Đang tải... (xem toàn văn)
Đất nước ta đang trong công cuộc đổi mới toàn diện nền kinh tế. Bên cạnh những mặt tích cực như thúc đẩy sự phát triển mạnh mẽ của nền kinh tế, văn hóa, xã hội, tác động của nền kinh tế thị trường đã và đang làm gia tăng số lượng tội phạm, đặc biệt là tội phạm chưa thành niên. Từ thực tế đó, việc nghiên cứu để có những giải pháp hữu hiệu nhằm phòng ngừa tội phạm là người chưa thành niên là hết sức cần thiết, có ý nghĩa cả về lý luận lẫn thực tiễn trong đấu tranh phòng, chống tội phạm do người chưa thành niên thực hiện trong giai đoạn hiện nay. Xuất phát từ các lý do đó, em đã chọn đề tài: “Thực trạng và giải pháp khắc phục tình hình người chưa thành niên phạm tội trên địa bàn huyện Krông Ana tỉnh Đắk Lắk” làm đề án môn học.
ĐẠI HỌC ĐÀ NẴNG TRƯỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ ĐỀ ÁN MÔN HỌC “THỰC TRẠNG VÀ GIẢI PHÁP KHẮC PHỤC TÌNH HÌNH NGƯỜI CHƯA THÀNH NIÊN PHẠM TỘI TRÊN ĐỊA BÀN HUYỆN KRÔNG ANA TỈNH ĐẮK LẮK” Giảng viên hướng dẫn : Họ tên : Lớp : Đăk Lăk, tháng 11-2017 MỤC LỤC MỞ ĐẦU………………………………………………………………… …………………………4 DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT .3 CHƯƠNG MỘT SỐ VẤN ĐỀ CƠ BẢN VỀ NGƯỜI CHƯA THÀNH NIÊN VÀ NGƯỜI CHƯA THÀNH NIÊN PHẠM TỘI Khái niệm người chưa thành niên người chưa thành niên phạm tội 1.1 Khái niệm người chưa thành niên 1.2 Khái niệm người chưa thành niên phạm tội Nội dung quy định pháp luật hình Việt Nam người chưa thành niên phạm tội 2.1 Nguyên tắc xử lý hình người chưa thành niên phạm tội .9 Các biện pháp tư pháp hình phạt áp dụng người chưa thành niên phạm tội .12 CHƯƠNG THỰC TRẠNG VÀ NGUYÊN NHÂN NGƯỜI CHƯA THÀNH NIÊN PHẠM TỘI TRÊN ĐỊA BÀN HUYỆN KRÔNG ANA HIỆN NAY 15 Thực trạng người chưa thành niên phạm tội địa bàn huyện Krông Ana .15 1.1.Sơ lược địa bàn huyện Krông Ana 15 1.2 Tình hình người chưa thành niên phạm tội địa bàn tỉnh Đắk Lắk .16 1.3.Tình hình người chưa thành niên phạm tội địa bàn huyện Krông Ana 17 Nguyên nhân dẫn tới thực trạng người chưa thành niên phạm tội .18 2.1 Nguyên nhân chủ quan .18 2.2 Nguyên nhân khách quan 18 CHƯƠNG MỘT SỐ GIẢI PHÁP KHẮC PHỤC TÌNH TRẠNG GIA TĂNG NGƯỜI CHƯA THÀNH NIÊN PHẠM TỘI TRÊN ĐỊA BÀN HUYỆN KRÔNG ANA TRONG THỜI GIAN TỚI 22 Giải pháp hoàn thiện quy định pháp luật 22 Giải pháp từ phía gia đình 23 Giải pháp từ phía xã hội .23 KẾT LUẬN 24 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO…………………………………………………………… 25 DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT BLHS năm 1999 : Bộ luật Hình năm 1999 (sửa đổi, bổ sung năm 2009) BLDS : Bộ luật Dân BLTTHS : Bộ luật Tố tụng hình UBND : Ủy ban nhân dân VKSND : Viện Kiểm sát nhân dân MỞ ĐẦU Tính cấp thiết việc nghiên cứu đề tài Trong năm gần đây, với việc xây dựng chủ trương, sách phát triển tất lĩnh vực, Đảng Nhà nước ta dành quan tâm, chăm lo cho đối tượng người chưa thành niên Cùng với quan tâm gia đình xã hội, người chưa thành niên ngày sống có lý tưởng, khơng ngừng tu dưỡng đạo đức, nỗ lực học tập, tiếp thu kiến thức nhằm cống hiến sức lực, trí tuệ cho nghiệp xây dựng bảo vệ Tổ quốc Tuy nhiên, đặc điểm tâm lý lứa tuổi nhân cách chưa phát triển hoàn chỉnh, nơng nổi, dễ bị kích động, khó kiềm chế đặc biệt hiểu biết pháp luật chưa sâu sắc, chưa toàn diện nên thời gian qua, phận khơng nhỏ thiếu niên có lối sống bng thả, đua địi dẫn đến thực hành vi vi phạm pháp luật, vi phạm pháp luật hình sự, trở thành vấn đề nhức nhối tồn xã hội Có thể thấy rằng, thời gian qua, số tội phạm, đặc biệt tội phạm nghiêm trọng, đặc biệt nghiêm trọng lứa tuổi chưa thành niên ngày gia tăng theo chiều hướng trẻ hóa đối tượng, nghiêm trọng hành vi mức độ phạm tội Thủ đoạn phạm tội đối tượng khơng cịn đơn giản bồng bột, thiếu suy nghĩ mà có tính tốn, chuẩn bị kỹ càng, chí hình thành băng nhóm tội phạm có tính nguy hiểm cao Số lượng vụ án tăng nhanh, nhiều vụ án đặc biệt nghiêm trọng xảy ra, với tính chất phức tạp vụ án thủ đoạn tinh vi, đó, tính nguy hiểm ngày gia tăng, để lại hậu nghiêm trọng, gây hoang mang cho dư luận xã hội Việc gia tăng vụ án có bị cáo người chưa thành niên phạm tội không tăng số lượng bị cáo, mà tuổi đời phạm tội bị cáo ngày trẻ hóa Có nhiều vụ án, bị cáo người chưa thành niên phạm tội đặc biệt nghiêm trọng có khung hình phạt cao chung thân tử Tội cố ý gây thương tích, Tội giết người, Tội cướp tài sản, Tội trộm cắp tài sản… Đất nước ta công đổi toàn diện kinh tế Bên cạnh mặt tích cực thúc đẩy phát triển mạnh mẽ kinh tế, văn hóa, xã hội, tác động kinh tế thị trường làm gia tăng số lượng tội phạm, đặc biệt tội phạm chưa thành niên Từ thực tế đó, việc nghiên cứu để có giải pháp hữu hiệu nhằm phòng ngừa tội phạm người chưa thành niên cần thiết, có ý nghĩa lý luận lẫn thực tiễn đấu tranh phòng, chống tội phạm