Đôn, tỉnh Đắk Lắk giai đoạn hiện nay” làm đề tài Khóa luận Tốt nghiệp Trung cấp lý luận Chính trị Hành chính.
A PHẦN MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài Lịch sử đấu tranh cách mạng nước ta khẳng định: Đảng cộng sản Việt Nam - Đảng Chủ tịch Hồ Chí Minh sáng lập lãnh đạo, lực lượng trị lãnh đạo, đưa cách mạng Việt Nam từ thắng lợi đến thắng lợi khác Qua 86 năm chiến đấu xây dựng trưởng thành, Đảng cộng sản Việt Nam xây dựng hệ thống tổ chức trị vững mạnh từ Trung ương đến sở, thực thắng lợi nhiệm vụ khẳng định vai trò Đảng cầm quyền, lãnh đạo đưa đất nước bước độ lên chủ nghĩa xã hội, bảo vệ vững độc lập dân tộc thành cách mạng giành Một đóng góp quan trọng vào thành cơng cách mạng hệ thống tổ chức Đảng sở Trong suốt trình cách mạng, từ cách mạng dân tộc dân chủ nhân dân đến cách mạng xã hội chủ nghĩa, đặc biệt ngày nghiệp đổi đất nước, tổ chức Đảng sở ln làm tốt vai trò, nhiệm vụ Tổ chức sở Đảng hay gọi chi tổ chức tế bào Đảng, hạt nhân lãnh đạo trị, đơn vị chiến đấu sở, cầu nối trực tiếp Đảng với quần chúng, trường học giáo dục, rèn luyện, kết nạp đảng viên, nơi quản lý, phân công, kiểm tra công tác sàng lọc đảng viên, nơi trực tiếp lãnh đạo quần chúng triển khai thực đường lối, sách Đảng, Nhà nước sở Từ chủ trương chung, thông qua kỳ sinh hoạt chi đảng viên bàn bạc thống xây dựng chương trình, kế hoạch nghị để tổ chức thực Vì vậy, chất lượng sinh hoạt chi có ý nghĩa quan trọng đến vai trò hiệu lãnh đạo chi Chủ tịch Hồ Chí Minh khẳng định “Chi gốc rễ Đảng”, “là đồn luỹ chiến đấu Đảng quần chúng”, “là cầu nối Đảng quần chúng”, “Chi mạnh tức Đảng mạnh” Việc nâng cao chất lượng sinh hoạt chi nhiệm vụ quan trọng nhằm nâng cao chất lượng chi nhân tố định vai trò lãnh đạo, sức chiến đấu TCCSĐ, giúp đảng viên nâng cao nhận thức trị tư tưởng thực chức lãnh đạo, giáo dục chi Đặc biệt kể từ thực Chỉ thị số 10 – CT/TW ngày 30/3/2007 Ban Bí thư Hướng dẫn số 09 – HD/BTCTW ngày 02/3/2012 Ban tổ chức Trung ương (thay cho Hướng dẫn số 05– HD/BTCTW ngày 25/5/2007); thị, nghị văn đạo, hướng dẫn khác cấp lãnh đạo Đảng Trung ương, Địa phương (tỉnh ủy Đăk Lăk, huyện ủy Buôn Đôn) “nâng cao chất lượng sinh hoạt chi bộ”, chất lượng sinh hoạt chi nhà trường đảng ủy xã Ea Bar nói chung chi trường Tiểu học Nguyễn Huệ nói riêng có nhiều chuyển biến tích cực, nguyên tắc, quy định Điều lệ Đảng, đạo hướng dẫn cấp ủy cấp đảm bảo, việc sinh hoạt vào nếp Trong sinh hoạt: nội dung chuẩn bị kỹ lưỡng gắn với thực chuyên đề học tập làm theo gương đạo đức Hồ Chí Minh; bám sát vào văn đạo cấp trên; đánh giá kết thực nghị chi bộ, đồng thời kiểm điểm trách nhiệm tập thể chi bộ, ủy cá nhân đảng viên với nhiệm vụ đảng viên, nhà giáo phân cơng,… Tuy nhiên bên cạnh chất lượng sinh hoạt số chi thuộc đảng xã Ea Bar nhiều hạn chế như: chưa trì tốt chế độ sinh hoạt, nội dung sinh hoạt chi chưa phong phú, hình thức sinh hoạt chi đơn điệu, chưa thật phát huy trí tuệ đảng viên việc đề chủ trương, giải pháp thực nhiệm vụ trị, giải vấn đề thiết nảy sinh địa phương, tự phê bình phê bình sinh hoạt đảng viên chưa thật phát huy, chưa có chiều sâu vào nề nếp,… Đối với chi trường tiểu học Nguyễn Huệ số hạn chế như: Vì Hiệu trưởng nhà trường kiêm Bí thư chi nên nội dung thường nặng cơng tác chun mơn, đơn thuần, bàn công tác xây dựng chi bộ, cơng tác trị tư tưởng, có lúc đồng nội dung họp chi với họp quan, nên thường sa vào đánh giá kết thực công tác chuyên môn quan, đơn vị mà chưa trọng phát huy vai trò tiền phong, gương mẫu đảng viên việc kiểm tra, giám sát đảng viên việc thực nhiệm vụ trị Ý thức tự phê bình phê bình có nhiều hạn chế, ngại va chạm, khơng dám đấu tranh với sai trái cán lãnh đạo sợ trù dập, phận cán bộ, đảng viên, có đảng viên cán lãnh đạo, quản lý chi chưa thực nghiêm túc chế độ sinh hoạt đảng, buông lỏng công tác quản lý Những hạn chế, thiếu sót khơng khắc phục kịp thời ảnh hưởng không nhỏ đến vai trò lãnh đạo chi bộ, từ ảnh hưởng đến việc thực nhiệm vụ trị toàn Đảng xã Ea Bar Xuất phát từ yêu cầu công tác xây dựng, chỉnh đốn Đảng theo Nghị Trung ương “Một số vấn đề cấp bách xây dựng Đảng nay”, việc nâng cao chất lượng sinh hoạt chi vấn đề cần thiết chi nói chung, chi bộ trường Tiểu học Nguyễn Huệ nói riêng Qua việc nhận thức lý luận công tác xây dựng Đảng qua hoạt động thực tiễn thân với vai trò Bí thư Chi nhà trường, tơi định chọn đề tài: “Thực trạng giải pháp nâng cao chất lượng sinh hoạt chi Trường Tiểu học Nguyễn Huệ thuộc đảng xã Ea Bar, huyện Buôn Đôn, tỉnh Đắk Lắk giai đoạn nay” làm đề tài Khóa luận Tốt nghiệp Trung cấp lý luận Chính trị - Hành Khi nghiên cứu đề tài này, giúp thân hiểu rõ phương châm phương pháp sinh hoạt chi bộ, để sau tốt nghiệp, ứng dụng vào sinh hoạt chi nơi cơng tác Đồng thời, mong muốn đề tài góp phần nâng cao chất lượng sinh hoạt chi bộ, nâng cao vững mạnh chi Qua đó, nâng cao vai trò lãnh đạo Đảng Đối tượng nghiên cứu Thực trạng giải pháp nâng cao chất lượng sinh hoạt chi Trường Tiểu học Nguyễn Huệ thuộc đảng xã Ea Bar, huyện Buôn Đôn, tỉnh Đắk Lắk giai đoạn Phạm vị nghiên cứu Về không gian: Đề tài nghiên cứu chi trường Tiểu học Nguyễn Huệ thuộc đảng xã Ea Bar, huyện Buôn Đôn, tỉnh Đắk Lắk Về thời gian: Từ năm 2014 đến năm Nội dung nghiên cứu: Tập trung chủ yếu nghiên cứu thực trạng giải pháp nâng cao chất lượng sinh hoạt chi Phương pháp nghiên cứu Trên sở lý luận phương pháp luận chủ nghĩa Mác – Lênin, tư tưởng Hồ Chí Minh đường lối Đảng Cộng sản Việt Nam kết hợp phương pháp: Phương pháp khảo sát; phương pháp so sánh; phương pháp điều tra; phương pháp thu thập, xử lý thông tin; phương pháp phân tích; phương pháp tổng hợp Kết cấu khóa luận - Phần mở đầu - Phần nội dung: - Phần kết luận kiến nghị B PHẦN NỘI DUNG Cơ sở lý luận a Quan điểm C.Mác, Ph.