Public Disclosure Authorized Public Disclosure Authorized UỶ BAN NHÂN DÂN TỈNH LÀO CAI BAN QUẢN LÝ CÁC DỰ ÁN ODA TỈNH LÀO CAI -  - BÁO CÁO ĐÁNH GIÁ TÁC ĐỘNG MÔI TRƯỜNG VÀ XÃ HỘI (Báo cáo cuối cùng) DỰ ÁN PHÁT TRIỂN CÁC ĐÔ THỊ LOẠI VỪA (MCDP) CÁC HẠNG MỤC BỔ SUNG TIỂU DỰ ÁN THÀNH PHỐ LÀO CAI Public Disclosure Authorized Public Disclosure Authorized SFG2701 V1 LÀO CAI, 12-2016 ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH LÀO CAI BAN QUẢN LÝ DỰ ÁN ODA TỈNH LÀO CAI -  - BÁO CÁO ĐÁNH GIÁ TÁC ĐỘNG MÔI TRƯỜNG VÀ XÃ HỘI (Báo cáo cuối cùng) DỰ ÁN PHÁT TRIỂN CÁC ĐÔ THỊ LOẠI VỪA TIỂU DỰ ÁN THÀNH PHỐ LÀO CAI CÁC HẠNG MỤC BỔ SUNG ĐẠI DIỆN CHỦ ĐẦU TƯ LÀO CAI, 12-2016 ĐƠN VỊ TƯ VẤN MỤC LỤC CHƯƠNG GIỚI THIỆU VÀ MÔ TẢ DỰ ÁN 1.1 Xuất xứ mục tiêu dự án 1.2 Cơ sở pháp lý kỹ thuật cho việc lập ESIA 1.2.1 Cơ sở pháp lý kỹ thuật nước 2.2.2 Chính sách an tồn mơi trường xã hội Ngân hàng Thế giới 1.3 Mô tả dự án 1.3.1 Vị trí dự án 1.3.2 Các hợp phần dự án 1.2.3 Vùng ảnh hưởng tiểu dự án 12 1.2.4 Các cơng trình phụ trợ 13 1.4 Phương pháp áp dụng đánh giá tác động môi trường 20 CHƯƠNG ĐIỀU KIỆN TỰ NHIÊN, MÔI TRƯỜNG VÀ KINH TẾ - XÃ HỘI CỦA KHU VỰC DỰ ÁN 24 2.1 Điều kiện tự nhiên sinh học khu vực dự án 24 2.1.1 Điều kiện địa lý, địa chất 24 2.1.2 Các điều kiện khí tượng thủy văn 25 2.1.3 Điều kiện thủy văn 28 2.1.4 Điều kiện sinh thái đa dạng sinh học 30 2.1.5 Hiện trạng điều kiện xã hội môi trường khu vực dự án 33 2.2 Hiện trạng chất lượng môi trường khu vực dự án 38 2.2.1 Hiện trạng môi trường không khí 38 2.2.2 Hiện trạng chất lượng nước 40 2.2.3 Nước thải ảnh hưởng đến chất lượng nước 41 2.2.4 Chất lượng bùn thải 42 2.2.5 Chất lượng đất 43 2.3 Điều kiện kinh tế xã hội 44 2.3.1 Tình hình phát triển kinh tế 44 2.3.2 Tình hình xã hội 45 2.4 Điều kiện hạ tầng 48 2.4.1 Hệ thống giao thông 48 2.4.2 Hệ thống cung cấp nước 48 2.4.3 Thu gom xử lý chất thải rắn 49 2.4.4 Hệ thống điện 50 2.4.5 Hệ thống thoát nước xử lý nước thải 50 2.4.6 Tài nguyên văn hóa phi vật thể điểm nhạy cảm 51 CHƯƠNG PHÂN TÍCH CÁC PHƯƠNG ÁN THAY THẾ 55 3.1 Trường hợp khơng có dự án 55 3.2 Phương án có tiểu dự án 57 3.2.1 Hợp phần 1: nâng cấp sở hạ tầng cải thiện dịch vụ 57 3.2.2 Hợp phần 2: Cải thiện vệ sinh môi trường 60 3.2.3 Hợp phần 3: Đường cầu đô thị 61 CHƯƠNG CÁC TÁC ĐỘNG MÔI TRƯỜNG VÀ XÃ HỘI TIỀM TÀNG 62 4.1 Các tác động môi trường tiềm tàng 62 4.1.1 Các tác động tích cực 62 4.1.2 Các tác động tiêu cực tiềm tàng 63 4.2 Tác động xã hội 98 4.2.1 Tác động tích cực 98 4.2.2 Nhận diện tác động tiêu cực tiềm tàng 99 4.3 Tác động đến khả phát triển 101 CHƯƠNG CÁC BIỆN PHÁP GIẢM THIỂU TÁC ĐỘNG 102 5.1 Các biện pháp giảm thiểu tác động môi trường 102 5.1.1 Biện pháp giảm thiểu giai đoạn chuẩn bị 102 5.1.2 Biện pháp giảm thiểu tác động chung giai đoạn xây dựng 103 5.1.3 Các biện pháp giảm thiểu tác động đặc thù Hợp phần 1- Nâng cấp hạ tầng cải thiện dịch vụ 107 5.1.4 Các biện pháp giảm thiểu tác động đặc thù Hợp phần 109 5.1.5 Các biện pháp giảm thiểu tác động đặc thù Hợp phần 115 5.2 Các biện pháp giảm thiểu tác động xã hội 118 5.2.1 Tái định cự bắt buộc 118 5.2.2 Dân tộc thiểu số 118 5.2.3 Các kế hoạch lập để giảm thiểu tác động xã hội 118 5.2.4 Kiểm soát tác động xã hội hoạt động thi công 118 5.2.5 Các biện pháp đảm bảo an toàn sức khỏe cho cộng đồng 119 5.2.6 Các biện pháp giảm thiểu tác động xã hội khác 120 CHƯƠNG QUẢN LÝ MÔI TRƯỜNG VÀ XÃ HỘI 121 6.1 Nguyên tắc 121 6.2 Các biện pháp giảm thiểu tác động mơi trường 121 6.2.1 Bộ quy tắc thực hành môi trường cho xây dựng khu vực đô thị (ECOP) 121 6.2.2 Các biện pháp giảm thiểu tác động môi trường đặc thù 138 6.2.3 Biện pháp giảm thiểu tác động giai đoạn vận hành 151 6.3 Trách nhiệm thực 153 6.3.1 Vai trò trách nhiệm thực KHQLMT&XH 153 6.3.2 Chương trình giám sát chất lượng mơi trường 158 6.4 Chương trình nâng cao lực 161 6.4.1 Hỗ trợ Kỹ thuật cho việc triển khai sách an tồn 161 6.4.2 Chương trình đào tạo nâng cao lực 162 6.5 Dự tốn chi phí ESMP 164 6.6 Cơ chế Giải Khiếu nại (GRM) 165 CHƯƠNG THAM VẤN CỘNG ĐỒNG VÀ CÔNG BỐ THÔNG TIN 169 7.1 Quá trình tham vấn cộng đồng 169 7.2 Kết tham vấn cộng đồng 171 7.3 Phản hồi cam kết chủ đầu tư 182 7.4 Công bố thông tin 182 CHƯƠNG KẾT LUẬN, KIẾN NGHỊ VÀ CAM KẾT 183 Kết luận 183 Kiến nghị 183 Cam kết 183 3.1 Cam kết chung 183 3.2 Cam kết tuân thủ tiêu chuẩn Quy môi trường 184 3.3 Cam kết quản lý kiểm sốt nhiễm mơi trường 184 TÀI LIỆU THAM KHẢO 185 PHỤ LỤC 186 PHỤ LỤC 1: Kế hoạch quản lý vật liệu nạo vét 186 PHỤ LỤC Đánh giá dự án liên kết với dự án MCDP-AF Lào Cai 193 DANH MỤC BẢNG Bảng 1.1 Các hạng mục đầu tư tiểu dự án Bảng 1.2 Dự kiến khối lượng vật liệu dự án 13 Bảng 1.3 Danh sách mỏ đá, cát, sỏi địa bàn tỉnh Lào Cai 13 Bảng 1.4 Khối lượng đất đào bùn nạo vét hợp phần 15 Bảng 1.5 Danh mục máy móc, thiết bị dự án 20 Bảng 2.1 Đặc trưng nhiệt độ (0C) trạm khí tượng Lào Cai 26 Bảng 2.2 Đặc trưng độ ẩm (%) trạm khí tượng Lào Cai 26 Bảng 2.3 Đặc trưng lượng mưa (mm) trạm khí tượng Lào Cai 27 Bảng 2.4 Tốc độ gió trung bình thành phố Lào Cai 28 Bảng 2.5: Danh mục loài động vật có xương sống Lào Cai 30 Bảng 2.6: Thống kê số hộ bị ảnh hưởng hợp phần 34 Bảng 2.7 Hiện trạng sử dụng đất tuyến đường xây dựng xã Vạn Hòa 34 Bảng 2.8 Kết phân tích chất lượng khơng khí khu vực dự án 39 