Public Disclosure Authorized Public Disclosure Authorized Public Disclosure Authorized Public Disclosure Authorized Nghiên Cứu Ơ Nhiễm Nơng Nghiệp Khu Vực Ngân Hàng Thế giới Tổng quan Ô nhiễm Nông nghiệp Việt Nam: Ngành Thủy Sản 2017 Nghiên Cứu Ơ Nhiễm Nơng Nghiệp Khu Vực Ngân Hàng Thế giới Tổng quan Ơ nhiễm Nơng nghiệp Việt Nam: Ngành Thủy Sản 2017 Báo cáo trình cho Ban Môi trường Nông Nghiệp Ngân Hàng Thế Giới Tác giả Cơng Văn Nguyễn © 2017 Ngân hàng Tái thiết Phát triển / Ngân hàng Thế giới 1818 H Street NW Washington DC 20433 Điện thoại: 202-473-1000 Internet: www.worldbank.org Công việc sản phẩm nhân viên Ngân hàng Thế giới Những phát hiện, diễn giải, kết luận thể tác phẩm không thiết phản ánh quan điểm Ngân hàng Thế giới, Hội đồng Quản trị, phủ mà họ đại diện Ngân hàng Thế giới không bảo đảm tính xác liệu bao gồm tài liệu Các ranh giới, màu sắc, mệnh giá, thông tin khác hiển thị đồ tác phẩm không ngụ ý phán Ngân hàng Thế giới liên quan đến tình trạng pháp lý lãnh thổ chứng thực chấp nhận ranh giới Quyền lợi cho phép Tài liệu tác phẩm phải tuân theo quyền Vì Ngân hàng Thế giới khuyến khích phổ biến kiến thức mình, tác phẩm chép, tồn phần, cho mục đích phi thương mại miễn ghi rõ đầy đủ cơng trình Mọi truy vấn quyền giấy phép, bao gồm quyền phụ thuộc, phải gửi tới Ban Ấn phẩm Ngân hàng Thế giới, Nhóm Ngân hàng Thế giới, 1818 H Street NW, Washington, DC 20433, USA; fax: 202-522-2625; e-mail: pubrights@worldbank.org Trích dẫn báo cáo sau: Nguyễn, Cơng Văn 2017 “Tổng quan Ơ Nhiễm Nơng Nghiệp Việt Nam: Ngành Thủy Sản.” Được soạn thảo cho Ngân hàng Thế giới, Washington, DC Ảnh bìa, theo chiều kim đồng hồ từ phía bên trái (cần thêm giấy phép để tái sử dụng): • Trang trại cá đồng bng sụng Cu Long â Phm Lờ Hng Sn Trang tri cỏ Nha Trang â Linda Polik Tụm â xuanhuongho / Shutterstock Tri cỏ tra / basa © Sarin Kunthong / Shutterstock MỤC LỤC Từ viết tắt iii Lời nói đầu iv Giới thiệu 1.1  Thông tin sở .1 1.2  Khung phân tích 1.3  Lộ trình 2 Tổng quan ngành thủy sản Việt Nam 2.1 X1u hướng nuôi trồng thủy sản diện tích ni trồng 2.2 Quy Hoạch Tổng Thể Thủy Sản đến Năm 2020 2.3 Những hệ thống nuôi trồng thủy sản lớn Việt Nam Tác động gây ô nhiễm thực hành nuôi thả cá tra tôm Việt Nam 3.1  Nuôi cá tra/ba sa 3.2  Nuôi tôm 11 Tác động ô nhiễm thuỷ sản 15 4.1 Chất lượng nước mặt, sức khoẻ người hệ sinh thái, đa dạng sinh học 15 4.2 An toàn thực phẩm, sức khoẻ người khả cạnh tranh nông nghiệp 16 4.3 Các vi khuẩn kháng thuốc, hiệu chăm sóc sức khoẻ 17 4.4 Khả cung cấp nước ngầm cho nuôi trồng thuỷ sản hoạt động khác 17 4.5 Xâm nhập mặn suất nông nghiệp 18 Các yếu tố góp phần gây nhiễm mơi trường nuôi trồng thủy sản 19 Phản ứng giải pháp tiềm ẩn 21 6.1 Các phản ứng ngành công nghiệp ô nhiễm thủy sản 21 6.2 Phản ứng lĩnh vực tư nhân ô nhiễm thủy sản 22 Khoảng trống liệu chứng 23 7.1  Khoảng trống liệu 23 7.2  Khoảng trống kiến thức 23 Kết luận khuyến nghị 25 Các tài liệu tham khảo 27 ii Tổng Quan Ơ Nhiễm Nơng Nghiệp Việt Nam: Ngành Thủy Sản Biểu đồ Hình 1.  Khung phân tích .2 Hình 2. Diện tích ni trồng thủy sản Việt Nam, giai đoạn 1995–2013 Hình 3. Sản lượng ni trồng thủy sản Việt Nam, giai đoạn 1995–2013 .3 Hình 4. Sản lượng nuôi trồng đánh bắt thủy sản, giai đoạn 1995–2013 Hình 5.  Phân tích tác động môi trường nuôi cá tra .8 Hình 6.  Phân tích tác động mơi trường nuôi tôm Hình 7.  Xử lý trầm tích ni cá tra 10 Các bảng Bảng 1.  Kế hoạch phát triển ngành nuôi trồng thủy sản đến năm 2020 .5 Bảng 2.  