Đang tải... (xem toàn văn)
Sau hơn 30 năm xây dựng nền kinh tế kế hoạch hoá tập trung, quan liêu, bao cấp, nền kinh tế nước ta đã rơi vào tình trạng trì trệ, yếu kém, đời sống nhân dân vô cùng khó khăn. Từ thực tiễn đó Đảng và Nhà nước ta đã tiến hành xây dựng nền kinh tế vận hành theo định hướng XHCN, gọi tắt là KTTT định hướng XHCN. Trong hơn 15 năm đổi mới vừa qua, chúng ta đã đạt được những thành tựu to lớn về nhiều mặt, đời sống của nhân dân đã được cải thiện một cách rõ rệt. Trong lịch sử hàng nghìn năm của mình, nước ta chưa bao giờ có bước phát triển nhảy vọt về kinh tế như vậy. Bên cạnh những thành tựu to lớn ấy, chúng ta cũng đang phải đối mặt với những vấn đề không nhỏ mà nguyên nhân chủ yếu là từ bản thân nền kinh tế, từ bộ máy tổ chức, cán bộ của Đảng và Nhà nước ta. Nếu như chúng ta không sớm khắc phục những nguyên nhân ấy thì nó không chỉ là lực cản đối với sự phát triển mà nó còn làm suy yếu nền kinh tế đất nước. Đây là điều mà chúng ta hết sức quan tâm, nhất là sự hội nhập quốc tế ngày càng sâu rộng. Do đó, em đã chọn đề tài “Một số vấn đề nền KTTT định hướng XHCN ở Việt Nam”. Với sự hiểu biết còn hạn chế cũng như vì điều kiện nghiên cứu và thời gian còn hạn chế nên em không có tham vọng đưa ra những nhận định mang tính đột phá mà chỉ mong làm rõ được một số vấn đề cơ bản về nền KTTT định hướng XHCN ở nước ta để thấy được những đặc trưng, thực trạng và tìm ra những giải pháp cụ thể để khắc phục những khuyết tật của nó và tạo điều kiện đưa nền kinh tế nước ta ngày càng phát triển, hội nhập cùng khu vực và thế giới. Nội dung bài viết của em gồm ba phần: I. Sự cần thiết khách quan phát triển KTTT định hướng XHCN . II. Những đặc trưng cơ bản của KTTT định hướng XHCN ở Việt Nam. III. Thực trạng và những giải pháp cơ bản để phát triển KTTT định hướng XHCN.
LỜI NÓI ĐẦU Sau 30 năm xây dựng kinh tế kế hoạch hoá tập trung, quan liêu, bao cấp, kinh tế nước ta rơi vào tình trạng trì trệ, yếu kém, đời sống nhân dân vơ khó khăn Từ thực tiễn Đảng Nhà nước ta tiến hành xây dựng kinh tế vận hành theo định hướng XHCN, gọi tắt KTTT định hướng XHCN Trong 15 năm đổi vừa qua, đạt thành tựu to lớn nhiều mặt, đời sống nhân dân cải thiện cách rõ rệt Trong lịch sử hàng nghìn năm mình, nước ta chưa có bước phát triển nhảy vọt kinh tế Bên cạnh thành tựu to lớn ấy, phải đối mặt với vấn đề không nhỏ mà nguyên nhân chủ yếu từ thân kinh tế, từ máy tổ chức, cán Đảng Nhà nước ta Nếu khơng sớm khắc phục ngun nhân khơng lực cản phát triển mà cịn làm suy yếu kinh tế đất nước Đây điều mà quan tâm, hội nhập quốc tế ngày sâu rộng Do đó, em chọn đề tài “Một số vấn đề KTTT định hướng XHCN Việt Nam” Với hiểu biết hạn chế điều kiện nghiên cứu thời gian cịn hạn chế nên em khơng có tham vọng đưa nhận định mang tính đột phá mà mong làm rõ số vấn đề KTTT định hướng XHCN nước ta để thấy đặc trưng, thực trạng tìm giải pháp cụ thể để khắc phục khuyết tật tạo điều kiện đưa kinh tế nước ta ngày phát triển, hội nhập khu vực giới Nội dung viết em gồm ba phần: I Sự cần thiết khách quan phát triển KTTT định hướng XHCN II Những đặc trưng KTTT định hướng XHCN Việt Nam III Thực trạng giải pháp để phát triển KTTT định hướng XHCN PHẦN NỘI DUNG I.Sự cần thiết khách quan phát triển kinh tế thị trường định hướng XHCN 1.Quan niệm KTTT 1.1 Kinh tế hàng hoá kiểu tổ chức kinh tế – xã hội, mà sản phẩm sản xuất để trao đổi, để bán thị trường KTTT trình độ phát triển cao cuả KTHH, quan hệ kinh tế tiền tệ hoá Nói cách khác quan hệ hàng hố - tiền tệ sử dụng phổ biến.KTHH KTTT không đồng với nhau, chúng khác trình độ phát triển Nhưng chúng có nguồn gốc chất 1.2 KTTT nói chung có đặc điểm sau: chịu chi phối quy luật vốn