người chưa thành niên thực giai đoạn Xuất phát từ lý đó, em chọn đề tài: “Thực trạng giải pháp khắc phục tình hình người chưa thành niên phạm tội địa bàn huyện Krông Ana tỉnh Đắk Lắk” làm đề án mơn học Mục đích phạm vi nghiên cứu + Mục đích nghiên cứu đề tài làm rõ số vấn đề lý luận thực trạng người chưa thành niên phạm tội địa bàn huyện Krông Ana tỉnh Đắk Lắk, đưa kiến nghị giải pháp nhằm khắc phục tình hình người chưa thành niên phạm tội địa bàn huyện + Phạm vi nghiên cứu đề tài nghiên cứu thực trạng người chưa thành niên phạm tội, địa bàn huyện Krông Ana tỉnh Đắk Lắk từ năm 2010 đến năm 2013 Đối tượng nghiên cứu đề tài - Đề tài nghiên cứu tình hình người chưa thành niên phạm tội địa bàn huyện Krông Ana tỉnh Đắk Lắk Phương pháp nghiên cứu đề tài - Để nghiên cứu, đề tài vận dụng phương pháp luận chủ nghĩa vật biện chứng chủ nghĩa vật lịch sử chủ nghĩa Mác-Lênin, tư tưởng Hồ Chí Minh Nhà nước pháp luật Đồng thời, sử dụng phương pháp phân tích, tổng hợp, so sánh, thống kê dựa số liệu, kết thu thập, khảo sát, để đánh giá thực trạng tình hình tội phạm trộm cắp đề xuất biện pháp phòng ngừa, đấu tranh hiệu Bố cục đề tài Ngoài mở đầu, kết luận, danh mục tài liệu tham khảo danh mục từ viết tắt, đề tài chia thành chương: Chương 1: Một số vấn đề người chưa thành niên người chưa thành niên phạm tội Chương 2: Thực trạng nguyên nhân người chưa thành niên phạm tội địa bàn huyện Krông Ana Chương 3: Một số giải pháp nhằm khắc phục tình trạng gia tăng người chưa thành niên phạm tội địa bàn huyện Krông Ana thời gian tới CHƯƠNG MỘT SỐ VẤN ĐỀ CƠ BẢN VỀ NGƯỜI CHƯA THÀNH NIÊN VÀ NGƯỜI CHƯA THÀNH NIÊN PHẠM TỘI Khái niệm người chưa thành niên người chưa thành niên phạm tội 1.1 Khái niệm người chưa thành niên Căn Điều 21 Bộ luật Dân 2015 quy định: “Người chưa đủ mười tám tuổi người chưa thành niên” Dựa sở phân tích tâm lý người chưa thành niên, thấy người chưa thành niên người chưa phát triển đầy đủ thể chất tinh thần, bị hạn chế nhận thức kinh nghiệm kỹ sống, dễ bị kích động, lơi kéo vào hoạt động mang cảm giác mạnh, phiêu lưu, mạo hiểm, manh động dẫn đến vi phạm pháp luật Chính vậy, việc bảo vệ người chưa thành niên trách nhiệm Nhà nước toàn xã hội Việt Nam, tham gia Công ước quốc tế quyền trẻ em năm 1989 có tiến định việc hồn thiện hệ thống pháp luật nói chung người chưa thành niên phạm tội nói riêng, đáp ứng với nội dung Công ước quốc tế quyền trẻ em mà Việt Nam tham gia Công ước quyền trẻ em năm 1989 nêu rõ: “Trẻ em non nớt thể chất trí tuệ cần bảo vệ, chăm sóc đặc biệt, kể bảo vệ thích hợp mặt pháp lý trước sau đời” Quy tắc tối thiểu phổ biến LHQ bảo vệ người chưa thành niên bị tước quyền tự thông qua ngày 14/12/1990 nêu cụ thể: "Người chưa thành niên người 18 tuổi Giới hạn tuổi mức cần phải pháp luật xác định không tước quyền tự người chưa thành niên" (Quy tắc 2.1 mục a) Hiến pháp nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam năm 2013 quy định Điều 37: “Trẻ em Nhà nước, gia đình xã hội bảo vệ, chăm sóc giáo dục; tham gia vào vấn đề trẻ em Nghiêm cấm xâm hại, hành hạ, ngược đãi, bỏ mặc, lạm dụng, bóc lột sức lao động hành vi vi phạm quyền trẻ em” Luật Bảo vệ, chăm sóc giáo dục trẻ em ban hành năm 2004 quy định quyền bản, bổn phận trẻ em, trách nhiệm gia đình, Nhà nước xã hội việc bảo vệ, chăm sóc giáo dục trẻ em 1.2 Khái niệm người chưa thành niên phạm tội Điều BLHS năm 1999 quy định: “Tội phạm hành vi nguy hiểm cho xã hội quy định Bộ luật hình sự, người có lực trách nhiệm hình thực cách cố ý vô ý, xâm phạm độc lập, chủ quyền, thống nhất, toàn vẹn lãnh thổ Tổ quốc, xâm phạm chế độ trị, chế độ kinh tế, văn hố, quốc phịng, an ninh, trật tự, an tồn xã hội, quyền lợi ích hợp pháp tổ chức, xâm phạm tính mạng, sức khoẻ, danh dự nhân phẩm, tự do, tài sản, quyền, lợi ích hợp pháp khác công dân, xâm phạm lĩnh vực khác trật tự pháp luật xã hội chủ nghĩa” Luật hình Việt Nam quy định người chưa thành niên người chưa đủ 18 tuổi, đồng thời quy định hai mức tuổi khác để truy cứu trách nhiệm hình Tại Điều 12 BLHS năm 1999 quy định: “Người từ đủ 16 tuổi trở lên phải chịu trách nhiệm hình tội phạm Người từ đủ 14 tuổi trở lên, chưa đủ 16 tuổi phải chịu trách nhiệm hình tội phạm nghiêm trọng cố ý tội phạm đặc biệt nghiêm trọng” Như vậy, người từ đủ 14 tuổi trở lên thực hành vi nguy hiểm cho xã hội quy định Điều BLHS bị truy cứu trách nhiệm hình Nội dung quy định pháp luật hình Việt Nam người chưa thành niên phạm tội Trong năm gần đây, Nhà nước liên tục đẩy mạnh công tác tuyên truyền, phổ biến giáo dục pháp luật, đưa pháp luật vào chương trình giảng dạy nhà trường góp phần nâng cao nhận thức pháp luật cho em, nhiên tình trạng không ngừng tăng lên, loại tội phạm nghiêm trọng đặc biệt nghiêm trọng mà em vi phạm ngày