Bảng 2.9 Kết phân tích chất lượng nước mặt vùng dự án 40 Bảng 2.10 Kết phân tích chất lượng nước đất khu vực dự án 41 Bảng 2.11 Kết phân tích chất lượng nước thải vùng dự án 42 Bảng 2.12 Mơ tả vị trí lấy mẫu hồ trung tâm 43 Bảng 2.13 Kết phân tích mẫu bùn nạo vét hồ trung tâm công viên Nhạc Sơn 43 Bảng 2.54 Kết phân tích chất lượng đất vùng dự án 44 Bảng 2.15 Thông tin đơn vị hành thành phố Lào Cai 45 Bảng 2.16 Thành phần dân tộc thành phố Lào Cai 45 Bảng 2.17 Hiện trạng lao động thành phố Lào Cai 45 Bảng 2.18 Cơ cấu nghề nghiệp 46 Bảng 2.19 Tình hình sử dụng nước sinh hoạt khu vực dự án 49 Bảng 2.20 Mô tả điểm nhạy cảm khu vực triển khai dự án 51 Bảng 3.1 Phân tích phương án "có" "khơng có" tiểu dự án 56 Bảng 3.2 Lựa chọn thay cho cao độ thiết kế tuyến đường đề xuất xã Vạn Hòa 57 Bảng 3.3 Lựa chọn cung cấp nước cho xã Vạn Hòa 58 Bảng 3.4 Lựa chọn phương án thay cho thu gom xử lý nước thải xã Vạn Hoà 59 Bảng 3.5 Phân tích phương án thay cho Hợp phần Tiểu dự án Cai Lào 60 Bảng 3.6 Phân tích phương án thay cho vị trí cầu Ngòi Đum 61 Bảng 4.1 Tóm tắt tác động dự án đến môi trường xã hội dự án 64 Bảng 4.2 Mức ồn cộng hưởng phát sinh từ hoạt động thiết bi, máy móc chuyên dụng 68 Bảng 4.3 Tổng hợp khối lượng đào đắp thời gian thi công hạng mục - Hợp phầns 69 Bảng 4.4 Tính toán tổng lượng bụi phát sinh theo hạng mục cơng trình 70 Bảng 4.5 Tính tốn lượng chất thải cần vận chuyển thi cơng Hợp phần 71 Bảng 4.6 Hệ số ô nhiễm tải lượng ô nhiễm trình vận chuyển vật liệu 71 Bảng 4.7 Tải lượng nhiễm bụi khí thải phương tiện vận chuyển vật liệu nạo vét 72 Bảng 4.8 Tải trọng nồng độ thành phần ô nhiễm nước thải sinh hoạt 73 Bảng 4.9 Tổng lượng bụi phát sinh hợp phần 81 Bảng 4.10 Tải lượng bụi khí thải phát sinh từ thiết bị nạo vét q trình thi cơng 81 Bảng 4.11 Nồng độ bụi khí thải phát sinh hoạt động phương tiện tham gia nạo vét hạng mục cơng trình 82 Bảng 4.12 Thống kê vận chuyển vật liệu thải hợp phần 82 Bảng 4.13 Tính tốn tải lượng nhiễm bụi khí thải phương tiện vận chuyển 83 Bảng 4.14 Tải trọng nồng độ chất ô nhiễm nước thải sinh hoạt chưa qua xử lý 84 Bảng 4.15 Tổng hợp khối lượng vận chuyển hạng mục cơng trình thuộc hợp phần 87 Bảng 4.16 Danh sách cơng trình văn hóa bị ảnh hưởng thuộc Hợp phần 88 Bảng 4.17 Lượng bụi khí thải sinh hoạt động thiết bị thi công - Hợp phần 92 Bảng 4.18 Lượng bụi khí thải sinh vận chuyển vật liệu thi công -Hợp phần 92 Bảng 4.19 Tải lượng nhiễm q trình hàn 93 Bảng 4.20 Tải nhiễm trung bình q trình hàn 93 Bảng 4.21 Thống kê hộ bị ảnh hưởng 99 Bảng 4.22 Tác động đến hộ gia đình 100 Bảng 5.1: Các biện pháp giảm thiểu tác động lên điểm nhạy cảm thuộc Hợp phần 112 Bảng 5.2: Các biện pháp giảm thiểu tác động PCR Hợp phần 116 Bảng 6.1 Các biện pháp giảm thiểu theo ECOP 123 Bảng 6.2 Các biện pháp giảm thiểu tác động cơng trình đặc thù - hợp phần 138 Bảng 6.3 Trách nhiệm thực biện pháp giảm thiểu giai đoạn vận hành 153 Bảng 6.4 Vai trò trách nhiệm bên liên quan chủ chốt 154 Bảng 6.5 Các yêu cầu báo cáo chung 158 Bảng 6.6 Phạm vi giám sát môi trường trình xây dựng 158 Bảng 6.7 Số mẫu quan trắc đất, nước, khơng khí cho việc giám sát mơi trường 159 Bảng 6.8 Ước tính chi phí cho việc quan trắc phân tích mẫu 159 Bảng 6.9 Phạm vi giám sát môi trường cơng trình vào vận hành năm 161 Bảng 6.10 Chương trình đào tạo xây dựng lực giám sát quản lý môi trường 162 Bảng 6.11 Dự tốn kinh phí thực EMP trình thực tiểu dự án 165 Bảng 6.12 Dự toán kinh phí dành cho TVGSMT 165 Bảng 7.1 Tóm tắt kết tham vấn lần 171 Bảng 7.2 Tóm tắt kết tham vấn lần 177 DANH MỤC HÌNH Hình 1.1 Bản đồ vị trí khu vực Dự án Lào Cai Hình 1.2 Bản đồ vị trí dự án 10 Hình 1.3 Vị trí xây dựng hợp phần 10 Hình 1.4 Vị trí đầu tư xây dựng hợp phần 11 Hình 1.5 Vị trí đầu tư xây dựng hợp phần 12 Hình 1.6 Mơ hình tổ chức quản lý dự án 16 Hình 2.1 Sơ đồ vị trí khu vực thi cơng thuộc hợp phần xã Vạn Hòa 25 Hình 2.2 Biể u đờ nhiê ̣t đô ̣ tra ̣m khí tươ ̣ng Lào Cai 26 Hình 2.3 Biều đồ lượng mưa độ ẩm trung bình năm 27 Hình 2.4 Sơ đồ vị trí hồ trung tâm công viên Nhạc Sơn 30 Hình 2.5 Hiện trạng Hồ trung tâm cơng viên Nhạc Sơn 36 Hình 2.6 Sơ đồ khu vực hồ trung tâm công viên Nhạc Sơn 37 Hình 2.7 Khu vực cầu Ngòi Đum 38 Hình 2.8 Vị trí lấy mẫu trầm tích hồ Trung tâm 43 Hình 2.9 Cầu Kiều bắc qua sơng Nậm Thi nối Việt Nam với Trung quốc 48 Hình 2.10 Cầu Cốc Lếu, Giang Đơng Phố Mới thành phố Lào Cai 48 Hình 4.1 Suối Ngòi Đum đoạn chảy qua vị trí xây dựng bị nhiễm nước thải sinh hoạt từ cá khu dân cư xung quanh 95 Hình 6.1 Sơ đồ tổ chức thực ESMP 153 DANH MỤC CÁC TỪ VÀ CÁC KÝ HIỆU VIẾT TẮT BAH BOD BTCT BVMT CBĐT CMC COD ĐTMXH/ESIA EMP EPA FS FTA GDP GPMB GSMT IDA KHĐT MEDP NCKT NMN ODA OCI PCCC QCVN QL QLDA RP SEMP Sở TNMT/ DONRE TCCP TCVN TĐC TH THCS TKCT T-N TNHH TOR TP Lào Cai T-P TSP TSS/ SS Bị ảnh hưởng Nhu cầu oxy sinh hóa Bê tơng cốt thép Bảo vệ mơi trường Chuẩn bị đầu tư Tư vấn giám sát xây dựng Nhu cầu ơxy hóa học Đánh giá tác động mơi trường xã hội Kế hoạch quản lý môi trường Cục bảo vệ Môi trường Hoa Kỳ Nghiên cứu khả thi Cơ quan Quản lý giao thông đường Hoa Kỳ Tổng sản phẩm Quốc nội Giải phóng mặt Giám sát môi trường Hiệp hội phát triển Quốc tế Kế hoạch Đầu tư Lào Cai Kế hoạch phát triển dân tộc thiểu số Nghiên cứu khả thi Nhà máy nước Nguồn vốn Hỗ trợ phát