Ăngghen V.I.Lênin C.Mác Ph.Ăngghen người nêu lên tư tưởng Đảng Cộng sản, hai ông rằng: “Đảng phải đội ngũ có tổ chức chặt chẽ theo nguyên tắc thiểu số phục tùng đa số; cấp phục tùng cấp Đảng phải khối thống tất mặt trị, tư tưởng tổ chức” Đồng thời xuất phát từ chỗ Đảng Cộng sản đội tiên phong trị giai cấp cơng nhân, Ph.Ăngghen nhấn mạnh: “Khơng có Đảng trị tồn khơng có tổ chức” Và để nâng cao tính thống tổ chức, trị, phát huy sức mạnh Đảng, tổ chức sở đảng, chi phải hạt nhân lãnh đạo sở, “phải biến chi thành trung tâm hạt nhân hội liên hiệp công nhân” V.I.Lênin kế thừa phát triển học thuyết Mác - Ăngghen để xây dựng đảng kiểu giai cấp công nhân Người đấu tranh không khoan nhượng quan điểm hội Quốc tế II, phát triển sáng tạo luận điểm Mác – Ăngghen xây dựng học thuyết hồn chỉnh Đảng kiểu độc lập giai cấp cơng nhân, có tổ chức chặt chẽ, trang bị lý luận khoa học mác-xít, người viết: “Mỗi chi ủy ban công nhân Đảng phải điểm tựa để tiến hành công tác tuyên truyền cổ động tổ chức thực quần chúng” Lênin nhấn mạnh vai trò tổ chức sở đảng là: “Mỗi bước chuyển cách mạng, vai trò quan trọng tổ chức sở đảng trở nên quan trọng hơn” Từ quán triệt quan điểm tư tưởng chủ nghĩa MácLênin tổ chức sở đảng cho thấy, việc chi bộ, tổ chức sở đảng phải thường xuyên xây dựng, củng cố tổ chức mình, ln đảm bảo vững mạnh, làm điểm tựa, làm hạt nhân trị, lãnh đạo phong trào hành động cách mạng sở, giai đoạn chuyển tiếp, đổi giai đoạn đẩy mạnh tồn diện cơng đổi đất nước ta vấn đề quan trọng cần thiết b Quan điểm Chủ tịch Hồ Chí Minh Từ năm chuẩn bị thành lập Đảng sau này, Chủ tịch Hồ Chí Minh coi trọng cơng tác củng cố tổ chức sở đảng Ngay Di chúc, văn cuối mình, Người không quên quan tâm, trăn trở đến công tác xây dựng, chỉnh đốn Đảng Người rõ: “Để lãnh đạo cách mạng Đảng phải mạnh Đảng mạnh chi tốt Chi tốt đảng viên tốt” “Muốn xây dựng Đảng tốt phải có đảng tốt, chi tốt Muốn có đảng tốt, chi tốt, phải có đảng viên tốt” Chủ tịch Hồ Chí Minh khẳng định: “Tổ chức gốc rễ Đảng chi bộ”, Chi vững mạnh sách Đảng Chính Phủ định thi hành tốt”, “Muốn thực kế hoạch tốt phải chăm lo củng cố chi Thực tế cho thấy chỗ chi tốt, công việc trôi chảy; chỗ chi yếu, công việc xộc xệch”, “Chi móng Đảng, chi tốt việc tốt Cho nên…phải quan tâm đến việc xây dựng chi bộ, phải làm cho chi trở thành bốn tốt Phải làm thiết thực, đừng hình thức, đừng báo cáo sai”… Đảng lãnh đạo xã hội chủ trương, sách, đường lối đề ra, muốn biết hay sai phải đưa vào thực tiễn để kiểm nghiệm Nhưng để kịp thời phát hay sai phản ứng từ tổ chức sở đảng thông qua chi bộ, chi tổ chức thực chủ trương, đường lối, sách Đảng hiệu cao Ngược lại, chi thực không tốt việc tuyên truyền, giáo dục, vận động, tổ chức cho nhân dân thực chủ trương, đường lối, sách dù có cách không mang lại kết mong muốn Qua lời dạy Chủ tịch Hồ Chí Minh cho thấy, vị trí, vai trò chi việc thường xuyên nâng cao chất lượng chi quan trọng, xem sợi dây chuyền, cầu để liên hệ Đảng với nhân dân Do nhiệm vụ chi phải thường xuyên tuyên truyền, vận động nhân dân thực chủ trương, sách Đảng, pháp luật Nhà nước, quan tâm đến lợi ích nhu cầu, nguyện vọng đáng, hợp pháp nhân dân Có chi nói riêng tồn Đảng ta nói chung phát huy mạnh lãnh đạo nhân dân xây dựng thành cơng Chủ Nghĩa Xã Hội Và qua hiểu rằng, chi bộ, tổ chức Đảng sở thể đầy đủ vai trò “chiếc cầu”, vai trò đặc biệt quan trọng phải đưa chủ trương, đường lối Đảng, sách, pháp luật Nhà nước cấp đến nhân dân cách nhanh chóng, xác Từ nhân dân tin tưởng, ủng hộ tích cực thực tiếp thu cách đầy đủ, trung thực tâm tư, nguyện vọng đáng, hợp pháp tuyệt đại phận nhân dân sở, qua Đảng Nhà nước cấp định sách đắn, sát thực Để nhiệm vụ trị giai đoạn cách mạng thực đạt kết cao việc chi bộ, tổ chức Đảng sở phải không ngừng cải tiến, nâng cao chất lượng lãnh đạo chi tất yếu c Quan điểm Đảng ta c.1 Khái niệm, vị trí, vai trò, chức năng, nhiệm vụ tổ chức sở Đảng chi Khái niệm: Điều lệ Đảng Cộng sản Việt xác định rõ tổ chức sở đảng là: “ Ở xã, phường, thị trấn có từ ba đảng viên thức trở lên, lập tổ chức sở đảng (trực thuộc cấp uỷ cấp huyện) Ở quan, doanh nghiệp, hợp tác xã, đơn vị nghiệp, đơn vị quân đội, công an đơn vị khác có từ ba đảng viên thức trở lên, lập tổ chức đảng (tổ chức sở đảng chi trực thuộc đảng uỷ sở)” Vị trí, vai trò: “Tổ chức sở đảng ( chi bộ, đảng sở ) tảng Đảng, hạt nhân trị sở” ; cấp tổ chức cuối hệ thống tổ chức bốn cấp Đảng, sở để xây dựng nên toàn hệ thống tổ chức Đảng, cấp tổ chức sâu rộng nhất, bám sát đơn vị sở toàn lãnh thổ ngành, lĩnh vực đời sống xã hội, bảo đảm lãnh đạo Đảng tới đảng viên, đơn vị sở người dân; nơi đưa đường lối, sách Đảng vào nhân dân lãnh đạo nhân dân thực hiện, đồng thời nơi kiểm nghiệm