nhiều hơn, hành vi phạm tội ngày tinh vi Việc xác định nguyên nhân khách quan chủ quan dẫn đến tình trạng có ý nghĩa quan trọng việc bảo đảm phát triển bình thường bảo vệ quyền lợi đáng cho em, với khiếm khuyết tâm sinh lý người phát triển tác động tiêu cực từ gia đình, nhà trường xã hội dẫn em đến với chọn lựa sai lầm, không phù hợp với quy tắc xã hội quy định pháp luật Chính vậy, pháp luật có sách xử lý dành riêng cho người chưa thành niên phạm tội Người chưa thành niên phạm tội, có đủ điều kiện chủ thể tội phạm nên họ phải chịu trách nhiệm hình tội phạm gây Tuy nhiên, hạn chế khả nhận thức khả điều khiển hành vi người phạm tội lứa tuổi này, Nhà nước ta xem xét giảm nhẹ trách nhiệm hình họ nhằm uốn nắn lại lệch lạc phát triển nhân cách, đồng thời tạo điều kiện cho họ tái hồn lương sớm hịa nhập với sống bình thường Chính sách hình đặc biệt khoan giảm Nhà nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam người chưa thành niên phạm tội thể nguyên tắc xử lý, hình phạt biện pháp tư pháp thay hình phạt áp dụng họ 2.1 Nguyên tắc xử lý hình người chưa thành niên phạm tội BLHS năm 1999 dành hẳn chương (Chương X) để quy định sách xử lý hình người chưa thành niên phạm tội Chính sách xây dựng dựa đặc điểm đặc thù người chưa thành niên phạm tội hạn chế nhận thức Do vậy, việc xét xử họ chủ yếu nhằm giáo dục, qua đó, giúp em nhận thực sai lầm mình, từ tn thủ quy định pháp luật Các nguyên tắc xử lý người chưa thành niên phạm tội quan điểm, tư tưởng đạo, mang tính chất định hướng việc giải vấn đề trách nhiệm hình người chưa thành niên phạm tội Trong luật hình Việt Nam, nguyên tắc xử lý người chưa thành niên phạm tội luật hóa Điều 69 BLHS năm 1999 Điều 69 BLHS năm 1999 quy định nguyên tắc sau đây: Nguyên tắc thứ nhất: Việc xử lý người chưa thành niên phạm tội chủ yếu nhằm giáo dục, giúp đỡ họ sửa chữa sai lầm, phát triển lành mạnh trở thành cơng dân có ích cho xã hội Trong trường hợp điều tra, truy tố, xét xử hành vi phạm tội người chưa thành niên, quan nhà nước có thẩm quyền phải xác định khả nhận thức họ tính chất nguy hiểm cho xã hội hành vi phạm tội, nguyên nhân điều kiện gây tội phạm Nguyên tắc nêu phản ánh mục đích yêu cầu việc giải vấn đề trách nhiệm hình người chưa thành niên phạm tội Việc xử lý hình người chưa thành niên phạm tội trước hết chủ yếu nhằm: Giáo dục, làm cho người phạm tội nhận thức sai lầm mà họ mắc phải Mục đích trừng trị, răn đe nhìn chung khơng đặt áp dụng hình phạt biện pháp tư pháp loại đối tượng Giúp đỡ họ sửa chữa sai lầm, phát triển lành mạnh, trở thành cơng dân có ích cho xã hội Do người chưa thành niên phạm tội người giai đoạn phát triển nhân cách nên mục đích phải ln coi trọng đặt lên hàng đầu Muốn đạt mục đích trên, luật khơng địi hỏi quan có thẩm tội phạm mà người chưa thành niên thực mà phải xác định nguyên nhân thúc đẩy họ thực hành vi phạm tội mức độ nhận thức cụ thể họ tội phạm gây ra Nguyên tắc thứ hai: Người chưa thành niên phạm tội miễn trách nhiệm hình sự, người phạm tội nghiêm trọng tội phạm nghiêm trọng, gây hại không lớn cho xã hội, có nhiều tình tiết giảm nhẹ gia đình quan, tổ chức nhận giám sát, giáo dục Quy định BLHS năm 1999 bổ sung vào danh mục trường hợp miễn trách nhiệm hình miễn trách nhiệm hình cho người chưa thành niên phạm tội với điều kiện định Các điều kiện là: Người miễn trách nhiệm hình phải người chưa thành niên thời điểm thực tội phạm; tội phạm mà họ thực tội phạm nghiêm trọng tội phạm nghiêm trọng; hậu tội phạm khơng lớn; có nhiều tình tiết giảm nhẹ; gia đình quan, tổ chức nhận giám sát, giáo dục Nguyên tắc thứ ba: Việc truy cứu trách nhiệm hình người chưa thành niên phạm tội áp dụng hình phạt họ thực trường hợp cần thiết phải vào tính chất hành vi phạm tội, vào đặc điểm nhân thân yêu cầu việc phòng ngừa tội phạm Cùng với nguyên tắc thứ nhất, nguyên tắc thứ ba đặt yêu cầu giới hạn phạm vi trường hợp cần truy cứu trách nhiệm hình người chưa thành niên phạm tội Pháp luật Việt Nam không đặt vấn đề truy cứu trách nhiệm hình trường hợp người chưa thành niên phạm tội mà tiến hành việc làm trường hợp “cần thiết” Sự “cần thiết” hay “không cần thiết” xác định dựa sở vào tính chất nguy hiểm cho xã hội hành vi phạm tội thực (nếu hành vi phạm tội người chưa thành niên có tính chất khơng lớn khơng cần thiết phải truy cứu trách nhiệm hình họ); đặc điểm nhân thân người chưa thành niên phạm tội (nếu người chưa thành niên lần đầu phạm tội, có nhân thân tốt cần thiết phải cân nhắc việc có truy cứu trách nhiệm hình họ hay không) yêu cầu cụ thể việc phòng ngừa tội phạm thân người chưa thành niên phạm tội người khác xã hội Nguyên tắc thứ tư: Khi xét xử, thấy khơng cần thiết phải áp dụng hình phạt người chưa thành niên phạm tội, Tịa án áp dụng biện pháp