BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO BỘ TƢ PHÁP TRƢỜNG ĐẠI HỌC LUẬT HÀ NỘI VŨ THANH TUẤN NHIỆM VỤ , QUYỀN HẠN VÀ TRÁCH NHIỆM CỦA THẨM PHÁN TRONG VIỆC GIẢI QUYẾT VỤ Á N DÂN SỰ TẠI TÒA ÁN CẤP SƠ THẨM Chuyên ngành: L UẬT DÂN SỰ M ã số: 60380103 LUẬN VĂN THẠC SĨ LUẬ T HỌC NGƢỜI HƢỚNG DẪN KHOA HỌC: TS BÙI THỊ HUYỀN HÀ NỘI – 2013 LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan cơng trình nghiên cứu khoa học riêng tơi Các số liệu, ví dụ trích dẫn Luận văn trung thực Các kết luận khoa học Luận văn chưa công bố cơng trình khác Tác giả luận văn MỤC LỤC CHƢƠNG I: MỘT SỐ VẤN ĐỀ LÝ LUẬN VỀ NH IỆM VỤ, QUYỀN HẠ N VÀ TRÁCH NHIỆM CỦA THẨM PHÁN TRONG VIỆ C GIẢ I QUYẾT VỤ ÁN DÂN SỰ TẠI TÒA ÁN CẤP SƠ THẨM 1.1 Khái niệm nhiệm vụ, quyền hạn trách nhiệm Thẩm phán việc giải vụ án dân T oà án cấp sơ thẩm 1.1.1 Nhiệm vụ Thẩm phán 1.1.2 Quyền hạn Thẩm phán 1.1.3 Trách nhiệm Thẩm phán 10 1.2 Cơ sở quy định nhiệm vụ, quyền hạn trách nhiệm Thẩm phán việc giải vụ án dân T oà án cấp sơ thẩm 12 1.2.1 Vị trí, vai trị Thẩm phán tổ chức máy Nhà nước hoạt động tố tụng dân 12 1.2.2 C sở pháp lý .14 1.2.3 C sở thực tế 16 1.3 M ối liên hệ nhiệm vụ, quyền hạn trách nhiệm Thẩm phán với chủ thể khác tố tụng dân giải vụ án dân s ự sơ thẩm .17 1.3.1 M ối liên hệ nhiệm vụ, quyền hạn trách nhiệm Thẩm phán với việc bảo đảm thực quyền nghĩa vụ đương 17 1.3.2 M ối liên hệ nhiệm vụ, quyền hạn trách nhiệm Thẩm phán với việc thực nhiệm vụ, quyền hạn trách nhiệm Kiểm sát viên 18 1.3.3 M ối liên hệ nhiệm vụ, quyền hạn trách nhiệm Thẩm phán với việc thực nhiệm vụ, quyền hạn trách nhiệm H ội thẩm nhân dân 19 1.4 Sơ lƣợc hình thành, phát triển nhiệm vụ, quyền hạn trách nhiệm Thẩm phán giải vụ án dân T oà án cấp sơ thẩm tố tụng dân Việt Nam 20 1.4.1 Giai đoạn từ 1945 đến 1959 20 1.4.2 Giai đoạn từ 1960 đến 1989 21 1.4.3 Giai đoạn từ 1989 đến 01/01/2005 .21 1.4.4 Giai đoạn ngày từ 01/01/2005 đến 22 1.5 Một số quy định pháp luật tố tụng dân nƣớc nhiệm vụ, quyền hạn trách nhiệm Thẩm phán giải vụ án dân Tòa án cấp sơ thẩm .23 1.5.1 Pháp luật tố tụng dân nước Liên bang Nga 23 1.5.2 Pháp luật tố tụng dân nước Cộng hòa Pháp 24 1.5.3 Pháp luật tố tụng dân Hoa K ỳ 26 1.5.4 Pháp luật tố tụng dân Anh 27 CHƢƠNG II: NHIỆM VỤ, QUYỀN HẠ N VÀ TRÁCH NH IỆM CỦA THẨM PHÁN TRONG VIỆC GIẢI QUYẾT VỤ ÁN DÂN SỰ TẠI TÒA ÁN CẤP SƠ THẨM THEO PHÁP LUẬT VIỆT NAM 29 2.1 Nhiệm vụ quyền hạn Thẩm phán việc giải vụ án dân T oà án cấp sơ thẩm 29 2.1.1 Tiến hành lập hồ sơ vụ án 29 2.1.2 Tiến hành hoà giải để đương thoả thuận với việc giải vụ án; định công nhận thoả thuận đương 35 2.1.3 Ban hành định tố tụng 37 2.1.4 Tham gia phiên tòa xét xử vụ án dân 41 2.1.5 Tiến hành hoạt động tố tụng khác giải vụ dân theo quy định Bộ luật tố tụng dân 43 2.2 Trách nhiệm thẩm phán việc giải vụ án dân Toà án cấp sơ thẩm 44 2.2.1 Trách nhiệm hoàn thành nhiệm vụ, quy ền hạn giải vụ án dân sơ thẩm 44 2.2.2 Trách nhiệm pháp lý T hẩm phán 47 CHƢƠNG III: THỰC TRẠNG THỰC HIỆN NHIỆM VỤ, QUYỀN HẠN, TRÁCH NHIỆM CỦA THẨM PHÁN KHI GIẢI QUYẾT VỤ ÁN DÂN SỰ TẠI TÒA ÁN CẤP SƠ THẨM VÀ MỘT SỐ KIẾN NGHỊ 49 3.1 Thực tiễn thực nhiệm vụ, quyền hạn trách nhiệm Thẩm phán 49 3.1.1 Những kết đạt 49 3.1.2 Những tồn .52 3.2 Kiến nghị hoàn thiện pháp luật bảo đảm thực hiệ n nhiệm vụ, quyền hạn trách nhiệm Thẩm phán giải vụ án dân Tòa án cấp sơ thẩm 63 3.2.1 Hoàn thiện quy định liên quan đến xác định vị trí, vai trị T hẩm phán 63 3.2.2 Hồn thiện quy định trách nhiệm Thẩm phán tiến hành tố tụng 64 3.2.3 Hoàn thiện thủ tục TTDS liên quan đến nhiệm vụ, quyền hạn Thẩm phán giải vụ án dân Tòa án cấp sơ thẩm 65 3.2.4 Hoàn thiện quy định cung cấp chứng 66 3.2.5 Quy định Thẩm phán ủy quyền cho Thư ký lấy lời khai người tham gia tố tụng 67 3.2.6 Hoàn thiện quy định tham gia giải vụ án dân HTND Kiểm sát viên .67 3.2.7 Quy định tham gia bắt buộc người bảo vệ quyền lợi ích hợ p phá p đương vụ án dân 68 3.2.8 Quy định cho Thẩm phán HĐXX có quyền sửa chữa bổ sung án theo hướng mở rộng 69 DANH MỤC CÁC TỪ VIẾ T TẮT STT Từ viết tắt Nội dung BLTTDS Bộ luật tố tụng dân BPKCTT Biện pháp khẩn cấp tạm thời CHXHCN Cộng hòa xã hội chủ nghĩa LSĐBS Luật sửa đổi, bổ sung Bộ luật tố tụng dân HĐXX Hội đồng xét xử HTND Hội thẩm nhân dân PLTP&HTND Pháp lệnh Thẩm phán H ội thẩm nhân dân TAND Tòa án nhân dân TANDTC Tòa án nhân dân tối cao 10 TTDS Tố tụng dân 11 TTGQCVADS Thủ tục giải vụ án dân 12 TTGQCVAKT Thủ tục giải vụ án kinh tế 13 TTGQCTCLĐ Thủ tục giải tranh chấp lao động 14 TNBT Trách nhiệm bồi thường 15 VKSND Viện kiểm sát nhân dân 16 UBTVQH Uỷ ban thường vụ Quốc hội 17 XHCN Xã hội