khẳng định đắn đường lối, đóng góp sáng kiến để Đảng bổ sung hồn chỉnh đường lối, sách Tổ chức sở đảng nơi trực tiếp tiến hành hoạt động xây dựng nội Đảng như: kết nạp, quản lý, phân công nhiệm vụ, kiểm tra, đánh giá đảng viên; nơi thường xuyên thực hành nguyên tắc tổ chức sinh hoạt Đảng; nơi xuất phát đề cử quan lãnh đạo cấp Đảng Chủ tịch Hồ Chí Minh rõ: “Để lãnh đạo cách mạng, Đảng phải mạnh Đảng mạnh chi tốt” Chức năng: Tổ chức sở đảng đảng ta đa dạng, gồm nhiều loại như: tổ chức sở đảng nông thôn, phường, doanh nghiệp Nhà nước, đơn vị hành nghiệp… Từng loại tổ chức sở đảng điểm chung có đặc điểm riêng, đặc điểm, nhiệm vụ sở quy định Tuy nhiên tổ chức sở đảng có hai chức bản: Là hạt nhân lãnh đạo trị sở: lãnh đạo, tổ chức thực thắng lợi đường lối Đảng, sách, pháp luật Nhà nước sở, xây dựng tổ chức đảng đội ngũ đảng viên vững mạnh, chăm lo, cải thiện đời sống, vật chất tinh thần nhân dân, động viên nhân dân làm tròn nhiệm vụ nhà nước Là nơi tiến hành hoạt động xây dựng nội Đảng: giáo dục, rèn luyện đảng viên, phân công nhiệm vụ cho đảng viên, kết nạp đảng viên, xét kỷ luật đảng viên, đưa người không đủ tư cách khỏi đảng Là nơi bồi dưỡng, đào tạo, rèn luyện cán cho Đảng, nơi trực tiếp nắm bắt tâm tư, nguyện vọng nhân dân, phản ánh với Đảng, để Đảng đề đường lối đắn hợp lòng dân, định hướng hoạt động uốn nắn lệch lạc tổ chức, đoàn thể sở Nhiệm vụ tổ chức sở đảng chi Điều lệ Đảng khóa XI xác định: Một là, Chấp hành đường lối, sách Đảng, pháp luật Nhà nước; đề chủ trương, nhiệm vụ trị đảng bộ, chi lãnh đạo thực có hiệu Hai là, Xây dựng đảng bộ, chi sạch, vững mạnh trị, tư tưởng tổ chức; thực nguyên tắc tập trung dân chủ; nâng cao chất lượng sinh hoạt đảng, thực tự phê bình phê bình, giữ gìn kỷ luật tăng cường đồn kết thống Đảng; thường xuyên giáo dục, rèn luyện quản lý cán bộ, đảng viên, nâng cao phẩm chất đạo đức cách mạng, tính chiến đấu, trình độ kiến thức, lực công tác; làm công tác phát triển đảng viên Ba là, Lãnh đạo xây dựng quyền, tổ chức kinh tế, hành chính, nghiệp, quốc phòng, an ninh đồn thể trị - xã hội sạch, vững mạnh; chấp hành pháp luật phát huy quyền làm chủ nhân dân Bốn là, Liên hệ mật thiết với nhân dân, chăm lo đời sống vật chất, tinh thần bảo vệ lợi ích đáng nhân dân; lãnh đạo nhân dân tham gia xây dựng thực đường lối, sách Đảng pháp luật Nhà nước Năm là, Kiểm tra, giám sát việc thực hiện, bảo đảm nghị quyết, thị Đảng pháp luật Nhà nước chấp hành nghiêm chỉnh; kiểm tra, giám sát tổ chức đảng đảng viên chấp hành Điều lệ Đảng c.2 Khái niệm sinh hoạt chi Sách tra cứu cụm từ tổ chức giải thích: Sinh hoạt đảng gắn kết trách nhiệm trị tình đồng chí người đảng viên tổ chức Đảng Cộng sản Việt Nam Sinh hoạt đảng trực tiếp thường xuyên chi bộ, hội nghị đảng viên hội nghị đại biểu đảng nhiệm kỳ, đại hội đảng viên đại hội đại biểu đảng thường kỳ hay bất thường cấp, hội nghị thường kỳ hay bất thường cấp ủy đảng cấp [64, tr.580-581] Như vậy, sinh hoạt đảng, nội dung sinh hoạt chi nói riêng gồm nhiều loại hình: đại hội chi bộ, đảng bộ, hội nghị chi bộ, đảng năm, nhiệm kỳ họp thường lệ Có thể hiểu: sinh hoạt chi hoạt động tập thể đảng viên chi để bàn bạc, thảo luận định vấn đề hoạt động chi bộ, gồm hoạt động thực nhiệm vụ trị chi bộ, thị, nghị cấp ủy cấp Đảng, vấn đề xây dựng chi vững mạnh, thực thị, nghị cấp ủy cấp xây dựng Đảng, xây dựng hệ thống trị… Từ phân tích quan niệm: sinh hoạt chi thường kỳ hoạt động tập thể đảng viên chi tháng lần điều hành chi ủy, trực tiếp bí thư phó bí thư để bàn bạc, thảo luận định nhiệm vụ chi tháng, biện pháp thực hiện, nhằm thực thắng lợi nhiệm vụ thị, nghị cấp ủy Đảng c.3 Nâng cao lực lãnh đạo sức chiến đấu tổ chức sở đảng chi Trên sở định hướng chủ nghĩa Mác-Lê nin tư tưởng Chủ tịch Hồ Chí Minh, Đảng Cộng sản Việt Nam đặc biệt quan tâm xây dựng tổ chức sở đảng Hội nghị Trung ương 6, khóa X xác định: “Tổ chức sở đảng đội ngũ đảng viên có vai trò quan trọng tồn phát triển Đảng Trong giai đoạn cách mạng, Đảng ta quan tâm đến xây dựng, củng cố tổ chức sở đảng, hướng sở, nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, đảng viên coi định hướng cơng tác mình” “Tất đảng bộ, chi sở nắm vững thực chức hạt nhân lãnh đạo trị quyền đoàn thể, tổ chức kinh tế, nghiệp, mặt công tác tầng lớp nhân dân sở”; “Nâng cao sức chiến đấu toàn Đảng nói chung, tổ chức sở đảng nói riêng làm cho cán bộ, đảng viên, tổ chức cấp ủy đảng phải có ý chí phấn đấu vươn lên, hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ giao; thường xuyên rèn luyện phẩm chất đạo đức, không nể nang, né tránh; kiên đấu tranh với tiêu cực, suy thoái thân đảng viên, tổ chức đảng, quan, đơn vị nơi công tác, Đảng xã hội; dũng cảm đấu tranh chống quan liêu, tham nhũng, lãng phí, chống quan điểm, tư tưởng hành động sai trái, thù địch” Hội nghị lần thứ Ban Chấp hành Trung ương Đảng (khóa XI) “Một số vấn đề cấp bách xây dựng Đảng nay”, xác định “Chấn chỉnh tổ chức, nâng cao lực lãnh đạo, sức chiến đấu tổ chức sở đảng, nâng cao chất lượng sinh hoạt chi bộ, đảng bộ; thực nghiêm nguyên tắc tự phê bình phê bình” Và Văn kiện Đại hội lần thứ XII, Đảng ta tiếp tục khẳng định: tập trung củng cố, nâng cao lực lãnh đạo, sức chiến đấu Tổ chức sở đảng, đổi nội dung, hình