có KTHH phạm trù phát huy tác dụng như: quy luật cung cầu; quy luật giá trị; quy luật cạnh tranh ; hàng hoá ; tiên tệ,… Các chủ thể kinh tế có tính tự chủ cao Giá thị trường thị trường quy định chủ yếu 1.3 Lịch sử chứng minh KTTT hình thành phát triển CNTB: Trong lịch sử phát triển lồi người, sản xuất hàng hố đời từ tan rã chế độ cơng xã ngun thuỷ, tồn phát triển xã hội nông nô, xã hội phong kiến đạt đỉnh cao xã hội TBCN Nhờ sử dụng yếu tố kích thích KTTT mà CNTB đạt thành tựu suất, chất lượng hiệu số mặt xã hội Mặc dù nhiều khuyết tật, song CNTB thật đạt trình độ cao kinh tế, khoa học cơng nghệ Tuy nhiên, cần nhận thức rõ ràng rằng, KTTT yếu tố trình phát triển xã hội, khơng phải riêng có CNTB KTTT sau giai cấp vơ sản giành quyền khơng phải vấn đề hồn tồn khơng phải xét lại chủ nghĩa Mác–LêNin C.Mác viết: “ Cái xã hội mà nói khơng phải xã hội cộng sản chủ nghĩa phát triển sở nó, mà trái lại xã hội cộng sản vừa thoát thai từ xã hội TBCN, xã hội, phương diện - kinh tế, đạo đức, tinh thần – cịn mang dấu vết xã hội cũ mà lọt lịng ra” Chính V.I.Lê-nin nhấn mạnh u cầu học tập phương thức kinh doanh TBCN Người cho rằng: “Chúng ta khơng hình dung thứ chủ nghĩa xã hội khác chủ nghĩa xã hội dựa sở tất học mà văn minh lớn CNTB thu được” Một học quan trọng mà CNTB đạt phát triển KTTT 2.Sự cần thiết khách quan phát triển kinh tế thị trường định hướng XHCN 2.1 Phát triển KTTT lựa chọn đắn Lịch sử nhân loại chứng kiến nhiều mô hình kinh tế khác Mỗi mơ hình sản phẩm trình độ nhận thức định điều kiện lịch sử định Trong thập niên trước đây, kinh tế nước ta vận hành theo chế tập trung quan liêu bao cấp Đặc trưng chế là: Nhà nước giao kế hoạch cho đơn vị kinh tế, doanh nghiệp với hệ thống tiêu mang tính pháp lệnh Nhà nước giao vật tư, tiền vốn, kỹ thuật bố trí cán cho doanh nghiệp Các doanh nghiệp Nhà nước việc sản xuất theo kế hoạch, laĩ nhà nước thu, lỗ nhà nước chịu Điều có nghĩa triệt tiêu động lực kinh tế lợi nhuận Còn tiền lương giá mang tính bao cấp bình quân Nhà nước định giá cách cứng nhắc độc quyền, kinh tế bị vật hố Trước đây, mơ hình kinh tế vật coi lý tưởng, bộc lộ hạn chế kết vơ tình phủ định mục tiêu ban đầu CNXH Trên thực tế, yếu tố kế hoạch tập trung loại bỏ yếu tố thị trường, quan hệ hàng hố tiền tệ cịn hình thức Sự điều tiết theo chiều dọc lấn át quan hệ kinh tế theo chiều ngang Vai trò người tiêu dùng bị hạ thấp Hệ thống quản lý quan liêu tỏ khơng có khả gắn sản xuất với nhu cầu Kinh tế vật gắn liền với quan niệm truyền thống kinh tế XHCN có tác dụng điều kiện chiến tranh , góp phần mang lại thắng lợi vẻ vang dân tộc ta, song chuyển sang xây dựng phát triển kinh tế mơ hình tạo nhiều khuyết tật: Nền kinh tế khơng có động lực, khơng có sức đua tranh, khơng phát huy tính chủ động sáng tạo người lao động, chủ thể sản xuất – kinh doanh, sản xuất không gắn với nhu cầu, ý trí chủ quan lấn át ý trí khách quan triệt tiêu động lực sức mạnh nội sinh kinh tế, làm cho kinh tế suy thoái (thiếu hụt, hiệu thấp, nhiều mục tiêu CNXH không thực hiện) Do xố bỏ chế để chuyển sang chế thị trường lựa chọn đắn 2.2 Tính tất yếu khách quan tồn KTTT KTTT khơng phải sản phẩm riêng có CNTB mà phát triển cao CNTB tồn sau CNTB mà sở : Phân công lao động xã hội với tính cách sở chung sản xuất hàng hố khơng đi, mà trái lại cịn phát triển chiều rộng chiều sâu Phân công lao động khu vực, địa phương ngày phát triển Sự phát triển phân cơng lao động thể tính phong phú, đa dạng chất lượng ngày cao sản phẩm đưa trao đổi thị trường Do tách biệt định kinh tế chủ thể kinh tế mà biểu nhiều quan hệ sở hữu khác tư liệu sản xuất Đó sở hữu tồn dân, sở hữu tập thể, sở hữu tư nhân, sở hữu hỗn hợp Do chủ thể kinh tế độc lập, lợi ích riêng, nên quan hệ kinh tế họ thực quan hệ hàng hoá - tiền tệ Thành phần kinh tế nhà nước kinh tế tập thể, dựa chế độ công hữu tư liệu sản xuất , đơn vị kinh tế có khác biệt định, có quyền tự chủ sản xuất kinh doanh, có lợi ích riêng Mặt khác, đơn vị kinh tế cịn có khác trình độ kỹ thuật – cơng nghệ, trình độ tổ chức quản lý, phí hiệu sản xuất khác Quan hệ hàng hoá - tiền tệ cần thiết quan hệ kinh tế đối ngoại, đặc biệt điều kiện phân công lao động quốc tế phát triển ngày sâu sắc, nước quốc gia riêng biệt, người chủ sở hữu hàng hoá đưa trao đổi thị trường giới Sự trao đổi phải theo nguyên tắc ngang giá Như vậy, phát triển KTTT nước ta tồn tất yếu, khách quan, khơng thể lấy ý chí chủ quan mà xố bỏ 2.3 KTTT khơng tồn cách khách quan mà cần thiết cho công xây dựng CNXH Đối với nước ta muốn chuyển từ kinh tế phát triển lên sản xuất lớn xã hội chủ nghĩa khơng cịn đường khác phải phát triển KTHH KTHH khắc phục kinh tế tự nhiên tự cấp tự túc, đẩy mạnh phân công lao động xã hội, phát triển ngành nghề, tạo việc làm cho người lao động , khuyến khích ứng dụng cơng nghệ – kỹ thuật nhằm tăng suất lao động, tăng số lượng, chủng loại, chất lượng, mở rộng giao lưu kinh tế địa phương, vùng lãnh thổ, thúc đẩy việc phát huy tính động đồng thời tạo chế phân bổ sử dụng nguồn lực xã hội cách hợp lý, tiết kiệm… Vì vậy, phát triển KTHH coi đòn xeo để xây dựng CNXH, phương tiện khách quan để xã hội hoá XHCN sản xuất II Những đặc điểm KTTT định hướng XHCN Việt Nam Nói đến KTTT định hướng XHCN có nghĩa kinh tế khơng phải kinh tế bao cấp, quản lý theo kiểu tập trung quan liêu bao cấp trước khơng phải KTTT tự theo cách nước tư bản, tức KTTT TBCN, chưa hoàn toàn kinh tế thị trường XHCN Mà KTTT định hướng XHCN Việt Nam mơ hình tổng qt thờ kỳ độ Xét thực chất KTHH nhiều thành phần vận hành theo chế thị trường có quản lý vĩ mơ Nhà nước phát triển theo định hướng XHCN Mơ hình kết hợp chung đặc thù Cái chung quy luật kinh tế vốn có KTTT quy luật giá trị, quy luật cung – cầu , quy luật lưu thông tiền tệ, quy luật cạnh tranh,… phạm trù vốn có KTTT : hàng hố, tiền tệ, giá cả, cạnh tranh, cung – cầu,…Cịn đặc thù “ Tính định hướng XHCN” Đây nguyên tắc , để đảm bảo cho vai trị chủ đạo thành phần kinh tế Nhà nước quản lý vĩ mơ nhà nước ta Do KTTT định hướng XHCN nước ta có đặc trưng chất sau: Về mục tiêu phát triển KTTT : Mục tiêu hàng đầu phát triển KTTT nước ta giải phóng sức sản xuất, động viên nguồn lực nước nước để thực cơng nghiệp hố, đại hố, xây dựng sở vật chất CNXH , nâng cao hiệu kinh tế – xã hội, cải thiện bước đời sống nhân dân, tăng trưởng kinh tế đôi với tiến cơng xã hội, khuyến khích làm giầu hợp pháp, gắn liền với xố đói giảm nghèo Hay nói cách khác, mục đích phát triển KTTT làm cho dân giầu, nước mạnh, xã hội công dân chủ văn minh Nền KTTT gồm nhiều thành phần, kinh tế nhà nước giữ vai trị chủ đạo KTTT TBCN ln hoạt động tảng chế độ tư hữu tư liệu sản xuất, cơng ty tư độc quyền giữ vai trò chi phối phát triển toàn kinh tế KTTT theo định hướng XHCN lại hoạt động môi trường đa dạng quan hệ sở hữu, chế độ cơng hữu giữ vai trò tảng kinh tế quốc dân, với vai trò chủ đạo kinh tế nhà nước Trong kinh tế nước ta tồn ba loại hình sở hữu sở hữu toàn dân, sở hữu tập thể, sở hữu tư nhân ( gồm sở hữu cá thể, sở hữu tiểu chủ, sở hữu tư nhân tư bản) Từ ba loại hình sở hữu hình thành nhiều thành phần kinh tế, nhiều tổ chức sản xuất kinh doanh Các thành phần kinh tế kinh tế nhà nước, kinh tế tập thể , kinh tế cá thể, tiểu chủ, kinh tế tư tư nhân, kinh tế tư nhà nước, kinh tế có vốn đầu tư nước ngồi, kinh tế nhà nước giữ vai trị chủ đạo Các thành phần kinh tế nói tồn cách khách