chủ nghĩa MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài Bộ máy Nhà nước CHXHCN Việt Nam tổ chức theo nguyên tắc tập trung quyền lực, có phân công phối hợp chặt chẽ quan Nhà nước thực ba quyền: L ập pháp – hành pháp – tư pháp Trong hoạt động tư pháp, Tòa án giữ vai trò trung tâm quan có quyền nhân danh N hà nước tiến hành xét xử vụ án Thông qua hoạt động xét xử Tòa án, Nhà nước bảo đảm quyền lợi ích nhân dân, ổn định trật tự xã hội, bảo vệ pháp chế XHCN Trong năm gần đây, tranh chấp dân tăng số lượng phức tạp Thống kê hàng năm ngành Tòa án cho thấy, số lượng vụ án dân tăng nhanh, không vụ án dân theo nghĩa hẹp mà vụ án kinh doanh thương mại, hôn nhân gia đình, lao động Ngồi việc tăng số lượng vụ án dân phức tạp nội dung, tranh chấp dân không đơn lĩnh vực định mà lĩnh vực khác , đặc biệt tranh chấp liên quan đến quyền sử dụng đất, hoạt động kinh doanh gây khơng khó khăn, vướng mắc cho Tịa án M ặc dù có khó khăn, ngành Tòa án thụ lý, giải có hiệu tranh chấp dân sự, đáp ứng yêu cầu pháp luật nguyện vọng nhân dân Bên cạnh thành đạt mà ngành Tịa án cịn khó khăn, bất cập trình thực chức xét xử Tịa án, có ngun nhân từ quy định pháp luật, cấu, tổ chức Tòa án, quyền hạn lực xét xử cán Tòa án… dẫn đến hoạt động xét xử Tòa án chưa thực hiệu quả, chưa bảo đảm tốt quyền lợi ích nhân dân chưa đáp ứng yêu cầu hội nhập quốc tế Đảng cộng sản Việt Nam thấy cần thiết phải hoàn thiện quan tư pháp, nhiệm vụ “cải cách tổ chức, hoạt động quan tư pháp” thể Đại hội VIII, IX Đảng C ụ thể hóa nhiệm vụ trên, Nghị số 48-NQ/TW ngày 24/5/2005 Bộ Chính trị, Ban Chấp hành Trung ương Đảng khóa IX Chiến lược xây dựng hồn thiện hệ thống pháp luật Việt Nam đến năm 2010, định hư ớng đến năm 2020; Nghị số 49-NQ/TW ngày 02/6/2005 B ộ C hính trị, Ban C hấp hành Trung ương Đảng khóa IX Chiến lược cải cách tư phá p đến năm 2020 Kết luận số 79-KL/TW ngày 28/7/2010 Bộ Chính trị “Đề án đổi tổ chức hoạt động Tòa án, Viện kiểm sát C quan điều tra” [7] Theo đó, nhiệm vụ trọng tâm cải cách tư pháp đổi tổ chức hoạt động qu an tư pháp, tổ chức hoạt động TAND Thực tinh thần Nghị nêu trên, nhiều văn Luật Luật ban hành, hành lang pháp lý quan trọng để TAND thực chức xét xử Hoạt động Tòa án thông qua chủ yếu hoạt động xét xử Thẩm phán Khi giải vụ án dân theo thủ tục sơ thẩm, Thẩm phán tham gia vào tất giai đoạn tố tụng, kể xét xử giám đốc thẩm, tái thẩm (nếu có), xét xử sơ thẩm vụ án dân có vai trị ý nghĩa quan trọng Q trình giải vụ án dân sơ thẩm có nhiều tình huống, vướng mắc bất cập, gây khơng khó khăn cho Thẩm phán tiến hành tố tụng Trong quy định nhiệm vụ, quyền hạn trách nhiệm Thẩm phán chưa đầy đủ chưa Thẩm phán áp dụng Vì vậy, Thẩm phán giải vụ án dân có sai sót, vi phạm, hạn Khi giải vụ án dân sự, tính chủ động, sáng tạo Thẩm phán hạn chế; phối hợp Thẩm phán với HTND, Thư ký chưa thực hiệu quả; chế bảo đảm hoạt động TTDS Thẩm phán chưa thực quan tâm Những nguyên nhân trực tiếp ảnh hưởng đến hoạt động xét xử Tịa án, đến quyền lợi ích Nhà nước nhân dân Vì vậy, nghiên cứu xây dựng pháp luật nhiệm vụ, quyền hạn trách nhiệm Thẩm phán giải vụ án dân T òa án cấp sơ thẩm phù hợp với thực tiễn, vừa để bảo đảm nguyên tắc pháp chế, vừa để xem xét xây dự ng thủ tục giải vụ án dân đơn giản thủ tục, xác nội dung, gó p phần thực mục tiêu cải cách tư pháp Đảng N hà nước cần thiết Để làm rõ nhiệm vụ, quyền hạn trách nhiệm Thẩm phán trình giải vụ án dân Tòa án cấp sơ thẩm đề giải pháp để TAND – có Thẩm phán thực có hiệu tinh thần cải cách tư pháp Đảng Nhà nước, tác giả lựa chọn nghiên cứu “Nhiệm vụ, quyền hạn trách nhiệm Thẩm phán việc giải vụ án dân T oà án cấp sơ thẩm” làm đề tài luận văn tốt nghiệp thạc sĩ luật học Tình hình nghiên cứu Trong năm gần có nhiều đề tài, viết, nghiên cứu, luận văn liên quan đến việc xác định nhiệm vụ, quyền hạn trách nhiệm Thẩm phán nói chung TTDS nói riêng Các nghiên cứu nhằm góp phần thực h iện yêu cầu cải cách tư pháp, xây dựng ngành Tòa án phát triển, vững mạnh, đội ngũ Thẩm phán có đủ lực lĩnh nghề nghiệp C ó thể chia làm hai nhóm sau: Nhóm thứ nhất: Các cơng trình nghiên cứu viết liên quan đến trình giải vụ án dân nói chung M ặc dù khơng trực tiếp xác định nhiệm vụ quyền hạn Thẩm phán, nhiên hoạt động giải vụ án dân Tòa án thể qua hoạt động Thẩm phán chủ yếu Vì vậy, viết, nghiên cứu góp phần quan trọng làm sáng rõ nhiệm vụ, quyền hạn trách nhiệm Thẩm phán hoạt động TTDS, điển hình như: Kỷ yếu toạ đàm (2004), Qui chế độc lập chế trách nhiệm Thẩm phán- Nhà Pháp luật Việt - Pháp, Hà Nội; Lê Thu Hà (2010), Tổ chức xét xử vụ án dân đáp ứng yêu cải cách tư pháp , Nxb trị