thức, phương pháp, tạo chuyển biến chất lượng hoạt động loại hình tổ chức sở đảng, tổ chức đảng quan, đơn vị nghiệp doanh nghiệp thuộc phần kinh tế Kiện toàn tổ chức, bảo đảm lãnh đạo toàn diện Đảng sở Xây dựng đội ngũ đảng viên thật tiên phong, gương mẫu, trọng dân, gần dân, hiểu dân, học dân, có trách nhiệm cao cơng việc, có lĩnh trị, phẩm chất đạo đức cách mạng, ý thức tổ chức kỷ luật lực hoàn thành nhiệm vụ, vững vàng trước khó khăn, thách thức, phấn đấu cho mục tiêu, lý tưởng Đảng Để nâng cao lực lãnh đạo sức chiến đấu chi bộ, tổ chức đảng sở, Đảng ta rõ: xác định đắn nhiệm vụ trị chi bộ, tổ chức đảng lãnh đạo thực có hiệu quả; nâng cao chất lượng đảng ủy, chi ủy đội ngũ cán bộ, cán lãnh đạo, quản lý chủ chốt; kiện tồn nâng cao chất lượng chi bộ, tăng cường cơng tác đảng viên, phát huy vai trò quyền, ban lãnh đạo quan, đơn vị đoàn thể nhân dân sở tham gia vào hoạt động nâng cao lực lãnh đạo sức chiến đấu chi bộ, tổ chức đảng; Đề cao trách nhiệm tăng cường đạo, hướng dẫn, kiểm tra cấp trực tiếp tổ chức đảng Căn vào quy định Đảng, chi cần nhận thức rõ, đầy đủ sinh hoạt chi nâng cao chất lượng sinh hoạt chi Sinh hoạt chi hoạt động quan trọng, có vai trò tác dụng to lớn lực lãnh đạo sức chiến đấu chi bộ, đảm bảo cho chi đảng viên hoàn thành chức năng, nhiệm vụ Thực trạng chất lượng sinh hoạt chi trường Tiểu học Nguyễn Huệ thuộc đảng xã Ea Bar, huyện Buôn Đơn, tỉnh ĐăkLăk a Đặc điểm tình hình nhà trường Trường Tiểu học Nguyễn Huệ có nguồn gốc từ trường Đống Đa, hình thành từ năm 1982 Năm học 1983-1984 mang tên trường PTCS cấp III Nguyễn Huệ, trực thuộc Phòng giáo dục thị xã Bn Ma Thuột Ngày 1/1/1993, theo Quyết định số 71/TCCB SGD&ĐT Đăk Lăk, trường PTCS cấp I-II Nguyễn Huệ tách thành trường, là: Trường cấp I Knia, trường PTCS Trần Quang Diệu trường cấp I Nguyễn Huệ, lúc trường đứng chân địa bàn thôn 18 xã Ea Bar – Thị xã Buôn Ma Thuột Theo Nghị định số 61/CP Chính phủ ngày 7/10/1995, huyện Buôn Đôn thành lập, trường Tiểu học Nguyễn Huệ thuộc địa bàn huyện Buôn Đôn từ ngày 07/10/1995 trực thuộc Phòng Giáo dục – Đào tạo huyện Buôn Đôn Do chuyển địa điểm từ năm học 2000-2001 đến nay, trường Tiểu học Nguyễn Huệ đứng chân địa bàn thôn xã Ea Bar phân công tuyển sinh địa bàn thôn: 5,6,7,8, xã Ea Bar Đây địa bàn dân cư sống tập trung, chủ yếu làm nghề nông Tổng số hộ địa bàn 950 hộ, với 4657 nhân Trên địa bàn có dân tộc anh em chung sống Tỷ lệ huy động trẻ độ tuổi lớp hàng năm, đạt từ 100% Tính đến ngày 22 tháng 12 năm 2016, tồn trường có 571 học sinh, đó: nữ: 279 em, dân tộc:43 em ; mồ côi: em ; khuyết tật: 01 em; học sinh thuộc hộ nghèo: 40 em chia thành khối, với 21 lớp Nhà trường có 45 CB-GV-NV; có 36 GV, nhân viên, quản lí: Nhà trường có chi riêng, gồm 13 đảng viên; CĐCS với 43 Công đoàn viên; chi đoàn với 15 đoàn viên; tổ chun mơn tổ văn phòng Đặc điểm tình hình chi bộ: Chi thành lập từ năm 2001 theo Quyết định số: 21– QĐ/HU ngày 17/11/2001 Ban thường vụ (BTV) Đảng ủy xã Ea Bar sở tách từ chi thôn 5, xã Ea Bar huyện Buôn Đôn, Chi trực thuộc Đảng xã Ea Bar, lúc chi có ba đảng viên thức; khơng có chi ủy có đồng chí bí thư chi Đến nay, chi có 13 đảng viên, đảng viên thức 11 đồng chí đảng viên dự bị: 02 đồng chí (trong nữ 10 đồng chí, dân tộc thiểu số 01 đồng chí) Chi ủy có 03 đồng chí: + Đồng chí Bí thư Hiệu trưởng + Đồng chí Phó bí thư Chủ tịch Cơng đồn 10 Chi ln quan tâm, sâu sát, thực nghiêm túc công tác kiểm tra, giám sát, kỷ luật Đảng kết hợp chặt chẽ xây chống, lấy xây c Những tồn hạn chế Việc tổ chức sinh hoạt chuyên đề có thực hiện, chưa nhiều hạn chế, lúng túng việc chọn chuyên đề sinh hoạt Từ làm giảm mặt cơng tác xây dựng Đảng, làm cho nội dung sinh hoạt đôi lúc đơn điệu, phong phú chất lượng chưa cao Bí thư Phó bí thư Hiệu trưởng Chủ tịch Cơng đồn nhà trường nên công tác chuyên môn chiếm thời gian nhiều, chi phối khơng đến cơng tác Đảng Do đó, việc tổ chức sinh hoạt chi có lúc bị động Thời gian sinh hoạt chi có tháng chậm sớm so với họp giao ban bí thư Đảng ủy xã nên khơng phổ biến kịp thời văn bản, thị cấp đến đảng viên chi Đảng viên có biểu an phận ngại va chạm, phải làm kinh tế phụ Vẫn số họp có ý kiến tham gia đồng chí đảng viên lãnh đạo quan Chi bộ, số đảng viên chưa mạnh dạn việc đưa ý kiến để bàn bạc giải pháp thực Nghị quyết, ngại lòng, ngại trù dập, nên họp không phát biểu, bày tỏ ý kiến trước số vấn đề cần giải quyết, số đảng viên khơng giữ chức vụ thường lắng nghe, sau trí theo ý kiến chủ trì làm ảnh hưởng không nhỏ đến chất lượng sinh hoạt Chi Đánh giá cụ thể tồn sinh hoạt chi (theo hướng dẫn 09/HD-BTCTW ngày 02 tháng 03 năm 2012) Về công tác chuẩn bị Khi dự thảo nội dung sinh hoạt chủ yếu đồng chí bí thư chuẩn bị triển khai họp chi đồng chí chi ủy có ý kiến xây dựng Về sinh hoạt chi * Phần nội dung - Thơng tin tình hình thời bật nước, quốc tế địa phương, quan, đơn vị; phổ biến, quán triệt chủ trương, sách Đảng, Nhà nước đạo cấp ủy cấp (nội dung thông 16 tin cần chọn lọc phù hợp, thiết thực) Nhận xét tình hình tư tưởng đảng viên, quần chúng thuộc phạm vi lãnh đạo chi bộ; vấn đề tư tưởng chi cần quan tâm: Đôi lúc chi quan tâm thực nội dung (vì cho có nhiều thơng tin tivi, internet, báo chí nhiều đồng chí xem nên khơng cần thơng tin lại