LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan cơng trình nghiên cứu riêng tơi, kết nghiên cứu luận văn trung thực chưa cơng bố cơng trình nghiên cứu khác Những nội dung luận văn có sử dụng tài liệu tham khảo trích dẫn nguồn đầy đủ Học viên Vũ Huy Thành DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT CHỮ VIẾT TẮT NỘI DUNG BLDS Bộ luật dân LCC Luật công chứng UBND Ủy ban nhân dân MỤC LỤC PHẦN MỞ ĐẦU CHƢƠNG I: MỐI QUAN HỆ GIỮA QUY ĐỊNH CỦA PHÁP LUẬT VỀ THỪA KẾ VỚI THỦ TỤC CÔNG CHỨNG 1.1 Pháp luật thừa kế 1.1.1 Thừa kế theo quy định pháp luật Việt Nam 1.1.2 Các thủ tục, văn liên quan đến thừa kế 13 1.2 Pháp luật công chứng 16 1.2.1 Những nội dung chung công chứng 16 1.2.2 Giá trị pháp lý văn công chứng 20 1.3 Thừa kế - công chứng: mối quan hệ pháp luật nội dung pháp luật hình thức 23 1.3.1 Mối quan hệ chung 23 1.3.2 Nội dung hình thức quan hệ thừa kế công chứng 25 CHƢƠNG II: THỰC TRẠNG VIỆC CÔNG CHỨNG CÁC NỘI DUNG LIÊN QUAN ĐẾN THỪA KẾ 28 2.1 Thủ tục chung công chứng giao dịch thừa kế 28 2.2 Di chúc vấn đề công chứng di chúc 32 2.2.1 Quy định pháp luật di chúc 32 2.2.2 Việc công chứng di chúc 39 2.2.3 Những hạn chế pháp luật di chúc việc công chứng di chúc 40 2.3 Từ chối nhận di sản công chứng văn từ chối nhận di sản 44 2.3.1 Việc từ chối nhận di sản 44 2.3.2 Việc công chứng văn từ chối nhận di sản 47 2.3.3 Những hạn chế, vướng mắc pháp luật từ chối nhận di sản thủ tục công chứng văn 51 2.4 Khai nhận, phân chia di sản việc công chứng nội dung 53 2.4.1 Quy định pháp luật khai nhận, phân chia di sản 53 2.4.2 Việc công chứng văn khai nhận, phân chia di sản 56 2.4.3 Những hạn chế tồn 61 2.5 Công chứng nội dung khác liên quan đến thừa kế 65 CHƢƠNG III: KIẾN NGHỊ HOÀN THIỆN PHÁP LUẬT VỀ THỪA KẾ VÀ CÔNG CHỨNG 68 3.1 Sự cần thiết việc hoàn thiện quy định pháp luật thừa kế công chứng 68 3.2 Kiến nghị hoàn thiện quy định thừa kế có liên quan với thủ tục công chứng 69 3.2.1 Kiến nghị hình thức lập di chúc văn từ chối nhận di sản 69 3.2.2 Quy định cụ thể hiệu lực di chúc chung vợ chồng BLDS 2015 áp dụng 71 3.2.3 Hướng dẫn cụ thể trường hợp thừa kế đặc biệt 73 3.2.4 Ghi nhận hạn chế vào giấy tờ, văn đăng ký sở hữu, sử dụng tài sản, liên quan tới tài sản theo thừa kế 74 3.3 Kiến nghị hồn thiện pháp luật cơng chứng giao dịch thừa kế 75 3.3.1 Bổ sung hình thức giao dịch khác ngồi tặng cho phần di sản việc phân chia di sản 75 3.3.2 Chuẩn hóa thủ tục niêm yết thơng báo thừa kế 77 3.3.3 Có chế đơn giản hóa giấy tờ cần chứng minh với trường hợp thừa kế có độ tuổi lớn 78 3.3.4 Khai nhận theo di chúc với trường hợp khó có giấy tờ chứng minh 79 3.3.5 Cơ chế hỗ trợ xác minh thông tin 80 3.3.6 Các khóa bồi dưỡng nâng cao nghiệp vụ 81 KẾT LUẬN 83 PHẦN MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài Trong tiến trình xây dựng phát triển pháp luật Việt Nam nói chung pháp luật dân nói riêng, quy định thừa kế ln chiếm vị trí quan trọng Hệ thống quy định luật hóa phong tục, tập quán, quan niệm nhân dân để tạo thành sở lý luận, tạo tiền đề cho việc xác lập, thực thi quyền nghĩa vụ công dân vấn đề Cùng với đó, pháp luật thừa kế điều kiện cần pháp luật quy định trình tự, thủ tục q trình cơng dân thực nội dung thừa kế điều kiện đủ để mục đích, kết việc thừa kế thực hoàn thiện Xét phạm vi, trình tự, thủ tục vấn đề thừa kế xem xét bình diện rộng, bao gồm nhiều thủ tục kể tên việc: đề nghị quan có thẩm quyền cấp giấy báo tử, giấy chứng tử, ghi nhận việc cá nhân chết, địa điểm cư trú cuối hay việc đề nghị cấp giấy khai sinh, chứng minh mối quan hệ ruột thịt, xét