quốc gia, Hà N ội Trường Đại học Luật Hà Nội (2010), H oàn thiện pháp luật Việt Nam thủ tục giải vụ việc dân theo định hướng cải cách tư pháp, Đề tài nghiên cứu khoa học cấp trường, Hà Nội… Nhóm thứ hai: Các đề tài nghiên cứu trực tiếp đến nhiệm vụ, quyền hạn trách nhiệm Thẩm phán theo thủ tục TTDS như: Đề tài khoa học cấp Bộ “M ột số vấn đề sở lý luận thực tiễn cho việc xây dựng BLTTDS”, mã số 95 – 98 – 046/ĐT TANDTC có viết “Xác định nhiệm vụ, quyền hạn Thẩm phán, vấn đề thực tiễn yêu cầu việc xây dựng qui trình thủ tục TTDS” tiến sĩ Đinh N gọc Hiện; Bùi Thị Huyền (2001) “Về nhiệm vụ, quyền hạn Thẩm phán TTD S”, Luận văn thạc sĩ, Hà Nội; Lê Thị Thúy Nga (2012), “Nhiệm vụ, quyền hạn trách nhiệm Thẩm phán TTDS”, Khóa luận tốt nghiệp, Hà Nội Những cơng trình nghiên cứu đưa sở lý luận nhiệm vụ, quyền hạn trách nhiệm Thẩm phán, đồng thời phản ánh thực trạng đội ngũ Thẩm phán hoạt động TTDS, khó khăn bất cập giải loại vụ - việc theo quy định BLTTDS Thông qua đưa giải pháp lý luận, thực tiễn sở để quan Nhà nước xem xét đưa quy định phù hợp, tạo điều kiện xây dựng đội ngũ Thẩm phán có đủ lực Tuy nhiên, để làm rõ quyền hạn, nhiệm vụ trách nhiệm Thẩm phán TTDS, đặc biệt giải vụ án dân Tịa án cấp sơ thẩm chưa có cơng trình nghiên cứu cụ thể Phạm vi nghiên cứu Luận văn nghiên cứu nhiệm vụ, quyền hạn trách nhiệm Thẩm phán giải vụ án dân Tòa án cấp sơ thẩm theo quy định pháp luật TTDS Việt Nam qua thời kì; nghiên cứu pháp luật TTDS số quốc gia nhiệm vụ, quyền hạn trách nhiệm Thẩm phán Luận văn nghiên cứu nhiệm vụ, quyền hạn trách nhiệm Thẩm phán giải vụ án dân T òa án cấp sơ thẩm theo quy định pháp luật hành Cụ thể, nhiệm vụ, quyền hạn trách nhiệm xác định sau thụ lý lãnh đạo Tòa án phân công giải vụ án theo quy định Đồng thời xem xét thực tiễn thực nhiệm vụ, quyền hạn trách nhiệm T hẩm phán việc giải vụ án dân Tòa án cấp sơ thẩm Phƣơng pháp nghiên cứu Luận văn nghiên cứu sở phương pháp luận chủ nghĩa vật biện chứng, chủ nghĩa vật lịch sử triết học M ác – Lênin tư tưởng H Chí M inh Phương pháp nghiên cứu khoa học chuyên ngành sử dụng phương pháp lịch sử, phân tích, so sánh, chứng minh, tổng hợp phương pháp xã hội học lấy số liệu sử dụng kết thống kê để hoàn thành luận văn Mục đích, nhiệm vụ M ục đích luận văn nghiên cứu m ột cách có hệ thống mặt lý luận thực tiễn nhiệm vụ, quyền hạn, trách nhiệm Thẩm phán TTDS giải vụ án dân sơ thẩm Trên sở đề xuất hồn thiện tổng thể quy định pháp luật nhiệm vụ, quyền hạn trách nhiệm Thẩm phán M ục đích xây 61 nâng cao ý thức nhiệm vụ T hẩm phán, đồng thời cần có quan tâm việc bồi dưỡng, quản lý T hẩm phán thực nhiệm vụ quyền hạn trách nhiệm mình, để Thẩm phán thực quy định pháp luật tiến hành tố tụng Trong năm 2009 – 2010, vụ việc xét lại theo thủ tục giám đốc thẩm, tái thẩm lại có chiều hướng tăng lên (tăng 270 vụ việc) Tỷ lệ cá c án, định bị hủy, sửa dù có chiều hướng giảm cao, chủ yếu vụ án dân [41][42] Năm 2012, số lượng vụ án bị hủy, sửa nguyên nhân chủ quan giảm so với năm 2011 mức cao, số vụ án bị hủy chiếm 1,3% , số vụ án bị sửa 1,7% tr ong tổng số 246.215 vụ án dân giải [40] Thứ ba, Thẩm phán thực việc thu thập tài liệu, chứng khơng xác Nguyên tắc BLTTDS “các đư ơng có quyền nghĩa vụ cung cấp chứng cho Tòa án chứng minh cho yêu cầu có phù hợp” Điều 58 quy định quyền, nghĩa vụ đương “ cung cấp tài liệu, chứng cứ, chứng minh để bảo vệ quyền lợi ích hợp pháp mình” Tuy nhiên, tình trạng Thẩm phán tự “đi tìm” “điều tra” chứng diễn phổ biến, m ặc dù đương có đủ điều kiện để thực việc tìm chứng đương chưa thực cố gắng việc tìm chứng – chưa áp dụng đầy đủ biện pháp để tìm giao nộp cho Tịa án Chính vậy, việc giải vụ án dâ n chưa bảo đảm chất TTDS Khi yêu cầu quan, tổ chức cung cấp chứng cứ, Thẩm phán không ban hành Q uyết định yêu cầu cung cấp chứng cứ, mà nể nang, sợ ảnh hưởng đến quan hệ, thường sử dụng “Công văn đề nghị”, trực tiếp xác minh N hững thủ tục tố tụng không xác theo quy định Ngồi ra, tình trạng vi phạm thời hạn cung cấp chứng không cung cấp theo định cung cấp chứng diễn Đó khó khăn, ảnh hưởng đến việc giải vụ án Thẩm phán Thứ tư, nhiều án dân sơ thẩm tun khơng xác nội dung, 62 khơng phù hợp hình thức M ối liên hệ Tòa án người dân thể viết dạng văn bản, nhữ ng văn tố tụng M ột định xác Tịa án chưa đủ, định phải cơng bằng, hợp lý dễ hiểu [48, Tr.4] Theo quy định, án HĐXX ban hành sở biểu phịng nghị án Bản án trình bày theo mẫu quy định [11] Thực tế, án thường đư ợc Thẩm phán chuẩn bị nội dung sơ lược sở hồ sơ vụ án, điều giúp HĐXX nhanh chóng đưa phán Tuy nhiên, thực tế tình trạng “án bỏ túi” tồn tại, nhiều