Sản lượng theo loài chính, đến năm 2020 .5 Bảng 3. Diện tích sản lượng ni tơm thâm canh Việt Nam năm 2014 Bảng 4. Sử dụng nước chất thải để tạo cá tra Bảng 5. Đặc điểm nước thải từ nhà máy chế biến cá tra 10 Bảng 6. Tải lượng nhiễm ước tính từ chuỗi sản xuất cá tra 11 Bảng 7. Tổng lượng phát thải lượng chất dinh dưỡng ước tính từ ni cá tra Việt Nam 11 Bảng 8. Phát thải sản xuất tôm sú thâm canh 13 Bảng 9. Hóa chất thuốc sử dụng nuôi tôm sú thâm canh 13 Bảng 10. Tải lượng ô nhiễm từ sản xuất tôm 14 Bảng 11. Tải lượng ô nhiễm dự kiến từ nuôi tôm thâm canh Việt Nam, 2014 14 TỪ VIẾT TẮT ARP ASS BOD COD CRSD DARD DO EC EIA EU FCR FO GAP GDP GHG LCA MARD MKD MRC NGO PPP RRD TDS TSS VIETGAP Kế hoạch tái cấu nông nghiệp Đất phèn Nhu cầu ơxy sinh hố Nhu cầu ơxy hố học Tài nguyên ven biển cho Dự án phát triển bền vững Sở/ Phòng Nơng nghiệp Phát triển Nơng thơn Ô-xy hòa tan Độ dẫn điện nước Đánh giá tác động môi trường Liên minh châu Âu Tỉ lệ chuyển đổi thức ăn Hội Nông dân Thực hành nuôi trồng thủy sản tốt Tổng sản phẩm quốc nội Khí thải nhà kính Đánh giá vòng đời sản phẩm Bộ Nông nghiệp Phát triển Nông thôn (Bộ NN &PTNT) Đồng sông Cửu Long (ĐBSCL) Ủy ban sông Mê Kơng Tổ chức phi phủ Hợp tác cơng – tư Đồng sơng Hồng Tổng chất rắn hòa tan Tổng chất rắn lơ lửng Tiêu chuẩn thực hành nông nghiệp tốt Việt Nam iv Tổng Quan Ô Nhiễm Nông Nghiệp Việt Nam: Ngành Thủy Sản LỜI NÓI ĐẦU Trong khoảng thời gian từ tháng 7/2015 đến tháng 12/2016, Ngân hàng Thế giới thực nghiên cứu ô nhiễm nông nghiệp khu vực Đông Á, tập trung vào nước Trung Quốc, Việt Nam, Philipin, thông qua hợp tác với Bộ Nông nghiệp quốc gia Nỗ lực nhằm cung cấp nhìn bao quát vấn đề ô nhiễm nông nghiệp liên quan tới hoạt động nuôi trồng quốc gia khu vực, bao gồm: mức độ, tác động tác nhân; biện pháp thực Đồng thời, nghiên cứu phác thảo đường hướng thực để giải vấn đề ô nhiễm nông nghiệp tương lai Nghiên cứu nhằm kiểm tra việc chuyển đổi cấu ngành nông nghiệp thay đổi chất sản xuất nông nghiệp tạo ô nhiễm nông nghiệp tìm kiếm hội giảm thiểu Ngồi ra, nghiên cứu thực nhằm xác định lỗ hổng kiến thức định hướng nghiên cứu đầu tư tương lai Các Bộ Nông nghiệp Mơi trường đối tượng phục vụ nghiên cứu Nhóm đối tượng phục vụ thứ hai tổ chức phát triển, hiệp hội công nghiệp, quan, tổ chức khác có quan tâm tới phát triển nông nghiệp bền vững bảo vệ an tồn sức khỏe, mơi trường “Nghiên cứu” cơng trình tổng hợp nhiều hợp phần, bao gồm tổng quan ô nhiễm nông nghiệp ba quốc gia trọng tâm, viết theo chủ đề, báo cáo tổng hợp Báo cáo bạn đọc phần nghiên cứu trên, trình bày tổng quan ô nhiễm nông nghiệp Việt Nam, đặc biệt, cung cấp nghiên cứu sở ô nhiễm nông nghiệp Báo cáo cung cấp bao quát rộng tầm quốc gia (a) mức độ, tác động tác nhân ô nhiễm liên quan tới phát triển ngành thủy sản; (b) biện pháp khu vực công thực để quản lý hay giảm nhẹ ô nhiễm này; (iii) lỗ hổng kiến thức thời định hướng nghiên cứu tương lai Báo cáo soạn thảo dựa việc rà sốt tài liệu có, phân tích gần đây, thống kê quốc gia thống kê quốc tế Báo cáo không đưa nghiên cứu ban đầu không cố gắng đề cập tới vấn đề ô nhiễm phát sinh chuỗi giá trị ngành nuôi trồng thủy sản quy mô rộng hơn, ô nhiễm liên quan tới hoạt động chế biến, đóng gói vận chuyển, chế biến thức ăn, hay nhà máy sản xuất thuốc thú y Bản thảo cũ báo cáo gửi tới bên liên quan đại diện cho tổ chức phủ, NGO, viện nghiên cứu, thảo luận hội thảo tham vấn ý kiến bên liên quan, tổ chức vào tháng 12 năm 2016 Sau đó, báo cáo hồn chỉnh theo ý kiến đóng góp bên liên quan nhóm dự án Ngân hàng Thế giới Báo cáo viết ông Nguyễn Văn Công với hỗ trợ bà Emilie Cassou ông Cao Thăng Bình Lời nói đầu Nghiên