triển thức Cơng ty CP Tư vấn & đầu tư xây dựng hạ tầng Phương Đơng Phòng cháy chữa cháy Quy chuẩn Quốc gia Việt Nam Quốc lộ Quản lý Dự án Kế hoạch Tái định cư Kế hoạch quản lý môi trường trường Sở Tài nguyên Môi trường tỉnh Lào Cai Tiêu chuẩn cho phép Tiêu chuẩn Quốc gia Việt Nam Tái định cư Tiểu học Trung học sở Thiết kế chi tiết Tổng nitơ Trách nhiệm hữu hạn Điều khoản tham chiếu Thành phố Lào Cai Tổng photpho Tổng hàm lượng bụi lơ lửng Tổng chất rắn lơ lửng TV TXL UBND USD VH&BD VNĐ VSMT WB/NHTG WHO WSC/ LCWSC WWTP XD XDCB XLNT XNK Tư vấn Trạm xử lý Ủy ban Nhân dân Đô la Mỹ Vận hành bảo dưỡng Đồng Việt Nam Vệ sinh môi trường Ngân hàng giới Tổ chức Y tế Thế giới Công ty TNHH Nhà nước thành viên cấp nước Lào Cai Trạm xử lý nước thải Xây dựng Xây dựng Xử lý nước thải Xuất nhập Báo cáo đánh giá tác động môi trường xã hội CHƯƠNG GIỚI THIỆU VÀ MÔ TẢ DỰ ÁN Báo cáo đánh giá tác động môi trường xã hội Thành phố Lào Cai lập nhằm đảm bảo tiểu dự án Lào Cai đề xuất thuộc dự án phát triển thành phố loại vừa (MCDP) nguồn vốn bổ sung tuân thủ theo quy định Ngân hàng Thế giới sách mà Chính phủ Việt Nam ban hành 1.1 Xuất xứ mục tiêu dự án Dự án gốc Dự án phát triển thành phố loại vừa (MCDP) Thủ tướng Chính phủ phê duyệt văn số 602/TTg-QHQT ngày 16 tháng năm 2010 Hiệp định tín dụng số 5031-VN ký kết Chính phủ Việt Nam Ngân hàng Thế giới (WB) vào ngày 12 tháng năm 2012 Dự án tài trợ nguồn vốn IDA Ngân hàng Thế giới vốn đối ứng từ ngân sách tỉnh /vốn hỗ trợ từ Trung ương Mục tiêu MCDP gốc: nhằm tăng cường khả tiếp cận dịch vụ sở hạ tầng đô thị tốt hơn, cải thiện điều kiện sống người dân, đặc biệt cộng đồng nằm 40% dân số có thu nhập thấp Dự án MCDP triển khai ba thành phố trực thuộc tỉnh là: Phủ Lý (tỉnh Hà Nam), Lào Cai (tỉnh Lào Cai) Vinh (tỉnh Nghệ An); bao gồm hợp phần: (1) nâng cấp dịch vụ sở hạ tầng cải tiến; (2) Cung cấp nước vệ sinh môi trường; (3) đường cầu đô thị; (4) Quản lý dự án hỗ trợ kỹ thuật Bắt đầu triển khai từ năm 2012, dự án hướng để đạt mục tiêu phát triển dự án Các hợp phần đầu tư theo thiết kế ban đầu mang lại hiệu kinh tế lớn, cải thiện điều kiện sống nhân dân, tạo động lực cho phát triển sở hạ tầng, cải thiện quy hoạch đô thị, bước theo hướng văn minh, sạch, đẹp phát triển bền vững Đồng USD lên giá so với SDR dẫn đến giảm nguồn vốn IDA cho dự án, từ khoản gốc 210 triệu USD xuống 184 triệu USD, giảm 12% Trong trường hợp Thành phố Vinh, tiểu dự án lớn nhất, tác động giảm nhẹ cách giảm quy mô đầu tư đường sử dụng nguồn vốn dự phòng Tuy nhiên thành phố Lào Cai Phủ Lý, hạng mục đầu tư lớn bị ảnh hưởng nguồn vốn giảm Việc huỷ bỏ khoản đầu tư ảnh hưởng đến kết PDO không tiến hành hành động khắc phục thông qua tài trợ bổ sung (AF) Khoản tài trợ bổ sung đề nghị 53 triệu USD sẽ: (i) bù vào khoản thiếu hụt tài lỗ tỷ giá hối đối; (ii) đầu tư nâng cấp khu vực quan trọng bị bỏ qua thiết kế ban đầu, nhằm nâng cao lợi ích dự án Các hoạt động nâng cấp đề xuất phù hợp với hợp phần có MCDP Do cần thiết phải bổ sung vốn cho dự án, Ngân hàng Thế giới đồng ý cung cấp tài trợ bổ sung (AF) cho tỉnh Hà Nam Lào Cai để hoàn thành việc đầu tư thiết kế dự án cấp vốn cho hoạt động nâng cấp để nâng cao khả đạt mục tiêu dự án (Thể thư quản lý ngày 13/11/2015 15/2/2016 bà Victoria Kwakwa - Giám đốc Quốc gia Ngân hàng giới Việt Nam, gửi đến chủ tịch UBND tỉnh Hà Nam, Lào Cai, Nghệ An) Quyết định Phó Thủ tướng, cơng văn số 2003/TTg-QHQT ngày 08 tháng 11 năm 2016, nêu rõ sau: a Đồng ý tiến hành khoản IDA bổ sung 13 triệu USD lỗ tỷ giá (6,5 triệu USD tỉnh); Báo cáo đánh giá tác động môi trường xã hội TÀI LIỆU THAM KHẢO Tổ chức Y tế giới (1993) Đánh giá nhanh môi trường Sở Giao thông Vận tải Hoa Kỳ (2006) Đánh giá tác động tiếng ồn độ rung Báo cáo điều tra kinh tế xã hội Dự án Phát triển Đô thị Việt Nam - Tiểu dự án thành phố Lào Cai Báo cáo nghiên cứu khả thi Dự án Phát triển Đô thị Việt Nam - Tiểu dự án thành phố Lào Cai Niên giám thống kê tỉnh Lào Cai năm 2014 Sở TNMT Lào Cai (2014) Báo cáo trạng môi trường tỉnh Tài liệu Khu Bảo tồn Thiên nhiên Hồng Liên, 2007 Chính sách an tồn Môi trường Ngân hàng Thế giới Luật Bảo vệ môi trường Việt Nam năm 2005 10 Tiêu chuẩn /Quy chế liên quan đến môi trường Việt Nam 185 Báo cáo đánh giá tác động môi trường xã hội PHỤ LỤC PHỤ LỤC 1: Kế hoạch quản lý vật liệu nạo vét Vị trí, khối lượng đặc điểm vật liệu nạo vét Vùng nạo vét: Hồ trung tâm công viên Nhạc Sơn, thành phố Lào Cai Khối lượng vật liệu bùn nạo vét ước tính 72,300m3 Một số cơng trình khác Xây dựng hệ thống thoát nước cho tuyến đường phường Vạn Hòa, hệ thống nước mưa, thu gom nước thải, 02 trạm bơm, hệ thống cấp nước, cải tạo tuyến đường nạo vét bùn thải hệ thống nước có; Xây dựng cầu Ngòi Đum qua suối Ngòi Dum ước tính tạo khoảng 513.870 m3 đất đào Bãi chứa vật liệu nạo vét cuối Trên sở kết phân tích mẫu trầm tích/mẫu đất chương báo cáo cho thấy, chất lượng trầm tích /đất nằm giới hạn cho phép theo QCVN 03-MT: 2015/BTNMT - Quy chuẩn kỹ thuật quốc gia giới hạn cho phép kim loại nặng đất (đối với đất lâm nghiệp) QCVN 43: 2012/BTNMT - Quy chuẩn kỹ thuật quốc gia chất lượng trầm tích thủy vực nước ngọt) Các vật liệu nạo vét chuyển bãi thải cách khu vực nạo vét từ km đến 15 km Mặc dù vật liệu nạo vét kiểm nghiệm ban đầu chưa thấy chứa hàm lượng