nguyên nhân độc lập Thẩm phán bị xâm phạm; vai trò HTND chưa cao; trình độ lực Thẩm phán cịn nhiều hạn chế… dẫn đến, nhiều án tuyên không xác, khơng thi hành Tịa án phải giải thích nội dung tuyên theo quy định [34] Để án dân sơ thẩm xác nội dung, phù hợp hình thức thi hành thực tế, địi hỏi Thẩm phán phải có trình độ, tư khả ngơn ngữ tốt Pháp luật không quy định việc dự thảo án, để hướng tới m ột án chất lượng, hạn chế sai sót việc dự thảo án có vai trị quan trọng, dự thảo án Thẩm phán thực HTND đưa ý kiến trước xét xử, đến phiên tịa, HĐXX chủ động, nhanh chóng đưa phán - sai, đảm bảo tốt quyền lợi ích đương Thứ năm, ngành Tòa án cố gắng lựa chọn bổ nhiệm Thẩm phán có chất lượng, trình độ, nhiên cịn có Thẩm phán trình độ hiểu biết pháp luật hạn chế, chưa thực cố gắng nghiên cứu sâu rộng quy định pháp luật để giải vụ án Trong trình giải vụ án dân , số lượng vụ dân bị xét xử lại cịn cao, tỷ lệ án bị hủy, bị sửa lỗi chủ quan Thẩm phán trình thực pháp luật tố tụng pháp luật nội dung nhiều Trong năm 2012, tổng số 246.215 vụ án dân giải quyết, có đến 1,2% vụ án bị hủy 1,2% vụ án bị sửa lỗi chủ quan [40] Ngồi ra, cịn trường hợp Thẩm phán gây sách nhiễu, đòi hỏi vật chất đương sự; trình độ lực gây cản trở hoạt động TTDS, làm giảm lòng tin nhân dân đường lối sách pháp luật Năm 2010, có 30 trường hợp bị xử lý vi 63 phạm pháp luật công vụ Cơ quan Nhà nước áp dụng hình thức kỷ luật khiển trách 13 trường hợp, cảnh cáo 08 trường hợp, cách chức 01 trường hợp, buộc việc 03 trường hợp vi phạm phẩm chất đạo đức, kỷ luật công vụ theo quy định Luật cán công chức 05 trường hợp bị xử lý hình [38, tr.18] Năm 2012, tồn ngành Tịa án có 46 người bị xử lý kỷ luật (có 30 Thẩm phán), đề nghị xử lý hình 10 trường hợp [40] Đối với số lượng Thẩm phán Tòa án cấp, TAND tối cao có nhiều cố gắng tuyển dụng, tình trạng thiếu Thẩm phán m ột số T òa án địa phương diễn Năm 2012 2013 dự kiến bổ sung tiêu cho ngành TAND 1.893 biên chế, có 52 Thẩm phán trung cấp 658 Thẩm phán sơ cấp [1] Việc thực quy trình, thủ tục bổ nhiệm, m ột số địa phương chưa thực chủ động, việc phối hợp với cấp Ủy, Hội đồng nhân dân địa phươ ng m ột số nơi chưa chặt chẽ Thủ tục bổ nhiệm lại Thẩm phán hết nhiệm kỳ có trường hợp chưa kịp thời, làm ảnh hưởng đến hoạt động Tòa án địa phương 3.2 M ột số kiến nghị hoàn thiện pháp luật bảo đảm thực nhiệm vụ, quyền hạn trách nhiệm Thẩm phán giải vụ án dân Tòa án cấp sơ thẩm Thực tinh thần đạo việc cải cách tư pháp Đảng cộng sản Việt Nam, cụ thể Nghị số 08-NQ/TW ngày 02.01.2002 Nghị số 49NQ/TW ngày 02/6/2005 B ộ Chính trị, nội dung quan trọng nâng cao chất lượng xét xử, mà vấn đề mấu chốt xác định cụ thể, đầy đủ nhiệm vụ, quyền hạn, trách nhiệm người tiến hành tố tụng, đặc biệt Thẩm phán Trên sở nghiên cứu pháp luật TTDS số nước giới thực tiễn nhữ ng vướng mắc, bất cập Thẩm phán thực nhiệm vụ, quyền hạn giải vụ án dân sự, đề xuất số kiến nghị nhằm hoàn thiện quy định pháp luật, chế bảo đảm cho Thẩm phán giải vụ án dân Tịa án cấp sơ thẩm nhanh chóng pháp luật, cụ thể: 3.2.1 Hoàn thiện quy định liên quan đến xác định vị trí, vai trị Thẩm phán Xác định vị trí, vai trị Thẩm phán hệ thống quan N hà 64 nước nói chung Tịa án nói riêng cần thiết Nhà nước cần n ghiên cứu bổ nhiệm vô thời hạn Thẩm phán, cần coi Thẩm phán m ột nghề, tạo điề u kiện cho Thẩm phán độc lập xét xử, yên tâm làm việc, học tập nâng cao trình độ [8] Bên cạnh quy định chế kiểm tra định kỳ chất lượng xét xử, tính chất mức độ vi phạm sức khỏe để miễn nhiệm Thẩm phán khơng cịn đủ tiêu chuẩn Cần phải xây dựng, hoàn thiện tổ chức hoạt động TAND theo thẩm quyền xét xử, khơng phụ thuộc vào đơn vị hành theo Nghị số 49 NQ/TW ngày 02.6.2005 Bộ trị chiến lược cải cách tư pháp đến năm 2020 [6] Việc xây dựng hệ thống Tòa án theo thẩm quyền xét xử sở quan trọng để Thẩm phán độc lập xét xử Đồng thời, Nhà nước cần có kiều kiện thuận lợi sở vật chất, chế độ đãi ngộ Thẩm phán Ngoài yếu tố trên, để bảo đảm cho Thẩm phán thực độc lập xét xử, cố gắng từ phía N hà nước chưa đủ mà thân Thẩm phán phải tu dưỡng, rèn luyện, đào tạo tự đào tạo để có đủ lực lĩnh nghề nghiệp để độc lập xét xử 3.2.2 Hồn thiện quy định trách nhiệm Thẩm phán tiến hành tố tụng M ột yêu cầu cải cách tư pháp nâng cao chất lượng xét xử đề cao trách nhiệm người tiến hành tố tụng , có Thẩm phán Do đó, bên cạnh nhiệm vụ, quyền hạn, cần thiết quy định trách nhiệm Thẩm phán BLTTDS Cụ thể, trách nhiệm hoàn thành nhiệm vụ, quyền hạn giải vụ án dân sơ thẩm bao gồm: Trách nhiệm giải vụ án dân theo phân công Chánh án; trách nhiệm từ chối giải vụ dân phân cơng, có theo quy định