quan phận cần thiết kinh tế thời kỳ độ lên CNXH Vì vậy, phát triển KTTT nhiều thành phần tất yếu nước ta Chỉ có khai thác nguồn lực kinh tế, nâng cao hiệu kinh tế, phát huy tiềm thành phần kinh tế vào phát triển chung kinh tế nước nhằm thoả mãn nhu cầu ngày tăng lên nhân dân Trong KTTT nhiều thành phần nước ta, kinh tế nhà nước giữ vai trò chủ đạo việc xác lập vai trò chủ đạo kinh tế nhà nước vấn đề có tính ngun tắc khác biệt có tính chất chất KTTT định hướng XHCN với KTTT TBCN Mà biểu nội dung vai trò chủ đạo là: * kinh tế nhà nước có tác dụng mở đường cho phát triển thành phần kinh tế khác * Kinh tế nhà nước nêu gương, tạo động lực cho doanh nghiệp thuộc thành phần kinh tế khác phát triển * Vai trò chủ đạo kinh tế nhà nước thể vai trò hợp tác, tạo điều kiện giúp đỡ thành phần kinh tế khác phát triển * kinh tế nhà nước tạo tảng cho việc xây dựng chế độ xã hội – chế độ XHCN Việt Nam Trong KTTT định hướng XHCN, thực nhiều hình thức phân phối thu nhập lấy phân phối theo lao động chủ yếu Mỗi chế độ xã hội có chế độ phân phối tương ứng với Chế độ phân phối quan hệ sản xuất thống trị, trước hết quan hệ sở hữu định Ở nước ta, thời kỳ độ lên CNXH, có nhiều chế độ sở hữu tồn : Sở hữu toàn dân, sở hữu tập thể, sở hữu cá nhân hình thức sở hữu kết xâm nhập chúng Mỗi chế độ sở hữu có hình thức phân phối tương ứng với nó, KTTT nước ta, tồn hình thức phân phối thu nhập sau: Phân phối theo lao động, phân phối theo vốn hay tài sản đóng góp, theo giá trị sức lao động, phân phối thông qua quỹ, phúc lợi tập thể xã hội Trong phân phối theo lao động chủ yếu, quy luật, nguyên tắc XHCN Đây khác biệt KTTT định hướng XHCN với KTTT TBCN Vì KTTT TBCN có nhiều hình thức phân phối phân phối theo giá trị chủ yếu Nước ta xây dựng phát triển KTTT định hướng XHCN KTTT TBCN Chúng ta lấy phát triển KTTT phương tiện để đạt mục tiêu xây dựng XHCN, thực dân giàu, nước mạnh, xã hội công bằng, văn minh; người giải phóng khỏi áp bóc lột, có sống ấm no, tự do, hạnh phúc, có điều kiện phát triển tồn diện Vì vậy, bước tăng trưởng kinh tế nước ta phải gắn liền với cải thiện đời sống nhân dân, với tiến công xã hội Việc phân phối thông qua quỹ phúc lợi xã hội tập thể có ý nghĩa quan trọng để thực mục tiêu Cơ chế vận hành kinh tế chế thi trường có quản lý nhà nước XHCN KTTT ln có mặt tích cực mặt tiêu cực Về mặt tích cực, chế tự điều tiết kinh tế linh hoạt, mềm dẻo, uyển chuyển; có tác dụng kích thích mạnh nhanh quan tâm thường xuyên đến đổi công nghệ, công nghệ quản lý, đến nhu cầu thị hiếu người tiêu dùng; có tác dụng lớn tuyển chọn doanh nghiệp cá nhân quản lý kinh doanh giỏi Trên sở đó, KTTT kích thích sản xuất lưu thơng hàng hố phát triển… Về mặt tiêu cực, thị trường chứa đựng tính tự phát, chứa đựng nhiều yếu tố bất ổn, cân đối Vì chạy theo lợi nhuận, nhà sản xuất, kinh doanh gây nhiều hậu xấu: môi trường bị huỷ hoại, khai thác cạn tài ngun, tình trạng cạnh tranh khơng lành mạnh, phá sản, thất nghiệp, phân hố xã hội cao, lợi ích cơng cộng bị coi nhẹ, vấn đề công xã hội không đảm bảo, tệ nạn xã hội gia tăng, chí có người làm ăn bất hợp pháp, trốn lậu thuế, làm hàng giả Cũng mục tiêu lợi nhuận mà nhà sản xuất, kinh doanh khơng đầu tư vào ngành nghề có lãi Để hạn chế khuyết tật đó, địi hỏi nhà nước phải quản lý KTHH, KTTT Trong chế thị trường TBCN , can thiệp nhà nước ln mang tính chất tư sản khn khổ chế độ tư sản với mục đích nhằm bảo đảm môi trường kinh tế – xã hội thuận lợi cho thống trị giai cấp tư sản, cho bền vững chế độ bóc lột TBCN Trong chế thị trường nước ta quản lý nhà nước XHCN nhằm sửa chữa “ thất bại thị trường”, thực mục tiêu xã hội, nhân đạo, mà thân chế thị trường làm được, bảo đảm cho KTTT