tư pháp quy định Điều 70 BLHS Những biện pháp tư pháp gồm có giáo dục xã, phường, thị trấn đưa vào trường giáo dưỡng Đây biện pháp Tịa án áp dụng thay hình phạt để giáo dục, giúp đỡ người chưa thành niên phạm tội trường hợp có pháp luật quy định Nguyên tắc thứ năm: Không xử phạt tù chung thân tử hình người chưa thành niên phạm tội Khi áp dụng hình phạt người chưa thành niên phạm tội cần hạn chế hình phạt tù Khi xử phạt tù có thời hạn, Tòa án cho người chưa thành niên phạm tội hưởng mức án nhẹ mức án áp dụng người thành niên phạm tội tương ứng Khơng áp dụng hình phạt tiền người chưa thành niên phạm tội độ tuổi từ đủ 14 tuổi đến 16 tuổi Khơng áp dụng hình phạt bổ sung người chưa thành niên phạm tội Nguyên tắc thứ năm giới hạn hình phạt áp dụng người chưa thành niên phạm tội Trong trường hợp cần thiết, phải áp dụng loại hình phạt: cảnh cáo, phạt tiền, cải tạo khơng giam giữ tù có thời hạn cho loại đối tượng với mức án nhẹ mức án áp dụng cho người thành niên phạm tội tương ứng Luật xác định rõ, không áp dụng loại hình phạt bổ sung loại hình phạt đặc biệt nghiêm khắc tù chung thân tử hình người chưa thành niên phạm tội Nguyên tắc thứ sáu: Án tuyên người chưa thành niên phạm tội chưa đủ 16 tuổi, khơng tính để xác định tái phạm tái phạm nguy hiểm 10 Với nguyên tắc này, luật hình Việt Nam khẳng định có án tích người chưa thành niên phạm tội trường hợp biện pháp xử lý họ hình phạt Tuy nhiên, phạm tội thời gian mang án tích khơng phải để xác định tái phạm, tái phạm nguy hiểm trường hợp người phạm tội 16 tuổi Các biện pháp tư pháp hình phạt áp dụng người chưa thành niên phạm tội 3.1 Các biện pháp tư pháp người chưa thành niên phạm tội Cùng với hình phạt, biện pháp tư pháp hình thức biểu cụ thể trách nhiệm hình Các biện pháp tư pháp chia thành hai nhóm biện pháp tư pháp bổ sung cho hình phạt biện pháp tư pháp thay hình phạt Các biện pháp tư pháp áp dụng người chưa thành niên phạm tội quy định Điều 70 BLHS năm 1999 biện pháp tư pháp thay hình phạt Theo Điều 70 BLHS năm 1999, có hai loại biện pháp áp dụng người chưa thành niên phạm tội là: Giáo dục xã, phường, thị trấn đưa vào trường giáo dưỡng Cả hai biện pháp tư pháp nói có điểm chung đây: - Mục đích áp dụng nhằm giáo dục người phạm tội phòng ngừa tội phạm - Đều Tòa án định áp dụng giai đoạn xét xử - Đều không để lại hậu pháp lý án tích cho người bị áp dụng - Đều biện pháp tư pháp thay hình phạt áp dụng cho đối tượng người chưa thành niên phạm tội Biện pháp giáo dục xã, phường, thị trấn: Điều kiện áp dụng biện pháp giáo dục xã, phường, thị trấn, theo quy định khoản Điều 70 BLHS năm 1999 bao gồm: Đối tượng áp dụng: người chưa thành niên phạm tội Tội phạm mà họ thực tội nghiêm trọng tội nghiêm trọng Với điều kiện trên, thực chất người từ đủ 16 tuổi đến 18 tuổi áp dụng biện pháp lẽ người từ đủ 14 tuổi đến 16 tuổi thực tội phạm nghiêm trọng tội phạm nghiêm trọng chịu trách nhiệm hình chưa đủ tuổi chịu trách nhiệm hình luật định Việc giáo dục xã, phường, thị trấn thực theo 11 chế phối hợp Ủy ban nhân dân xã, phường, thị trấn nơi người chưa thành niên phạm tội (hoặc tổ chức xã hội) giao giám sát, giáo dục, người giao trách nhiệm trực tiếp giám sát, giáo dục gia đình người chưa thành niên phạm tội bị áp dụng biện pháp Biện pháp đưa vào trường giáo dưỡng: Biện pháp tư pháp đưa vào trường giáo dưỡng Điều Nghị định số 52/2001/NĐ-CP ngày 23/8/2001 Chính phủ hướng dẫn thi hành biện pháp tư pháp đưa vào trường giáo dưỡng định nghĩa: “Biện pháp tư pháp đưa vào trường giáo dưỡng người chưa thành niên phạm tội quy định BLHS, biện pháp Tòa án định, áp dụng người chưa thành niên từ đủ 14 tuổi đến 18 tuổi phạm tội, thấy không cần thiết phải áp dụng hình phạt họ, tính chất hành vi phạm tội, nhân thân mơi trường sống người mà cần phải đưa người vào trường giáo dưỡng” Điều kiện áp dụng biện pháp đưa vào trường giáo dưỡng là: Về đối tượng áp dụng: áp dụng người chưa thành niên phạm tội, không kể tội gì, có độ tuổi từ 14 tuổi đến 18 tuổi Đối với người nói trên, Tịa án xét thấy khơng cần thiết phải áp dụng hình phạt (gồm hình phạt cảnh cáo, phạt tiền, cải tạo khơng giam giữ phạt tù có thời hạn) họ Tuy khơng cần thiết phải áp dụng hình phạt lại cần thiết đưa họ vào môi trường giáo dục tập trung trường giáo dưỡng 3.2 Hình phạt áp dụng người chưa thành niên phạm tội BLHS năm 1999 quy định, có loại hình phạt áp dụng người chưa thành niên phạm tội, là: cảnh cáo, phạt tiền, cải tạo khơng giam giữ tù có thời hạn Phạt tiền: Phạt tiền áp dụng hình phạt người chưa thành niên phạm tội từ đủ 16 tuổi đến 18 tuổi, người có thu nhập có tài sản riêng Mức phạt tiền người chưa thành niên phạm tội không phần hai mức tiền phạt mà điều luật quy định Cải tạo khơng giam giữ: 12 Khi áp dụng hình