pháp luật tố tụng dân ; trách nhiệm bảo đảm giải vụ dân thực theo quy định pháp luật tố tụng dân ; trách nhiệm Thẩm phán bảo đảm áp dụng pháp luật nội dung giải vụ án dân Toà án cấp sơ thẩm Đối với trách nhiệm pháp lý Thẩm phán cần quy định theo hướng khái quát, dẫn chiếu đến quy định có liên quan Đ ó sở để Thẩm phán phải chịu trách nhiệm trước pháp luật nhữ ng hành vi định hoạt động TTDS nói chung vụ án dân sơ thẩm nói riêng 65 3.2.3 Hoàn thiện thủ tục TTDS liên quan đến nhiệm vụ, quyền hạn Thẩm phán giải vụ án dân Tòa án cấp sơ thẩm Một là, TTDS cần quy định cho Thẩm phán có quyền định cơng nhận thỏa thuận m ột phần tiến hành hòa giải giai đoạn chuẩn bị xét xử: Quá trình chuẩn bị xét xử Thẩm phán nhiều định cơng nhận thỏa thuận phần Quyết định có hiệu lực pháp luật khơng bị kháng cáo, kháng nghị Những vấn đề khôn g thống HĐXX giải phiên tòa m ột án Phiên tòa dân sơ thẩm xem xét vấn đề cịn tranh chấp, khơng giải vấn đề thỏa thuận Như vậy, vụ án giải nhanh chóng, bảo đảm quyền lợi ích bên Hai là, BLTTDS cần quy định Thẩm phán có quyền ban hành định đình giải vụ án phần yêu cầu khởi kiện thuộc trường hợp đình giải theo Điều 192 BLTTDS Phần yêu cầu bị đình giải khơng liên quan đến nhữ ng u cầu cịn lại Quyết định đình giải m ột phần xem xét phần án phí tương ứ ng Đối với phần bị đình giải tiếp tục xem xét giải m ột vụ án hai bên có đơn u cầu, khơng thuộc trường hợp trả lại đơn trước Tòa án định đưa vụ án xét xử Khi đó, thời hạn chuẩn bị xét xử vụ án tính lại từ đầu Quyết định đình giải vụ án phần bảo đảm nguyên tắc tố tụng dân giải theo yêu cầu đương Việc quy định Thẩm phán có quyền định cơng nhận thỏa thuận phần định đình giải vụ án m ột phần bảo đảm quyền lợi ích bên đương Thẩm phán giải nhanh chóng vụ án, khắc phục tình trạng án hạn, kéo dài Đồng thời phù hợp với pháp luật quốc gia giới Nhật Bản, H oa Kỳ… Ba là, cần quy định thủ tục rút gọn TTD S: Thẩm phán có quyền định giải vụ án dân theo thủ tục rút gọn vụ án tranh chấp giản đơn, chứng rõ ràng, giá trị tranh chấp nhỏ… dựa tiêu chí định Thủ tục giải vụ án theo thủ tục rút gọn khơng cần hịa giải, thời hạn tố tụng rút ngắn, định giải thực Thẩm phán có hiệu 66 lực pháp luật Trong trình giải vụ án dân theo thủ tục rút gọn, xét thấy vụ án có nhiều tình tiết phức tạp, có nhiều đương tham gia … Thẩm phán có quyền hủy việc giải theo thủ tục rút gọn giải vụ án theo thủ tục tố tụng thông thường Nếu T hẩm phán chủ động việc giải vụ án theo thủ tục rút gọn giải vụ kiện nhanh chóng, giảm chi phí cho đương Nhà nước Bốn là, hoàn thiện quy định thủ tục thông báo cho đương Theo tinh thần cải cách tư pháp giải vụ án dân nhanh chóng, xác, pháp luật, bảo đảm quyền lợi ích hợp pháp đương D o vậy, hoàn thiện quy định trình tự thủ tục tiến hành tố tụng phiên tòa đòi hỏi cấp thiết Thực trạng xét xử vụ án dân thường bị kéo dài, phiên tịa hỗn nhiều lần Do vậy, để đương thực đầy đủ, quyền nghĩa vụ mình, thụ lý vụ án, cần phải có quy định Thẩm phán thơng báo văn cho đương biết quyền nghĩa vụ họ tham gia tố tụng K hi Thẩm phán định đưa vụ án xét xử , đồng thời thông báo văn quyền nghĩa vụ cho đương người tham gia tố tụng khác tham gia tố tụng T ịa án M ục đích việc thơng báo để đương thự c đầy đủ quyền như: Nhờ người bảo vệ quyền lợi ích hợp pháp, cung cấp tài liệu chứng cứ, đề nghị triệu tập thêm người làm chứng trước phiên tòa diễn tránh việc phải hỗn phiên tịa Việc thơng báo trước quyền nghĩa vụ đương để rút ngắn phần thủ tục bắt đầu phiên tòa Chủ tọa phiên tòa cần hỏi đương quyền nghĩa vụ thơng báo có cần phải giải thích thêm nội dung quyền nghĩa vụ không, mà khơng cần phải giải thích cụ thể quyền nghĩa vụ 3.2.4 H oàn thiện quy định cung cấp chứng Để Thẩm phán thực tốt nhiệm vụ, quyền hạn nhằm giải vụ án dân xác kịp thời TTDS cần quy định đầy đủ chế bảo đảm cho Thẩm phán thực việc thu thập tài liệu, chứng , cần m rộng quy định cho Thẩm phán có quyền chủ động định định giá, thẩm định giá xem xét thẩm định chỗ tài sản tranh chấp Thẩm phán yêu cầu cá nhân, 67 quan, tổ chức cung cấp tài liệu, chứng thời hạn 15 ngày, khơng cung cấp thời hạn Thẩm phán áp dụng chế tài xử phạt Quy định cho Thẩm phán có quyền áp dụng chế tài xử phạt việc chấp hành pháp luật đương người tham gia tố tụng khác T hẩm phán triệu tập người tham gia tố tụng, họ khơng đến T ịa án để lấy lời khai, đối chất tham gia phiên tòa, mà tham gia họ liên quan đến việc xác định chất vụ án Trừ trường hợp có lý đáng thơng báo kịp thời cho Thẩm phán Đối với việc cung cấp tài liệu, chứng đương sự, cần thiết phải quy định thời hạn cung cấp để giải kịp thời xác tranh chấp