cứu thực thành công với tài trợ Quỹ tín thác Cơ sở hạ tầng cho tăng trưởng Đơng Á—Thái Bình Dương Australia cấp vốn Nhóm Ngân hàng Thế giới quản lý v 20 Tổng Quan Ơ Nhiễm Nơng Nghiệp Việt Nam: Ngành Thủy Sản Thiếu động khuyến khích nơng dân áp dụng hệ thống quản lý chất thải Các lực lượng thị trường sẵn có đất đai làm cho người nông dân hướng tới mức độ thâm canh cao hơn, nhiều nỗ lực phát triển ngành cách bền vững Hầu hết nông dân thúc đẩy tăng sản lượng ngắn hạn để thúc đẩy phát triển lâu dài Điều dẫn họ đến tối đa hóa lượng đất họ sử dụng cho ao nuôi, để giảm thiểu số không gian họ dành cho sở xử lý chất thải rắn xử lý nước thải vấn đề Ở cấp tỉnh huyện, lực kỹ thuật kinh nghiệm chuyên môn việc chuẩn bị đánh giá EIA nói chung khơng đủ Do đó, tất tác động tiềm tàng thường không nhận đầy đủ dự báo Trong nhiều trường hợp, hệ thống xử lý chất thải đề cập ngắn gọn tài liệu để phê duyệt Trong trình thực vận hành, ý đến việc giám sát việc tuân thủ thực thi Chính phủ có kiểm tra xử lý chất thải để xem hoạt động liệu đáp ứng tiêu chuẩn bắt buộc hay không Sự hiểu biết người nông dân bệnh tật rủi ro môi trường hạn chế Trong nhiều nơng dân sử dụng probiotic để trì chất lượng nước tốt ao mình, người quan tâm đến việc bảo vệ mơi trường xung quanh bên ngồi ao họ (như kênh sông) Mặc dù tượng trở nên phổ biến số nơng dân tiếp tục thả nước ao nuôi trực tiếp vào kênh kênh rạch công cộng mà không xử lý cách Đôi khi, họ xả bùn / bùn vào nước đất mà không xử lý cách Có phối hợp vài hành động tập thể cộng đồng nơng dân cố gắng để trì bảo vệ môi trường công cộng Chất thải thải môi trường nhiều, rủi ro bệnh cao, nhiều loại thuốc hóa chất sử dụng ao nông dân để ngăn ngừa điều trị bệnh Các tiêu chuẩn môi trường không phù hợp Bộ TN&MT Bộ NN & PTNT đưa Các tiêu chuẩn Bộ TNMT khác biệt đáng kể so với Bộ NN & PTNT Sự khác biệt khiến người nông dân bối rối xem xét tiêu chuẩn áp dụng cho trang trại họ Sự phối hợp Bộ NN & PTNT Bộ TN & MT cấp quốc gia Sở NN & PTNT với Sở Tài nguyên Môi trường (Sở TN&MT) cấp tỉnh để xây dựng tiêu chuẩn hướng dẫn thực hiện, thực hoạt động giám sát, kiểm tra thực thi hạn chế Thực thi yếu quy định môi trường Quy hoạch nuôi trồng thủy sản, đăng ký trang trại thực thi mơi trường nói chung yếu tất cấp (tỉnh, huyện xã) Năng lực thực thi không đầy đủ điểm yếu mặt thể chế, thiếu nguồn nhân lực tài để giám sát hoạt động ni trồng thủy sản Trong trường hợp này, hộ sản xuất nhỏ có động lực để tn thủ tiêu chuẩn môi trường, đặc biệt hộ láng giềng quanh họ không tuân thủ Các áp lực xã hội xử lý nước thải ao nuôi thấp Điều liên quan đến văn hố khơng đối đầu có xu hướng tồn làng xã Chính sách phủ khuyến khích việc mở rộng tăng cường nuôi trồng thuỷ sản Mặc dù thực thi mơi trường yếu, sách phủ khuyến khích mở rộng tăng cường hoạt động nuôi trồng thuỷ sản Mặc dù quy định hành yêu cầu trang trại công nghiệp phải chuẩn bị đánh giá tác động môi trường (EIAs), đánh giá phê duyệt báo cáo EIAs PHẢN ỨNG HIỆN TẠI VÀ CÁC GIẢI PHÁP TIỀM ẨN 6.1  Các phản ứng ngành công nghiệp ô nhiễm thủy sản Kế hoạch tái cấu trúc phê duyệt gần ngành thủy sản Xét khó khăn trở ngại mà ngành nông nghiệp (bao gồm ngành thủy sản) phải đối mặt, vào ngày 10 tháng năm 2013, Thủ tướng thức phê duyệt Kế hoạch tái cấu nông nghiệp quốc gia (ARP) Bộ NN & PTNT soạn thảo Mục tiêu kế hoạch nâng cao chất lượng, lợi cạnh tranh, tính hiệu bền vững ngành nơng nghiệp sản phẩm thơng qua việc gia tăng giá trị gia tăng, cải tiến chuỗi giá trị bảo vệ mơi trường Sau đó, vào ngày 22 tháng 11 năm 2013, Bộ NN & PTNT phê duyệt Kế hoạch