sợ thừa), nhận xét tình hình tư tưởng đảng viên, quần chúng dẫn đến có đảng viên vi phạm, quần chúng khơng muốn phấn đấu vào Đảng - Thông báo ý kiến đảng viên, quần chúng lãnh đạo chi vai trò tiền phong gương mẫu đảng viên (nếu có) để chi có biện pháp phát huy ưu điểm, khắc phục khuyết điểm, kịp thời ngăn chặn, đấu tranh với biểu quan liêu, tham nhũng, lãng phí, tiêu cực: Đa số đảng viên chi khơng ký kiến nội dung - Chi thảo luận, tham gia đóng góp ý kiến nội dung trên: đảng viên chi tham gia đóng góp ý kiến xây dựng Nghị chi bộ; đôi lúc chủ trì triển khai xong nội dung, đảng viên chi trí khơng có ý kiến nào,… Sinh hoạt chuyên đề: nội dung sinh hoạt định kỳ hàng tháng chi tổ chức sinh hoạt chuyên đề, nội dung chuyên đề: học tập làm theo gương đạo đức Hồ Chí Minh hàng năm,…Tuy nhiên, bên cạnh tồn như: việc tham gia ý kiến đảng viên chưa sôi đặc biệt chuyên đề học tập làm theo gương đạo đức Hồ Chí Minh; chưa tổ chức chuyên đề công tác chuyên môn Nguyên nhân tồn tại, hạn chế Do đồng chí Bí thư chi kiêm nhiệm, việc bố trí thời gian cơng tác chuyên môn công tác Đảng chưa hợp lý Đảng viên nặng cơng tác chun mơn mình, ỷ lại cấp ủy nên tích cực khâu chuẩn bị nội dung đóng góp cho dự thảo báo cáo nghị chi làm cho chất lượng, hiệu mặt cơng tác có phần hạn chế Các đảng viên chưa mạnh dạn việc đưa ký kiến để bàn bạc giải pháp thực Nghị quyết, ngại lòng nên họp không phát biểu, bày tỏ ý kiến trước số vấn đề cần giải quyết, làm ảnh hưởng không nhỏ đến chất lượng sinh hoạt chi bộ, chất lượng Nghị Đảng viên chi chưa cung cấp nội dung sinh hoạt chi trước, nên chất lượng buổi sinh hoạt bị hạn chế nhiều 17 Những quy định, hướng dẫn mới, bổ sung Trung ương, cấp sinh hoạt đảng, sinh hoạt chi đôi lúc số cấp ủy, đảng viên chi chưa nắm vững cấp ủy triển khai không kịp thời Phương hướng, mục tiêu giải pháp a Phương hướng, mục tiêu Trong thời gian tới để nâng cao lực lãnh đạo chiến đấu nữa, chi cần phải sức tâm chấp hành nghiêm nguyên tắc tổ chức, sinh hoạt hoạt động Đảng, nguyên tắc tập trung dân chủ, tập thể lãnh đạo cá nhân phụ trách, nguyên tắc tự phê bình phê bình, Nghị quyết, Chỉ thị, Kế hoạch cấp ủy cấp trên, đặc biệt Nghị Trung ương khóa XI, “Một số vấn đề cấp bách xây dựng Đảng nay”, Chỉ thị số 05- CT/TW Bộ Chính trị khóa XI việc tiếp tục đẩy mạnh việc học tập làm theo tư tưởng, đạo đức, phong cách Hồ Chí Minh, Hướng dẫn 09- HD/BTCTW Ban Tổ chức Trung Ương nội dung sinh hoạt chi văn khác Phấn đấu chất lượng sinh hoạt sức chiến đấu chi ngày cao, xây dựng chi vững mạnh để từ đem lại hiệu tích cực, thực thắng lợi tiêu Nghị Chi góp phần thực thắng lợi nhiệm vụ trị nhà trường; đội ngũ đảng viên ln có ý thức khắc phục khó khăn tâm cao tổ chức thực nhiệm vụ Để đạt mục tiêu chung chi cần phải tâm cao độ thực có hiệu cơng việc chính, quan trọng sau: Một là, cần thực nghiêm nguyên tắc tập trung dân chủ, tự phê bình phê bình, theo tinh thần Nghị Trung ương khóa XI “Một số vấn đề cấp bách xấy dựng Đảng hiên nay” để nâng cao chất lượng chi bộ, nâng cao tinh thần đoàn kết, ý thức tổ chức kỷ luật cho đội ngũ cán bộ, đảng viên; mở rộng phát huy dân chủ, tạo khơng khí cởi mở để đảng viên phát huy vai trò, trí tuệ, thể kiến bộc lộ tâm tư, nguyện vọng mình; tạo điều kiện để đảng viên trao đổi, thảo luận định vấn đề thuộc chức năng, nhiệm vụ chi nhiệm vụ, nghĩa vụ, quyền lợi đảng viên Chi ủy, chi cần lắng nghe, tiếp thu ý kiến đáng đảng viên quần chúng, tạo điều kiện cho đảng viên quần chúng giám sát hoạt động chi bộ, chi ủy Lãnh đạo xây dựng thực tốt Quy chế dân chủ sở, mở rộng dân chủ Đảng phát huy quyền làm chủ nhân dân, khơi dậy truyền 18 thống cách mạng, nêu cao tinh thần đồn kết, trách nhiệm, ý chí tự lực, tự cường nhân dân, huy động đơng đảo nhân dân tích cực thực nhiệm vụ trị địa phương Hai là, chi thường xuyên nắm tình hình, diễn biến tư tưởng, kết thực nhiệm vụ đảng viên chi phân công, kịp thời biểu dương đảng viên gương mẫu, có thành tích xuất sắc giúp đỡ, giáo dục đảng viên có thiếu sót, khuyết điểm, vi phạm tiêu chuẩn đảng viên; có kế hoạch giúp đỡ đảng viên gặp khó khăn để chi thực nơi lãnh đạo, giáo dục, quản lý, giám sát rèn luyện đảng viên Ba là, cần nâng cao chất lượng đội ngũ đảng viên, thường xuyên giáo dục đảng viên chi việc thực hành làm theo tư tưởng, đạo đức, phong cách Hồ Chí Minh để ln thể rõ người gương mẫu đầu cơng việc tâm hồn thành tốt nhiệm vụ giao Mỗi cán bộ, đảng viên phải ý thức rèn luyện đạo đức cách mạng, bảo vệ Đảng, góp phần vào việc thực tốt nghị chi bộ, hoàn thành tốt nhiệm vụ người đảng viên Bốn là, chi cần lãnh đạo tổ chức trị- xã hội thực tốt công tác tuyên truyền, theo dõi, giúp đỡ giới thiệu đoàn viên, hội viên ưu tú cho chi xem xét đưa vào danh sách cảm tình đảng chi Năm là, nâng cao lực lãnh đạo, đạo chi hoạt động quyền, đồn thể thơng qua việc đổi phương pháp lãnh đạo phù hợp với thực tiễn đáp ứng với yêu cầu mà Đảng ta đặt tình hình Sáu là, cần tăng cường công tác kiểm tra, giám sát đảng viên chấp hành theo Điều lệ Đảng, thực tốt công tác quản lý đảng viên, đồng thời bổ sung kịp thời nguồn nhân lực cho chi Trong sinh hoạt chi bộ, trọng việc giáo dục cán bộ, đảng viên thực tốt quy chế đơn vị chấp hành nghiêm Quy định Trung ương điều đảng viên