hàng diện thừa kế…Những thủ tục, trình tự mang tính nhỏ lẻ hành Nội dung người viết muốn đề cập trình tự, thủ tục có tính phức tạp liên quan mật thiết tới vấn đề thừa kế, vấn đề chung thừa kế, thừa kế theo di chúc thừa kế theo pháp luật Đó thủ tục cơng chứng - Một thủ tục đặc biệt Nhằm tìm hiểu sâu mối quan hệ quy định thừa kế thủ tục công chứng, để thấy liên quan, ràng buộc, tác động lẫn hai nội dung pháp luật để thấy hạn chế tồn vấn đề để từ đề xuất giải pháp, kiến nghị nhằm thay đổi, nâng cao, làm tốt ý nghĩa xã hội, lịch sử, văn hóa mối quan hệ thừa kế công chứng, người viết chọn đề tài “Các quy định pháp luật thừa kế có liên quan đến thủ tục công chứng - Một số vấn đề lý luận thực tiễn” để qua tìm hiểu, phân tích giải nội dung Tình hình nghiên cứu đề tài Liên quan tới chế định thừa kế cơng chứng, tính đến thời điểm có nhiều cơng trình, đề tài tìm hiểu, nghiên cứu, cơng bố lĩnh vực Tính riêng chế định thừa kế, kể đến luận văn Người hưởng di sản thừa kế không phụ thuộc vào nội dung di chúc - Một số vấn đề lý luận thực tiễn (năm 2016) tác giả Nguyễn Thị Mai Linh; luận văn Hàng thừa kế theo pháp luật dân Việt Nam (năm 2014) tác giả Nguyễn Thị Vân Trang; viết Thực tiễn áp dụng quy định pháp luật chế định thừa kế số kiến nghị (năm 2015) tác giả Nguyễn Hải An đăng tạp chí Dân chủ Pháp luật, Số chuyên đề Sửa đổi, bổ sung BLDS hay viết Những quy định thừa kế Bộ luật Dân năm 2015 (năm 2016) tác giả Phùng Trung Tập đăng tạp chí Nghiên cứu lập pháp, Viện nghiên cứu lập pháp, Số 9… Bên cạnh đó, có số cơng trình, viết nghiên cứu quy định thủ tục công chứng luận văn Quản lý nhà nước hoạt động cơng chứng (năm 2014) tác giả Nguyễn Hồng Việt; luận văn Giá trị công chứng hiệu lực giao dịch dân (năm 2012) tác giả Hồng Khánh Phương; viết Nên cơng chứng việc thừa kế tác giả Nguyễn Phương Hoa đăng tạp chí Dân chủ Pháp luật Số 10 (năm 1999), viết Xác định người thừa kế hoạt động công chứng tác giả Đặng Trung Kiên, Trần Phương Anh đăng tạp chí Dân chủ Pháp luật, Số chuyên đề (năm 2014)… Như vậy, thấy, chưa có cơng trình sâu, nghiên cứu tồn diện tổng hợp mối quan hệ quy định pháp luật thừa kế với thủ tục công chứng Có thể khẳng định: “Các quy định thừa kế có liên quan đến thủ tục cơng chứng - Một số vấn đề lý luận thực tiễn” đề tài nghiên cứu vấn đề Đối tƣợng phạm vi nghiên cứu luận văn 3.1 Đối tƣợng nghiên cứu Luận văn nghiên cứu quy định pháp luật thừa kế có liên quan đến thủ tục cơng chứng Cùng với việc tìm hiểu trình tự, thủ tục cơng chứng giao dịch thừa kế theo quy định pháp luật, quy định, tương quan pháp luật thừa kế công chứng 3.2 Phạm vi nghiên cứu Trong luận văn này, sở BLDS 2005, có so sánh, đối chiếu với BLDS 2015, LCC 2014 văn pháp luật dân sự, thừa kế, cơng chứng có liên quan khác, người viết tìm hiểu quy định mang tính lý luận vấn đề, kết thực thực tiễn pháp luật thừa kế việc lập di chúc; văn từ chối nhận di sản; văn khai nhận, phân chia di sản liên quan tới thủ tục công chứng Mục tiêu nghiên cứu luận văn Mục tiêu nghiên cứu luận văn nhằm làm rõ số vấn đề lý luận thừa kế cơng chứng Phân tích, đánh giá thực tiễn thi hành pháp luật thừa kế, hoạt động công chứng, liên quan hai quan hệ pháp luật nhằm đưa giải pháp nâng cao quy định thừa kế hiệu hoạt động công chứng Các câu hỏi nghiên cứu luận văn Qua việc tìm hiểu, phân tích, đánh giá, kiến nghị, luận văn trả lời cho câu hỏi sau: - Thừa kế hiểu ? Các nội dung, vấn đề cần thực thừa kế ? - Cơng chứng ? Thủ tục công chứng thực trường hợp ? - Các nội dung vấn đề thừa kế thường cơng chứng gồm ? Quy trình, thủ tục