Tái cấu trúc cho ngành thủy sản, tập trung rõ ràng vào quản lý tài nguyên bền vững bảo vệ môi trường Các mục tiêu kế hoạch sau •• Nâng cao lực quản lý tài nguyên bao gồm nguồn lợi thủy sản; Giảm thiểu tác động tiêu cực từ ô nhiễm môi trường bệnh tật; Và chủ động việc quản lý rủi ro, phòng chống giảm nhẹ thiên tai, thích ứng với biến đổi khí hậu nước biển dâng Đến năm 2020, khoảng 70% trang trại sản công ty kinh doanh thủy sản 100% doanh nghiệp đáp ứng yêu cầu bảo vệ mơi trường •• Duy trì tốc độ tăng trưởng ngành thuỷ sản 6% / năm, đánh bắt 3% / năm nuôi trồng thủy sản mức 8% / năm; Nâng cao tính hiệu khả cạnh tranh thông qua tăng sản lượng, chất lượng giá trị gia tăng; Và đạt tăng trưởng giá trị xuất phần trăm năm 22 Tổng Quan Ô Nhiễm Nông Nghiệp Việt Nam: Ngành Thủy Sản •• Nâng cao thu nhập mức sống cho cộng đồng ngư dân ven biển; Giảm nghèo đói; Và tăng thu nhập / lao động vào năm 2020 khoảng 2,5 lần so với năm 2010 nhận thường ngăn cản hộ nông dân nhỏ chấp nhận tiêu chuẩn Việc áp dụng tiêu chuẩn xảy nông dân nhận hỗ trợ kỹ thuật tài từ chương trình dự án phủ •• Đến năm 2020 tổng sản lượng khai thác thủy sản trì ổn định mức 2,4–2,6 triệu / năm, đất liền chiếm 0,2 triệu tấn, khai thác biển 2,2– 2,4 triệu (đánh bắt gần bờ giảm từ 1,2 triệu xuống Đến 0,8 triệu tấn, đánh bắt xa bờ tăng từ triệu lên 1,5 triệu tấn) Về nuôi trồng thủy sản, đến năm 2020 đạt 4,5 triệu tấn, tơm đạt 0,7 triệu tấn, cá tra từ 1,8 triệu đến triệu 6.2  Phản ứng lĩnh vực tư nhân ô nhiễm thủy sản Pháp luật hành, quy định sách Bảo vệ mơi trường ngành thủy sản lồng ghép với loạt văn pháp luật Luật Bảo vệ Môi trường số 55/2014 / QH13, ngày 23 tháng năm 2014, đưa khuôn khổ chung cho sản xuất môi trường, bao gồm hoạt động thủy sản, nuôi trồng thủy sản chế biến hải sản Để hướng dẫn thực Luật Bảo vệ Môi trường, số nghị định thông tư ban hành, Nghị định số 18/2015 / NĐ-CP, 19/2015 / NĐ-CP Thông tư 26/2015 / TT-BTNMT 27/2015 / TTBTNMT Đối với dự án đầu tư cụ thể, áp dụng quy định môi trường liên quan QCVN 08 MT: 2015 / BTNMT để quản lý nước mặt; QCVN 38: 2011 / BTNMT bảo vệ đời sống thủy sinh; QCVN 10: 2008 / BTNMT quản lý nước vùng biển ven bờ; QCVN 40: 2011 / BTNMT quản lý hoạt động công nghiệp; Và Thông tư số 44/2010 / Bộ NN & PTNT 45/2010 / MARD quản lý thâm canh cá tra nuôi tôm Tại tỉnh, tổ chức địa phương, Chi cục Bảo vệ Môi trường thuộc tỉnh Phòng Tài ngun Mơi trường huyện, chịu trách nhiệm theo dõi thực thi luật quy định mơi trường khu vực Các chương trình thực hành ni trồng thuỷ sản tốt Trong năm 2014, Bộ NN & PTNT ban hành tiêu chuẩn GAP Việt Nam (VIETGAP, Quyết định số 3824, ngày 06 tháng năm 2014), khuyến khích nhà sản xuất không phân biệt quy mô, áp dụng biện pháp tốt để ngăn ngừa bệnh tật nâng cao chất lượng sản phẩm, bảo vệ môi trường Việc thông qua tiêu chuẩn tự nguyện không bắt buộc Sự phức tạp tiêu chuẩn, với khoản đầu tư đáng kể cần thiết để đáp ứng tiêu chuẩn để cấp chứng Một loạt chuỗi giá trị chấp nhận để nâng cao chất lượng giá trị gia tăng, để giảm chi phí sản xuất, giúp giảm thiểu tác động môi trường từ hoạt động nuôi trồng thủy sản Các công ty kinh doanh nông nghiệp tư nhân trở nên chủ động làm việc với nông dân, người thu gom, bán sỉ, nhà chế biến chuỗi giá trị để kiểm soát hiệu bước sản xuất Cụ thể, việc công ty kinh doanh nông nghiệp lập hợp đồng với nhóm nơng dân hợp tác xã ngày phổ biến, cơng ty kinh doanh nơng nghiệp cung cấp nguyên liệu đầu vào (tức hạt giống, phân bón, thuốc bảo vệ thực vật) cho tổ chức nơng dân (FO) sau mua bao tiêu sản phẩm Các cơng ty kinh doanh nông