phạt cải tạo không giam giữ người chưa thành niên phạm tội, khơng khấu trừ thu nhập người Thời hạn cải tạo khơng giam giữ người chưa thành niên phạm tội không phần hai thời hạn mà điều luật quy định Tù có thời hạn: Người chưa thành niên phạm tội bị phạt tù có thời hạn theo quy định sau đây: Đối với người từ đủ 16 tuổi đến 18 tuổi phạm tội, điều luật áp dụng quy định hình phạt tù chung thân tử hình, mức hình phạt cao áp dụng không mười tám năm tù; tù có thời hạn mức hình phạt cao áp dụng không ba phần tư mức phạt tù mà điều luật quy định; Đối với người từ đủ 14 tuổi đến 16 tuổi phạm tội, điều luật áp dụng quy định hình phạt tù chung thân tử hình, mức hình phạt cao áp dụng không mười hai năm tù; tù có thời hạn mức hình phạt cao áp dụng không phần hai mức phạt tù mà điều luật quy định 13 CHƯƠNG THỰC TRẠNG VÀ NGUYÊN NHÂN NGƯỜI CHƯA THÀNH NIÊN PHẠM TỘI TRÊN ĐỊA BÀN HUYỆN KRÔNG ANA HIỆN NAY Thực trạng người chưa thành niên phạm tội địa bàn huyện Krông Ana Sơ lược địa bàn huyện Krông Ana Huyện Krông Ana thành lập vào năm 1981 sở số xã thị xã Buôn Ma Thuột huyện Krông Pắk Gồm xã Ea Bông, Ea Na, Quảng Điền, Ea Tiêu thuộc Bn Ma Thuột xã Hịa Hiệp, Ea Bhốk, Ea Ktur thuộc Krơng Pắk Địa hình huyện chia thành hai cánh cánh Nam cánh Bắc, ranh giới hai cánh tách đèo Ea Bông lại trao đổi khó khăn, diện tích tự nhiên 644,85km², dân số 48.453 người Khi thành lập, huyện gặp nhiều khó khăn; sở hạ tầng khơng đồng bộ; nạn đói, dịch bệnh xảy thường xuyên; an ninh trật tự phức tạp, lực lượng Fulrô hoạt động mạnh Năm 2007 huyện có 14 xã 01 thị trấn, dân số 196.823 người với 118 thôn, 47 buôn đồng bào đân tộc thiểu số với 23 dân tộc Giáo dục có 93 trường với 56.883 học sinh từ bậc mầm non đến THPT Y tế có 02 bệnh viện đa khoa, bệnh viện huyện bệnh viện Việt Đức cánh Bắc thuộc Bộ NN-CN-TP, 170 giường bệnh 01 Trung tâm y tế dự phòng, 100% thơn, bn, tổ dân phố có nhân viên y tế thôn buôn Nông nghiệp: Krông Ana huyện nông, số trồng: Cà phê, lúa nước, bắp lai, điều ghép, ca cao, hồ tiêu…đã hình thành vùng sản xuất tập trung chuyên canh, thâm canh tăng suất, hiệu trồng Theo số liệu 2010: Tổng diện tích gieo trồng 27.530 ha; diện tích trồng lúa nước đạt 10.127 ha, diện tích trồng cà phê 8.224 Bình quân lương thực đầu người đạt 1.063kg/người/năm Tổng sản lượng có hạt 87.693 tấn, sản lượng cà phê nhân xô 23.360tấn Ngành chế biến nông lâm sản phát triển, giao đất giao rừng cho người dân, Cơng nghiệp gồm khí sửa chữa, sản xuất gạch ngói phát triển theo phương thức thủ cơng Có 98,8% số hộ sử dụng điện lưới quốc gia, thay đổi mơ hình quản lý điện, thương mại dịch vụ: Năm 2010 tổng mức bán lẻ doanh thu dịch vụ 631.418 triệu đồng (Nguồn số liệu báo cáo UBND huyện Krông Ana ngày 14/12/2010) Địa hình Krơng Ana địa hình đồng núi, xen vài đồi núi thấp phía đơng nam, độ cao trung bình 500m so với mặt nước biển Sơng chảy qua: Krơng Ana, Krơng Nơ Có đơn vị hành trực thuộc, bao gồm: Thị trấn Bn Trấp, Bình Hịa, Quảng Điền, Đur Kmăl, Băng Adrênh, Ea Bông, Ea Na, Dray Sáp Krông Ana huyện 14 nông, trồng lúa nước chủ yếu, cà phê hồ tiêu trồng xen kẻ Ngành chế biến nông lâm sản phát triển Công nghiệp gồm khí sửa chữa, sản xuất gạch ngói phát triển theo phương thức thủ cơng Tình hình người chưa thành niên phạm tội địa bàn tỉnh Đắk Lắk Do địa hình đồi núi, dân cư phân bố khơng đồng đều, trình độ dân cư chưa cao, mặt khác điều kiện sở vật chất, giao thơng vận tải chưa có phát triển đồng bộ, huyện Krông Ana huyện giao thương huyện gần biên giới, có nhiều điều kiện thực hành vi phạm tội tình hình trộm cắp tài sản phá rừng, buôn bán động vật hoang dã, tình hình tội phạm khác phát triển ngày nhiều, gây khó khăn cho quan tiến hành tố tụng Số liệu cụ thể diễn biến tình hình tội phạm qua năm huyện Krông Ana: Kiểm sát điều tra Kiểm sát thụ lý (Số vụ/Số bị can) (Số vụ/Số bị can) 2010 61/99 43/87 2011 76/100 53/74 2012 79/98 63/70 06 tháng 2013 53/62 41/50 Năm (Theo số liệu thống kê Viện kiểm sát nhân dân huyện Krông Ana) Tổng số vụ án hình địa bàn huyện Krơng Ana năm 2010 đến 06 tháng đầu năm 2013 diễn biến phức tạp, số vụ án năm 2011, năm 2012 có xu hướng tăng so với năm 2010 06 tháng đầu năm 2013 số vụ án giảm so với kỳ năm 2012 cách thức thực ngày tinh vi, xảo quyệt táo bạo Bên cạnh đó, tình hình tội phạm gia tăng mạnh huyện Krơng Ana có nhiều nguyên nhân khác nhau, chủ yếu bất ổn chung tình hình kinh tế, trị năm gần đây, huyện Krơng Ana huyện miền núi, kinh tế chủ yếu nông nghiệp, tỷ lệ thất nghiệp, bán thất nghiệp nhiều, đời sống, trình độ dân trí thấp nên dễ bị lôi kéo, dụ dỗ thực hành vi phạm tội Thêm vào hành vi phạm tội mang tính nguy hiểm cho xã hội cao mua bán trái phép chất ma tuý (Điều 194 Bộ luật hình sự), cướp tài sản (Điều 133 BLHS), 15 