công chứng trường hợp ? - Những quy định hạn chế lý luận, gây nhiều quan điểm thực trái chiều thừa kế công chứng ? - Những kiến nghị đưa để hoàn thiện quy định thừa kế việc công chứng nội dung ? Các phƣơng pháp nghiên cứu Luận văn sử dụng phương pháp nghiên cứu khoa học phù hợp với tính chất yêu cầu đề tài như: phương pháp lịch sử; phương pháp hệ thống; phương pháp phân tích, tổng hợp; phương pháp so sánh,… kết hợp lý luận với thực tiễn để đưa kết luận, đánh giá nhằm giải nhiệm vụ đặt Những thơng tin, kết có trình người viết thực tế tìm hiểu nội dung cụ thể vấn đề thừa kế, việc thực công chứng vấn đề đóng góp nhiều thơng tin cho viết Ý nghĩa khoa học thực tiễn luận văn Qua việc nghiên cứu quy định pháp luật thừa kế, đặc biệt nội dung có liên quan đến hoạt động công chứng, yêu cầu, tác động từ thực tế thực nội dung thừa kế tổ chức hành nghề công chứng này, người viết hướng tới việc: - Làm rõ quy định pháp luật thừa kế, quy định thủ tục công chứng - Thông qua đánh giá thực tiễn hoạt động công chứng liên quan đến thừa kế, đưa đề xuất nhằm góp phần nâng cao hiệu của hoạt động công chứng lĩnh vực thừa kế thời gian Những vấn đề làm sáng tỏ luận văn đóng góp cho việc xây dựng hoàn thiện pháp luật thừa kế công chứng Việt Nam - Luận văn làm tài liệu tham khảo cho cơng tác tìm hiểu, nghiên cứu thừa kế, hoạt động cơng chứng nói chung việc cơng chứng giao dịch thừa kế nói riêng Kết cấu luận văn Ngoài mục lục, phần mở đầu, kết luận danh mục tài liệu tham khảo, nội dung luận văn gồm chương, gồm: Chương I: Lý luận chung pháp luật thừa kế công chứng Chương II: Thực trạng liên quan quy định thừa kế với thủ tục công chứng Chương III: Kiến nghị hoàn thiện pháp luật thừa kế - công chứng 70 chúc tự soạn, tự ký có người làm chứng bình thường cho thủ tục cơng chứng tổ chức hành nghề cơng chứng nhiều bất cập Đối với tình này, tổ chức cơng chứng có hai lựa chọn, phần đa từ chối, tránh phiền toái, rủi ro tiềm tàng xảy đến Tổ chức tiếp nhận, để bắt đầu thủ tục khai nhận phân chia phải trải qua tìm hiểu, xác minh, đề nghị cam đoan, cam kết cao trưng cầu giám định chữ viết, chữ ký di chúc… Tuy nhiên, chưa thật đầy đủ, xét yêu cầu “tự nguyện” việc lập di chúc, thủ tục hành vi bên thứ ba, đảm bảo rõ ràng tình trạng, trạng thái, tinh thần người lập di chúc thời điểm họ lập ký di chúc Hơn nữa, theo quy định LCC 2014 ngồi việc hợp pháp yếu tố đương nhiên, cơng chứng viên cần đảm bảo “có thật” di chúc Nói chung, đến giai đoạn này, trách nhiệm, tốt hay xấu ảnh hưởng đến công chứng viên Do vậy, thân người viết nhận thấy rằng, quy định pháp luật lập di chúc nên có tách bạch, rõ ràng, chặt chẽ với tài sản có đăng ký quyền sở hữu, sử dụng cơng dân có nhu cầu lập di chúc nên có quy định bắt buộc thơng qua thủ tục cơng chứng (hoặc chí chứng thực) Tương tự di chúc, Văn từ chối nhận di sản khơng có quy định bắt buộc phải công chứng mà đương cần lập dạng văn thông báo cho bên có liên quan thuận tiện có mà bất tiện kèm Mặt thuận tiện rõ, xét bất tiện thiếu đồng hệ thống thủ tục Văn từ chối nhận di sản sở để tổ chức công chứng chứng nhận văn khai nhận phân chia di sản Khi đó, với tư cách loại giấy tờ, tài liệu hồ sơ u cầu cơng chứng văn từ chối nhận di sản không công chứng gặp phải hồ nghi, yêu cầu xác minh thêm từ tổ chức hành nghề công chứng, công 71 chứng viên trực tiếp xử lý vụ việc Ngay cả, công chứng xong, văn chuyển sang quan tiếp sau, hình thức văn bị lặp lại hồi nghi đó, đặc biệt hai quan đăng ký nhà đất ngân hàng Do vậy, thiết nghĩ BLDS nên có quy định tách bạch như: di sản bất động sản