nghiệp thường gửi kỹ thuật viên chuyên gia làm việc với nông dân để giúp họ cải tiến cách thức nuôi trồng để đáp ứng tốt yêu cầu thị trường Theo thoả thuận hợp đồng với nông dân, nông dân thường phải thực theo hướng dẫn / hướng dẫn doanh nghiệp nông nghiệp, đặc biệt việc sử dụng đầu vào Mơ hình có xu hướng tăng cường liên kết ngang nơng dân nhóm nơng dân, điều dường giúp cải thiện thực tiễn ni trồng nhóm, dẫn đến cải thiện chất lượng sản phẩm quản lý môi trường Hợp đồng nuôi cá tra Công ty Xuất Thủy sản Vĩnh Hồn Đồng Tháp ví dụ điển hình sản xuất cá tra bền vững giải đầy đủ vấn đề môi trường từ sản xuất đến chế biến tiếp thị Một ví dụ khác hợp đồng nuôi tôm nông dân nuôi tôm với Tổng công ty Thủy sản Minh Phú Cà Mau nuôi tôm hữu thông qua việc áp dụng hệ thống nuôi ngập mặn KHOẢNG TRỐNG DỮ LIỆU VÀ BẰNG CHỨNG 7.1  Khoảng trống liệu Khoảng trống liệu xác định nghiên cứu bao gồm: •• Dữ liệu cập nhật thường xuyên lượng chất ô nhiễm thải vào môi trường bị phá vỡ hệ thống nuôi trồng thủy sản chủ yếu, mức độ hệ thống tăng cường khu vực •• Dữ liệu cập nhật có tính định lượng mức độ nhiễm nước, nhiễm đất, phát thải khí nhà kính ô nhiễm sản phẩm gắn với hệ thống nuôi trồng thuỷ sản chủ yếu •• Dữ liệu cập nhật có tính định lượng tác động kinh tế xã hội ô nhiễm nuôi trồng thủy sản (như bệnh tật, tử vong sớm, từ chối sản phẩm, thu nhập, vv) •• Cập nhật số liệu thống kê mức độ thâm canh lồi vùng ni thủy sản chủ yếu 7.2  Khoảng trống kiến thức Khoảng trống kiến thức xác định nghiên cứu bao gồm: Về mặt kỹ thuật •• Nghiên cứu có hệ thống để định lượng nồng độ chất ô nhiễm thải từ hệ thống nuôi trồng thủy sản khác vào môi trường (đất đai, nước, nước ngầm 24 Tổng Quan Ô Nhiễm Nơng Nghiệp Việt Nam: Ngành Thủy Sản khơng khí) khả mang chất ô nhiễm hệ sinh thái vùng ni trồng thủy sản •• Đánh giá tồn diện tác động mơi trường hệ thống nuôi trồng thủy sản Việt Nam, bao gồm quy mô phân bố địa lý lồi Đặc biệt, nghiên cứu hệ thống nuôi trồng thủy sản liên quan đến tổn thất đa dạng sinh học, nước ngầm sử dụng, nhiễm nước mặt, axit hóa đất, xâm nhập mặn, lún biến đổi khí hậu •• Đánh giá tồn diện tình trạng kháng kháng sinh từ hoạt động nuôi trồng thủy sản ảnh hưởng sức khoẻ cộng đồng, đặc biệt người dân địa phương, phụ nữ, trẻ em nhóm dễ bị tổn thương Về kinh tế •• Nghiên cứu toàn diện để định lượng tổn thất kinh tế quản lý chất thải nuôi trồng thuỷ sản, bao gồm thiệt hại trực tiếp xuất thị trường nước, thiệt hại trực tiếp liên quan đến an toàn thực phẩm ô nhiễm sản phẩm; Y tế công cộng tăng chi phí chăm sóc sức khoẻ; Ơ nhiễm mơi trường suy thối (về nước, đất chất lượng khơng khí); Mất rừng ngập mặn đa dạng sinh học; Và tác động đến du lịch Chính sách •• Các sách có hiệu việc đưa người sản xuất thực tự nguyện áp dụng biện pháp bảo vệ môi trường, đặc biệt liên quan đến xử lý chất thải rắn nước thải KẾT LUẬN VÀ KHUYẾN NGHỊ Mặc dù phát triển ngành thủy sản Việt Nam thành công số khía cạnh, tăng trưởng tăng cường có tiềm năn gây ảnh hưởng đáng kể đến môi trường mà kể năm sau khó giảm Nuôi trồng thuỷ sản phần quan trọng phát triển kinh tế nông nghiệp Việt Nam Diện tích dành cho ni trồng thủy sản tăng gấp đôi từ năm 1995 đến năm 2013 (sự mở rộng gần giảm đi) khối lượng sản xuất tăng lên gấp tám lần tăng cường Ngành nuôi trồng thủy sản tập trung chủ yếu vùng ĐBSCL, chiếm 50–70% sản lượng nuôi trồng thuỷ sản quốc gia giai đoạn 1995–2013 (mặc dù chiếm 12% diện tích đất quốc gia) Cá tra / basa nước tôm nước mặn (tơm sú tơm chân trắng, lồi ngoại lai) lồi ni phổ biến sản lượng giá trị xuất Phần lớn số