phát triển theo định hướng XHCN Vai trò quản lý nhà nước XHCN quan trọng Nó đảm bảo cho kinh tế tăng trưởng ổn định, đạt hiệu cao, đặc biệt đảm bảo cơng xã hội Khơng ngồi nhà nước giảm bớt chênh lệch giàu nghèo, thành thị nông thôn, vùng đất nước điều kiện KTTT Nhà nước ta quản lý KTTT khơng phải ý chí mà phải tuân theo quy luật KTTT Những định nhà nước phải tương hợp với điều kiện thị trường, thể sau: - Nhà nước quản lý KTTT sở luật pháp, văn luật, quy định, sử dụng cơng cụ sách vĩ mơ để dẫn dắt KTTT phát triển cách hiệu quả, đảm bảo bình đẳng phát triển bền vững - Nhà nước người mở đường, dẫn dắt doanh nghiệp thông qua sản xuất mặt hàng mũi nhọn tăng sức cạnh tranh cho kinh tế, sản xuất cung ứng hàng hố cơng cộng cho tồn xã hội 10 - Nhà nước thông qua pháp luật thuế để bảo vệ môi trường hướng dẫn doanh nghiệp việc đầu tư vào lĩnh vực kinh doanh - Nhà nước thông qua việc sử dụng cơng cụ sách vĩ mơ khối lượng tiền tệ, lãi suất, thuế, đầu tư chi tiêu phủ, quỹ quốc gia… để tác động vào thời kỳ phát triển kinh tế, nhằm bảo đảm kích thích tăng trưởng phát triển bền vững - Nhà nước thông qua việc hoạch định chiến lược kinh tế xã hội kế hoạch hoá tầm vĩ mô để định hướng cho doanh nghiệp hoạt động đảm bảo cho kinh tế phát triển theo chiều hướng lựa chọn Mối quan hệ tăng trưởng, phát triển kinh tế với công xã hội Trong phát triển KTHH TBCN, vấn đề công xã hội đặt mặt trái chế thị trường đẵ làm gay gắt vấn đề xã hội, tạo nguy bùng nổ xã hội, đe dọa tồn CNTB Song, vấn đề khơng khơng thể giải triệt để chế độ tư Mục đích giải vấn đề xã hội phủ tư sản giới hạn khn khổ TBCN, xem phương tiện để trì chế độ TBCN Cịn KTTT định hướng XHCN Việt Nam, nhà nước chủ động giải từ đầu mối quan hệ tăng trưởng với công xã hội Sự tăng trưởng gắn liền với tiến công xã hội, khắc phục phân hố xã hội thành hai cực đối lập Vì phấn đấu xố đói giảm nghèo, khuyến khích làm giầu hợp pháp, thực phân phối công bằng: làm theo lực hưởng theo nhu cầu, xã hội phải tạo điều kiện cho người sử dụng hết khả lao động Tuy nhiên trình phấn đấu lâu dài đầy khó khăn 11 Sự tăng trưởng kinh tế nước ta phải gắn liền với phát triển văn hoá giáo dục Phát triển KTHH gắn với kinh tế mở tất yếu, trình đó, bên cạnh việc tiếp thu tinh hoa văn hố giới, có nguy du nhập yếu tố văn hoá xa lạ với truyền thống, đặc điểm dân tộc Muốn giữ KTHH mang sắc văn hố Việt Nam phải thực có hiệu quản lý vĩ mô Nhà nước, lãnh đạo Đảng, không chấp nhận lối sống thực dụng chi phối tất đồng tiền, khơng chấp nhận hoạt động thương mại hố hoạt động đời sống xã hội mà đề cao chuẩn mực giá trị văn hoá đạo đức, đồng thời đấu tranh xoá bỏ tập tục lối sống cổ hủ lạc hậu Kết hợp chọn lọc tinh hoa văn minh nhân loại với giữ gìn yếu tố tinh t văn hố dân tộc, xây dựng nhân tố văn hoá XHCN, làm tăng nhanh sức sống nội sinh dân tộc, biến yếu tố ngoại sinh thành nội sinh, nhằm phát huy sức mạnh tổng thể quốc gia trình phát triển kinh tế nói riêng xây dựng, bảo vệ Tổ quốc nói chung Mỗi bước tăng trưởng kinh tế tạo điều kiện phát triển văn hoá.Mặt khác, Đảng nhà nước ta coi người mục tiêu, động lực phát triển kinh tế – xã hội Bởi mà không ngừng nâng cao dân trí, đào tạo nguồn nhân lực cho đất nước Nền KTTT định hướng XHCN kinh tế mở, hội nhập Cách mạng khoa học - công nghệ phát triển làm cho LLSX phát triển đạt trình độ xã hội hố cao, dẫn đến q trình khu vực hố, quốc tế hố kinh tế ngày mở rộng Do vậy, phát triển KTHH dựa sở điều kiện nước, mà cịn phải tính đến quan hệ kinh tế quốc tế, đến xu hướng quốc tế hoá đời sống kinh tế Nền KTHH quốc gia muốn phát triển thuận lợi không gắn với thị trường giới Vì vậy, mở cửa kinh tế, hội nhập vào kinh tế khu vực giới tất yếu 