hiếp dâm trẻ em (Điều 116 BLHS), giết người (Điều 193 BLHS), chứa chấp việc sử dung trái phép chất ma tuý (Điều 198), cướp giật tài sản (Điều 136), lừa đảo chiếm đoạt tài sản (Điều 139), trộm cắp tài sản (Điều 138) cao trước, mức độ, hậu mà hành vi phạm tội để lại ngày gia tăng, hành vi mang tính chất đồng phạm, có tổ chức Tình hình người chưa thành niên phạm tội địa bàn huyện Krông Ana Trong năm gần đây, với phát triển loại tội phạm khác địa bàn huyện Krơng Ana tình hình tội trộm cắp tài sản xảy phức tạp số lượng đến cách thức thực Loại tội phạm ln mức cao nhất, tính chất, mức độ, người phạm tội đa dạng có chiều hướng ngày trẻ hóa tội phạm loại tội Cụ thể số liệu tội trộm cắp tài sản địa bàn huyện Krông Ana qua năm sau: Kiểm sát điều tra Kiểm sát thụ lý (Số vụ/Số bị can) (Số vụ/Số bị can) 2010 12/20 9/22 2011 19/21 13/17 2012 14/29 10/16 06 tháng năm 2013 12/21 7/15 Năm (Theo số liệu thống kê Viện kiểm sát nhân dân huyện Krơng Ana) Tình hình tội phạm tội “trộm cắp tài sản” năm 2013 có chiều hướng gia tăng mạnh, 06 tháng đầu năm số vụ án Cơ quan điều tra khởi tố gần năm 2012 chí số bị can cịn lớn nhiều có móc nối, có tổ chức bọn tội phạm, có trạng nêu ảnh hưởng kinh tế nói chung tình hình an ninh địa phương chưa đảm bảo, thành phần dân cư từ tỉnh khác vào cư trú tạm thời địa phương lớn, thành phần tội phạm giới trẻ chiếm số lượng lớn khơng có điều kiện giáo dục tốt, đua địi với bạn bè dẫn đến hành vi phạm tội Đặc biệt địa bàn huyện có băng nhóm chuyên thực hành vi trộm cắp tài sản với số lượng lớn, có tổ chức, quy mơ hoạt động chặt chẽ (ví dụ vụ án Hồng Lai đồng bọn, khởi tố số 29 ngày 18/4/2012 tội trộm cắp tài sản tiêu thụ tài sản người khác phạm tội mà có đối 16 với 12 bị can, trị giá tài sản lớn chủ yếu dòng xe cao cấp Yamaha Honda gây hoang mang cho dư luận thời gian dài) Nguyên nhân dẫn tới thực trạng người chưa thành niên phạm tội Nguyên nhân chủ quan Các cơng trình nghiên cứu khoa học độ tuổi nước ta số nước giới tương tự nước ta đến kết luận: Người chưa thành niên (dưới 18 tuổi) thể chất tinh thần phát triển mức độ định Vì vậy, nhận thức hành động mình, người chưa thành niên cịn hạn chế kiến thức nói chung kiến thức xã hội nói riêng, khơng làm chủ hành động thường bị kích động, rủ rê, lơi kéo hay bị người khác lợi dụng Về mặt chủ quan, cịn thấy người chưa thành niên, chưa học hành, trang bị đầy đủ kiến thức đặc biệt kiến thức pháp luật nên nhận thức khơng hết chí khơng biết hành vi vi phạm pháp luật, phạm tội Nguyên nhân khách quan * Ngun nhân từ phía gia đình Đất nước ta trải qua thời gian dài sống chế độ bao cấp, từ chuyển sang phát triển kinh tế thị trường theo định hướng xã hội chủ nghĩa, bên cạnh mặt tích cực, kinh tế thị trường tác động tiêu cực tới khơng gia đình Đó bố, mẹ, người lớn gia đình lo làm ăn kinh tế, bon chen sống mưu cầu trị, quyền lực nên khơng bố trí thời gian, sức lực để quan tâm, chăm sóc em mình, bng lỏng việc giáo dục, quản lý Nhiều gia đình có thói quen giao cho em khoản tiền để chi tiêu, mà không cần quản lý xem chúng chi tiêu vào việc có đáng hay khơng đáng, việc cho em người chưa thành niên, tiếp xúc với đồng tiền sớm tiêu tiền dễ dãi, dẫn đến suy nghĩ lệch lạc lứa tuổi chưa thành niên, dễ bị rủ rê, lôi kéo vào đường phạm tội Do lợi ích kinh tế chi phối nên lợi ích chuẩn mực đạo đức truyền thống nhiều gia đình có nguy bị phá vỡ Tình cảm, giá trị đạo đức bị coi nhẹ tác động trực tiếp tới nhận thức, tư cái, người chưa thành niên gia đình theo hướng xấu ngược với giá trị đạo đức truyền thống Đau lòng thực tiễn 17 cịn có trường hợp có nhiều bậc cha mẹ sử dụng, lợi dụng tham gia thực tội phạm trộm cắp, buôn người, buôn bán ma túy, cướp tài sản * Nguyên nhân từ nhà trường Ngồi gia đình mơi trường giáo dục nhà trường quan trọng Tuy nhiên nhà trường trọng đến việc giảng dạy kiến thức phổ thơng mà quan tâm đến việc giáo dục cách làm “người” cho em Đây thực thiếu sót lớn cơng tác giảng dạy Dù môn Đạo đức, môn Giáo dục công dân đưa vào giảng dạy cấp bậc từ tiểu học trung học phổ thông cịn nặng hình thức mà chưa trọng nội dung Số tiết học ít, nội dung cịn sơ sài, chưa có hình thức giảng dạy lôi thu hút em học sinh nên mục đích mơn học khơng đạt Thêm vào ngành giáo dục lại chủ yếu chạy đua theo thành tích mà khơng trọng đến hiệu giảng dạy thực Tình trạng mua bằng, bán điểm, xuống cấp hình ảnh người thầy, khiến cho việc hình thành nhân cách em bị méo mó, chuẩn mực xã hội bị sai lệch làm em niềm tin, sinh tâm lý chán học, bỏ học lang thang và dễ dàng bị kẻ xấu lôi kéo để thực hành vi phạm tội, trộm cắp tài sản người khác Công tác giáo dục pháp luật nhà trường triển khai rộng khắp phần lớn mang tính hình thức, nên hiệu mang lại không cao, em học sinh không nhận thức