Trường hợp chậm cung cấp không cung cấp bị áp dụng biện pháp xử phạt Để bảo đảm thực quy định trên, BLTTDS cần quy định T hẩm phán có quyền ban hành Quyết định yêu cầu đương cung cấp chứng các nhân, quan, tổ chức khác 3.2.5 Quy định Thẩm phán ủy quyền cho Thư ký lấy lời khai người tham gia tố tụng Hiện nay, số lượng vụ án dân ngày tăng, số lượng Thẩm phán chưa đủ để giải vụ án nhanh chóng xác vụ án Việc quy định Thư ký lấy lời khai T hẩm phán ủy quyền có ý nghĩa quan trọng Sau Thư ký lấy lời khai xong, Thẩm phán ký xác nhận phần cuối lời khai Q uy định Thư ký trực tiếp lấy lời khai đương phải BLTTDS quy định nhiệm vụ, quyền hạn T hư ký Thẩm phán Việc quy định giúp Thẩm phán giảm bớt công việc đồng thời tạo điều kiện cho Thư ký chủ động Thẩm phán thu thập chứng để giải kịp thời xác vụ án dân 3.2.6 Hồn thiện quy định tham gia giải vụ án dân HTND Kiểm sát viên Đối với HTND: Quy định HTND phải tham gia từ thụ lý vụ án dân sơ thẩm, tham gia thể việc chủ động thời gian nghiên cứu tài liệu Thẩm phán thu thập, Thẩm phán thảo luận việc lập hồ sơ vụ án, nhữ ng vấn 68 đề cần làm tiếp theo, nội dung cịn mâu thuẫn M ục đích để xây dựng hồ sơ vụ án đầy đủ, nhằm giải vụ án xác nội dụng thủ tục tố tụng Hàng năm phải tập huấn nghiệp vụ cho HTND đầy đủ thiết thực Đồng thời, bên cạnh trách nhiệm Thẩm phán, pháp luật phải quy định trách nhiệm hội thẩm đầy đủ cụ thể để hội thẩm tiến hành tố tụng có “trách nhiệm” nhiều phán Đồng thời cần có chế độ đãi ngộ, khen thưởng, kỷ luật HTND [14] - Đối với Kiểm sát viên: Quy định cho Kiểm sát viên có yêu cầu, kiến nghị văn sau đọc hồ sơ v ụ án Tòa án chuyển sang, để T òa án xem xét sửa chữa thiếu sót (nếu có) trước phiên tòa diễn , tránh trường hợp phiên tòa, Kiểm sát viên kiến nghị sai sót trình chuẩn bị xét xử, sau Tịa án phải hỗn phiên tịa để làm lại, thời gian chi phí tố tụng Đ ồng thời, TTDS cần quy định cho Thẩm phán thực biện pháp thu thập chứng sau có Quyết định đưa vụ án xét x (chỉ trường hợp Kiểm sát viên kiến nghị) phiên tòa 3.2.7 Quy định tham gia bắt buộc người bảo vệ quyền lợi ích hợp pháp đương m ột số vụ án dân Sự tham gia người bảo vệ quyền lợi ích đương có ý nghĩa quan trọng việc lập hồ sơ vụ án trình tranh tụng phiên tịa góp phần quan trọng thực cải cách tư pháp theo tinh thần N ghị số 08/NQ -TW ngày 02/01/2002 B ộ C hính trị Đa số người bảo vệ quyền lợi ích hợp pháp đương luật sư - hiểu pháp luật nên việc giải vụ án kịp thời xác Do vậy, quy định tham gia người bảo vệ quyền lợi ích hợp pháp đương bắt buộc m ột số loại vụ án mà đối tượng tranh chấp phức tạp cần thiết, vụ án tranh chấp liên quan quyền sử dụng đất, thừa kế, hợp đồng kinh tế… Cần quy định nhữ ng loại tranh chấp dân đương phải tự nhờ người bảo vệ quyền lợi ích; loại tranh chấp Tòa án người yêu cầu người bảo vệ quyền lợi ích hợp pháp đương khơng tự nhờ Đ ồng thời quy định đương vụ án bắt buộc phải có người bảo vệ quyền lợi ích hợp pháp mà có khó khăn kinh tế, sức khỏe, lao động có 69 nhược điểm thể chất, tâm thần Tịa án cử người bảo vệ quyền lợi ích hợp pháp 3.2.8 Quy định cho Thẩm phán Hội đồng xét xử có quyền sửa chữa bổ sung án theo hướng mở rộng HĐXX có quyền sửa chữa, bổ sung vấn đề mà phần xét thấy đề cập phần định bỏ sót; phần định chưa giải giải khơng xác án phí; nội dung chưa xem xét án bên thừa nhận nội dung định thừa so với yêu cầu khởi kiện… N goài ra, cần quy định thời gian sửa chữa, bổ sung trước án có hiệu lực pháp luật Đương có quyền kháng cáo phần sửa chữa, bổ sung kể từ ngày nhận văn sửa chữa , bổ sung Quy định cho Thẩm phán có quyền sửa chữa, bổ sung định công nhận thỏa thuận đương hòa giải chuẩn bị xét xử HĐXX có quyền sửa chữa, bổ sung định cơng nhận thỏa thuận đương phiên tòa Về thời hạn sửa chữa định, định có hiệu lực pháp luật ban hành cho phép sửa chữa trước thi hành; nhữ ng định khơng có hiệu lực sau ban hành quyền sửa chữa án dân 70 KẾT LUẬN Thẩm phán có vị trí, vai trị quan trọng khơng ngành Tòa án mà hoạt động tư pháp nói chung Hoạt động tố tụng Thẩm phán nhân danh Nhà nước để xác định quyền nghĩa vụ chủ thể, việc làm rõ hoàn thiện quy định n hiệm vụ, quyền hạn trách nhiệm Thẩm phán địi hỏi quan trọng Để Thẩm phán hồn thành tốt nhiệm vụ việc giải vụ án dân sơ thẩm nói riêng hoạt động tố tụng nói chung , cần phải có tổng thể giải pháp để khắc phục bất cập, hoàn thiện quy định nhiệm vụ, quyền hạn trách nhiệm Thẩm phán Bằng việc kết hợp phương pháp nghiên cứu, luận văn giải yêu cầu đề tài, làm rõ vị trí, vai trị Thẩm phán Bộ máy nhà nước nói chung quan tư pháp nói riêng; xác định rõ quyền, nghĩa vụ trách nhiệm Thẩm phán