lượng sản xuất trang trại thâm canh ĐBSCL, sản xuất tôm chân trắng bật cường độ Nuôi cá tra / basa loài đặc sản tập trung đặc trưng mật độ thả cao (50 / m2) tỷ lệ cho ăn cao Các thức ăn viên dạng viên thay hoàn toàn thức ăn tự chế biến Một thực tiễn phổ biến nông dân trao đổi nước hàng ngày để cải thiện chất lượng nước ao nuôi Điều bao gồm việc lấy bơm nước từ sông kênh rạch gần xả nước ao vào hệ thống xử lý mơi trường Các trầm tích ao loại bỏ 2-3 lần vụ canh tác thông qua hệ thống xi-phông Để ngăn ngừa bệnh tật, loại hóa chất thuốc khác sử dụng để cải thiện chất lượng nước ao nuôi cải thiện sức khoẻ tăng trưởng cá Có nhiều hệ thống ni tơm khác Tôm sú nuôi hệ thống khác nhau, từ nuôi quãng canh đến quãng canh cải tiến, bán thâm canh, thâm canh Nuôi tôm chân trắng thường thâm canh siêu thâm canh Ở trại nuôi bán thâm canh nuôi thâm canh, mật độ thả khác từ 25–35 / m2 sản lượng 26 Tổng Quan Ô Nhiễm Nông Nghiệp Việt Nam: Ngành Thủy Sản dao động từ 4-6 / / vụ (4–5 tháng / vụ, hai vụ / năm) Ở trang trại nuôi tôm chân trắng, mật độ thả nuôi dao động từ 80–120 / m2 sản lượng dao động từ 10-20 / / vụ (3–4 tháng / vụ, hai vụ / năm) Cũng giống nuôi cá tra, trang trại nuôi tôm dựa vào thức ăn viên, hóa chất thuốc để ngăn ngừa điều trị bệnh Số lượng nông dân hướng đến hệ thống tuần hoàn nước (hệ thống đóng gần) để ngăn ngừa bệnh từ bên ngồi ngày tăng Các hệ thống đòi hỏi việc trao đổi nước lại khoản đầu tư tốn Các yếu tố ảnh hưởng đến ô nhiễm thuỷ sản Việt Nam bao gồm: (a) mở rộng nhanh chóng vùng ni trồng thuỷ sản; (b) quy mô trang trại nhỏ khó khăn để áp dụng hệ thống xử lý chất thải rắn nước thải; (c) Thiếu động khuyến khích nơng dân áp dụng hệ thống quản lý chất thải; (d) hiểu biết hạn hẹp người nông dân bệnh tật rủi ro môi trường; (e) thực thi yếu quy định mơi trường; (f ) sách phủ khuyến khích việc mở rộng tăng cường ni trồng thuỷ sản; Và (g) mâu thuẫn tiêu chuẩn môi trường Bộ TN&MT Bộ NN & PTNT Các cách phản ứng với vấn đề ô nhiễm đến bao gồm: (a) kế hoạch tái cấu trúc phê duyệt gần ngành thủy sản; (b) luật, quy định sách hành; (c) chương trình GAP; Và (d) phản ứng khu vực tư nhân khác nhau, bao gồm vấn đề đưa thoả thuận hợp đồng nông nghiệp ngày phổ biến Để hạn chế ô nhiễm thủy sản Việt Nam, giải pháp tiềm cấp quốc gia bao gồm: (i) giám sát tốt thực sách hành quy định; (ii) cách tiếp cận chuỗi giá trị, (iii) quan hệ đối tác nhà nước - tư nhân; (iv) cách tiếp cận hành động tập thể; Và (v) mạng lưới khuyến nông nâng cao sở Các giải pháp cấp nơng hộ bao gồm: (i) mơ hình canh tác bền vững mô tả theo tiêu chuẩn VIETGAP Global GAP, bao gồm xoay vòng, hệ thống tuần hồn nước, mật độ thả thấp ni ghép tơm có cá rơ phi; Và (ii) hệ thống nuôi kết hợp hệ thống lúa-tôm Các giải pháp mặt kỹ thuật khả thi có sẵn địa phương sẵn sàng, số khó khăn cần phải vượt qua để mở rộng việc áp dụng 10 Nghiên cứu cho thấy khoảng trống liệu kiến thức quan trọng liên quan đến khía cạnh kỹ thuật kinh tế xã hội ô nhiễm thủy sản Những thiếu sót quan trọng bao gồm: (a) thiếu số liệu cập nhật thường xuyên lượng chất ô nhiễm bị phá vỡ hệ thống nuôi trồng thủy sản, cường độ, vùng; (b) số liệu cập nhật định lượng mức độ ô nhiễm nước mặt nước ngầm, ô nhiễm đất / đất, ô nhiễm khơng khí bao gồm phát thải khí nhà kính, ô nhiễm sản phẩm hệ thống nuôi trồng thủy sản khác gây ra; (b) số liệu cập nhật định lượng tác động kinh tế xã hội ô nhiễm thủy sản (nghĩa tỷ lệ mắc bệnh, tử vong sớm DALYs, từ chối sản phẩm, thu nhập từ nhà sản xuất bị bỏ qua, v.v.); Và (d) liệu giám sát có hệ thống hệ thống ni trồng thủy sản