12 nước ta Chỉ có thu hút vốn, kỹ thuật công nghệ đại, kinh nghiệm quản lý tiên tiến nước để khai thác tiềm mạnh nước ta, thực phát huy nội lực, tranh thủ ngoại lực để xây dựng phát triển KTTT đại theo kiểu rút ngắn Thực mở rộng quan hệ kinh tế đối ngoại theo hướng đa phương hoá đa dạng hố hình thức đối ngoại, gắn thị trường nước với thị trường khu vực giới, thực thông lệ quan hệ kinh tế quốc tế, giữ độc lập chủ quyền bảo vệ lợi ích quốc gia, dân tộc quan hẹ kinh tế đối ngoại Phải đẩy mạnh xuất khẩu, coi xuất hướng ưu tiên trọng điểm kinh tế đối ngoại, chủ động tích cực thâm nhập thị trường trung tâm kinh tế giới, mở rộng thị phần thị trường quen thuộc, tranh thủ hội để mở rộng thị trường mới; cải thiện môi trường đầu tư nhiều hình thức thu hút vốn đầu tư nước III Thực trạng giải pháp 1.Thực trạng 1.1 Trình độ phát triển KTTT nước ta giai đoạn sơ khai Cơ sở vật chất kỹ thuật cịn trình độ thấp, nhiều ngành kinh tế, máy móc cũ kỹ, công nghệ lạc hậu Theo UNDP, Việt Nam trình độ cơng nghệ lạc hậu 2/7 giới, thiết bị máy móc lạc hậu 2- hệ Lao động thủ công chiếm tỷ trọng lớn tổng số lao động xã hội Do suất chất lượng, hiệu sản xuất thấp so với khu vực giới Kết cấu hạ tầng hệ thống đường giao thông bến cảng, hệ thống thơng tin liên lạc…cịn lạc hậu phát triển 13 Phân công lao động phát triển, chuyển dịch cấu kinh tế chậm Nông nghiệp chiếm 70% lao động xã hội, sản xuất khoảng 26% GDP, ngành kinh tế công nghệ cao chiếm tỷ trọng thấp Khả cạnh tranh kém, suất lao động thấp, khối lượng hàng hố ít, chủng loại nghèo nàn, chất lượng thấp,… 1.2 Thị trường chưa hình thành đồng Hình thành đồng loại thị trường yêu cầu khách quan KTTT định hướng XHCN Đây trung tâm KTHH Thực tiễn nước ta thời gian qua cho thấy dù muốn hay khơng, chấp nhận KTTT điều cốt lõi phải có thị trường Một chấp nhận hữu thị trường phải có đầy đủ loại thị trường Tuy nhiên, KTTT nước ta thị trường hình thành chưa đồng cịn yếu kém: - Thị trường chứng khốn: Vẫn cịn q non trẻ nhỏ bé, nguồn cung ứng hạn chế; tính chun nghiệp chưa cao, khung pháp lý cịn thơ sơ, thiếu đồng bộ… - Thị trường lao động manh nha, nhiều người có sức lao động khơng tìm việc làm hay cơng việc khơng phù hợp với chun mơn… - Thị trường hàng hố - dịch vụ hình thành cịn hạn hẹp 1.3 nhiều thành phần tham gia thị trường Vì có nhiều thành phần kinh tế tham gia vào thị trường nên kinh tế nước ta có nhiều loại hình sản xuất hàng hoá tồn tại, đan xen nhau: sản xuất hàng hoá XHCN, sản xuất hàng hoá TBCN, sản xuất hàng hố nhỏ,… Trong sản xuất hàng hố nhỏ phân tán cịn phổ biến 14 1.4 Sự hình thành thị trường nước gắn với mở rộng kinh tế đối ngoại, hội nhập kinh tế quốc tế khu vực, hồn cảnh trình độ phát triển kinh tế – kỹ thuật thấp xa với hầu khác Tồn cầu hố khu vực hố kinh tế đặt cho thách thức gay gắt Nhưng xu tất yếu khách quan Nền KTHH quốc gia muốn thuận lợi khơng thể khơng gắn với thị trường giới Vì vậy, phải chủ động hội nhập kinh tế , phải tìm mạnh tương đối chúng ta, thực đa phương hoá đa dạng hoá kinh tế đối ngoại, tận dụng ngoại lực để phát huy nội lực, nhằm thúc đẩy cơng nghiệp hố đại hố kinh tế quốc dân, định hướng lên CNXH 1.5 Quản lý nhà nước kinh tế – xã hội yếu Hệ thống luật pháp, chế, sách chưa đồng quán, thực chưa nghiêm Công tác tài chính, ngân hàng, giá cả, kế hoạch hố, quy hoạch xây dựng, quản lý đất đai nhiều yếu kém; thủ tục hành chính… đổi cịn chậm Thương nghiệp nhà nước bỏ trống số trận địa quan trọng, chưa phát huy tốt vai trò chủ đạo thị trường Quản lý xuất nhập có nhiều sơ hở, tiêu cực, số trường hợp gây tác hại xấu sản xuất Chế độ phân phối nhiều bất hợp lý Bội chi ngân sách lớn Lạm phát kiềm chế chưa vững Bộ máy tổ chức cán