tài sản phải đăng ký quyền sở hữu, sử dụng văn từ chối nhận di sản bắt buộc phải công chứng Sự bắt buộc không theo hướng độc quyền, gây áp lực, khó dễ cho người dân mà xét tổng thể thủ tục, giá trị chung đề xuất tạo sở rõ ràng, đồng bộ, chủ động người dân, tránh trường hợp ý chí phải thực thực lại nhiều lần hình thức chưa đảm bảo Ngồi ngun nhân theo phân tích thấy qua việc quy mơ, hệ thống văn phòng cơng chứng ngày mở rộng phát triển mạnh, chất lượng xử lý công việc tổ chức hành nghề công chứng ngày chuyên nghiệp Khi thực qua thủ tục cơng chứng, coi quy trình chuẩn mực, khép kín, đảm bảo đầu vào lẫn đầu Không quyền lợi công dân ghi nhận mà công việc quan hữu quan sau thuận lợi, rõ ràng, tránh vấn đề khơng hay, tranh chấp xảy đến 3.2.2 Quy định cụ thể hiệu lực di chúc chung vợ chồng BLDS 2015 áp dụng Cũng thuộc nội dung kiến nghị di chúc, vấn đề di chúc chung vợ chồng Có thể nhận thấy rằng, BLDS 2015 với lược bỏ quy định di chúc chung vợ chồng hệ việc ban hành, áp dụng quy định BLDS 2005 Di chúc chung vợ chồng, đặc biệt di chúc Xuất phát từ yếu tố tình cảm, gắn kết, chế độ tài sản chung hợp vợ chồng, nhà làm luật xây dựng quy định BLDS 2005 với mong điều luật mang tính nhân văn Song, từ lý luận, mong 72 muốn đến thực tế câu chuyện hoàn toàn khác Phải khẳng định, quy định di chúc chung vợ chồng không mang lại lợi ích nhiều cho người dân, trái lại mười năm tồn tại, gây nhiều hệ tiêu cực Tiêu cực cho công dân, tổ chức hành nghề công chứng, quan hữu quan BLDS 2015 sửa sai, không quy định lại nội dung Tuy nhiên, thay xây dựng điều khoản chuyển tiếp quy định rõ ràng việc xử lý di chúc chung vợ chồng lập khoảng thời gian BLDS 2005 hiệu lực BLDS 2015 chưa làm điều Cụ thể, điều 689 BLDS 2015, có quy định, việc áp dụng để xử lý thời điểm có hiệu lực di chúc chung vợ chồng lập trước ngày 01/01/2017 chưa rõ ràng Theo quy định điều 689 BLDS 2015, đặt giả thiết, với di chúc chung vợ chồng lập trước ngày 01/01/2017, thời điểm BLDS 2005 giá trị thi hành di chúc có coi có “hình thức” khác khơng quy định BLDS 2015 phải “tiếp tục thực theo quy định Bộ luật dân năm 2005” ? Theo BLDS 2005, vấn đề hạn chế di chúc chung vợ chồng lại bị áp dụng Và vậy, vòng luẩn quẩn di chúc chung vợ chồng chưa tháo gỡ ? Để tháo gỡ vấn đề này, hợp lý BLDS 2015 có quy định rõ ràng hơn, ví dụ Điều 689 ghi nhận thêm nội dung: Với di chúc chung vợ chồng lập trước ngày Luật có hiệu lực, mà có người chết người thừa kế người chết có quyền hưởng thừa kế theo nội dung phần di chúc liên quan tới người Phần di chúc người vợ chồng sống có hiệu lực pháp luật BLDS 2015 ban hành quy định di chúc chung vợ chồng nội dung hiệu lực di chúc chung vợ chồng cần quy định thống với di chúc thơng thường (ai chết trước phần di chúc người phát sinh hiệu lực trước khơng ảnh hưởng hay có hạn chế với người vợ người chồng lại) 73 Trên sở đó, tổ chức hành nghề công chứng, quan hữu quan quản lý tài sản, đăng ký quyền sở hữu, sử dụng có chủ động, rõ ràng cơng việc đồng thời có trách nhiệm hỗ trợ công dân việc đăng ký biến động tài sản theo nội dung đề xuất này, vào thực Bởi tài sản đối tượng lớn giao dịch, việc khả định đoạt bị “treo” việc ảnh hưởng lớn đến quyền lợi người cuộc, cản trở lớn với lưu thông dân xã hội, nhìn lớn hơn, có ảnh hưởng chung đến kinh tế Vì suy cho cùng, pháp luật xây dựng mang đến an tồn, n tâm cho sống cơng dân, xã hội 3.2.3 Hướng dẫn cụ thể trường hợp thừa kế đặc biệt Việc BLDS 2005, 2015 quy định việc thừa kế vị, thừa kế cha dượng, mẹ kế với riêng vợ chồng tạo tàng pháp lý để người thừa kế, tổ chức hành nghề cơng chứng dựa vào để xác định, xác minh diện hàng thừa kế phù hợp, tuân thủ quy định pháp luật, tránh bỏ sót việc “thừa” người thừa kế Trong trường hợp việc thừa kế diễn thống nhất, hòa thuận đương với đơi việc thừa thiếu người thừa kế xuất phát từ chuyên môn người thẩm định hồ sơ, họ hoàn tồn khơng có khúc mắc, bất hợp tác Song khơng trường hợp, việc mong manh áp dụng kẽ hở để đương dựa vào đó, áp đặt việc loại bỏ người mà họ cho không thuộc diện hưởng theo quy định pháp luật Vấn đề thừa kế vị có phát sinh yếu tố ni hay vấn đề nuôi dưỡng cha dượng, mẹ kế với riêng vợ chồng cần hiểu ? Nên nhóm quy định cần có giải thích rõ thuật ngữ “con” hiểu đẻ hay gồm diện ni, riêng ? Hay việc chăm sóc, ni dưỡng cần có tiêu chí 74 rõ ràng cư trú khoảng thời gian đó, có chia sẻ sinh hoạt: ăn uống, vui chơi… Những tiêu chí cần quan có thẩm quyền cấp địa phương xác nhận (UBND cấp phường, xã) sở có tham mưu, xác nhận tổ trưởng dân phố, trưởng thôn… Pháp luật có ghi nhận điều kiện quan trọng để đương thừa nhận, công nhân quyền lợi Song điều kiện cần, điều kiện đủ, để quyền, lợi ích thành thực phải cần đến rõ ràng, minh bạch, cụ thể quy định liên quan Đây phần tổng thể quy định thừa kế mà pháp luật nên có xác định cụ thể Việc vừa giúp cơng dân tự định hình, xác định vấn đề, người có liên quan Mặt khác, quan công chứng, quan hữu quan khác có sở vững chắc, để phạm vi quyền hạn, trách nhiệm đưa định xác, phù hợp với quy định pháp luật, không làm ảnh hưởng đến quyền lợi đáng người dân mà tránh cho quan gặp phải rắc rối không đáng có q trình xử lý cơng việc chí phải trình diện quan có thẩm quyền xét xử có tranh chấp 3.2.4 Ghi nhận hạn chế vào giấy tờ, văn đăng ký sở hữu, sử dụng tài sản, liên quan tới tài sản theo thừa kế Quyền lợi kèm trách nhiệm, câu nói vui gần hồn cảnh Người hưởng di sản thừa kế, xuất phát từ việc thừa hưởng theo di chúc theo pháp luật có ràng buộc trách nhiệm kèm Với thừa kế theo di chúc, hạn chế người lập di chúc định, ví dụ thực số quyền định ở, cho thuê, cho mượn… mà không quyền chuyển quyền (bán, cho tặng, chuyển đổi, trao đổi…) cho người khác, thường có di chúc đề cập đến việc thờ tự, hương hỏa Trong đó, 75 thừa kế theo pháp luật, ý chí người sở hữu tài sản khơng có đồng thừa kế kèm nội dung Có thể thấy số dạng hạn chế em chị em gia đình nhường hết quyền thừa kế cho người quản lý, sinh sống trực tiếp di sản diện tích nhà đất kèm theo hạn chế chuyển dịch tương tự ví dụ trên…Tuy thực tế có nhiều ý kiến cho hạn chế trái quy định Luật nhà ở, Luật đất đai người viết lại cho trước hết thống người có liên quan Tiếp theo, việc có tất quyền chủ sở hữu, sử dụng tài sản phụ thuộc vào nguồn gốc sử dụng Việc thừa kế, trường hợp coi Do đó, trước hết ghi nhận khách quan cam kết thỏa thuận liên quan Sau là, ngăn ngừa phát sinh giao dịch nằm hạn chế chủ thể liên quan, phòng ngừa rủi ro, tranh chấp tài sản thơng qua thừa kế này, thân có hạn chế chuyển dịch tham gia vào giao dịch mua bán, cho tặng… bất ổn Thiết nghĩ, để tránh tình trạng xảy ra, quan có thẩm quyền đăng ký quyền sở hữu tài sản (Sở tài nguyên, văn phòng đăng ký đất đai, Cơ quan đăng ký xe…) cần triệt để ghi nhận hạn chế giao dịch vào giấy tờ tài sản Đó vừa cách bảo vệ quyền lợi bên liên quan, đồng thời bảo đảm đời sống giao lưu dân ln minh bạch, an tồn 3.3 Kiến nghị hồn thiện pháp luật cơng chứng giao dịch thừa kế 3.3.1 Bổ sung hình thức giao dịch khác tặng cho phần di sản việc phân chia di sản LCC 2014 quy định việc người thừa kế có quyền tặng phần di sản mà hưởng cho đồng thừa kế khác