độc tố lớp vật liệu nạo vét Tuy nhiên, q trình thi cơng nạo vét, nhà thầu phải phân tích thêm lớp vật liệu nạo vét, đặc biệt tầng sâu Kế hoạch quản lý vật liệu nạo vét nhà thầu Nhà thầu phải chuẩn bị kế hoạch quản lý vật liệu nạo vét (CDMP) đệ trình lên Tư vấn độc lập Môi trường, cán môi trường tư vấn giám sát thi công Cán Môi trường PMU để xem xét phê duyệt CDMP bao gồm, không giới hạn điều sau: 1) Phạm vi cơng việc gói hợp đồng, biện pháp thi công tiến độ thực 2) Khối lượng chất lượng nước, chất lượng trầm tích khu vực nạo vét 3) Các đối tượng sử dụng nước bị ảnh hưởng q trình nạo vét kè bờ 4) Công cụ nạo vét phương án vận chuyển: tuyến đường vận chuyển từ vị trí nạo vét đến khu vực bãi thải, thời gian thi công, loại phương tiện/xe tải vận chuyển biện pháp đề xuất để giảm thiểu khả rò rỉ, rơi vãi vật liệu nạo vét trình vận chuyển 5) Lập kế hoạch thơng báo cho cộng đồng khu vực lân cận dự án, công bố tên số điện thoại liên lạc người phụ trách để cộng đồng phản ánh cần thiết 6) Các tác động môi trường xã hội tiềm ẩn, bao gồm tác động rủi ro mang tính đặc thù 7) Các biện pháp để ứng phó, giảm thiểu tác động tiềm ẩn rủi ro Các biện pháp giảm thiểu cần đề xuất dựa ESIA/ECOP, ESMP, tác động tiềm ẩn biện pháp giảm thiểu trình bày Phần Kế hoạch với yêu cầu sau: 186 Báo cáo đánh giá tác động môi trường xã hội 8) Giám sát chất lượng môi trường nhà thầu thực (đặc biệt pH, DO, TSS, BOD, độ muối,… chất lượng nước giám sát kim loại nặng bao gồm pH, Hg, As, Cd, Cu, Pb, Zn Cr, chất hữu dầu mỡ trầm tích đất nạo vét 9) Khi phân tích, hàm lượng kim loại nặng vật liệu nạo vét vượt tiêu chuẩn cho phép, nhà thầu cần tuân thủ biện pháp xử lý theo Thông tư số 36/2015TT-BTNMT Bộ Tài nguyên Môi trường ngày 30 tháng năm 2015 quy định chi tiết quản lý chất thải nguy hại để xử lý vật liệu nạo vét bãi thải định với việc xử lý chất thải nguy hại 10) Đối với đất trầm tích: Số lượng mẫu lấy tuân theo hướng dẫn bảng sau: Bảng Số lượng mẫu trầm tích cần phân tích theo khối lượng vật liệu nạo vét Khối lượng vật liệu cần nạo vét (m3) Số lượng mẫu trầm tích < 25,000 25,000 - 100,000 4-6 100,000 - 500,000 6-10 500,000 - 2,000,000 10-20 > 2,000,000 1,000,000 đến 2,000,000 Bổ sung thêm 10 Mỗi gói thầu phải phân tích mẫu nước, đất, trầm tích - Cung cấp cho cộng đồng dự thảo CDMP - Đối với lớp đất đào có khả sử dụng để san lấp tách tái sử dụng khu vực công trường với khối lượng nhiều tốt, lại vận chuyển tới khu vực bãi chứa báo cáo ESIA vị trí khác trình thiết kế chi tiết giai đoạn thi công xây dựng - Các biện pháp giảm thiểu phù hợp nhằm giảm thiểu tác động tiềm ẩn môi trường xã hội liên quan đến hoạt động khác nhau, khu vực ảnh hưởng, khu vực lưu giữ tạm thời, tuyến đường vận chuyển bãi chứa vật liệu nạo vét - Trong trình chuẩn bị CDMP, nhà thầu khảo sát thực địa để xác định xem có đối tượng nhạy cảm khác khơng ngồi đối tượng xác định trước theo ESIA đề xuất biện pháp giảm nhẹ cụ thể theo khu vực, đối tượng tương ứng - Kế hoạch giám sát môi trường nhà thầu bao gồm: - Các cam kết thực hoạt động nhằm khắc phục, giảm thiểu tác động (ô nhiễm) mức có khiếu nại tình trạng nhiễm mơi trường, tác động xã hội từ bên liên quan 4.Tác động tiềm ẩn biện pháp giảm nhẹ hoạt động nạo vét Mô tả tác động Biện pháp giảm thiểu Tại khu vực nạo vét khu lưu trữ tạm thời 187 Báo cáo đánh giá tác động môi trường xã hội Mô tả tác động Biện pháp giảm thiểu Tác động mùi, khí thải từ vật liệu nạo vét Các chất hữu bị phân huỷ điều kiện kỵ khí tạo mùi khí SO2, H2S, VOC,… Khi bùn đào xới để nạo vét, mùi khí giải phóng vào khơng khí gây mùi ảnh hưởng đến sức khoẻ người lao động, người dân địa phương gây tác động cho cộng đồng dân cư xung quanh Thông báo cho cộng đồng tuần trước hoạt động nạo vét bắt đầu Giảm đến mức thấp thời gian thi công nạo vét bốc dỡ vật liệu nạo vét chỗ Vật liệu nạo vét phải để khơ nước khu vực nạo vét, sau chuyển tới khu bãi thải vòng 48 Không đổ vật liệu lưu trữ tạm thời vật liệu nạo vét bên hành lang thi công xác định cho phân đoạn Tránh tải bùn khu dân cư đông dân gần cơng trình cơng cộng nhà trẻ Tải bùn xa khu nhà ở, cơng trình kiến trúc tốt Khi nạo vét, bốc dỡ vận chuyển gần khu vực có đối tượng nhạy cảm, cần che chắn tạm thời suốt thời gian thi công tránh khỏi 48 Tác động bụi Bụi sinh từ trình nạo vét khu vực công trường làm ảnh hưởng tới cộng đồng xung quanh Bùn khơ bùn ướt bị rơi vãi, rò rỉ xung quanh khu vực cơng trường dọc tuyến đường vận chuyển làm ảnh hưởng tới xung quanh gây an toàn giao thông Hạn chế việc lưu giữ tạm thời vật liệu nạo vét chỗ Vật liệu nạo vét phải vận chuyển đến bãi thải sớm không trễ 48 kể từ nạo vét Sử dụng xe tải có thùng chứa nước để vận chuyển vật liệu nạo vét ẩm ướt; Tất xe tải phải đậy kín trước rời khỏi công trường để giảm thiểu phát tán bụi rò rỉ bùn dọc theo đường vận chuyển Xung đột giao thông Việc xắp xếp vận hành thiết bị nạo vét cơng trình, việc bốc dỡ vật liệu nạo vét gây cản trở làm ảnh hưởng tới hoạt động giao thông, gây nguy hiểm cho người đường xung quanh, đặc biệt đường hẹp, đơng người qua lại Bố trí cơng nhân tham gia điều tiết hướng dẫn giao thông khu vực vào công trường giao thông bị ảnh hưởng hoạt động dự án 188 Báo cáo đánh giá tác động môi trường xã hội Mô tả tác động Biện pháp giảm thiểu Xung đột