không làm Bảy là, nâng cao chất lượng, hiệu hoạt động chi ủy, chi bộ, đặc biệt trình thực nhiệm vụ Nâng cao vai trò, trách nhiệm Bí thư chi bộ, xây dựng đội ngũ cấp ủy, đặc biệt bí thư chi có lực, tâm huyết, ngang tầm với nhiệm vụ trị đơn vị; làm tốt công tác quản lý đảng viên, phần công nhiệm vụ rõ ràng, cụ thể, phù hợp gắn với đặc điểm, yêu cầu nhiệm vụ 19 b Một số giải pháp nhằm nâng cao chất lượng sinh hoạt chi trường Tiểu học Nguyễn Huệ thuộc đảng xã Ea Bar, huyện Buôn Đôn, tỉnh ĐăkLăk Để thực có hiệu cơng việc xác định thời gian tới chi trường Tiểu học Nguyễn Huệ cần áp dụng số giải pháp chủ yếu cụ thể sau: Một là, chi ủy, chi phải thực nghiêm túc, có nếp chế độ sinh hoạt đảng định kỳ tháng lần theo quy định Điều lệ Đảng Chi ủy, chi vào tình hình thực tế đơn vị để quy định thống ngày sinh hoạt chi tháng, sinh hoạt chuyên đề; cần xây dựng chương trình, kế hoạch chuẩn bị tốt nội dung họp chi bộ, sinh hoạt chuyên đề; Tỉ lệ đảng viên có mặt sinh hoạt chi phải đảm bảo đạt từ 80% trở lên so với tổng số đảng viên chi (trừ đảng viên miễn công tác, miễn sinh hoạt đảng, đảng viên chuyển sinh hoạt đảng tạm thời) Hai là, nâng cao cơng tác trị tư tưởng, tự phê bình phê bình Kịp thời quán triệt Nghị quyết, Chỉ thị Đảng Pháp luật Nhà nước Quan tâm công tác quản lý, điều hành thường xuyên theo dõi, nắm bắt thông tin, dư luận xã hội, thơng qua có biện pháp chấn chỉnh, ngăn ngừa cán bộ, đảng viên có biểu vi phạm nguyên tắc tổ chức, sinh hoạt đảng, sinh hoạt chi biểu quan liêu, tham nhũng, vi phạm pháp luật Tập trung lãnh đạo, đạo nâng cao nhận thức ý nghĩa, vai trò, tầm quan trọng cần thiết Chủ nghĩa Mác- Lênin, tư tưởng Hồ Chí Minh Tích cực đấu tranh bảo vệ tảng tư tưởng Đảng; thực nghiêm túc, có hiệu việc học tập làm theo tư tưởng, đạo đức, phong cách Hồ Chí Minh theo Chỉ thị số: 05-CT/TW, ngày 15 tháng năm 2016 Bộ Chính trị đẩy mạnh học tập làm theo tư tưởng, đạo đức, phong cách Hồ Chí Minh Để tự phê bình phê bình có hiệu cần phải thực tốt ngun tắc tính Đảng, tính giáo dục tính chiến đấu buổi sinh hoạt chi Đồng thời, cần phải tạo khơng khí sinh hoạt nghiêm túc, đồn kết cởi mở việc tự phê bình phê bình Ngồi ra, bên cạnh việc tự phê bình nội chi cần tổ chức theo định kỳ để đảng viên tự phê bình trước quần chúng đơn vị, qua tiếp nhận ý kiến đóng góp quần chúng đối 20 với đảng viên từ ý kiến đóng góp đảng viên trưởng thành Chi có đội ngũ đảng viên đủ đức, đủ tài để hoàn thành tốt nhiệm vụ trị Ba là, nâng cao lực xác định nhiệm vụ trị chi Nhiệm vụ trị chi phải với chủ trương, đường lối Đảng, sách pháp luật Nhà nước, nghị thị cấp sát với điều kiện thực tế Mỗi đảng viên xác định rõ điều để ý thức trách nhiệm xác định mục tiêu, phương hướng giải pháp đắn thực thắng lợi nhiệm vụ chi Để làm điều đảng viên phải nêu cao tinh thần trách nhiệm việc thảo luận xây dựng, đóng góp sáng kiến để xây dựng nhiệm vụ trị chi Bốn là, thực tốt nguyên tắc xây dựng Đảng, phát huy dân chủ chi Trong Đảng, thực hành dân chủ rộng rãi, thường xuyên nghiêm chỉnh tự phê bình phê bình cách tốt để củng cố phát triển đoàn kết thống Thực hành dân chủ rộng rãi nghĩa phải dân chủ thực sự, dân chủ thường xuyên Nhưng, dân chủ phải gắn với tập trung Tập trung dân chủ nguyên tắc để xây dựng Đảng ta Trước xa, Người dặn: "Nhờ đoàn kết chặt chẽ, lòng phục vụ giai cấp, phục vụ nhân dân, phục vụ Tổ quốc, từ ngày thành lập đến nay, Đảng đoàn kết, tổ chức lãnh đạo nhân dân ta hăng hái đấu tranh tiến từ thắng lợi đến thắng lợi khác" Chỉ sở đoàn kết Đảng có thống ý chí hành động, triệu người để chiến thắng kẻ thù nào, vượt qua khó khăn trở ngại Năm là, nâng cao chất lượng sinh hoạt chi Chất lượng sinh hoạt chi tảng thực có hiệu tính chiến đấu Mọi hoạt động sinh hoạt chi tổ chức chu đáo, chặt chẽ vấn đề đưa bàn bạc, trao đổi, thảo luận cách công khai thẳng thắn với tinh thần trách nhiệm cao, đảng viên quyền phát biểu ý kiến, tâm tư, nguyện vọng trước chi bộ, ý kiến chi uỷ, chi tơn trọng, dân chủ phát huy, kỷ luật Đảng giữ vững, tính chiến đấu nâng cao Chi cần trì sinh hoạt có nếp, coi sinh hoạt đảng nơi để tổ chức đảng đảng viên thực chức lãnh đạo, giáo dục chiến đấu Cấp uỷ cần chuẩn 21 bị tốt nội dung, tạo điều kiện cho đảng viên chuẩn bị, đóng góp ý kiến sinh hoạt Người chủ trì điều hành cần ý vấn đề sau: - Điều hành, thực đầy đủ nội dung chương trình; - Chủ toạ cần nêu rõ mục đích, yêu cầu, nội dung, thời gian sinh hoạt; Xác định nội dung sinh hoạt phải trọng tâm, thiết thực đảm bảo tính lãnh đạo, tính giáo dục, tính chiến đấu, dân chủ kỷ luật Hình thức sinh hoạt đa dạng tránh đơn điệu, nhàm chán -Người phân công chuẩn bị nội dung sinh hoạt báo cáo trước chi bộ, yêu cầu báo cáo ngắn gọn, rõ ràng, nội dung chủ yếu, để dành nhiều thời gian chi thảo luận -Chủ toạ hội nghị phải thực công tâm để buổi sinh hoạt phải nguyên tắc, phát huy dân chủ trí tuệ tập thể, gợi mở để động viên đảng viên thảo luận, tranh luận sơi nổi, thẳng thắn Khi có ý kiến khác nhau, phải thảo luận kỹ, vấn đề quan trọng phải biểu quyết, cần, phải khảo sát, điều tra kết luận -Cuối buổi sinh hoạt, chi phải thông qua nghị ý kiến kết luận chủ toạ hội nghị, đồng thời phân công chi ủy lãnh đạo, đảng viên thực có hiệu nghị chi đề Sáu là, củng cố, kiện