nhiều bất cập sách tổ chức thực hiện, việc tuyển dụng, xếp, đào tạo nâng cao lực đội ngũ cán bộ, viên chức ngành, cấp từ trung ương đến địa phương nhiều yếu 2.Mục tiêu phát triển KTTT - Đến năm 2005 hình thành bước thể chế KTTT định hướng XHCN 15 - Đến năm 2010 đưa nước ta khỏi tình trạng nước nghèo chậm phát triển - Đến năm 2020 KTTT định hướng XHCN hình thành Những giải pháp Để phát triển KTHH nhiều thành phần vận hành theo chế thị trường, có quản lý nhà nước theo định hướng XHCN, cần phải thực đồng nhiều gải pháp sau: 3.1 Thực quán kinh tế nhiều thành phần Đây điều kiện sở để thúc đẩy KTHH phát triển, nhờ mà sử dụng có hiệu sức mạnh tổng hợp thành phần kinh tế, huy động tiềm to lớn bị phân tán xã hội vào phát triển sản xuất Để thực tốt sách này, mặt phải thể chế hố quan điểm Đảng thành pháp luật, sách cụ thể để khẳng định phát triển KTHH nhiều thành phần sách lâu dài, quán Đảng, Nhà nước ta, để tạo môi trường pháp lý cho doanh nghiệp thuộc thành phần kinh tế yên tâm làm lâu dài; mặt khác, phải kiên xử lý, ngăn chặn hành vi lừa đảo, buôn lậu, làm hàng giả,… nhằm bảo vệ sản xuất, kinh doanh bình thường doanh nghiệp Trong năm tới cần phát huy vai trò chủ đạo kinh tế nhà nước; phát triển kinh tế tập thể nhiều hình thức đa dạng, hợp tác xã nịng cốt; khuyến khích kinh tế cá thể,tiểu chủ, phát triển thành thị nông thôn 3.2 Đẩy mạnh q trình cơng nghiệp hố- đại hố Phân công lao động xã hội sở chung sản xuất trao đổi hàng hố Do đó, để phát triển KTHH phải đẩy mạnh phân công lao động xã hội Muốn vậy, cần đẩy mạnh công nghiệp hoá đại hoá đất nước để xây dựng sở vật chất – kỹ thuật sản xuất lớn đại Phải gắn cơng 16 nghiệp hố với đại hoá tận dụng khả để đạt trình độ tiên tiến, đại tri thức mới, bước phát triển kinh tế tri thức Cùng với trang thiết bị kỹ thuật công nghệ đại cho ngành, lĩnh vực kinh tế q trình cơng nghiệp hố đại hố, tiến hành phân công lại lao động phân bố dân cư trọng phạm vi nước, vùng, địa phương; hình thành cấu kinh tế hợp lý cho phép khai thác tốt nguồn lực đất nước, tạo nên tăng trưởng kinh tế nhanh bền vững toàn kinh tế Đồng thời phân công lại lao động ngành theo hướng chun mơn hố, hợp tác hố, lao động công nghiệp dịch vụ tăng tuyệt đối, cân đối lao động tài nguyên, bảo vệ phát triển môi trường sinh thái với mở rộng phân công lao động xã hội nước, tiếp tục mở rộng phân công hợp tác lao động quốc tế 3.3 Hình thành phát triển đồng loại thị trường Đây biểu tiền đề quan trọng để phát triển KTTT Việc xây dựng đồng loại thị trường nước ta khơng có nghĩa phải lúc xây dựng đầy đủ loại thị trường mà tiến hành bước; bước thử nghiệm, rút kinh nghiệm làm tiếp Ưu tiên xây dựng số loại thị trường trước, số khác xây dựng sau có đủ điều kiện Tuy nhiên loại thị trường cụ thể phận cấu thành dứt khốt phải xây dựng đồng thời đầy đủ Trong năm tới cần phải: - Phát triển thị trường hàng hoá dịch vụ thông qua việc đẩy mạnh sản xuất, thúc đẩy chuyển dịch cấu kinh tế, phát triển hệ thống giao thông phương tiện vận tải để mở rộng thị trường Hình thành thị trường sức lao động có tổ chức để tạo điều kiện chợ di chuyển sức lao động theo yêu cầu phát triển kinh tế sử dụng có hiệu nguồn nhân lực 17 - Xây dựng thị trường vốn, bước hình thành phát triển thị trường chứng khoán để huy dộng nguồn vốn vào phát triển sản xuất - Quản lý chặt chẽ đất đai thị trường nhà Xây dựng phát triển thông tin , thị trường khoa học cơng nghệ Hồn thiện loại thị trường đôi với xây dựng khuôn khổ pháp lý thể chế , tăng cường kiểm tra, giám sát nhà nước 3.4 Mở rộng quan hệ kinh tế đối ngoại để phát triển KTHH Trong xu quốc tế hoá đời sống kinh tế, quốc gia muốn thúc đẩy phát triển KHHH, KTTT phải hội nhập