xã hội Sự tập trung công nhân, trang thiết bị, máy móc thi cơng, hoạt động bốc dỡ, vận chuyển vật liệu, gây xáo trộn xã hội, ảnh hưởng tới sống thường ngày người dân Xung đột nảy sinh người lao động, chất thải, vật liệu, thiết bị tập kết bên ngồi khu vực nạo vét Thơng báo cho cộng đồng tuần trước thi công Giám sát để đảm bảo xung đột nằm hành lang công trường thi công Nhà thầu cần ưu tiên tuyển lao động địa phương cho công việc đơn giản, phổ biến tập huấn cho họ yêu cầu đảm bảo an tồn mơi trường trước họ tham gia làm việc Nhà thầu phải đăng ký tạm trú đầy đủ cho cơng nhân với quyền địa phương Nước tràn từ khu vực nạo vét cần thu gom, không gây ảnh hưởng đến đất dân cư đất nông nghiệp Giữ cho khu vực bị ảnh hưởng mức tối thiểu Bắt buộc công nhân phải tuân thủ quy tắc biện pháp giảm thiểu tác động Rủi ro sạt lở sụt lún đất khu vực nạo vét Việc nạo vét sâu, đào đất khu vực bờ kè tạo nên sườn dốc lớn làm gia tăng nguy sạt lở sụt lún đất, đặc biệt tiến hành nạo vét vào lúc trời mưa Việc nạo vét đào sâu đất làm gia tăng nguy sạt lở, sụt lún cơng trình kiến trúc xung quanh, đặc biệt nơi có đất yếu nằm gần địa điểm đào sâu Trong trình khảo sát thực địa để chuẩn bị CDMP, nhà thầu phải phối hợp với Cán Môi trường Ban QLDA Tư vấn giám sát độc lập Môi trường để xác định nguy tiềm ẩn môi trường xã hôi, đồng thời xác định biện pháp giảm nhẹ phù hợp áp dụng Lựa chọn biện pháp nạo vét thích hợp để giảm thiểu rủi ro, tác động đến mơi trường đất, ví dụ tạo bậc thang tiến hành nạo vét, ổn định bờ kè song song với hoạt động nạo vét Áp dụng biện pháp bảo vệ làm cọc cừ, rào chắn vị trí nguy hiểm Suy thối chất lượng nước Độ đục nước tăng lên bùn bị xáo trộn; Nước rò rỉ từ vật liệu nạo vét dòng chảy bề mặt qua khu vực chứa hàm lượng chất rắn cao tạo nên tích lũy trầm tích rãnh, thủy vực tiếp Làm bờ bao xung quanh khu vực nạo vét bơm nước trước bắt đầu nạo vét Nếu nạo vét tiến hành trực tiếp lên mặt nước, nạo vét chiếu vật liệu lơ lửng lắng đọng trước tiếp tục công việc nạo vét Quan sát màu 189 Báo cáo đánh giá tác động môi trường xã hội Mô tả tác động nhận làm ảnh hưởng tới hoạt động nuôi trồng thủy sản gia tăng độ đục Biện pháp giảm thiểu nước độ sâu 20 m nước màu nước bắt đầu thay đổi phải dừng lại Gia tăng nguy an toàn cho cộng đồng Làm rào chắn cố định xung quanh công trường để ngăn cách khu vực công trường với khu vực xung quanh Đặt biển cảnh báo an tồn, rào chắn xung quanh cơng trường, điểm gần đối tượng nhạy cảm Hoạt động chiếu sáng phải cung cấp hoạt động đầy đủ Rủi ro an tồn sức khỏe cơng nhân Sức khỏe cơng nhân bị ảnh hưởng tiếp xúc với mùi, khí thải chất ô nhiễm thoát từ lớp vật liệu nạo vét Nguy bị đuối nước Trong vòng hai tuần trước nạo vét, nhà thầu phối hợp với quyền địa phương để tìm người có khả bơi lội tốt địa phương thuê số họ cơng trình thi cơng nạo vét có độ sâu m nơi có mặt nước Đảm bảo tất cơng nhân phải cung cấp sử dụng đầy đủ trang thiết bị quần áo bảo hộ lao động quần áo, ủng cao su, găng tay mũ.,… Tác động khác Các biện pháp liên quan khác quy định ECOP nhà thầu đề xuất cần thiết Bốc dỡ vận chuyển vật liệu nạo vét Bụi phiền tối, rủi ro an tồn giao thông Vật liệu nạo vét khô gây bụi vật liệu nạo vét ướt vận chuyển làm rò rỉ bị rơi dọc tuyến đường vận chuyển Sử dụng xe chuyên dụng để vận chuyển vật liệu Các vật liệu phải che đậy chặt vận chuyển từ khu vực nạo vét đến bãi thải Không vận chuyển tải Tại bãi thải - nơi xử lý cuối Nguy sạt lở lún đất khu vực bãi thải Khi đổ vật liệu nạo vét, đổ cao tạo độ dốc lớn, đồng thời vật liệu không lèn chặt làm gia tăng nguy sạt lở lún đất Quá trình đổ vật liệu vào bãi thải, đảm bảo không để độ dốc lớn 450C Xung quanh bãi thải phải rào chắn xây dựng bao để bảo vệ đất bị sạt lở trôi 190 Báo cáo đánh giá tác động môi trường xã hội Mô tả tác động Biện pháp giảm thiểu Ơ nhiễm đất nước Khơng có rủi ro nguy sụt lún sạt lở đất khu vực Không gây tác động đến chất lượng nước sông Áp dụng biện pháp nhằm đảm bảo nước mưa không cuối trôi vật liệu xuống thủy vực Điều thực biện pháp sau: - Xây dựng rãnh thoát nước bao quanh khu bãi thải - Vật liệu nạo vét che đạy vật liệu không thấm nước nhằm lập với mơi trường xung quanh - Các biện pháp khác nhà thầu đề xuất để đáp ứng mục tiêu kiểm sốt nhiễm Hướng dẫn cụ thể cho hoạt động nạo vét hồ trung tâm - Xác định vùng đất sẵn có để tập kết xử lý vật liệu nạo vét Các vùng đất đất công cộng, đất xây dựng đường nông thôn, đất hộ gia đình quản lý, với đồng ý quyền địa phương hộ gia đình bị ảnh hưởng dự án Đồng thời phải đáp ứng kế hoạch sử dụng đất địa phương - Xây dựng kế hoạch vận chuyển: Trong trường hợp, khu vực tập kết xử lý vật liệu nạo vét lựa chọn nằm xa khu vực thi công nạo vét, dự án đưa kế hoạch vận chuyển bao gồm: (a) phương tiện vận chuyển (Xe tải vận chuyển, đường ống, sà lan, ) Khi sử dụng đường để vận chuyển, cần rõ lộ trình vận chuyển từ vị trí nạo vét đến khu vực bãi thải, (b) thời gian hoạt động, (c) loại xe/xe tải biện pháp đề xuất để giảm thiểu rò rỉ nước vật liệu nạo vét, (D) trách nhiệm nhà thầu việc vệ sinh tuyến đường vận chuyển thực công việc sửa chữa cần thiết, (e) kế hoạch truyền thông cho cộng đồng dân cư xung quanh, bao gồm số liên lạc, địa tên người phụ trách giải khiếu nại - Kế hoạch quản lý môi trường cho khu vực bãi