toàn, nâng cao chất lượng hoạt động chi ủy, bí thư chi Thường xuyên kiện toàn, nâng cao chất lượng đội ngũ chi ủy, đồng chí bí thư chi yếu tố hạt nhân cốt lõi nâng cao chất lượng sinh hoạt đảng Theo Chủ tịch Hồ Chí Minh, “Cán công tác cán gốc công việc”, “Cán nào, phong trào ấy” Đội ngũ cán bộ, cán chi ủy, bí thư làm cơng tác đảng có lực, trình độ, phẩm chất đạo đức tốt nhân tố định nâng cao chất lượng sinh hoạt chi công tác xây dựng Đảng, xây dựng đoàn thể quần chúng nhà trường Chi ủy, bí thư chi cần chọn lọc từ đảng viên có lĩnh trị vững vàng, kiên định; phẩm chất đạo đức tốt; có uy tín, lực, trình độ, nhiệt huyết, có phương pháp, phong cách cơng tác đảng có khả tập hợp, quy tụ cán bộ, đảng viên, giáo viên, nhân viên nhà trường 22 Xây dựng thực tốt quy chế làm việc chi ủy, chi bộ; đó, xác định, phân cơng rõ trách nhiệm chi ủy viên, bảo đảm chi ủy, chi hoạt động đạt hiệu quả; Chi ủy, bí thư chi phải rèn luyện mình, có phẩm chất trị vững vàng, đạo đức, lối sống lành mạnh có uy tín, nhiệt tình cơng tác; có kỹ năng, hiểu biết cơng tác chi ủy, bí thư chi bộ; có lực, trình độ khả tiếp thu, vận dụng linh hoạt, sáng tạo chủ trương, nghị cấp ủy cấp vào hoạt động thực tiển chi bộ; có tinh thần trách nhiệm, tác phong làm việc khoa học, dân chủ Đối với quan hành chính, đơn vị nghiệp, trường học, nên thực thể hóa chức danh lãnh đạo quyền với chức danh bí thư cấp ủy Bảy là, phát huy vai trò tổ chức đồn thể quần chúng tham gia xây dựng Đảng, đóng góp ý kiến, phê bình cán bộ, đảng viên người đứng đầu tổ chức đảng, quyền, đồn thể Phải xác định rằng, tham gia xây dựng Đảng nhiệm vụ thường xuyên, quan trọng tổ chức trị- xã hội quần chúng Khắc phục tâm lý e ngại, “dĩ hoà vi quý”, chí “sợ” góp ý xây dựng cho Đảng nói chung cho đội ngũ cán bộ, đảng viên nói riêng quần chúng Giúp họ hiểu quyền trách nhiệm việc tham gia góp ý xây dựng Đảng Cấp uỷ tăng cường công tác tuyên truyền, phổ biến sâu rộng quần chúng vai trò, trách nhiệm họ cơng tác xây dựng Ðảng, công tác kiểm tra, giám sát kỷ luật đảng, tạo điều kiện thuận lợi cho quần chúng thực tốt quyền trách nhiệm Người đứng đầu cấp ủy, cán lãnh đạo chủ chốt cần thực tốt việc lắng nghe góp ý quần chúng Tám là, thường xuyên làm tốt công tác kiểm tra, giám sát, nâng cao lực lãnh đạo, sức chiến đấu chi Chi cần thường xuyên nắm tình hình, đánh giá thực trạng tính chiến đấu cán bộ, đảng viên, từ xác định kế hoạch, nội dung, biện pháp xây dựng, đạo, hướng dẫn tổ chức đảng làm tốt công tác kiểm tra, giám sát Phát sớm biểu lệch lạc đảng viên để chấn chỉnh, ngăn ngừa sai phạm, không để đến mức phải xử lý kỷ luật Xử lý kịp thời 23 nghiêm minh đảng viên làm trái nghị quyết, thị Đảng, pháp luật Nhà nước, không chấp hành Điều lệ đảng quy định Đảng Kiểm tra, gám sát việc chấp hành thực chủ trương, sách đảng pháp luật nhà nước; việc chấp hành thực nhiệm vụ tổ chức đảng nhiệm vụ đảng viên; việc lãnh đạo thực quy chế dân chủ tổ chức sinh hoạt đảng; thực chế độ phê bình tự phê bình; giữ đồn kết nội bộ, lối sống thực nhiệm vụ mà chi nhà trường giao cho Chín là, cần quan tâm đưa công tác phát triển đảng viên vào nội dung sinh hoạt chi thường kỳ: Trước hết, Chi cần quán triệt cho đảng viên chi để họ hiểu ý nghĩa tầm quan trọng công tác phát triển đảng viên; hiểu rõ ý nghĩa việc tăng số lượng đảng viên khơng khác nhằm để nâng cao chất lượng đội ngũ đảng viên, góp phần trực tiếp đến việc nâng cao chất lượng Chi Trong công tác kết nạp đảng viên phải đảm bảo phương châm: coi trọng chất lượng, không chạy theo số lượng đơn thuần; kết nạp phải đôi với củng cố làm đội ngũ đảng viên; đề phòng, cảnh giác phần tử hội, phản động chui vào Đảng Qua làm cho đảng viên nhận rõ coi nhiệm vụ thường xuyên, liên tục Với yêu cầu vậy, chi phải xây dựng kế hoạch để thực tốt công tác phát triển đảng viên Chi cần lựa chọn cá nhân có phẩm chất đạo đức, có trình độ, lực cơng tác, xứng đáng người ưu tú, có đủ đức, tài để kết nạp vào Đảng, tránh việc chạy theo số lượng, thành tích mà xem nhẹ chất lượng, thực thủ tục, nguyên tắc công tác phát triển Đảng, có lãnh đạo chặt chẽ kế hoạch, biện pháp cụ thể, vừa đấu tranh với xu hạ thấp yêu cầu chất lượng, có lãnh đạo chặt chẽ kế hoạch, vừa khắc phục tư tưởng định kiến, hẹp hòi, khơng tích cực tạo điều kiện tốt để quần chúng phấn đấu Cùng với đó, cấp ủy, chi phải làm tốt cơng tác chỉnh đốn đội ngũ đảng viên C KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ Kết luận 24 Thông qua sở lý luận thực tiễn, trình hình thành phát triển Đảng Cộng Sản Việt Nam Đảng ta xác định tầm quan trọng tổ chức sở đảng, hạt nhân trị, tảng Đảng, tổ chức trực tiếp liên hệ với quần chúng, nơi đưa chủ trương, nghị Đảng vào đời sống, vận động quần chúng thực nhiệm vụ bảo vệ phát triển đất nước mặt Thực thành công hay thất bại tổ chức sở đảng có lực lãnh đạo hay khơng có lực, có kiến thức, trình độ, uy tín, có khả tập hợp sức mạnh quần chúng vào phong trào cách mạng thành cơng Song tổ chức sở Đảng thực điều sở thực vững mạnh Bác Hồ nói: “Đảng mạnh chi tốt, chi tốt đảng viên tốt” Thực tiễn chứng minh nơi nào, lúc mà sinh hoạt chi lỏng lẻo khơng có nội dung trị tư tưởng cụ thể, thiết thực, khơng thực nguyên tắc tập trung dân chủ, thiếu kiểm tra tự phê bình, khơng