thực việc giải vụ án dân sơ thẩm Nêu thực trạng giải vụ án dân sơ thẩm Thẩm phán Đồng thời luận văn xác định yêu cầu, biện pháp để hoàn thiện quy định pháp luật liên quan trực tiếp đến nhiệm vụ, quyền hạn trách nhiệm Thẩm phán; quy định đảm bảo cho Thẩm phán thực nhiệm vụ, quyền hạn Thơng qua đáp ứng phần địi hỏi Đảng, Nhà nước nhân dân trình cải cách tư pháp, hội nhập phát triển Đất nước Những kết mà luận văn đạt thể giúp đỡ cô giáo hướng dẫn khoa học, đồng nghiệp nỗ lực thân M ặc dù cố gắng trình độ nghiên cứu khả thân, chắn luận văn không tránh khỏi nhữ ng thiếu sót định Học viên m ong dẫn, đóng góp thầy đồng nghiệp để luận văn đạt hoà n thiện DANH M ỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO Diệp Anh (2012), “Phiên họp thứ sáu, UBTVQH khóa XIII: Bổ sung 1.713 biên chế cho Tòa án Nhân dân địa phương”, Đại biểu nhân dân truy cập ngày 18/12/2012 địa http://daibieunhandan.vn/default.aspx?tabid=127&ItemId=241546&GroupId= 1193 Bộ ngoại giao Hoa Kỳ (2004), “Thủ tục tố tụng tòa án dân sự”, Đại sứ quán hợp chủng quốc Hoa Kỳ, truy cập ngày 04.10.2012 địa http://vietnamese.vietnam.usembassy.gov/doc_uslegalsystem_vi.html Bộ ngoại giao Hoa Kỳ (2004), “Các thẩm phán liên bang”, Đại sứ quán hợp chủng quốc Hoa Kỳ, truy cập ngày 04.10.2012 địa http://vietnamese.vietnam.usembassy.gov/doc_uslegalsystem_vii.html Đảng Cộng sản Việt Nam (2002), Nghị số 08/NQ-TW ngày 02/01/2002 Bộ Chính trị số vấn đề trọng tâm công tác tư pháp thời gian tới Đảng Cộng sản Việt Nam (2005), Nghị số 48-NQ/TW ngày 24/5/2005 Bộ Chính trị Chiến lược xây dựng hoàn thiện hệ thống pháp luật Việt Nam đến năm 2010, định hướng đến năm 2020 Đảng Cộng sản Việt Nam (2005), Nghị số 49-NQ/TW ngày 02/6/2005 Bộ Chính trị Chiến lược cải cách tư pháp từ đến năm 2020 Đảng Cộng sản Việt Nam , Kết luận số 79-KL/TW ngày 28/7/2010 Bộ Chính trị Đề án đổi tổ chức hoạt động Tòa án, Viện kiểm sát Cơ quan điều tra theo NQ49-NQ /TW Bộ Chính trị Trần Văn Độ (2003), “Đổi tổ chức hoạt động Tịa án nhân dân”, Tạp chí Nhà nước pháp luật số 11/2003 Lê Thu Hà (2010), Tổ chức xét xử vụ án dân đáp ứng yêu cải cách tư pháp, Nxb trị quốc gia, Hà Nội 10 Nguyễn Thị Thu Hà (2011), “Pháp luật TTDS Hoa Kỳ khả ứng dụng vào việc hoàn thiện pháp luật TTDS Việt Nam”, Tạp chí Luật học số 1/2011 11 Hội đồng Thẩm phán TAN DTC (2005), Nghị số 01/2005/NQ-HĐTP ngày 31/3/2005 hướng dẫn thi hành m ột số quy định Phần thứ “Những quy định chung” BLTTDS 12 Hội đồng Thẩm phán TAN DTC (2005), Nghị số 04/2005/NQ-H ĐTP ngày 17/9/2005 hướng dẫn thi hành m ột số quy định c BLTTDS “chứng minh chứng cứ” 13 Hội đồng Thẩm phán TAN DTC (2006), Nghị số 02/2006/NQ-H ĐTP ngày 12/5/2006 hướng dẫn thi hành số quy định BLTTDS “Thủ tục giải vụ án Tòa án cấp sơ thẩm” 14 Bùi Thị Huyền (2001) Về nhiệm v ụ, quyền hạn, trách nhiệm thẩm phán T ố tụng dân sự, Luận văn thạc sĩ luật học, Hà Nội 15 Jay M Feinman (2012), Luật 101 m ọi điều bạn cần biết pháp luật Hoa Kỳ , Nxb Hồng Đ ức 16 Nguyễn N gọc Khánh đ.t.g (2005), Bộ luật tố tụng dân Liên bang Nga, Nxb tư pháp (2005) 17 Đào Minh Khoa (2012), “M ột nữ thẩm phán nhận hối lộ 30 triệu đồng đương ”, CAND online truy cập ngày 18/12/2012 địa http://ww w.cand.com.vn/viVN/phapluat/2012/7/177280.cand 18 Hoàng Khuê (2009), “Thẩm phán nhận hối lộ bị phạt 15 năm tù” Vnexpress truy cập ngày 18/12/2012 địa http://vnexpress.net/gl/phap-luat/2009/01/3ba0ab16/ 19 Tưởng Duy Lượng (2011), “Thu thập chứng chứng m inh Kiểm sát (số 12 tháng 6/2011), 31-45 20 M ichel Fromont (2006), Các hệ thống pháp luật giới, (Trương Quang Dũng dịch, N guyễn Văn B ình hiệu đính), nhà pháp luật Việt P háp, NXB Tư pháp, Hà Nội 21 M icheal Bogdan (2002), Luật so sánh, NXB Đại học sư phạm Hà Nội 22 M icheal Browde (2000), “Pháp luật TTDS Hoa Kỳ m ột số nước theo hệ thống pháp luật án lệ”, Về pháp luật TTDS, Kỷ yếu dự án VIE/95/017 tăn g cường lực xét xử V iệt Nam, Hà Nội 23 Nguyễn Vân Nam (2010), “Án lệ hay không án lệ”, Thông tin pháp luật dân sự, truy cập ngày 04/10/2012 địa http://thongtinphapluatdansu.edu.vn/2010/08/23/n- l%e1%bb%87-hay-khng-n-l%e1% bb% 87/ 24 Nguyễn Hải Ninh (2008), “Cải cách tư pháp CA-NA-ĐA, Trung Quốc Nhật Bản”, Tạp chí Nhà nước Pháp luật, (số 1/2008), 67-78 25 Nhà pháp luật Việt – Pháp (1998), Bộ luật tố tụng dân nước cộng hòa Pháp, Nxb trị quốc gia (1998) 26 Nhà Pháp luật Việt – Pháp (2004), Kỷ yếu toạ đàm quy chế độc lập chế trách nhiệm Thẩm phán, Hà Nội 27 Nhà xuất Thanh Niên (2004), Luật Nhật Bản, Hà Nội 28 Quốc hội (2011), Bộ luật Tố tụng dân (2004) sửa đổi bổ sung (2011), Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 