thải bao gồm: (a) kế hoạch tiêu thoát nước, (b) xây dựng đê bao xung quanh, (c) xây dựng khu vực ngăn ngừa, có, (d) chiều dày lớp vật liệu nạo vét (nhỏ 1,5m), (e) Tất biện pháp để bảo vệ chất lượng nước ngầm đất (ví dụ, lót màng PVC bên trước đổ vật liệu nạo vét) 191 Báo cáo đánh giá tác động môi trường xã hội - Thiết kế hệ thống thu gom nước thải khu bãi thải: Do vật liệu nạo vét dạng bùn có chứa nhiều nước để khô khoảng từ 24 đến 48 vận chuyển đến bãi thải Do cần đảm bảo nước rò rỉ từ vật liệu khu bãi thải phải thu gom hệ thống rãnh xung quanh khu bãi thải Ngoài ra, để hạn chế tác động tiêu cực vật liệu nạo vét đến môi trường chất lượng nước thủy vực xung quanh, khu vực bãi chứa phải lựa chọn vị trí phù hợp, có thiết kế quy mô phù hợp Việc thiết kế hệ thống tường/đê bao quanh khu bãi thải cần thiết, đê thiết kế với chiều cao: 2m, Chiều rộng chân đê: m, Chiều rộng bề mặt: 1m - Giám sát vật liệu nạo vét: Kế hoạch để giám sát vật liệu nạo vét chất lượng nước rò rỉ từ vật liệu não vét cần thực Như nêu trên, trình giám sát phát thành phần có chứa hàm lượng kim loại nặng cao quy chuẩn cho phép, vật liệu nạo vét phải giám sát chặt chẽ việc xử lý phải tuân thủ theo quy định, quy chuẩn chất thải nguy hại - Để giảm thiểu tác động độ đục trình nạo vét, dự án MCDP cần sử dụng thiết bị nạo vét với kỹ thuật phù hợp cho khu vực cụ thể Các thiết bị nạo vét mà nhà thầu sử dụng phải đảm bảo giữ bùn đất, không để chảy ngược trở lại thủy vực Nếu vị trí lưu giữ tạm thời vật liệu nạo vét nằm cách xa vị trí nạo vét, cần sử dụng máy hút để chuyển toàn bùn đất nước tới nơi xử lý - Khi kết thúc hoạt động nạo vét, cần đánh giá vật liệu nạo vét xác định việc sử dụng vật liệu nạo vét cho hoạt động như: (a) san lấp mặt (đường xá cơng trình), (b) san cho khu vực xây nhà, (c) tạo đất vườn 192 Báo cáo đánh giá tác động môi trường xã hội PHỤ LỤC Đánh giá dự án liên kết với dự án MCDP-AF Lào Cai Tên dự Bãi rác Tòng Mòn trạm xử lý rác thành phố Lào Cai án Mô tả Phạm vi công việc: tóm tắt Bãi rác Tòng Mòn nằm thơn Tòng Mòn, xã Đồng Tuyển, thành phố Lào Cai Trạm xử lý rác thành thành phố Lào Cai xây dựng bên khu vực bãi rác Tòng Mòn Bãi rác Tòng Mòn: Bãi rác có diện tích 46ha với khả tiếp nhận 70 rác/ngày đêm Bãi rác đưa vào vận hành từ năm 1999 dự kiến hoạt động 25 năm đến năm 2024 Các chất thải rắn sinh hoạt hàng ngày vận chuyển đến bãi rác với tần suất hai lần/ ngày đổ theo lớp với độ dày từ 0.8 đến 1.0 m lớp, sau phun nước công nghệ enzyme (EM 10-12 l / m3), rổi đổ lớp đất dày 7-10cm lên Bãi rác Công ty CP Môi trường Đô thị Lào Cai quản lý (Công ty URENCO Lào Cai) Trạm xử lý rác thải thành phố Lào Cai (WTP) Trạm xử lý rác thải xây dựng phần dự án phát triển hạ tầng nông thôn du lịch tỉnh Lào Cai Trạm xử lý xây dựng khn viên bãi rác Tòng Mòn Mục tiêu dự án nhằm xử lý toàn rác thải thu gom từ khu đô thị thành phố Lào Cai thị xã Bát Xát, thị xã Sapa Rác thải chế biến thành phân hữu cơ, phân khoáng thu hồi vật liệu tái chế để giảm thiểu lượng chất thải chôn lấp cải thiện vệ sinh mơi trường Trạm có cơng suất xử lý 100 chất thải ngày, công suất tối đa 147 tấn/ngày Khu xử lý chất thải quy hoạch với tổng diện tích 30 ha, diện tích xây dựn1g hạng mục cơng trình nhà máy ha, phần lại bãi chôn lấp thành phố dự kiến mở rộng tạo vành đai xanh xung quanh Thời gian xây dựng trạm xử lý WTP: 2013-2015 Nguồn vốn đầu tư: Trạm xử lý rác WTP xây dựng nguồn vốn từ AFD với tổng mức đầu tư 66,3 tỷ đồng, vốn đối ứng tỉnh Lào Cai 14,95 tỷ đồng Quan hệ với dự án MCDP-AF- Lào Cai Trong trình thi công dự án tiểu dự án MCDP-AF Lào Cai, chất thải phát sinh đưa bãi rác Tòng Mòn Những chất thải khơng xử lý qua trạm xử lý chôn lấp bãi rác Tòng Mòn Tình trạng Bãi rác Tòng Mòn vào vận hành từ năm 1999 193 Báo cáo đánh giá tác động môi trường xã hội Hiện trạng đánh giá tác động môi trường Một cam kết bảo vệ môi trường (EPC) chuẩn bị cho phần bãi rác từ năm 1999, trạm xử lý rác chuẩn bị báo cáo đánh giá tác động môi trường (EIA) từ năm 2012 Việc xây dựng EPC EIA thực Công ty URENCO Lào Cai Sở Tài nguyên Môi trường tỉnh Lào Cai phê duyệt Chi tiết kế hoạch quản lý môi trường EMP Cam kết bảo vệ môi trường (EPC) bãi rác Tòng Mòn khẳng định, việc giám sát mơi trường tiến hành hàng tuần báo cáo giám sát môi trường thực với tần suất tháng/lần Việc giám sát đơn vị tư vấn độc lập thực gửi tới Sở Tài nguyên Môi trường tỉnh lào Cai xem xét kiểm tra Tính riêng năm 2016, báo cáo giám sát tháng đầu năm chuẩn bị từ tháng 6/2016 báo cáo giám sát lần (6 tháng cuối năm) đơn vị tư vấn giám sát độc lập thực Theo báo cáo giám sát, với 02 mẫu nước mặt, 02 mẫu nước thải 03 mẫu khơng khí lấy thơng số phân tích theo yêu cầu EPC BOD5, COD, Pb, As, CO, SO2, NO2, thực Kết kiểm tra cho thấy, tất thông số giám sát nằm giới hạn cho phép theo tiêu chuẩn Việt Nam (QCVN 25:2009/BTNMT-Quy chuẩn kỹ thuật quốc gia Nước thải bãi rác thải) (Bản kết kiểm tra đính kèm với Báo cáo) Để quản lý môi trường URENCO Lào Cai thành lập tổ gồm cán kỹ sư môi trường kỹ thuật Tổ môi trường chịu trách nhiệm tổng thể công tác giám sát thực việc tuân thủ quy định môi trường cho bãi chôn lấp trạm xử lý rác Việc quản lý môi trường thực theo cẩm nang hướng dẫn quy trình vận hành Cẩm nang bao gồm quy trình vận hành, bảo trì, kế hoạch