vào kinh tế giới Muốn vậy, phải đa dạng hố hình thức, đa phương hố đối tác; phải qn triệt ngun tắc đơi bên có lợi, khơng can thiệp vào công việc nội khơng phân biệt chế độ trị – xã hội; phải triệt để khai thác lợi so sánh đất nước quan hệ kinh tế quốc tế nhằm khai thác tiềm lao động, tài nguyên thiên nhiên đất nước, công nghệ đại, kinh nghiệm quản lý Phải đẩy mạnh xuất khẩu, coi xuất trọng điểm kinh tế đối ngoại Giảm dần nhập siêu, ưu tiên nhập tư liệu sản xuất để phục vụ sản xuất Đồng thời tăng tỷ lệ hàng tinh, giảm tỷ lệ hàng thô, tăng hàm lượng chất xám hàng hố 3.5 Giữ vững hệ thống trị, hoàn thiện hệ thống luật pháp Sự ổn định trị nhan tố quan trọng để phát triển Nó điều kiện để nhà sản xuất kinh doanh nước nước ngồi n tâm đầu tư.Muốn giữ vững ổn định trị nước ta cần phải giữ tăng cường vai trò lãnh đạo Đảng Cộng sản Việt Nam, nâng cao hiệu lực quản lý nhà nước, phát huy quyền làm chủ nhân dân 18 Hệ thống pháp luật đồng công cụ quan trọng để Nhà nước quản lý KTHH nhiều thành phần Nó tạo hành lang luật pháp cho hoạt động kinh tế Buộc doanh nghiệp chấp nhận điều tiết Nhà nước 3.6 Xoá bỏ triệt để chế tập trung, quan liêu, bao cấp, hoàn thiện chế quản lý kinh tế Nhà nước Để nâng cao lực hiệu quản lý Nhà nước, cần nâng cao lực quan lập pháp, hành pháp tư pháp, thực cải cách hành quốc gia Nhà nước thực định hướng phát triển kinh tế; có hệ thống sách qn để tạo mơi trường ổn định thuận lợi cho hoạt động kinh tế; hạn chế, khắc phục mặt hạn chế tiêu cực chế thị trường Nhà nước thực chức quản lý nhà nước kinh tế chức chủ sở hữu tài sản công, không can thiệp vào chức quản trị kinh doanh để doanh nghiệp có quyền tự chủ sản xuất kinh doanh Nhà nước sử dụng biện pháp kinh tế để điều tiết kinh tế, khơng phải mệnh lệnh Vì vậy, phải tiếp tục đổi hồn thiện sách tài chính, sách tiền tệ, sách tiền lương giá KẾT LUẬN Nhìn lại 18 năm đổi mới, phát triển KTTT định hướng XHCN, đạt thành tựu to lớn quan trọng nhiều lĩnh vực 19 đời sống xã hội: Kinh tế tăng trưởng nhanh; trị ổn định, mở rộng quan hệ kinh tế đối ngoại chủ động hội nhập kinh tế quốc tế, tận dụng nguồn vốn công nghệ, phát huy nội lực đất nước, đẩy mạnh cơng nghiệp hố đại hoá; mặt kinh tế-xã hội thay da đổi thịt hàng ngày; đời sống nhân dân nâng cao Ngày nay, khơng phủ nhận vị trí, vai trị đặc biệt quan trọng KTHH KTTT trình phát triển sản xuất xã hội, phát triển LLSX; không phủ nhận tồn khách quan KTTT KTHH nhiều chế độ xã hội khác Tuy nhiên, trải qua 15 năm đổi KTTT nước ta giai đoạn đầu hình thành dần phát triển Biểu rõ nét mặt sau; phân công lao động chưa phát triển sở vật chất kỹ thuật lạc hậu; thị trường chưa hình thành đồng bộ; quản lý kinh tế nhà nước cịn yếu kém;… Do đó, địi hỏi phải thực đồng nhiều giải pháp (như đề cập) để phát triển kinh tế, đưa đất nước hội nhập vào khu vực giới Trên em trình bày viết mình, để hoàn thành viết em nhận giúp đỡ, bảo tận tình thầy hướng dẫn Nguyễn Văn Tường Cũng trình độ cịn hạn chế nên viết em khơng tránh khỏi thiếu sót, em mong nhận nhận xét ý kiến đóng góp thầy cơ, bạn Em chân thành cảm ơn! 20 ... hội hoá XHCN sản xuất II Những đặc điểm KTTT định hướng XHCN Việt Nam Nói đến KTTT định hướng XHCN có nghĩa kinh tế kinh tế bao cấp, quản lý theo kiểu tập trung quan liêu bao cấp trước KTTT tự... nguyên tắc XHCN Đây khác biệt KTTT định hướng XHCN với KTTT TBCN Vì KTTT TBCN có nhiều hình thức phân phối phân phối theo giá trị chủ yếu Nước ta xây dựng phát triển KTTT định hướng XHCN KTTT TBCN... CNTB Song, vấn đề khơng khơng thể giải triệt để chế độ tư Mục đích giải vấn đề xã hội phủ tư sản giới hạn khn khổ TBCN, xem phương tiện để trì chế độ TBCN Còn KTTT định hướng XHCN Việt Nam, nhà