nhiều pháp luật Việc xử lý học sinh vi phạm nội quy nhà trường vi phạm pháp luật chưa thường xuyên, kiên triệt để Đáng lưu ý tình trạng học sinh bỏ học có chiều hướng gia tăng nguy cơ, điều kiện để tội phạm lợi dụng xâm hại dụ dỗ lôi kéo em vào đường phạm tội (số liệu Bộ GD-ĐT cho thấy có gần 255.000 học sinh, sinh viên bỏ học) Ngồi ra, cơng tác phối hợp đấu tranh, phịng ngừa hành vi vi phạm pháp luật quan chức năng, ban ngành, đoàn thể chưa chặt chẽ, chưa hiệu quả, trọng xử lý vụ việc xảy mà chưa coi trọng cơng tác phịng ngừa Việc kết hợp giáo dục nhà trường gia đình để quản lý học sinh thiết lập, hiệu chưa cao Điều có ngun nhân từ hai phía phân tích phần 18 * Nguyên nhân từ xã hội Chính quyền cấp, đồn thể, quan pháp luật chưa thực ý tới công tác phòng ngừa người chưa thành niên phạm tội, tập trung có vi phạm pháp luật xảy lứa tuổi chống (trừng phạt) nên tính chủ động hiệu không cao Mặt khác, số hành vi vi phạm pháp luật cụ thể người chưa thành niên, việc xử lý cịn chưa phù hợp, khơng pháp luật Chưa có Tịa án riêng mang tính thân thiện để xét xử người chưa thành niên phạm tội, việc xét xử người chưa thành niên phạm tội chung với người thành niên, tạo tâm lý không tốt họ, người tiến hành tố tụng điều tra, truy tố, xét xử người chưa thành niên phạm tội chưa trang bị đầy đủ kiến thức cần thiết để nắm bắt tâm sinh lý người chưa thành niên dẫn đến đơi cịn áp dụng pháp luật khơng đúng, nên tính giáo dục khơng cao, cịn mang tính tiêu cực ngược lại Các tệ nạn xã hội cờ bạc, ma túy, mại dâm tranh, ảnh, băng, đĩa, mạng internet có nội dung xấu, kích động bạo lực khơng ngăn chặn kịp thời có diễn biến phức tạp nên ảnh hưởng xấu tới tâm lý, nhận thức hành động người chưa thành niên Công tác tuyên truyền, giáo dục pháp luật, văn hóa, đạo đức, lối sống quần chúng nhân dân thiếu niên chưa coi trọng mức, thiếu bề rộng chiều sâu Do vậy, việc nắm vững pháp luật thực pháp luật hạn chế, nhiều người chưa nhận thức đầy đủ tội phạm, tính nguy hiểm khơng hiểu biết pháp luật Một phận không nhỏ đối tượng người chưa thành niên thực hành vi mà khơng biết hành vi phạm tội Công tác quản lý nhà nước an ninh, trật tự nhiều yếu kém, bất cập, thiếu toàn diện, sâu sát quản lý đối tượng cộng đồng dân cư, quản lý nhân, hộ khẩu, quản lý tạm trú, tạm vắng, có nhiều trường hợp đối tượng khỏi địa phương nhiều tháng đến có thơng báo việc bắt đối tượng phạm tội Cơng an địa phương khác quyền địa phương nắm việc khỏi địa phương đối tượng, sơ hở làm tội phạm nảy sinh, tồn phát triển 19 Các hoạt động phòng ngừa riêng lực lực lượng chuyên trách nhiều hạn chế, hiệu chưa cao Các hoạt động quản lý đối tượng có điều kiện khả phạm tội cịn chưa chặt chẽ, thiếu tính hệ thống thiếu thơng tin địa bàn CHƯƠNG MỘT SỐ GIẢI PHÁP KHẮC PHỤC TÌNH TRẠNG GIA TĂNG NGƯỜI CHƯA THÀNH NIÊN PHẠM TỘI TRÊN ĐỊA BÀN HUYỆN KRÔNG ANA TRONG THỜI GIAN TỚI Với nguyên nhân phân tích trên, thời gian tới, để nâng cao hiệu cơng tác phịng ngừa tội phạm người chưa thành niên phạm tội gây ra, cần tập trung thực số giải pháp sau: 20 Giải pháp hoàn thiện quy định pháp luật Hiện Việt Nam chưa thành lập tòa án cho người chưa thành niên Trong thời gian tới, cần thành lập Tòa án cho người chưa thành niên có đội ngũ cán riêng biệt cho công tác điều tra, truy tố, xét xử người chưa thành niên Có thể thấy rằng, việc thành lập tịa án cho người chưa thành niên việc cấp bách, cần làm Đây cơng cụ để phòng, chống tội phạm lứa tuổi cách hiệu Bởi lẽ: người chưa thành niên có tâm, sinh lý chưa hoàn thiện, nhận thức hạn chế, chịu nhiều tác động từ mơi trường, điều kiện, hồn cảnh hành vi người lớn Trong đó, thực tiễn xử lý người chưa thành niên phạm tội có nhiều hạn chế, khiếm khuyết Các quy định xử lý người chưa thành niên phạm tội vừa ít, vừa thiếu; quy định trình tự thủ tục người chưa thành niên tham gia tố tụng với vai trò nạn nhân, người có quyền lợi, nghĩa vụ liên quan, nhân chứng… chưa có Cùng với việc thành lập Tịa án cho người chưa thành niên, cần phải trọng đào tạo đội ngũ người tiến hành tố tụng Điều tra viên, Kiểm sát viên Thẩm phán riêng biệt trang bị kiến thức cần thiết để nắm bắt hiểu biết tâm lý học khoa học giáo dục xét xử bị cáo người chưa thành niên phạm tội Thực nghiêm túc quy định việc xử lý người chưa thành niên phạm tội, giai đoạn điều tra, truy tố, xét xử Tòa án nhân dân đặc biệt cấp huyện, cần ý tăng cường xét xử lưu động vụ án địa phương nơi có người chưa thành niên phạm tội gây ra, trọng hình thức vừa tuyên truyền, giáo dục vừa trừng trị kẻ chủ mưu, cầm đầu, cần áp dụng tình tiết tăng nặng theo điểm n khoản Điều 48 BLHS có mức án nghiêm khắc người thành niên lơi kéo, rủ rê, kích động người chưa thành niên phạm tội Giải pháp từ phía gia đình Mỗi gia đình tế bào xã