theo quy định Khoản 76 Điều 57 LCC 2014 “Trong văn thỏa thuận phân chia di sản, người hưởng di sản tặng cho tồn phần di sản mà hưởng cho người thừa kế khác.” chưa thực hợp lý Sự bất hợp lý việc LCC hạn chế ý chí riêng người thừa kế, vụ việc khác Có thể phần đa trường hợp thừa kế, người thừa kế việc nhận phần di sản, có ý định thường tặng, nhường lại quyền hưởng di sản cho hay nhiều đồng thừa kế khác Đó quyền tình cảm họ Tuy nhiên, nhiều trường hợp quan hệ thừa kế xảy đến khơng gói gọn phạm vi thành viên thân cận mà mở rộng đến nhiều chủ thể khác chưa chủ thể sẵn sàng dành phần hưởng cho người khác mà khơng có nhu cầu nhận lợi ích tương đương BLDS 2005, Điều 660 khoản khẳng định “người thừa kế thoả thuận việc định giá vật thoả thuận người nhận vật” Quy định xét đến tình khả khác Chưa kể, ngồi ý chí tự định đoạt người cuộc, nhiều trường hợp phát sinh việc đại diện theo pháp luật giám hộ cho người chưa thành niên, giao dịch tặng cho liên quan đến quyền lợi chủ thể bị pháp luật hạn chế lớn Do vậy, so với BLDS 2005 mà LCC 2014 có quy định hạn hẹp gây khó khăn cho q trình xử lý công việc công chứng viên Nếu công chứng viên thuận theo ý chí, nhu cầu khách hàng gặp trở ngại từ quan hữu trách xử lý hồ sơ tiếp theo, trường hợp đảm bảo tuân thủ quy định cách tối đa, công chứng viên không đồng ý chứng nhận quan hệ giao dịch theo ý chí cơng dân vơ hình chung làm hạn chế quyền lợi họ phần vai trò hoạt động công chứng vụ việc Do đó, việc pháp luật cơng chứng dân nói riêng, ngành luật khác có liên quan nói chung tìm thống 77 nhu cầu cấp thiết Cụ thể đây, LCC 2014 cần có ghi nhận rõ ràng quyền chủ thể tham gia giao dịch này, xuất phát từ tiêu chí “xác thực” hoạt động cơng chứng, quyền cơng dân chưa rõ ràng khả thực thi bị ảnh hưởng 3.3.2 Chuẩn hóa thủ tục niêm yết thông báo thừa kế Không phải đơn giản, ngẫu nhiên mà BLDS 2005 quy định thời hiệu khởi kiện thừa kế mười năm Với lo ngại phức tạp quan hệ hôn nhân, huyết thống, ý chí người phần ảnh hưởng đến ghi nhận, công khai ý chí họ vấn đề thừa kế Có khơng trường hợp cố tình giấu người quyền hưởng thừa kế song có khơng trường hợp vơ tình nhiều ngun nhân tế nhị khác mà người biết, khơng thể rõ xác định đủ thành phần, đủ diện thừa kế hay chưa Việc Nghị định 29/2015/NĐ-CP quy định việc công chứng văn khai nhận phân chia di sản cần thông qua thủ tục niêm yết cấp UBND phường, xã vậy, nhằm mục đích loại bỏ, tránh bỏ sót người đủ tiêu chuẩn trở thành người thừa kế Tuy nhiên, phân tích phần việc niêm yết bộc lộ nhiều hạn chế việc tiếp nhận, niêm yết hời hợt UBND phường, xã hay việc khó xác định cấp UBND phường, xã có thẩm quyền niêm yết Để rõ ràng hơn, pháp luật công chứng nên có quy định cụ thể, có tính thực tế vấn đề Để tránh việc niêm yết mang tính hình thức, pháp luật nên quy định việc UBND cấp phường, xã có thẩm quyền ngồi việc niêm yết công khai thông báo thừa kế người dân có trách nhiệm truyền tải nội dung thơng báo địa bàn hình thức loa truyền thanh, họp dân phố Bởi đơn giản, có cơng việc, người dân qua trụ sở UBND phường, xã để thực thủ tục, chưa kể, khơng phải có nhiều thời gian để tìm hiểu nội dung khác ngồi 78 cơng việc để từ kịp thời nắm bắt vấn đề việc thừa kế Việc đọc hệ thống phát thanh, nhiều có tác động tới phạm vi tiếp nhận thơng tin rộng dễ dàng hơn, chắn có tác dụng tốt việc thông báo thừa kế Cùng với đó, quan hệ giao lưu dân ngày phát triển chủ sở hữu tài sản người nước ngồi (vốn khơng thuộc diện đăng ký thường trú Việt Nam) nên có chế riêng niêm yết thông báo họ người để lại di sản Theo đó, phức tạp quản