ứng phó khẩn cấp hướng dẫn sử dụng thiết bị Đánh giá tác động tích lũy Dự án góp phần nâng cao hiệu tổng thể cho dự án MCDP-AF Lào Cai thông qua việc xử lý chất thải phát sinh từ dự án q trình chuẩn bị thi cơng xây dựng đến dự án vào vận hành Điều góp phần giảm chi phí đầu tư xử lý, giảm thiểu tác động phát sinh chất thải gây nên, góp phần cải thiện mơi trường địa phương Khuyến nghị Ban Quản lý dự án ODA tỉnh Lào Cai URENCO Lào Cai cần thiết lập hợp tác công tác quản lý để : - Trao đổi thông tin lực thực tế hoạt động trạm xử lý rác - Trao đổi thông tin việc tuân thủ biện pháp giảm nhẹ tác động môi trường cho dự án Tên dự Trạm xử lý nước thải Đông Phố Mới án 194 Báo cáo đánh giá tác động môi trường xã hội Mô tả Phạm vi cơng việc: tóm tắt Dự án Trạm xử lý nước thải Đơng Phố Mới (WWTP) nằm phía Đơng Khu công nghiệp Đông Phố Mới thuộc phường Phố Mới, cách trung tâm thành phố Lào Cai 4km Dự án đầu tư theo giai đoạn Giai đoạn (2012-2015): - Xây dựng nhà máy xử lý nước thải công suất 500m3/ngày - Xây dựng hệ thống thu gom nước thải Khu công nghiệp Đông Phố Mới Theo thiết kế, nước thải thu gom từ 18 công ty hoạt động khu công nghiệp, công trình xây dựng 12 cơng trình chuẩn bị xây dựng (tổng cộng 36 cơng trình) Hầu thải thu gom từ sở chế biến nông sản Nước thải sau xử lý đáp ứng tiêu chuẩn QCVN 24:2009 / BTNMT - Cột B cho nước thải cơng nghiệp trước thải dòng suối nhỏ (dài 300m) sau Sông Hồng - Hệ thống xử lý nước thải bao gồm hợp phần: phần lọc thô, bể chứa nước thải, thiết bị làm mát, bể điều hòa, hệ thống xử lý lý hóa học hệ thống xử lý sinh học với hoạt động xử lý bùn thải phát sinh từ hệ thống Giai đoạn (đến năm 2020): Mở rộng công suất hệ thống xử lý lên 1000m3/ngày sau năm hoạt động mở rộng dựa nhu cầu thực tế Sơ đồ quy trình xử lý nước thải hệ thống sau: Nước thải → hệ thống thu gom → Bể chứa → Bể điều hòa → Bể đơng tụ → Bể sinh học hiếu khí → Bể lắng thứ cấp →Nguồn người nhận → Bùn xử lý cách ép sấy khô Nguồn vốn: Dự án đầu tư nguồn vốn ngân sách tỉnh Lào Cai với tổng mức đầu tư 50 tỷ đồng (2,1 triệu USD) Quan hệ với dự án MCDP-AF- Lào Cai Trạm xử lý nước thải Đơng Phố Mới nằm vị trí cách xã Vạn Hòa 3,7 km Nên dự án MCDP-AF-Lào Cai vào vận hành, nước thải sinh hoạt khu vực xã Vạn Hòa thu gom đưa để xử lý, góp phần giảm chi phí đầu tư cải thiện mơi trường khu vực dự án Tình Trạm xử lý nước thải Đơng Phố Mới vào vận hành trạng chưa có nước thải để xử lý nên hệ thống hoạt động gián đoạn Nguyên nhân ban đầu xác định số tuyến kết nối thu gom nước thải xây dựng chưa hoàn thành hầu hết đơn vị sản xuất Khu công nghiệp Đông Phối Mới chủ yếu kinh doanh vận chuyển hàng hố thay sản xuất và/hoặc chế biến thực phẩm nên lượng nước thải tạo Hiện Một báo cáo ĐTM Chủ đầu tư xây dựng, Sở TNMT Lào Cai 195 Báo cáo đánh giá tác động môi trường xã hội trạng xem xét thẩm định phê duyệt UBND Lào Cai đánh giá tác động môi trường Chi tiết kế hoạch quản lý môi trường EMP Báo cáo EIA rõ, giai đoạn vận hành, chất thải rắn từ hệ thống xử lý nước thải thu gom vận chuyển đến điểm thu gom chất thải rắn khu công nghiệp để xử lý Các tác động tiếng ồn mùi khó chịu giảm thiểu để giữ mức ồn 85 dB mức chấp nhận sở công nghiệp Việc quản lý vận hành đơn vị gồm 10 nhân viên kỹ sư môi trường chịu trách nhiệm Chương trình giám sát quản lý mơi trường tiến hành giai đoạn vận hành Theo báo cáo EIA, việc giám sát môi trường thực hàng ngày, hàng tháng, hàng quý hàng năm báo cáo chi tiết kết giám sát chuyển đến Sở TNMT Lào Cai để xem xét kiểm tra với tần suất tháng/lần Do cơng trình chưa vào vận hành nên đến thời điểm tại, chưa có báo cáo giám sát chuẩn bị Đánh giá tác động tích lũy Nhà máy xử lý nước thải Đông Phố Mới xây dựng với công suất 500m3/ngày đủ đảm bảo để nhận nước thải sinh hoạt từ khu vực xã Vạn Hòa, đáp ứng yêu cầu số lượng chất lượng Việc kết nối vận chuyển nước thải từ khu vực xã Vạn Hòa trạm xử lý để xử lý góp phần nâng cao hiệu tổng thể dự án MCDP-AF Điều giúp hạn chế tối đa việc xả chất nhiễm tiềm tàng có nước thải từ khu dân cư xã Vạn Hòa mơi trường xung quanh, đặc biệt giảm thiểu nguy gây tác động đến chất lượng nước Sông Hồng cải thiện môi trường địa phương Khuyến nghị Ban Quản lý dự án ODA tỉnh Lào Cai Ban Quản lý Khu Đơ thị Đơng Phố Mới cần có hợp tác để: - Trao đổi thông tin lực thực tế hoạt động WTTP để thiết kế xây dựng hệ thống đường ống dẫn thu gom nước thải từ Vạn Hòa trạm xử lý phù hợp - Đảm bảo tuân thủ biện pháp giảm thiểu tác động môi trường sinh cho hai dự án Tên dự án Kè bờ đê sơng Hồng xã Vạn Hòa, thành phố Lào Cai Mơ tả tóm tắt Phạm vi cơng việc - Loại dự án: Loại B; - Tổng mức đầu tư: 1.050 tỷ đồng (46 triệu USD) - Nguồn kinh phí: Ngân sách nhà nước - Thời gian thực dự án: 2016 - 2018 - Chủ dự án: Sở Kế hoạch Đầu tư tỉnh Lào Cai 196 Báo cáo đánh giá tác động môi trường xã hội - Các cơng trình xây dựng bao gồm: I) Kè bờ sơng Hồng dài 6,6 km Ii) Xây dựng cổng xả qua sông đến sông Iii) San lấp mặt 40ha theo quy hoạch tỉnh Iv) Xây dựng đường bờ đê với chiều dài 5,73km; đường nội 2,3km Relation to Lao Cai MCDP-AF Subproject Khu vực thi công dự án nằm địabàn xã Vạn Hòa, nên trình thi cơng có tác động định đến hoạt động tiểu dự án MCDPAF-Lào Cai trình triển khai hạng mục Nâng cấp sở hạ tầng cải tiến dịch vụ khu vực Vạn Hòa Các tuyến đường dự án kè bờ đê sông Hồng kết nối với sở hạ tầng dự án MCDP tạo nên tính đồng bộ, ngồi ra, việc thu gom nước mưa chảy tràn khu vực xã Vạn Hòa xả sông Hồng thông qua hệ thống cống qua đê mà dự án kè bờ đê sông Hồng thực Tình Dự án thi cơng vào vận hành vào năm 2018 trạng Status of Một báo cáo EIA chủ dự án chuẩn bị UBND tỉnh Lào Cai ESIA/E phê duyệt Kế hoạch quản lý môi trường thực chủ đầu tư SMP có giám sát Sở Tài nguyên Môi trường tỉnh Lào Cai Đánh giá tác động tích lũy Dự án "Kè bờ đê sơng Hồng" xã Vạn Hòa góp phần giảm thiểu nguy xói mòn đất, cải tạo không gian cảnh quan đô thị, tạo quỹ đất phục vụ sản xuất cho người dân xã Vạn Hòa Lợi ích lâu dài tiểu dự án góp phần thúc đẩy phát triển kinh tế xã hội cho xã Vạn Hòa nói riêng thành phố Lào Cai nói chung Theo tiến độ dự án, thời gian thi công dự án MCDP diễn với hoạt động thi công dự án kè bờ đê sông Hồng, nên số tác động tích lũy giai đoạn thi công vận hành cần xem xét bao gồm: ảnh hưởng bụi, tiếng ồn, giao thông hoạt động thi công vận chuyển vật liệu Thậm chí làm gián đoạn việc cung cấp dịch vụ hoạt động kinh doanh người dân tiềm ẩn tác động tiêu cực tuyến đường giao thông xung quanh - Tác động bụi, tiếng ồn, giao thông hoạt động thi công vận chuyển vật liệu Thời gian thi công dự án tiểu dự án MCPD-AF diễn khu vực xã Vạn Hòa Điều làm gia tăng tác động tiếng ồn, bụi hoạt động giao thông khu vực Những tác động đánh giá ngắn hạn diễn thời gian thi công phạm vi khu vực dự án Tuy nhiên, dự án vào vận 197 Báo cáo đánh giá tác động môi trường xã hội hành giúp cải thiện sở hạ tầng, tăng hiệu tiểu dự án thông qua khoản đầu tư bổ sung mà chưa đưa vào tiểu dự án MCDPAF Do tác động tích luỹ đánh giá tích cực Với phạm vi dự án khoảng 40ha bao gồm 18,6ha đất ven sông, 20,9ha đất nông nghiệp 0,5ha đất thu hồi Có 215 hộ gia đình bị ảnh hưởng, 55 người tái định cư đến Khu tái định cư Vạn Hòa Khu Tuy nhiên, tiểu dự án cung cấp 7,2ha đất ở, đáp ứng khoảng 600 hộ gia đình tác động hoạt động giải phóng mặt giảm đáng kể Các sách Tái định cư UBND tỉnh Lào Cai áp dụng cho tiểu dự án Khuyến nghị Ban Quản lý Dự án ODA tỉnh Lào Cai cần phối hợp với Sở Kế hoạch Đầu tư tỉnh Lào Cai để: - Trao đổi thông tin tiến độ thực tế cơng trình - Trao đổi phối hợp thực biện pháp giảm thiểu tác động đảm bảo tuân thủ sách BVMT cho hai dự án Tên dự Đường D1, D2, D3 khu vực xã Vạn Hòa án Mơ tả Phạm vi cơng việc: tóm tắt - Đường D1: xây dựng từ năm 2013 hoàn thành năm 2015, từ vòng xoay đến cầu Giang Đơng - Đường D2 (rộng 15m, dài 384m) từ đường vòng đến đường kè sông Hồng Việc thi công tháng 12 năm 2016 chủ đầu tư Sở Kế hoạch Đầu tư tỉnh Lào Cai - Xây dựng đường D3 (rộng 7,5m, dài 294m) nối từ đường vòng đến cuối đường đắp Sơng Hồng hướng Phố Việc xây dựng bắt đầu vào tháng 12 năm 2016 chủ đầu tư Sở Giao thông Vận tải tỉnh Lào Cai - Nguồn kinh phí: Ngân sách tỉnh Lào Cai - Tổng vốn đầu tư: 55 tỷ đồng (2 triệu USD) - Thời gian thi công dự án: Từ 2016 đến Q1/2018 Mối quan hệ với tiểu dự án MCDP-AF Do khu vực thi công dự án nằm xã Vạn Hòa, nên q trình thi cơng có tác động định đến hoạt động dự án MCDP-AF thuộc hạng mục Nâng cấp sở hạ tầng cải tiến dịch vụ khu vực Vạn Hòa Các tuyến đường hoàn thành kết nối với sở hạ tầng tiểu dự án MCDP-AF Tình Hiện tại, tiểu dự án giai đoạn giải phóng mặt chuẩn bị thi trạng công xây dựng 198 Báo cáo đánh giá tác động môi trường xã hội Hiện Một báo cáo EIA lập chủ đầu tư, Sở TNMT Lào Cai trạng thẩm định UBND tỉnh Lào Cai phê duyệt đánh giá tác động môi trường Chi tiết kế hoạch quản lý môi trường EMP Các biện pháp giảm thiểu tác động q trình giải phóng mặt bằng; thi công vận hành đề xuất báo cáo ÐTM Chương trình giám sát quản lý mơi trường đề xuất với tần suất tháng/lần giai đoạn thi công tháng lần giai đoạn vận hành Trách nhiệm bên liên quan đến quản lý giám sát môi trường đề cập báo cáo EIA Đánh giá tác động tích lũy Việc xây dựng sở hạ tầng đường tiện ích dự kiến bắt đầu trước thời điểm với dự án MCDP-AF thuộc hợp phần Nâng cấp sở hạ tầng cải tiến dịch vụ khu vực xã Vạn Hòa Điều làm tăng khả gây tác động tiếng ồn, bụi giao thơng q trình thi cơng Những tác động đánh giá ngắn hạn diễn thời gian thi công phạm vi dự án Khi dự án vào vận hành, dự án giúp nâng cao hiệu tiểu dự án thông qua việc đầu tư bổ sung số hạng mục cần thiết mà tiểu dự án MCDP-AF chưa đưa vào Do tác động tích luỹ đánh giá tích cực Khuyến nghị Ban Quản lý Dự án ODA tỉnh Lào Cai cần phối hợp với đơn vị Sở Kế hoạch Đầu tư tỉnh Lào Cai Sở Giao thông Vận tải Lào Cai để: - Trao đổi thông tin tiến độ thực tế cơng trình - Trao đổi phối hợp thực biện pháp giảm thiểu tác động đảm bảo tuân thủ sách BVMT cho hai dự án 199 ... quy định quy hoạch bảo vệ môi trường, đánh giá môi trường chiến lược, đánh giá tác động môi trường kế hoạch bảo vệ môi trường; Báo cáo đánh giá tác động môi trường xã hội  Nghị định số 19/2015/NĐ-CP... môi trường xã hội CHƯƠNG GIỚI THIỆU VÀ MÔ TẢ DỰ ÁN Báo cáo đánh giá tác động môi trường xã hội Thành phố Lào Cai lập nhằm đảm bảo tiểu dự án Lào Cai đề xuất thuộc dự án phát triển thành phố loại... TỈNH LÀO CAI BAN QUẢN LÝ DỰ ÁN ODA TỈNH LÀO CAI -  - BÁO CÁO ĐÁNH GIÁ TÁC ĐỘNG MÔI TRƯỜNG VÀ XÃ HỘI (Báo cáo cuối cùng) DỰ ÁN PHÁT TRIỂN CÁC ĐÔ THỊ LOẠI VỪA TIỂU DỰ ÁN THÀNH PHỐ LÀO CAI