liệu liên quan đến môi trường cho tỉnh vùng Những nguyên nhân khoảng trống bao gồm: (a) liên quan (Bộ NN & PTNT Bộ TNMT) khơng có chương trình có hệ thống tài cho nghiên cứu thu thập liệu ô nhiễm nơng nghiệp; Và (b) có thơng tin chia sẻ quan CÁC TÀI LIỆU THAM KHẢO Anh P.T, C Kroeze, S.R Bush A P J Mol 2010a Ơ nhiễm nước từ ni cá tra (Pangasius) Đồng sông Cửu Long, Việt Nam: nguyên nhân phương án kiểm soát Các Nghiên cứu ngành Thủy sản 42, 108 – 128 ——— 2010b Ô nhiễm nước nuôi tôm nước lợ thâm canh miền Đông Nam Việt Nam: Nguyên nhân phương án kiểm sốt Quản lý Nước Nơng Nghiệp 97: 872–882 Bosma, R., P.T Anh, J Potting 2011 Đánh giá chu kỳ sống trại nuôi cá tra đồng sơng Cửu Long để kiểm tra điểm nóng đầu vào cho sách mơi trường chương trình nghiên cứu Tạp chí quốc tế Đánh giá Chu kỳ sống, 16: 903-915 Cosslett, T.L Và Cosslett, P.D Năm 2013 Nguồn nước An ninh lương thực đồng sông Cửu Long (Tập 44) Cơ quan truyền thông khoa học doanh nghiệp Springer Da, C.T, L.H Phước, Đức H N., M Troll, H Berg (2015) Sử dụng nước thải từ nuôi cá Basa (Pangasianodon hypophthalmus) để nuôi hệ thống sản xuất cá-lúa-cá kết hợp đồng sông Cửu Long, Việt Nam Nông nghiệp Hệ thống Lương thực Bền vững, 39: 580-597 De Silva, S S., B A Ingram, N T Phương, B M Tâm, G Gooley J., G M Turchini 2010 "Ước lượng Nitơ Phốt Nước Thải Ngành nuôi Cá Tra Đồng Bằng Sông Cửu Long, Việt Nam" Báo cáo AMBIO Doi: 10.1007 / s13280010-0072-x Erban, L E., S M Gorelick, H A Zebker 2014 "Khai thác nước ngầm, sụt lún đất mực nước biển dâng Đồng sông Cửu Long, Việt Nam." Các viết nghiên cứu môi trường Huỳnh, Ngọc Trương, Thị Ngọc Thanh Trần, Nguyễn Tiến Dũng 2015 "Mức độ kháng thuốc kháng sinh Vibrio spp Phân lập từ Nuôi trồng thuỷ sản Môi trường tỉnh Tiền Giang "Tạp chí khoa học 11 Đại học sư phạm Thành phố Hồ Chí Minh (bằng tiếng Việt) Huysveld, S., Schaubroeck, S De Meester, P Sorgeloos, H Van Langenhove, V Van Linden, J Dewulf 2013 "Phân tích Sử dụng Tài nguyên Nuôi cá Tra / Basa Đồng sông Cửu Long Việt Nam sử dụng đánh giá chu kỳ sống Exergetic." Tạp chí Sản xuất Sạch 51: 225-233 Joffre, O M., R.H Bosma, A.K.Bregt, P.A.M Van Zwieten, S R Bush, J.A.J Verreth (2015) Điều thúc đẩy việc ni trồng ngập mặn tơm kết hợp Việt Nam? Quản lý Đại dương Bờ biển 114, 53-63 28 Tổng Quan Ơ Nhiễm Nơng Nghiệp Việt Nam: Ngành Thủy Sản Long, L.M., H Brix, N.T.D Trang (2015) Hóa chất sử dụng thuốc nuôi cá tra thâm canh (Pangasianodon hypophthamus) Đồng Tháp, Tạp chí Khoa học ĐHQG TP.HCM Tạp chí Khoa học đặc biệt Môi trường 18-25) Long, N.T., H.T Hiền 2015 Phân tích hiệu kỹ thuật tài hệ thống ni tơm chân trắng tỉnh Cà Mau Tạp chí Khoa học ĐH Cần Thơ Phần B: Nông nghiệp, Nuôi trồng thuỷ sản Công nghệ sinh học 37 (1): 105-111 (bằng tiếng Việt) Mạnh N.V., and B.T Nga (2011) Đánh giá mức độ tích tụ bùn đáy ô nhiễm bùn đáy ao nuôi thâm canh tôm sú Journal of Agriculture and Rural Development (1) May 2011 (in Vietnamese) Bộ NN & PTNT (Bộ Nông nghiệp Phát triển Nông thôn) 2015 Quy hoạch nuôi tôm nýớc lợ ÐBSCL ðến nãm 2020, tầm nhìn ðến nãm 2030 (bằng tiếng Việt) Minh, T.H., T.H Tuan, T.T Tan (2013) So sánh hiệu sản xuất hệ thống luân canh tôm truyền thống cải tiến tỉnh Kiên Giang Tạp chí Khoa học ĐH Cần Thơ, Phần B: Nông nghiệp, Nuôi trồng thuỷ sản Công nghệ sinh học 28: 143150 (bằng tiếng Việt) Ủy Ban sông Mêkông (MRC) 2014 "Báo cáo giám sát chất lượng nước sông Mê Công năm 2014." Tài liệu kỹ thuật MRC số 60 Nguyễn, P.Q., Ð.K Linh, T.Q Phú N.V Cong 2015 "Ðánh giá khả nãng diệt trừ chất ô nhiễm thâm canh cá tra (Pangasianodon hypophthalmus) ðặc