hội, người chưa thành niên sinh lớn lên thời gian chủ yếu sống gia đình Truyền thống gia đình, đạo đức gia đình gương bố, mẹ ảnh hưởng lớn tới nhận thức, suy nghĩ người chưa thành niên Vì người làm bố, mẹ phải gương mẫu đạo đức, lối sống, cách hành xử phải có chuẩn mực, với 21 đường lối Đảng pháp luật Nhà nước cần có thời gian hợp lý để chăm sóc, giáo dục em mình, phải chỗ dựa tinh thần cho em người chưa thành niên phải thường xuyên kết hợp chặt chẽ với nhà trường, đồn thể, quyền, quan pháp luật để kịp thời uốn nắn, giáo dục có hành vi vi phạm pháp luật em gây Giải pháp từ phía xã hội Các cấp ủy Đảng, quyền, đồn thể nhà trường cần đẩy mạnh công tác tuyên truyền, giáo dục pháp luật tầng lớp nhân dân, đặc biệt người chưa thành niên Cần coi trọng giáo dục để người chưa thành niên hiểu rõ số luật liên quan tới quyền, nghĩa vụ mà người chưa thành niên hay phạm phải như: Luật Giao thông đường bộ; Luật Bảo vệ, chăm sóc giáo dục trẻ em; BLHS BLTTHS… Tạo điều kiện vật chất tinh thần cho người chưa thành niên có sân chơi, bãi tập, hình thức sinh hoạt bổ ích, lành mạnh nhằm thu hút học sinh người chưa thành niên tham gia học tập, rèn luyện, sử dụng thời gian nhàn rỗi có ích thiết thực Giáo dục nhà trường, việc dạy chữ, truyền đạt kiến thức cần quan tâm giành nhiều thời lượng dạy cho người chưa thành niên kỹ sống, kỹ làm người thông qua việc giáo dục đạo đức truyền thống, lịch sử, pháp luật, giao tiếp gia đình xã hội Cần có liên hệ chặt chẽ nhà trường gia đình, thông báo thường xuyên, kịp thời kết học tập, thời gian học tập thay đổi tư cách đạo đức, biểu lệch lạc lối sống em với gia đình để có biện pháp kết hợp giáo dục nhà trường gia đình Chính quyền địa phương, đặc biệt UBND xã, phường, thị trấn cần quản lý tụ điểm vui chơi giải trí, nhà hàng, quán internet… có nguy tiềm ẩn vi phạm pháp luật Chủ động thông báo với quan chức để xử lý, ngăn chặn kịp thời UBND địa phương cần có kế hoạch thống kê, giám sát, theo dõi riêng người chưa thành niên để sớm phát điều chỉnh, uốn nắn kịp thời biểu sai lệch, hành vi thái vi phạm quy chuẩn đạo đức để ngăn chặn kịp thời, tránh tình trạng để vi phạm xảy lo xử lý Đối với người chưa thành niên phạm tội bị Tòa án xử tù giam, chấp hành xong hình phạt trở sinh sống địa phương với gia đình hay trường hợp hưởng án treo giao cho địa phương giám sát, quản lý địa phương cần có cán theo sát 22 để động viên, cảm hóa, xóa bỏ kỳ thị, mặc cảm, tạo công ăn việc làm cho em tái hòa nhập với xã hội Hiện phạm vi nước, nhiều năm chưa có báo cáo cụ thể người chưa thành niên phạm tội trở gia đình số lượng tái phạm hay giáo dục địa phương tái hòa nhập vào cộng đồng bao nhiêu, công tác giám sát, giáo dục địa phương người hưởng án treo thời gian thử thách nào? Vì vậy, cần có kế hoạch khảo sát tổng kết cơng tác KẾT LUẬN Hiện tượng tội phạm người chưa thành niên gia tăng hồi chng cảnh báo nguy phát triển bền vững nước ta Đây vấn đề xã hội đặc biệt, liên quan chặt chẽ đến gia đình, nhà trường cộng đồng xã hội Đây trách nhiệm riêng cấp, Bộ, ngành nào, mà thiết phải có tham gia gia đình, nhà trường tồn xã hội quản lý, giáo dục người chưa thành niên Trong năm qua, Đảng Nhà nước ta thi hành nhiều chủ trương, sách pháp luật nhằm bảo đảm phát triển toàn diện trẻ em người chưa thành niên Chính phủ, Bộ, ban, ngành quyền cấp đề nhiều chương trình, kế hoạch 23 áp dụng nhiều biện pháp để tăng cường bảo vệ an ninh, trật tự an toàn xã hội, đấu tranh phòng chống vi phạm pháp luật nói chung có trường hợp vi phạm pháp luật thiếu niên nói riêng, để em có điều kiện tốt tiếp nhận sống lao động lành mạnh, tích lũy cho em kỹ sáng tạo, mở cho em hội phát triển Bởi thật rằng, tiền bạc hay tài nguyên định hoàn toàn đến tương lai đất nước, mà em - chủ nhân cịn bồng bột khờ dại ngày hôm DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO Luật dân 2015 Công ước quyền trẻ em năm 1989 Quy tắc tối thiểu phổ biến LHQ bảo vệ người chưa thành niên bị tước quyền tự thông qua ngày 14/12/1990 Hiến pháp nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam năm 2013 Bộ luật Hình Sự 1999 24 Luật Bảo vệ, chăm sóc giáo dục trẻ em ban hành năm 2004 25 ... pháp nhằm khắc phục tình hình người chưa thành niên phạm tội địa bàn huyện + Phạm vi nghiên cứu đề tài nghiên cứu thực trạng người chưa thành niên phạm tội, địa bàn huyện Krông Ana tỉnh Đắk Lắk. .. chống tội phạm người chưa thành niên thực giai đoạn Xuất phát từ lý đó, em chọn đề tài: ? ?Thực trạng giải pháp khắc phục tình hình người chưa thành niên phạm tội địa bàn huyện Krông Ana tỉnh Đắk Lắk? ??... thành niên phạm tội địa bàn huyện Krông Ana .15 1.1.Sơ lược địa bàn huyện Krông Ana 15 1.2 Tình hình người chưa thành niên phạm tội địa bàn tỉnh Đắk Lắk .16 1.3 .Tình hình người chưa