lý cư trú, nên quy định việc thơng báo UBND cấp phường, xã nơi có bất động sản 3.3.3 Có chế đơn giản hóa giấy tờ cần chứng minh với trường hợp thừa kế có độ tuổi lớn Có thực tế nay, người để lại di sản phần lớn sinh vào năm từ 1920 đến khoảng 1940 Xét việc để lại thừa kế theo di chúc thừa kế theo pháp luật yếu tố “chứng minh” người liên quan với tổ chức công chứng nhiều, chí nặng nề, tạo cảm giác “khó thực hiện” người thừa kế Nhưng phải cảm thông cho tổ chức hành nghề công chứng, họ làm theo quy định pháp luật Việc yêu cầu công dân cung cấp đủ giấy tờ để chứng minh việc người thừa kế thuộc diện đương nhiên, không phụ thuộc vào di chúc tình trạng hay người thuộc hàng thừa kế chết trước người để lại di sản… nhiều vấn đề đơn giản, người dù muốn khó cung cấp giấy tờ để chứng minh Thiết nghĩ, nhà làm luật nên nghiên cứu, để xây dựng quy định hợp lý linh hoạt trường hợp này, với tiêu chí khơng làm khó người dân khơng làm ảnh hưởng đến quyền lợi tổ chức hành nghề công chứng Ví dụ, qua thống với ngành luật khác quản lý hộ tịch, việc chứng minh vấn đề 79 nhân thân người thừa kế phân thành thứ bậc khác Với người để lại di sản thuộc tầng lớp cao tuổi, chết nằm khoảng từ bảy mươi tuổi trở lên, người thừa kế khác có quyền xác lập văn nêu rõ vấn đề liên quan chịu trách nhiệm nội dung Văn có chứng thực chữ ký quan có thẩm quyền sở để công chứng viên thực hiện, xử lý nhu cầu thừa kế khác Dưới mốc này, người thừa kế có nghĩa vụ thu thập giấy tờ, đề nghị quan có thẩm quyền xác minh, làm rõ, xác nhận thông tin liên quan 3.3.4 Khai nhận theo di chúc với trường hợp khó có giấy tờ chứng minh Với trường hợp người hưởng di sản theo di chúc chủ thể đặc biệt, khơng có liên quan huyết thống với người để lại di sản (tổ chức, bạn bè…) việc có hỗ trợ người thân thích người để lại di sản việc cung cấp giấy tờ gần bất khả thi Vậy, phải họ có quyền hưởng thừa kế, lại khó hưởng di sản Họ có tay di chúc, quy định rõ ràng họ người hưởng tài sản mà người lập di chúc ghi rõ di chúc này, nhiên giấy tờ tài sản văn bản, giấy tờ khác khơng dễ mà họ có Như vậy, phần quan hệ thừa kế theo di chúc không đạt theo mong muốn người để lại di sản, người có quyền hưởng thừa kế khơng điều kiện để biến quyền thành thực cho Do đó, để tơn trọng ý chí người để lại di sản mặt khác tạo sở bảo vệ quyền lợi đáng người hưởng di sản pháp luật nên xây dựng chế việc Ví dụ việc người định hưởng di sản di chúc có quyền đề nghị UBND cấp phường, xã nơi có bất động sản mà người hưởng theo di chúc ghi nhận yêu cầu xác minh thông tin liên quan (thông tin tài sản, 80 thơng tin người thân thích người để lại di sản) khoảng thời gian mười lăm ngày Hết khoảng thời gian có hai khả xảy đến, quan tiếp nhận, cung cấp thông tin rõ ràng, sở để người hưởng di sản theo di chúc liên hệ tổ chức công chứng để thực quyền lợi Ngược lại, quyền hạn, khả mình, UBND cấp phường, xã thu lượm thông tin nào, văn trả lời cơng dân sở để người hưởng di sản theo di chúc đệ đơn, đề nghị Tòa án nhân dân có thẩm quyền xác minh thông tin công nhận quyền lợi người theo di chúc lập Chỉ có vậy, quyền lợi đáng, ý chí quán người để lại di sản tôn trọng thực thi 3.3.5 Cơ chế hỗ trợ xác minh thơng tin Rõ ràng, việc cơng chứng gói gọn vài ba trang hợp đồng văn song nhiều kết trình chuẩn bị, thu thập giấy tờ, văn vất vả người Khách quan mà nói, người dân Việt Nam vốn ngại tiếp xúc, thực thủ tục hành quan có thẩm quyền hiểu biết, trình bày có hạn, chưa kể trình độ, thái độ xử lý công việc phần lớn đội ngũ công chức, viên chức hành chưa thực tốt Trong quan hệ thừa kế, xuất phát từ yếu tố hôn nhân, huyết thống nên văn bản, giấy tờ hộ tịch chiếm nhiều Xét nghiệp vụ, có đủ văn bản, giấy tờ cơng chứng viên có đủ sở, thơng tin để đưa hướng xử lý theo nhu cầu người dân Để đảm bảo xúc tiến nhanh việc xác minh, thu thập thông tin này, pháp luật dân sự, công chứng đặc biệt mảng hộ tịch cần xây dựng quy trình xác minh, cung cấp thơng tin cách trực tiếp khoảng thời gian sớm nhất, tránh việc yêu cầu rườm rà, lảng tránh trách nhiệm quan có thẩm quyền, quản lý thơng tin 81 3.3.6 Các khóa bồi dưỡng nâng cao nghiệp vụ Song song với việc tự thân tổ chức hành nghề công chứng, công chứng viên cần có trau dồi kiến thức nghiệp vụ, tham khảo, dự đốn tình xảy thực tế việc tham gia khóa bồi dưỡng, nâng cao nghiệp vụ cơng chứng nói chung mảng cơng chứng vấn đề thừa kế riêng cần thiết Thừa kế vấn đề rộng, có phức tạp sở pháp lý diễn biến thực tế Thơng qua khóa bồi dưỡng ngắn hạn, kịp thời phần giải khó khăn thường trực tổ chức hành nghề công chứng công chứng viên xử lý công việc 82 KẾT LUẬN CHƢƠNG III Sự hạn chế, bất cập thực tiễn hóa điều luật trăn trở nhà làm luật Pháp luật với vai trò điều chỉnh, quản lý quan hệ xã hội ln có u cầu khắt khe để việc vận hành quản lý trơn tru thuận lợi Những nội dung chưa phù hợp, ln cần thay đổi để thích ứng, có giá trị hơn, đáp ứng nhu cầu xã hội BLDS LCC nằm tổng thể mối quan hệ pháp luật nội dung pháp luật hình thức nên tác động qua lại, yếu tố chồng chéo, mâu thuẫn điều khó tránh khỏi Việc thống nhất, sửa đổi bất cập chìa khóa để hồn thiện quy trình, thủ tục công chứng giao dịch thừa kế Những kiến nghị đề xuất chương kinh nghiệm thực tiễn mà người viết có Tuy việc nhìn nhận, đánh giá chưa hồn tồn đầy đủ, tồn diện, xác người viết hy vọng góp tiếng nói chung vào q trình tìm hiểu nâng cao quy định pháp luật nói chung pháp luật thừa kế nói riêng 83 KẾT LUẬN Pháp luật thừa kế công chứng tạo tảng, sở để cá nhân, tổ chức có quyền nghĩa vụ thực thủ tục, giao dịch liên quan đến thừa kế Trong tổng thể quy định, mối quan hệ này, pháp luật thừa kế móng để quy định thủ tục cơng chứng thực thi Cùng với đó, qua thực tiễn, thủ tục công chứng khẳng định, hợp lý nội dung cần điều chỉnh, sửa đổi pháp luật thừa kế bất cập luật công chứng đặt mối liên quan với quy định thừa kế Qua việc phân tích, tìm hiểu, người viết đưa vấn đề lý luận, thông tin chung thừa kế công chứng; quy định, nội dung mang tính thực tiễn hai quan hệ pháp luật Do yêu cầu phạm vi, giới hạn luận văn, người viết phân tích tập trung vào nhóm giao dịch thừa kế mang tính phổ biến, đặc trưng Thơng qua quy định BLDS nội dung, quyền nghĩa vụ chủ thể có liên quan kết hợp với quy định mang tính thủ tục, trình tự, bước thực LCC, hy vọng người viết mang tới cách nhìn tồn cảnh hai nhóm quan hệ pháp luật Với việc tiếp cận thơng tin, kiến thức, khả soạn thảo hạn chế, luận văn khó tránh khỏi thiếu sót, người viết kính mong nhận góp ý chân thành để luận văn hoàn chỉnh hơn./ Xin chân thành cảm ơn ! ***** ... lịch sử, văn hóa mối quan hệ thừa kế công chứng, người viết chọn đề tài Các quy định pháp luật thừa kế có liên quan đến thủ tục công chứng - Một số vấn đề lý luận thực tiễn để qua tìm hiểu,... cứu quy định pháp luật thừa kế có liên quan đến thủ tục cơng chứng Cùng với việc tìm hiểu trình tự, thủ tục cơng chứng giao dịch thừa kế theo quy định pháp luật, quy định, tương quan pháp luật thừa. .. KẾ VỚI THỦ TỤC CÔNG CHỨNG 1.1 Pháp luật thừa kế 1.1.1 Thừa kế theo quy định pháp luật Việt Nam 1.1.2 Các thủ tục, văn liên quan đến thừa kế 13 1.2 Pháp luật công chứng