dụng ðầm nýớc kết hợp với lục bình (Eichhornia crassipes)." Tạp chí Khoa học ÐH Cần Thõ Số ðặc biệt Môi trýờng Biến ðổi khí hậu: 58-70 (Tiếng Việt) Nguyễn, P.Q, L.H Y, N.V Cong, T.Q Phú 2014a "Sự khác số thông số chất lýợng nýớc ni cá thâm canh (Pangasianodon hypothalamus)" Tạp chí Khoa học Tự nhiên, Ðại học Cần Thõ, Phần A: Khoa học tự nhiên, Kỹ thuật Môi trýờng 34: 128-136 (tiếng Việt) Nguyên P.Q., N.V Be N.V Cong 2014b "Ðịnh lýợng Ðạt tiêu chuẩn Tải lýợng trầm tích từ ao nuôi cá thâm canh (Pangasianodon hypophthalmus)" Tạp chí Ðại học Cần Thõ, Phần A: Khoa học tự nhiên, Kỹ thuật Môi trýờng 35: 78-89 (tiếng Việt) Nguyễn, T Q., T M Phú, H S Ni, S Quennery, D Thanh Thanh, T P Nguyễn, P Kestemont, M.-L Scippo 2015 "Tình hình hóa chất sử dụng lúa- cá, cá tra ðã ðýợc nuôi cấy ao cá rô phi ðýợc nuôi lồng ðồng sơng Cửu Long" Tạp chí Khoa học ÐH Cần Thõ Số ðặc biệt nuôi trồng thủy sản 2: 278-283 (tiếng Việt) Oanh, P.T.H Và T.H Minh (2011) Tình trạng nuôi cá tra (Pangasianodon hypophthalamus Sauvage, 1878) lồng ghép không lồng ghép ðồng sông Cửu Long Tạp chí Khoa học ÐH Cần Thõ: 20b 48-58 Phương, N T., T.H Hải, V.N Sơn, T.M Phú 2015 "Hiện trạng chiến lược sản xuất nguyên liệu chế biến thủy sản Việt Nam" Trình bày Hội nghị Quốc tế Chế biến Thủy sản: Chuỗi Sản xuất cho Thực phẩm Y tế, Cần Thơ, ngày tháng 12 Schmidt, C 2015 "Báo động Đồng Bằng chìm." Khoa học, 348 (6237), trang.845-846 DOI: 10.1126 / khoa học.348.6237.845 Sebesvari, Z., T T L Huong, P V Toan, U Arnold, F G Renaud 2012 "Chất lượng nông nghiệp chất lượng nước đồng sông Cửu Long" Trong Hệ thống sông Mêkông: Các phân tích liên ngành đồng sơng Hồng F.G biên soạn Renaud C Kuenzer Khoa học Kỹ thuật Môi trường Springer, doi 10.1007 / 978-94-0073962-8_13 Sơn, V.N., T.Tư Nguyễn, N.T Phuong 2014 "So sánh đặc tính kỹ thuật mơi trường hệ thống thâm canh tơm chân trắng Sóc Trăng" Tạp chí Khoa học ĐH Cần Thơ Số đặc biệt nuôi trồng thủy sản 2: 70-78 (bằng tiếng Việt) Thi, Q V C, T T Dung, D P H Hiệp 2014 "Hiện trạng kháng kháng sinh vi khuẩn Edwardsiella ictaluri vi khuẩn Aeromonas hydrophila gây bệnh tôm xanh đồng sơng Cửu Long" Tạp chí Khoa học ĐH Cần Thơ năm 2014 (2): 7-14 (Bằng tiếng Việt) Tu H.T., N.T Phương, F Silvestre, C Douny, C.T Tao, G Maghuin-Rogister, P Kestemont 2006 Nghiên cứu sử dụng thuốc hố chất ni tơm đặc tính sinh học enrofloxacin furazolidone tơm sú (Penaeus monodon) Tạp chí khoa học ĐH Cần Thơ 70-78 (tiếng Việt) Vương, B T, T T Lam, L T M Vân 2015 "Các vấn đề nước ngầm Khảo sát Địa chất Thủy văn lưu vực sông Mê Công Việt Nam" Trong trạng vấn đề nước ngầm lưu vực sông Mê Công Kyoochul Ha, Nguyễn Thị Minh Ngọc, Eunhee Lee Ramasamy Jayakumar biên soạn Viện Khoa học Địa chất Khoáng sản Triều Tiên (KIGAM), Ban Thư ký Kỹ thuật CCOP, Văn phòng UNESCO Bangkok Http://unesdoc unesco.org/images/0024/002436/243616E.pdf Các tài liệu tham khảo 29 Tầng 8, Tòa nhà 63 Lý Thái Tổ Hà Nội, Việt Nam Điện thoại:+84.2439346600 ... hoạt, nông nghiệp công nghiệp (bao gồm nuôi trồng thuỷ sản 18 Tổng Quan Ơ Nhiễm Nơng Nghiệp Việt Nam: Ngành Thủy Sản chế biến thực phẩm),6 Nước ngầm khai thác để sử dụng sinh hoạt, nông nghiệp công... tốt Việt Nam iv Tổng Quan Ô Nhiễm Nông Nghiệp Việt Nam: Ngành Thủy Sản LỜI NÓI ĐẦU Trong khoảng thời gian từ tháng 7/2015 đến tháng 12/2016, Ngân hàng Thế giới thực nghiên cứu ô nhiễm nông nghiệp. .. Bắc ĐB Sông Hồng Nguồn: www.gso.gov.vn Nguồn: www.gso.gov.vn 4 Tổng Quan Ô Nhiễm Nông Nghiệp Việt Nam: Ngành Thủy Sản Nhờ thâm canh, sản lượng nuôi trồng thủy sản tăng nhanh tốc độ mở rộng diện