29 Quốc hội (2003), Bộ luật Tố tụng hình nước Cộng hịa XHCN Việt N am năm 2003 , Nxb trị quốc gia (2004) Hà Nội 30 Quốc hội (2005), Bộ luật D ân (2005), Nxb Thống kê (2007) 31 Quốc hội (2005), Bộ luật H ình (1999), sửa đổi bổ sung (2009) , Nxb Tư pháp (2009) 32 Quốc hội, Hiến pháp nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam (1946, 1959,1982 1992), NXB Chính trị quốc gia (2010), Hà Nội 33 Quốc hội (2002), Luật 33/2002/QH 10 ngày 02/4/2002 tổ chức Tòa án nhân dân , Hà Nội 34 Quốc hội (2008), Luật 26/2008/QH12 ngày 14/11/2008 Thi Hành án Dân , Hà Nội 35 Quốc hội (2009), Luật 35/2009/QH 12 ngày 18/06/2009 Trách nhiệm bồi thường nhà nước, Hà Nội 36 Quốc hội (2008), Luật 22/2008/Q H12 ngày 13/11/2008 Cán bộ, công chức , Hà Nội 37 TANDTC (2010), Báo cáo tổng kết năm thi hành BLTTDS 38 TANDTC (2011), Tài liệu tham khảo H ội nghị triển khai công tác năm 2011 ngành TAND, Báo cáo tổng kết công tác năm 2010 nhiệm vụ trọng tâm công tác năm 2011 ngành TAND 39 TANDTC (2012), Tài liệu tham khảo Hội nghị triển khai công tác năm 2012 ngành TAND, Báo cáo tổng kết công tác năm 2011 nhiệm vụ trọng tâm công tác năm 2012 ngành TAND 40 TANDTC (2013), Tài liệu tham khảo Hội nghị triển khai công tác năm 2013 ngành TAND, Báo cáo tổng kết công tác năm 2012 nhiệm vụ trọng tâm công tác năm 2013 ngành TAND 41 TANDTC (2010), Quyết định giám đốc thẩm Hội đồng thẩm phán Tòa án nhân dân tối cao dân năm 2007-2008, Quyển I 42 TANDTC (2010), Quyết định giám đốc thẩm Hội đồng thẩm phán Tòa án nhân dân tối cao dân năm 2009, kinh doanh thương mại, lao động, hành năm 2007 – 2009, Quyển II 43 Cao Việt Thắng (2010), “Bàn vai trò chế định hội thẩm nhân dân nước ta nay”, Thông tin pháp luật dân truy cập ngày 04/10/2012 địa http://thongtinphapluatdansu.edu.vn/2010/09/29/bn -v%e1%bb%81-vai-trc%e1%bb%a7a-ch%e1%ba% bf-d%e1% bb% 8bnh-h%e1%bb% 99i-th%e1%ba%a9m nhn-dn-%e1%bb%9f-n%c6%b0%e1% bb%9 bc-ta-hi%e1%bb%87n-nay1/ 44 Cao Thuyên (2012), “M ột thẩm phán nhận hối lộ bị bắt, Dân việt truy cập ngày 18/12/2012 địa http://danviet.vn/111376p1c33/mot-tham -phan-nhan-hoi-lo-bi-bat.htm 45 Trường Đại học Luật Hà Nội (2012), Giáo trình Luật tố tụng D ân Việt Nam , NXB Công an Nhân dân, Hà Nội 46 Trường Đại học Luật Hà Nội (2010), Trần A nh Tuấn (chủ nhiệm đề tài), H oàn thiện pháp luật Việt Nam thủ tục giải vụ việc dân theo định hướng cải cách tư pháp, Đề tài nghiên cứu khoa học cấp trường, Hà Nội 47 Trường Đại học Luật Hà Nội (2011), N guyễn Thị Thu Hà (chủ nhiệm đề tài), Tranh tụng tố tụng dân Việt Nam trước yêu cầu cải cách tư pháp , Đề tài nghiên cứu khoa học cấp trường, Hà Nội 48 Trung tâm Tư pháp Quốc gia (1991), “Sổ tay soạn thảo văn tố tụng”, Tòa án nhân dân tối cao, truy cập ngày 24/10/2012 địa http://toaan.gov.vn/portal/page/portal/tandtc/545500/2532991?p_cateid= 1751905&ite m_id=17237580&p_details=1 49 Mai Trâm (2012), “Cách chức nữ phó chánh tịa dân sự” , Thanh niên online truy cập ngày 18/12/2012 địa http://ww w.thanhnien.com.vn/pages/20120920/cach-chuc-nupho-chanh-toa-dan-su.aspx 50 Từ điển Luật học (2006), Nxb Từ điển Bách khoa – Nxb Tư pháp, Hà Nội 51 Uỷ ban thường vụ Quốc hội (2002), Pháp lệnh 02/2002/PL-UBTVQ H11 Thẩm phán Hội thẩm Tòa án nhân dân năm 2002 52 Trần Vũ (2012), “Kỷ luật thẩm phán ngâm án”, Pháp luật thành phố Hồ Chí Minh truy cập ngày 18/12/2012 địa http://phapluattp.vn/20121014101430886p0c1013/ky-luatmot-tham -phan-ngam-an.htm 53 William W Schwarzer (2006), “Nghiệp vụ quản lý vụ án”, Tòa án nhân dân tối cao, truy cập ngày 24/10/2012 địa http://toaan.gov.vn/portal/page/portal/tandtc/545500/2532991?p_cateid= 1751905&ite m_id=17237477&p_details=1 54 Đỗ Xuân (2008), “Hiến pháp Hoa Kỳ chế độ làm việc suốt đời Thẩm Phán liên bang” Thông tin pháp luật dân sự, truy cập ngày 04/10/2012 địa http://thongtinphap luatdansu.edu.vn/2008/01/01/40897/ 55 Nguyễn N hư Ý đ.t.g (1999), Đại từ điển tiếng Việt (1999), Nxb văn hóa- thơng tin – Trung tâm ngơn ngữ văn hóa Việt Nam, Bộ giáo dục đào tạo ... đề lý luận nhiệm vụ, quyền hạn trách nhiệm Thẩm phán việc giải vụ án dân Tòa án cấp sơ thẩm Chương II: Nhiệm vụ, quyền hạn trách nhiệm Thẩm phán việc giải vụ án dân T òa án cấp sơ thẩm theo pháp... IỆM VỤ, QUYỀN HẠ N VÀ TRÁCH NHIỆM CỦA THẨM PHÁN TRONG VIỆ C GIẢ I QUYẾT VỤ ÁN DÂN SỰ TẠI TÒA ÁN CẤP SƠ THẨM 1.1 Khái niệm nhiệm vụ, quyền hạn trách nhiệm Thẩm phán việc giải vụ án dân T oà án. .. trị Thẩm phán việc giải vụ việc dân quy định Điều 41 BLTTDS Nhiệm vụ T hẩm phán giải vụ án dân Tòa án cấp sơ thẩm xác định vào thẩm quyền Tòa án cấp sơ thẩm Thẩm phán thực công việc từ thụ lý vụ