kịp thời khắc phục sửa chữa khuyết điểm chi bng lỏng vai trò lãnh đạo, đảng viên thiếu rèn luyện phẩm chất đạo đức, tượng tiêu cực nảy sinh, phát triển làm lòng tin quần chúng, uy tín Đảng, khơng thực nhiệm vụ trị đơn vị Cho nên việc xây dựng tổ chức đảng, chi sở vững mạnh đòi hỏi tất yếu cơng đổi theo định hướng xã hội chủ nghĩa nước ta Trên sở nắm vững kiên định Chủ nghĩa MácLê-nin, tư tưởng Hồ Chí Minh, coi tảng, kim nam cho hành động cách mạng Đảng, tiếp thu quán triệt quan điểm chủ trương đổi Đảng Tổ chức đảng đảng viên phải phấn đấu tham gia đóng góp xây dựng chỉnh đốn đảng theo tinh thần nghị Trung ương, nghị Trung ương khóa X, gần Nghị Trung ương khóa XI, “Một số vần đề cấp bách xây dựng Đảng nay”, việc làm cần thiết, cấp bách Tính vững mạnh tiêu chuẩn để đánh giá lực lãnh đạo sức chiến đấu chi bộ, tổ chức đảng sở Cho bộ, tổ chức đảng sở cần phải xem nội dung quan trọng, phải quán triệt cán đảng viên chi bộ, tổ chức đảng Muốn thực đòi hỏi trên, đảng viên chi phải sức nghiên cứu, học tập, quán triệt chủ nghĩa Mác-Lê-nin, tư tưởng Hồ Chí Minh, quan điểm, đường lối, chủ trương, Nghị quyết, sách Đảng Nhà nước để nâng cao trình độ lý luận làm kim chi nam cho hành động 25 Đảng vững mạnh hay không tích cực tự phê bình phê bình cán bộ, đảng viên tập thể chi bộ, lẽ đảng viên tế bào của đảng, nên đảng viên tốt, chi tốt; chi tốt Đảng mạnh Tóm lại, việc nâng cao chất lượng sinh hoạt chi biện pháp quan trọng để củng cố, kiện toàn chi đội ngũ đảng viên; nâng cao lực lãnh đạo, sức chiến đấu tổ chức sở đảng Các biện pháp nêu cần vận dụng vào điều kiện cụ thể chi để nâng cao chất lượng sinh hoạt chi bộ, đóng góp tích cực có hiệu thực nhiệm vụ đổi mới, chỉnh đốn Đảng giai đoạn Kiến nghị Đề nghị cấp có thẩm quyền nên có quy định cụ thể tiêu chuẩn, sách, chế độ cho cấp ủy viên bí thư chi bộ, nhằm khích lệ động viên nhiệt tình cơng tác đồng chí Đề nghị cấp có thẩm quyền thường xuyên quan tâm đạo, mở nhiều lớp tập huấn nâng cao nghiệp vụ cho chi ủy viên tổ chức sở đảng, chi vấn đề có liên quan đến việc nâng cao chất lượng sinh hoạt chi tổ chức sở đảng Đề nghị Đảng ủy xã đạo đồng chí Đảng ủy viên tăng cường tham dự sinh hoạt chi theo địa bàn phân công Đảng ủy xã cần tăng cường việc kiểm tra, giám sát chi trực thuộc, chất lượng sinh hoạt chi thời điểm nay, kịp thời uốn nắn, điều chỉnh thiếu sót, hạn chế, để thường xuyên nâng cao chất lượng sinh hoạt chi MỤC LỤC STT NỘI DUNG TRANG 26 A B C PHẦN MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài Đối tượng nghiên cứu Phạm vi nghiên cứu Phương pháp nghiên cứu Kết cấu Khóa luận PHẦN NỘI DUNG Cơ sở lý luận Thực trạng Phương hướng, mục tiêu giải pháp KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ Kết luận Kiến nghị 1 3 3 4 10 18 25 25 26 TÀI LIỆU THAM KHẢO Đảng Cộng sản Việt Nam (2011), Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc khóa XI Đảng Cộng sản Việt Nam (2011), Điều lệ Đảng khóa XI Đảng Cộng sản Việt Nam (2016), Văn kiện Đại hội đại biểu tồn quốc khóa XII 27 Giáo trình Trung cấp Lý luận trị-Hành chính, Nghiệp vụ cơng tác đảng sở Chỉ thị số 10-CT/TW, ngày 30/03/2007 Ban Bí thư “nâng cao chất lượng sinh hoạt chi bộ” Chỉ thị 05-CT/TW 15-05-216 Bộ Chính trị khóa XI “đẩy mạnh việc học tập làm theo tư tưởng, đạo đức, phong cách Hồ Chí Minh” Hướng dẫn số 09-HD/BTCTW, ngày 02-03-2012 Ban Tổ chức TW “nội dung sinh hoạt chi bộ” Nghị Trung ương ( Khóa X ) “nâng cao lực lãnh đạo, sức chiến đấu tố chức sở đảng chất lượng đội ngũ cán bộ, đảng viên” Nghị Hội nghị lần thứ BCH Trung ương Đảng ( Khóa XI ), “Một số vấn đề cấp bách xây dựng Đảng nay” 10 Nghị Hội nghị lần thứ BCH Trung ương Đảng ( Khóa XII ), “tăng cường xây dựng, chỉnh đốn Đảng; ngăn chặn, đẩy lùi suy thối tư tưởng trị, đạo đức, lối sống, biểu “tự diễn biến”,“tự chuyển hóa” nội bộ” 11 Chỉ thị 13- CT/TU ngày 21/11/2016 BTV Huyện ủy Buôn Đôn “nâng cao chất lượng, hiệu hoạt động chi trực thuộc” 12 Cẩm nang bí thư Đảng bộ, chi 13 Đảng xã Ea Bar (2015), Văn kiện Đại hội Đảng xã Ea Bar lần thứ XIV, nhiệm kỳ 2015-2020 14 Báo cáo kiểm điểm tập thể Cấp ủy Chi kết đạo, lãnh đạo thực nhiệm vụ trị xây dựng Đảng năm 2015; 2016 NHẬN XÉT CỦA CƠ QUAN, ĐƠN VỊ ĐẾN NGHIÊN CỨU VIẾT KHĨA LUẬN TỐT NGHIỆP (Người có thẩm quyền nhận xét, ký đóng dấu) 28 Ea Bar, ngày … tháng 01 năm 2017 Thủ trưởng quan, đơn vị (Ký tên, đóng dấu) BẢNG NHẬN XÉT, ĐÁNH GIÁ CỦA HỘI ĐỜNG CHẤM ĐIỂM KHĨA LUẬN TỐT NGHIỆP Họ tên học viên: Ngô Thị Hồng Nhung Lớp Trung cấp lý luận Chính trị – Hành chính, huyện Bn Đôn Kết STT Nội dung A PHẦN MỞ ĐẦU B PHẦN NỘI DUNG Thành công Hạn chế Điểm tối đa Điểm thực tế 1,5 29 Cơ sở lý luận Thực trạng 2,0 Phương hướng, mục tiêu, giải pháp 3,0 C KẾT LUẬN, KIẾN NGHỊ 1,5 * HÌNH THỨC 1,0 Điểm số: ; (Bằng chữ: ) Đăk Lăk, ngày tháng năm 2017 CHỦ TỊCH HỘI ĐỒNG THƯ KÝ 30 ... không khoan nhượng quan điểm hội Quốc tế II, phát triển sáng tạo luận điểm Mác – Ăngghen xây dựng học thuyết hồn chỉnh Đảng kiểu độc lập giai cấp cơng nhân, có tổ chức chặt chẽ, trang bị lý luận khoa. .. trương, nghị cấp ủy cấp vào hoạt động thực tiển chi bộ; có tinh thần trách nhiệm, tác phong làm việc khoa học, dân chủ Đối với quan hành chính, đơn vị nghiệp, trường học, nên thực thể hóa chức danh